党组班子查找出的问题和征求到的意见建议

党组班子查找出的问题和征求到的意见建议 （2009 年 6 月） 王玢 按照市、区委关于深入开展学习实践科学发展观活动总体 安排和分析检查阶段的任务要求，今天我们在这里召开政协党 组的专题民主生活会。这次民主生活会的主题是“深入贯彻落实 科学发展观，进一步推动科学发展”。具体要求是，按照加强领导 班子思想政治建设的要求，紧扣和谐西岗建设和政协工作实际， 查找班子和个人在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问 题，强化职能、推进工作方面存在的突出问题，党性修养、党风 党纪方面的突出问题，深刻分析原因，相互批评启发，做到集思 广益，不断提高思想认识，为形成分析检查报告和制定整改措施 打好基础。 为开好本次民主生活会，按照区委统一安排，我们做了认真 充分的准备。一是继续开展学习活动，深入学习科学发展观有关 文件和有关材料，进一步加深对科学发展观的认识理解；二是召 开两次座谈会，认真征求政协委员的意见，并通过其它形式广泛 征求有关方面意见；三是开展谈心活动，党组成员之间、领导与 分管部门之间互相谈心，沟通交流；四是对已查找出的问题进行 认真梳理，提前通报与会人员；五是制定民主生活会会议方案， 引导和要求参加民主生活会的党员领导干部，认真思考，对照检 查，撰写发言提纲，做好发言准备。 2 按照民主生活会的程序和要求，下面我先将政协班子查找 出的主要问题及原因分析向大家作以通报，同时把我个人查找 的主要问题和原因分析进行汇报，请大家批评指正并提出改进 意见。 政协班子存在的主要问题、成因及整改的初步思路 今年以来，在区委领导和市政协的指导下，政协党组把开展 深入学习实践科学发展观活动作为当前一项重要的政治任务， 认真制定方案，精心组织安排，并通过广泛征求意见、会议专题 研究、相互谈心交流等方式，认真查找问题，深入分析成因，进 一步明确了自身差距和努力方向。近一段时期，对政协班子查找 出的差距和不足，梳理和归纳起来主要有以下几个方面： 一是学习氛围还不够浓厚，理论学习的计划性、规范性、系 统性有待提高。尽管近年来我们大力加强有关制度建设，不断加 大学习培训力度，致力于完善机关干部和委员的长效学习机制， 在学习的数量与效果、学习的广度与深度方面有了明显突破，但 从整体上看，学习的计划性、针对性、系统性还有欠缺，对中国 特色社会主义理论特别是科学发展观精神实质的理解和把握还 做不到完全到位，特别是联系西岗改革发展实践和政协工作实 际的学习研究还不够，因而在围绕改进发展观念、创新发展思路、 转变发展方式、破解发展难题筹划工作、履行职能方面，知识上 的储备和理论上的修养还不够，对提高服务大局的成效形成一 定的影响。 3 二是继续解放思想的紧迫感不够，开拓创新的能力有待进 一步提高。尽管通过近期的学习、交流和调研，班子成员继续解 放思想、开拓创新的意识有了较大提高，但对照全面落实科学发 展观的目标要求，对照继续解放思想、创新政协工作的要求还有 差距。发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局优势作用 的措施办法有待进一步创新完善；调动委员积极性、创造性，发 挥委员主体作用的方式方法还需下大气力探索研究；在政协理论、 政协工作和委员履职事迹宣传方面，还应创新和采取更多有效 的方式。 三是完善工作机制探索不够，开创政协工作新局面的责任 感有待强化。带领政协机关和委员，自加压力、争创一流的精神， 狠抓落实、讲求效率的作风，注重细节、打造精品的意识都有待 强化。特别是对进一步规范政治协商的程序内容、进一步提高参 政议政实效、进一步完善民主监督机制、进一步完善委员知情渠 道，进一步健全界别活动组织机制等的研究探索，还应从理论与 实践的结合上进一步加大力度。另外，围绕经济发展方式转变和 经济社会发展中的重点、难点、热点问题议政建言的数量还不够 多、质量还不够高、机制还不够完善，尤其在专题调研中比较局 限依靠自身力量，广泛联合专家学者参与的程度不够。调动和凝 聚各党派团体、各族各界人士的智慧和力量，直接为我区引进资 金、引进项目、引进人才牵线搭桥方面的工作做的不够。 四是综合服务水平还需进一步提高，为有关方面参与政协 4 工作所提供的服务有待强化。服务大局的意识还需进一步强化， 有时存在怕越位、怕添乱等顾虑，还不能完全站在全区大局的高 度，把握好政协工作服务大局的度。走访和联络委员还应力求做 到经常化、持续化，认真听取委员意见，热心为委员排忧解难在 行动上还有差距。与各民主党派、工商联、无党派人士的联系与 交往还有待深化，为各党派团体和各族各界人士参政议政搭建 的平台还需进一步拓展，特别是在当前的经济社会发展形势下， 为“ 三保一促” 献计出力的 载体和平台搭建的 还不够灵活适用。组 织委员和专家学者深入辖区企业调查研究、咨询服务，深入居民 群众了解民意、收集社情还不够经常化。深化委员进社区活动， 为群众直接办实事、做好事的成效和影响还不够大。 五是班子建设还应进一步加强，机关建设水平有待进一步 提高。基于怕越位、怕影响基层工作等方面的考虑，班子和班子 成员深入基层，深入群众，开展调查研究和直接为群众协调解决 问题还不够多。班子成员与机关干部的谈心交流不够经常。廉洁 自律教育还应进一步加强，特别是在日常办公、公务接待等方面 还应教育和引导机关干部进一步强化节俭意识。 之所以出现这些问题，从大的方面分析，主要是因为对科学 发展观的学习领会不够全面透彻，对新形势下的政协工作如何 贯彻落实科学发展观还存在认识不到位、实践不到位的问题。从 小的方面分析，主要是因为政协党组和班子成员开拓创新意识 不够，思想解放不够，工作标准和工作要求把握不够，同时在工 5 作思路和工作机制的探索上还有一定差距。这些都需要我们以 开展学习实践科学发展观活动为契机，既立足当前，坚持边查边 改；又立足长远，提出有方向性、针对性的整改措施，努力把政协 机关学习实践科学发展观的水平提高到一个新台阶。为此，初步 确定以下整改思路： 一是进一步加强学习，为落实科学发展观、开创政协工作新 局面提供理论支持。要从推进政协班子建设和人民政协事业发 展的高度，继续坚持和规范集体学习制度，营造浓厚学习氛围， 努力兴起讲学习、勤学习和善学习的良好风气，使班子成员通过 自学和集体学习，进一步深化对中国特色社会主义理论，特别是 科学发展观理论精髓的理解和把握，系统掌握统战政协理论和 与履行职能有关的业务知识，努力成为既掌握党的基本路线、基 本纲领、基本理论和基本经验，又熟悉党的统战政策和政协理论、 业务的行家里手。 二是进一步强化责任，充分发挥班子在学习和实践科学发 展观中的领导核心作用。班子成员要进一步强化大局意识，带头 实践科学发展观，努力把区委各项重大决策和工作部署贯彻到 政协工作的实践中去。要以开好这次民主生活会为推动力，坚持 经常性地开展班子内部谈心活动，经常性地与机关党员、干部开 展谈心活动，经常性地主动深入委员和群众征求意见，及时查改 工作和服务方面存在的问题，以及在学习和实践科学发展观方 面存在的不足。同时，班子成员要带头想事干事，带头改进作风， 6 带头开展廉政教育活动，带头弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的良好风 气，树立争创一流、讲求质量的工作态度，强化以人为本、服务 群众的良好作风，充分发挥好表率和示范作用。 三是进一步学习实践力度，提高履行职能的实效。坚持以科 学发展观统领政协工作，切实把科学发展观的第一要义是发展、 核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方式是统筹 兼顾的思想融入政协履行职能的实践中。围绕发展第一要务，科 学设置协商计划，认真组织实施，提出对党政决策有价值的意见 建议；要围绕促进科学发展、促进全面协调可持续发展、实现统 筹兼顾等方面，广立调研课题，深入参政议政，多建有用之言， 协助区委、区政府把科学发展观落实到我区经济社会发展的工 作实践之中；围绕涉及民生和事关科学发展的重要工作，积极开 展视察、检查、评议等监督活动，以民主监督促进民生问题的改 善，促进不符合科学发展观的问题查改，努力提高人民政协为落 实科学发展观服务的能力和水平。 四是进一步加大探索创新力度，在落实科学发展观中提升 政协工作的生机与活力。针对政协工作的薄弱环节，积极推进思 维理念、方式方法、制度机制的创新，掀起创新工作、改进工作 的新高潮。进一步充实网站内容，在宣传政协工作、及时通报区 情、加强委员考核管理方面强化服务功能；通过开展工作交流、 落实专人跟踪指导等形式，加强对街道政协活动组的领导和指 导，促使其认真落实区委政协工作会议精神，建立委员活动室， 7 并按照工作计划保质保量地筹划和开展好理论学习、委员联谊、 调研视察、委员进社区等活动；加强对委员参加会议、活动，撰写 提案和信息等方面的记录考评，开展单项工作或综合性的表彰 活动，激励委员热心和专心于政协工作；制定界别高端人才规划， 调动界别小组积极性，进一步活跃界别活动，切实发挥政协界别 优势；要立足政协的人才、智力优势，在组织委员开展进社区服 务群众、进企业开展咨询服务等方面迈出新的步伐；要着眼长远， 大力推进机制建设，结合查找出的问题和不足，加强建章立制， 进一步完善履行职能的制度体系，以制度建设带动和促进履行 职能的机制建设。 五是进一步加强机关建设，创新性地做好今年的各项政协 工作。把班子建设作为自身建设的首要任务，大力加强组织、思 想、纪律、作风建设，努力创造一个心齐气顺、风正劲足、团结和 谐、充满活力的工作环境。要以班子建设带动机关建设特别是机 关干部队伍建设，引导党员干部改进作风，强化服务，勤恳工作， 努力建设一支立足岗位创一流、围绕中心做贡献，一心一意干工 作的干部队伍。要坚持“两不误、双促进 ”，以学习实践科学发展 观为动力，下大气力抓好今年确定的各项工作。当前，班子成员 要狠抓落实，带领分管部门和有关方面认真抓好下半年的会议 组织，调研、视察、委员进社区等活动安排，提案、社情民意反映 等重点工作，确保全年工作按计划推进，以良好的工作业绩展示 本次民主生活会的成果。 8 以上是党组问题查找、原因分析及整改的方向思路。尽管我 们在近一