政策法规股2012上半年工作总结

法规和协调股 2012 年上半年工总结 2012 年上半年，法规和协调股在局领导的关心和支持下，认 真贯彻党的安全生产工作方针政策和法律法规，认真落实责任， 积极工作，各项工作取得了一定进展。现将半年来主要工作总结 如下： 一、强化领导，推进责任落实。县政府主要 领导、分管领导高 度重视安全生产工作，主持召开由乡镇分管领导、县直部门分管 领导参加的安全生产形势分析暨防范重特大安全事故专题会议 2 场 次； 县政府主要领导高度重视和支持安全生产工作，2011 年 预算增加工作经费 5 万元；调整细化完善了 2011 年度安全生产 目标管理责任书，针对今年工作实际，分别向全县 14 个乡镇、16 个县直单位、7 个重点企业下发，明确要求各乡镇、各单位、各企 业要 结合本地本部门实际，将责任层层分解，逐级落实。县政府 安委会对责任落实情况拟于今年七月初和次年 1 月份进行半年 督查和年终考评，并建立起了行政一把手“履职报告“制度，努力 把安全生产责任制落实到位。 二、形式多样，抓好安全生产宣传教育培训工作。 一是组织开展安全生产月宣教活动。紧紧围绕“科学发展、 安全发展“的主题，抓住提高全民安全防范意识这一中心，认真 抓好安全生产月宣传教育活动：制订并下发“安全生产宣传月“实 2 施方案，部署安排全县安全生产月宣传工作；二是会同县公安局、 水务局、卫生、电力公司等部门组织开展宣传咨询日活动和巡回 宣传活动，共发放宣传材料 10 万余份，接受群众咨询 300 多人 次，展览图片 60 多幅；三是强化标语、信息、网络宣传。在县城 和各乡镇主要街道、建筑工地、厂矿企业、车站等人流密集场所， 悬挂“安全生产月“等内容的横幅，张贴标语和主题宣传画，设置 公共宣传栏；通过多渠道多形式的宣传，营造了浓厚的安全文化 氛围，使安全理念深入千家万户； 二是举办特种作业培训班。县安监局于今年上半年组织举 办了 2 期电工特种作业复审培训班，培训（复审）电工 209 人，特 种作业培训工作取得了良好效果； 三、高度重视，推进企业主体责任的落实。继续采取全员挂钩、 领导带队分片包干的方式，深入各乡镇、县直单位、企事业督促 指导 主体责任级评工作。在去年完成其他行业领域已完成级别 评定 354 家、事业单位级别评定 58 家的基础上，今年 1-6 月份， 完成了 70 家企业的级评工作，8 家 D 级企业被关闭（倒闭）注销， 企业主体责任级别评定工作稳步推进。 四、集中力量，扎实深入开展打非治 违专项行动。今年以来， 根据上级的统一布署和安排，我局把打非治违专项行动做为安 全生产工作的重中之重来抓，制订并下发了XX 县安全生产委 员会关于印发XX 县开展严厉打击非法违法生产经营建设行为 3 专项行动实 施方案 的通知（X 安委20114 号），提出了打非治 违工作的总体要求，明确了打击的重点、范围、内容要求和工作 分工，成立了打非治违工作的领导和办事机构，县政府明确由县 安委会负责统一组织实施严厉打击非法违法生产经营建设行为 专项行动，组织安监、 交通、建设、国土、交警、消防等部门，深入分析非法违法生产经 营建设行为产生的主要原因，对事故频发、隐患突出、非法违法 行为突出的乡镇和行业，抓住关键环节，实施精确打击、重点打 击、有效打击，通过开展集中执法、专项执法，以强有力的措施 查处和取缔了一部分非法生产经营建设单位，1-6 月份，打击关 闭无证（证件过期）非煤矿山 3 家，危险化学品企业 1 家 - 。 五、夯实基础，强化安全监管监察。在制定计划、明确分工、 责任到人的基础上，做到按计划每季度一次深入矿山、危化企业 检查，并结合落实企业主体责任和打非治违工作，指导、规范部 门和企业开展自查自改，督促企业隐患整改到位，安全生产监管 监察工作取得明显进展：今年我县矿山、危化各有 1 个企业（横 埕昊天碎石场、星耀气体公司）通过了安全标准化验收，剩余企 4 业计划年内全部完成；农药新发证 1 家、换证 75 家；共出动执法 人员 100 多人次，发出整改指令书 7 份，查处隐患 49 条。 六、严肃认真，依法开展事故调查。今年以来，我县发生了的 三起工伤死亡事故：茗溪新区中兴桥“1.18“模板坍塌事故、坑底 地头铁涧水库“4.25“坠落事故、东区龙庭国际项目“5.12“ 坠落事 故，我局立即与相关部门赶赴现场，组织事故救援。县政府高度 重视，成立了由安监、公安、监察、总工会等相关部门人员为成 员的事故调查组，指*监局长为事故调查组组长，展开事故调查。 目前三起事故经过现场堪察、制作笔录、综合分析等大量工作， 完成了事故调查报告的撰写，事故的性质得到了认定，目前事故 报告已经上报县政府等待批复，相关人员受到了处理，已经刑事 立案 8 人，通报批评单位 1 个，通报批评 2 人。通过事故的处罚， 有效地震慑了安全生产违法行为，收到了良好的警示效果，进一 步严格了事故报告和调查处理制度。 七、综合协调，履行综合监管职责。今年以来，县安办、安监 局认真履行安全生产综合监管和协调、服务职责，对群众来信来 访、领导批示企业反映的公共安全隐患问题高度重视，通过召开 专题会议、实地察看、现场办公、信访件转办等方式协调相关部 门，解决了多起群众反映的热点难点公共安全隐患问题，得到群 众的一致好评。如：龚贵强实名举报反映寿庆二级路存在的未设 立道路标志标线等问题，局领导高度重视，亲自带领相关人员到 5 实地进行勘察，会同业主和施工单位认真研究，将举报人反映的 情况进行了落实，并及时反馈给举报人；车站三角坪群众反映电 力线路存在隐患问题，安监局接到举报后，立即将举报件转交给 供电公司，督促其消除隐患，让群众满意和放心。真正做到了信 访举报件件有落实，事事有回音。此外，我局还认真履行安全生 产综合监管职责，积极配合和督促相关部门抓好安全生产工作： 配合交通部门，派员抓好农村道路安保工程的竣工验收工作，确 保农村道路保质保量及时安全投入使用；配合旅游部门，对我县 重点旅游项目北浦旅游公司漂流项目进行了调研和检查，及时 指出存在的隐患，限期进行整改，服务经济社会发展。按照县委 部署，贫困户“五个一“ 挂钩帮扶 2 户，“ 一助一“爱心助残挂钩帮 扶 2 户。 2011 年上半年，我县安全生产工作在县委、县政府以及上级 业务主管部门的正确领导下，虽然做了大量的工作，取得了一定 成绩，但由于方方面面的因素影响，仍存在着一些问题，主要表 现在：一是事故四项指标完成情况不够理想，安全生产形势还较 为严峻。二是个别乡镇对安全生产工作重要性认识不足，重视不 够，安全生产委托执法工作尚未全面开展。三是部份生产经营单 位重生产，轻安全，安全生产主体责任意识不强，抓安全生产工 作的自觉性尚有待加强。四是企业主体级别评定工作开展不平 衡，落实起来任重道远。围绕着上述问题，我县下半年安全生产 6 工作主要思路对策是： 一是继续深入安全专项整治和打非治违专项行动，重点突出 抓好道路交通、消防安全、建设施工、非煤矿山、危险化学品为 主的专项整治和打非治违，推动安全专项整治和打非治违专项 行动工作上一个新台阶； 二是加强指导和督促，推动企业责任级别评定工作顺利开展， 确保级评工作与全市同步保质保量完成； 三是进