城乡居民收入 调查报告

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 城乡居民收入调查报告 “p0” style=“ “p0” style=“城乡居民收入调查报告 “p0” style=“年末岁初，我有幸被县 统计局抽调为“ 城乡居民收入调查员 ”期 间，为了进一步了解全县城镇居民实际 收入水平，找出制约我县城镇居民增收 的瓶颈因素，找准增加城镇居民增收的 切入点，结合统计业务工作，我深入城 镇住户现场调查统计，取得了我县城镇 居民收入水平及其发展状况的第一手资 料，至目前，全县城镇居民家庭人均可 支配收入仅 15516 元，人均消费性支出 7897 元。如此收入严重影响了人民群众 日益发展的生活质量，为此，我通过调 查提出一些探索性思考，具体情况如下： -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 “p0” style=“一、我县城镇居民收入 现状 “p0” style=“通过对 100 户城镇居民 家庭抽样调查，结果显示，2010 年，* 县城镇居民人均家庭总收入可达 16444 元，较上年同期增长 16.3%，其中，居 民人均可支配收入可达 15516 元，比上 年同期增长 15.2，人均消费性支出 7897 元，比上年同期增长 28.3。从居 民家庭收入水平来看，全县城镇居民整 体收入还处于中等偏下：家庭总收入不 足 3 万元的 20 户，占调查户数的 20%，其中不足 1 万元的 6 户，最低收 入为 3600 元；家庭总收入 34 万元的 72 户，占调查户数的 72%；收入超过 4 万元的 8 户，占调查户数的 8%，最 高收入为 4.7 万元。从收入构成看：工 资性收入 12702 元，增长 10.7%；转移 性收入为 1851 元，增长 35.7%；经营 净收入为 1550 元，增长 44.2%；财产 性收入 340 元，增长 56.1%。城镇居民 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 收入呈现以下几个特点： “p0” style=“工资性收入占主导地位。 调查资料显示，2010 年，全县城镇居民 人均工资性收入占居民家庭人均总收入 的 77.2%。城镇居民工资性收入持续占 据收入构成的主导地位。 “p0” style=“财产性收入比重偏小。 2010 年，全县城镇居民人均财产性收入 仅占居民家庭人均总收入的 2.1%。居 民财产性收入主要来源渠道为存款利息 和出租房屋收入。股息与红利收入、保 险收益、其它投资收入、知识产权收入、 其他财产性收入等均为空白。 “p0” style=“经营性收入水平过低。 统计数据表明，2010 年，全县城镇居民 人均经营性净收入只占到居民家庭人均 总收入的 9.4%。城镇居民缺乏自主创 业意识，导致居民家庭经营性收入长期 低位徘徊。 “p0” style=“消费结构趋于优化。全 县城镇居民人均消费支出 7897 元，较 上年同期增长 28.3，恩格尔系数为 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 36，较上年同期下降 2.9 个百分点。 调查显示，居民的食品消费总量虽有所 增加，但其占个人消费支出的比重不断 下降，居民生活质量不断提升。而且， 居民在衣、住、行和通讯、教育、卫生、 旅游、娱乐等方面的消费支出持续增长， 汽车、电脑、空调、摄像机、液晶电视 等高档商品逐步进入城镇居民家庭。 “p0” style=“社会保障不断完善。 2010 年，全县城镇居民参加基本养老保 险 17564 人、基本医疗保险 19909 人； 享受城市最低生活保障的居民 3825 人， 同比增加 245 人，增长 6.8%。社会保 障体系基本形成，有效增加了城镇居民 的实际收入。调查结果显示，2010 年城 镇居民转移性收入占居民人均家庭总收 入的 11.3%。 “p0” style=“二、我县城市居民增收 存在的问题及原因分析 “p0” style=“工资政策导致收入差距 问题突出。全县落实省、市事业单位工 资体制改革政策较晚，导致我县事业单 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 位绩效工资部分兑现较迟，且和兄弟县 市比较处于较低水平，致使这一群体职 工和机关公务员工资水平产生差距；受 历史原因影响，金融、电力、电信等垄 断行业和税务、环保等省、市条管部门 职工工资均高于地方机关和事业单位职 工工资。县城调队抽样调查人群的最高 收入居民平均可支配收入高达最低收入 居民的 3.6 倍，不同群体间收入差距拉 大直接影响到城镇居民总体收入水平的 提高。 “p0” style=“就业再就业问题导致城 镇居民收入保障乏力。一方面，有限的 就业岗位致使部分大中专毕业生、复转 军人和城镇待业人员就业困难，缺乏可 靠收入；另一方面，县糖厂、纸厂、制 药厂等国有企业下岗职工中“4050”人员 居多，再就业压力很大，多数依靠城市 最低生活保障金生活，收入水平低下。 同时，基本养老保险、医疗保险、失业 保险、生育保险、工伤保险等社会保障 覆盖面不大，部分城镇居民生活缺乏保 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 障，收入增加困难。 “p0” style=“物价上涨间接影响居民 收入增长。近年来，物价持续上涨，导 致城镇居民基本生活支出增加，抵消了 部分收入的增长，实际上降低了城镇居 民增收幅度。对一些低收入群体而言， 甚至出现了收入的负增长。 “p0” style=“经营意识淡薄滞缓城镇 居民收入增加。我县多数城镇居民缺乏 投资理念，收入来源主要依靠工资或生 活保障金，股息、红利等经营性收入所 占比例极小，缩小了城镇居民的增收空 间。 “p0” style=“三、对促进我县城镇居 民增收的建议 “p0” style=“壮大县域经济，促进城 镇居民增收。进一步解放和发展生产力， 大力实施农业稳县、工业强县、三产活 县战略，全力以赴做大做强以苹果、畜 牧、烤烟为主的第一产业；以煤炭、加 工为主的第二产业；以旅游、建筑、商 贸、服务为主的第三产业，进一步优化 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 调整经济结构，切实转变经济发展方式， 增大经济总量，提高发展质量，不断增 强县域经济又好又快发展的实力和竞争 力，夯实政府调节收入分配的物质基础， 着力构筑促进城镇居民增收的经济平台。 在此基础上，积极争取中、省、市各级 财政转移支付资金支持，加快构建公共 财政体制，在公共财政框架内，优先安 排与群众最关心、最迫切的医疗、就业 等方面的支出，不断完善城镇居民收入 与经济发展同步增长的长效机制。 “p0” style=“拓宽就业渠道，促进城 镇居民增收。不断健全市场主导就业、 政府促进就业、个人自谋职业相结合的 就业机制，逐步建立正式就业、临时就 业、按小时就业、劳务输出等灵活多样 的就业模式，围绕苹果、煤炭、畜牧等 主导产业发展，精心策划项目，积极招 商引资，大力发展县域农产品加工、煤 化工、餐饮服务等劳动密集型产业，增 加就业岗位，完善服务体系，提高城镇 下岗职工、失业人员和待业青年尤其是 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 县药厂、糖厂等国有企业下岗“4050”人 员就业率。积极实施“ 走出去 ”战略，依 托县劳务培训中心、县职教中心等教育 阵地，整合各类教育资源，加强劳务技 能培训，着力打造“* 木工 ”、 “*裁缝”、 “*家政”、 “*焊工”等特色劳务品牌。在 此基础上，加强宣传推介，拓宽输出渠 道，鼓励支持有一技之长的城镇居民外 出务工，全面增加城镇居民的劳务收入。 “p0” style=“优化创业环境，促进城 镇居民增收。结合*实际，不断完善全 民创业机制，降低准入门槛，制定出台 信贷融资、税费减免、财政补贴，以及 土地征用、基础建设等方面的优惠政策， 积极鼓励扶持城镇居民特别是城镇待业 青年、退伍军人、残疾人和县糖厂、药 厂、纸厂等国有改制企业的下岗职工， 大胆投资创业，发展畜禽养殖、果蔬栽 培、建筑加工、商贸流通、交通运输、 餐饮娱乐、文化旅游等第三产业，特别 是投资少、风险小、见效快的个体工商 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 业、服务业和中小加工业，充分发挥创 业带动就业的倍增效应、增加劳动者工 资性收入，让更多的城镇居民成为投资 者，增加财产性收入。放活兼职政策， 允许事业单位人员在不影响本职工作的 情况下兼职从事第二职业；允许机关一 般工作人员在工作之余获得其它合法劳 动收入。同时，持续深入开展“三大创 业”活动，给职工在证件办理、税费减 免、信贷扶持等方面出台优惠政策，鼓 励引导干部职工在不影响本职工作的情 况下，大胆创业，增加收入。 “p0” style=“健全保障体系，促进城 镇居民增收。立足*发展实际，进一步 完善城镇职工基本养老保险、基本医疗 保险和失业保险制度，积极推动“三条 保障线”的衔接；将国有企业下岗、失 业和社会残疾贫困人群纳入城镇最低生 活保障范围，并稳步推进国有企业下岗 职工基本生活保障向失业保险并轨；严 格保障标准，合理确定保障面；加大保 障资金征缴和追欠力度，多渠道筹集并 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 管好社会保障基金。重视解决好城镇贫 困群体的生活问题，重点是严格执行城 镇居民最低生活保障的法律法规，逐步 提高城镇居民低保标准；保证养老金、 离退休金按时足额发放；解决好城镇低 保工作没有经费保障的问题，避免挤占 保障资金的现象；解决好物价上涨对低 保对象、困难大学生和失地农民的生活 影响问题；完善城镇困难群体社会救助 制度，尽快在全县范围内推行分类施保， 解决好低保家庭子女就学、医疗等生活 困难问题；引导医疗、失业、财产、意 外伤害等商业保险体系健康发展，发挥 商业保险对城镇居民增收的积极作用， 增强最低生活保障效力，把分散的个人 储蓄转化为社会统筹，从而减少城镇困 难群体的风险性支出，确保城镇居民总 体收入水平稳定增长。 “p0” style=“提升工薪待遇，促进城 镇居民增收。严格执行最低工资保障制 度，保证劳动者在法定工作时间内提供 正常劳动情况下，按不低于最低工资标 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 准的水平获取劳动报酬，并逐年有所提 高；建立健全企业欠薪保障制度，对欠 薪三个月以上的，企业经营者的工资按 照最低工资标准支付；设立企业欠薪保 障基金，对无故拖欠职工工资引发争议 的，由企业欠薪保障基金先予支付，再 由有关职能部门依法追回；建立节假日 加班工资支付制度，采取有力措施，保 证职工节假日加班加点劳动取得合法劳 动报酬；建立与经济增长相适应的工资 指导线制度，每年由政府公布工资指导 线，且标准每年应有一定的提升。根据 政府公布的工资指导线、劳动力市场工 资价位和企业人工成本，由企业工会代 表职工就工资、福利等职工权益与企业 进行集体协商并签订协议，从而建立工 资收入增长与经济效益相协调的企业工 资增长机制。在符合政策、财力允许的 前提下，保证行政单位干部职工的住房、 车辆、通讯、旅差等合法补贴，并将其 纳入工资管理，按时足额发放。坚持 “效率优先、兼顾公平 ”的原则，在学校、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 医院等事业单位全面推行结构工资制， 优化职工收入结构，增加工资总额。同 时，强化对产生收入差异的不合理因素 的有效调控，通过税赋调节和财政转移 支付手段，协调城乡、行业和不同社会 群体之间的分配关系，实现收入在不同 收入阶层共同增长，逐步缩小贫富差距， 带动全社会整体富裕程度上升。 “p0” sty