农村文化建设 推进文明进程调研报告

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 农村文化建设推进文明进程调研报 告 我市作为*省学习深入实践科学发 展观活动试点市，在“ 学习调研 ”阶段， 本人严格按照“ 百千万” 要求，开门搞活 动，蹲点搞调查，入户摸实情，调研出 思路，努力做到“ 带着问题下去，找到 原因上来，带着课题下去，形成思路上 来”。在 12 月 10 日至 30 日这 20 天的 时间里，先后到市文旅局、文联等机关 部门，深入仙女镇、小纪镇、 浦头镇等镇，以及丁伙镇双华村、 丁沟镇曙光村，走访 20 多个农户、30 余人，就“繁荣发展农村文化，全力推 进小康建设” 进行专题调研，现将调研 情况综合如下： -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 党的十七届三中全会强调，社会 主义文化建设是社会主义新农村建设的 重要内容和重要保证，并将“繁荣发展 农村文化”作为加快发展农村公共事业， 促进农村社会全面进步的重要途径。当 前，繁荣发展农村文化定位清晰，目标 明确，农村文化建设迎来了难得的好机 遇。就我市而言，近年来，农村文化建 设力度逐年加大，农民文化生活日渐丰 富，发展态势喜人。 一是抓阵地，基本覆盖三级文化 网络。坚持政府引导，以乡镇为依托， 以村社为重点，以家庭为拓展，镇、村、 户三级文化设施和文化活动场所基本覆 盖。9 个镇文化站按照面积不少于 500 平方米、藏书 10000 册、活动室 5 个以 上的标准基本达标；249 个行政村已建 成面积不少于 20 平方米、图书不少于 1200 册、报刊杂志不少于 30 种、音像 制品不少于 100 张的“ 农家书屋 ”；不少 自然村庄已确定 1-2 户文化中心户，作 为村级书屋的下伸点，统一管理，便利 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 群众。 二是抓活动，不断打造文化活动 品牌。按照彰显特色，打造亮点的思路， 一批文化活动精品拿得出、叫得响。以 邵伯“民歌”、武坚“莲湘花鼓”、丁伙“龙 狮”、真武“扬剧”、大桥“三江锣鼓”等为 代表的农村特色文化活动正逐步呈现； 以宜陵的“东陵之春 ”、浦头的 “长青之 歌”和武坚的 “春到水乡”等广场活动为 代表的农村主题广场文化活动板块渐显 成熟；以春节、元宵节、端午节、中秋 节等传统节日为契机，开展的耍龙灯、 舞狮子、荡湖船、踩高跷、送麒麟、抢 财神等民俗活动吸引力日益增强；“双 百”文化活动的质量和层次不断提升， 已成为展示农村文化、机关文化、企业 文化、社区文化、学校文化的重要平台。 三是抓服务，逐步推进文化乐民 工程。坚持把文化建设的成果惠及到农 村群众，切实维护他们的文化权益。 “三 送”下乡的惠农政策落到实处，达到每 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 村每月放映一场电影，每镇每季演出一 场戏剧。此外，在学校开展学生专场电 影放映，在外来人口集中的大桥等镇举 办“电影放映周 ”。镇级文联建设率先破 题，在大桥、小纪、丁伙、邵伯等 4 个 镇成立镇级文联，整合农村文艺力量， 积极推动文化产品的生产和文化活动的 开展。传统特色文化得到挖掘和整理， 公布了第一批 17 项*市级非物质文化 遗产代表作品录。 我市农村文化建设虽然呈现了不 少特色与亮点，但面对繁荣发展的新课 题，不少制约的因素和亟待破解的难题 仍然存在。一是农村文化建设的基础不 够牢靠，各级政府对农村文化事业的功 能和地位认识不足，农村文化事业发展 缺少行之有效的保障和激励机制，投入 不够，政策性规定不多。二是农村文化 阵地的的吸引力不够强，存在不达标、 低达标现象，一些镇文化站功能落后， 徒有虚名，一些村“ 农家书屋 ”图书单一， 无人问津。三是农村文化人才培养不够 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 有力，专职的怕干事， “老龄化 ”、 “学历 低”，业余的想干事，却是“ 杂牌军”、 “无 组织”。四是农村文化活动开展不够丰 富，缺乏“造血 ”功能，仍然以 “送”为主， 缺少创新，参与度不高，吸引力不强。 解决这些问题，必须以科学发展 观为指导，以育民、惠民、富民为目标， 坚持传承与创新相结合，坚持送文化与 种文化相结合，大力实施农村文化建设 四大工程，不断满足农民群众的文化需 求，保障农民群众基本文化权益。 一、合理布局，完善功能，实施 文化阵地强基工程。一是乡镇阵地抓达 标。坚持以综合性、多功能为目标，按 照集图书室、电子阅览室、文体活动室、 科技培训室于一身的要求，分批次对 13 个镇文化站进行达标改造升级，装备电 脑、图书杂志和教育光盘，加快形成融 宣传教育、信息服务、科学普及、文化 娱乐、体育活动于一体的文化服务功能。 二是村社阵地抓拓展。明年”农家书屋” 建成率将达 100%，在此基础上，通过 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 镇村联动、资源共享、结对帮扶等途径， 拓展“书”的渠道；通过读书交流、辅导 讲座等手段，提升“ 读” 的效果，让数十 万农民在家门口就能感受书香。三是家 庭阵地抓辐射。着眼家庭这一农村文化 的最小单位，以热爱文化事业、热心文 化活动的老干部、老艺人、老教师为主 体，在每个村选择 3-4 家文化中心户， 既作为村级书屋的下伸点，也作为农村 开展小型文体活动的集结点。由村统一 管理、协调，与农家书屋互动交流，共 享资源，同时引导他们开展棋牌比赛、 戏曲演唱、乐器演奏等健康、有益 的文娱活动，辐射乡邻，形成氛 围。 二、量质并举，凸显特色，实施 文化活动精品工程。一是项目化推进。 着力以项目化的思路，引导各镇挖掘农 村文化活动资源，进行整理、包装和提 升，形成领导牵头、专家策划、部门运 作、群众参与的格局，着力催生一批以 “农民参与、农民享受、农民快乐” 为主 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 题的项目活动群。同时，要不断健全 “文化下乡”机制，重点 在“送书、送电影、送戏剧” 上下 功夫，并细化时间，优化内容，活化形 式，切实增强下乡活动的针对性和实效 性。二是品牌化引领。不断提升“一镇 一品”内涵和外延，努力建设一批“ 特色 文化村”、 “特色文化家庭”和“特色文化团 队”，积极做响 *农村文化品牌。三是 立体化实施。深刻分析我市民俗文化、 历史文化、乡土文化和现代文化活动的 特质，要注重相互融合，走立体化实施 和多样化发展之路。围绕农村传统文化， 以现代形式为依托，组织好家庭才艺表 演赛、农民歌咏比赛、戏迷演唱会、农 民书画展、田园风光摄影展和农技知识 竞赛等活动。 三、以人兴文，专兼结合，实施 文化人才培育工程。一是培养一批经营 有方的管理人才。加强镇文化站、村文 化室和“农家书屋 ”的专兼职管理人员的 培训，按照“ 五会” 要求，通过举办培训 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 班、研讨座谈和现场交流等形式，增强 他们的服务意识和经营能力。加强对镇 村“文化经济人 ”的管理：注重规范，即 在从业资格认证、规范演出内容等方面， 管好他们的从业行为；注重引导，集中 培训与分片教育相结合，学习文化管理 和法律法规知识，提升他们综合素质。 注重鼓励，在经费、场地、宣传等方面 给予支持，多途径鼓励他们为组织农村 文化活动出力。二是培育一批德艺双馨 的演艺人才。本着“ 扩大数量、发挥功 能”的原则，加快镇级文联建设，加快 特色文化协会建设，采用文化研讨、技 艺交流和参观学习等形式，强化对基层 演艺人员的教育培训，提高道德素质和 业务技能，使他们成为丰富农村文化活 动的骨干。同时，要建立健全一整套准 入和评级机制，实行民间演出团体人员 持证上岗，并进行专家评级，实施差别 化管理，把所评等级与报酬挂钩，形成 争先创优的导向，激发他们的潜力与活 力。三是培训一批技艺精湛的编创人才。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 利用“双百”、农民文艺演出等活动平台， 重点关注和跟踪一批扎根农村的编创人 才，并通过开展高层次培训、职称评定 和城乡互动交流等形式，让他们由“杂 牌军”转变成 “正规军”，并成为名副其 实的“乡土艺术家 ”。同时，引导他们进 行创作，择优其作品参加国家和省市的 文艺创作竞赛，对获奖者进行宣传和奖 励，努力让有实力、有能力的文艺编创 人才脱颖而出，并力争造就一批省市知 名的农民“作家 ”和省市有名的农村 “新 作”。 四、着眼长远，固化于制，实施 文化机制创新工程。一是优化组织领导 机制。按照十七届三中全会“县党委要 把工作重心和主要精力放在农村工作上” 的要求，要更加主动把农村文化建设摆 到突出位置，纳入重要议事日程，在领 导精力、工作安排和政策措施上实行倾 斜，并与经济工作同研究、同部署、同 检查、同考核，形成“ 党委领导、政府 负责、部门联动、群众参与”的格局。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 要建立健全农村文化建设与发展的协调、 联席议事和项目分工等制度,集中研究解 决在规划、投入和管理等方面的突出问 题，推动农村文化的持续稳定发展。二 是强化投入保障机制。要充分发挥政府 公共财政的主导作用，把文化建设所需 资金列入财政预算的同时，强化跟踪监 督，并建立稳定的增长机制。要设立农 村文化专项资金，保证农村基层文化设 施建设、运行和维护的资金要求。同时， 要出台优惠政策，吸引社会资本参与农 村文化发展，引导基层通过广告冠名、 集资赞助和项目筹资等方法和手段