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-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 地方审计工作报告制度在执行过程 需改进问题思考( 精选多篇) 预算执行审计是法律赋予审计机关 的一项重要职能,是国家审计永恒的主 题。其监督制衡作用日趋明显,成效和 影响不断扩大,对于规范财政管理行为, 健全财政管理制度,完善财政管理体制 起到了积极的作用。为做好部门预算执 行审计,可以从以下几方面入手: 一、开展审前调查,针对部门特 点掌握被审计单位情况 为了摸清被审计单位的基本情况, 一方面可以发放调查表,要求被审计单 位按照调查事项如实填报情况,并提供 有关文件及相关法律法规。另一方面还 可以采用走访和召开座谈会的形式,进 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 行审前调查。通过上述措施,可以对被 审计单位的情况有初步的了解,为下一 步开展审计工作奠定良好的基础。 由于各个单位的具体情况不同, 特点不同,摸清家底的方法也不相同。 在审计中,针对资金量大,来源渠道多, 内部职能部门较多的单位,选择掌管项 目多、资金使用量大的重点部门进行调 查,核实其对项目的立项、资金管理的 内控制度是否健全,在实际工作中是否 严格执行;对下属单位较多,创收能力 较强的单位,主要对其下级单位的收入 来源及规模进行延伸审计调查,核实其 是否如实缴纳国家税收,收入是否统一 纳入单位预算管理,是否存在私设”小 金库”的违法行为;对于人员较少,多 数经济活动依托相关单位开展,财务上 将资金拨付到外部相关项目承担单位的 部门,到相关单位进行调查和核实。 二、采用有效的审计方法,搞清 部门预算执行情况 在摸清基本情况的同时,还必须 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 采用有效的审计方法,才能搞清部门预 算的执行情况。 1、从被审计单位的内控制度入 手,了解被审计单位各项内控制度是否 健全,内部控制制度是否真正得到了贯 彻执行。如会计、出纳是否分开,财权 与事权是否分离,款项的拨付是否有严 格的审批制度,经费的收支是否全部纳 入了单位的预算管理等等。通过对内控 制度的调查,从而确定被审计单位容易 出现问题和舞弊的环节。这样做有利于 突出审计重点,减少盲目性。 2、抓住被审计单位本级预算资 金的分配和使用这一主线,沿着资金运 动轨迹,一查到底,直到搞清楚资金的 最终去向为止。目前在实行财政资金国 库集中收付后,财政资金不再通过部门 和单位的多重账户中转,减少了支拨的 环节。按照资金流向进行延伸,弄清资 金的真实用途和使用效益情况,将资金 的最后使用者与部门及直属单位的审计 结合起来。特别是要重视对时间较长的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 往来款项和异常业务往来的资金流向的 审查,从中可以发现大案要案线索。 3、在审计环节上,要紧紧抓住 预算执行的“ 过程” 进行审计监督。审计 人员应从立项审批、年度预算、资金收 付、项目评价等各个环节着手,对照批 复的预算,做到逐项、逐个环节的审查, 看是否严格执行预算,是否不按预算和 偏离预算的情况发生,进而跟踪预算执 行的结果。要特别关注预算执行的结转、 结余,因为这是预算执行质量的重要体 现。针对结余资金过多的现象,还应从 体制和制度上分析查找原因,促进其加 强部门预算管理,提高财政资金使用效 益。 三、注重分析研究,体现审计监 督的建设性作用 过去我们实施预算执行审计,往 往是就事论事,缺乏系统性和针对性, 因而审计揭示的问题年年都是“老面孔” , 所提建议也是微观的、一般性的,这已 远远不能适应公共财政体系的要求。因 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 此,要充分发挥审计监督的建设性作用, 注重从政策措施以及体制、机制、制度 层面发现问题,分析其深层次原因并提 出审计意见和建议,促进深化改革,加 强预算管理。首先,加强对被审计单位 落实审计决定和采纳审计意见情况的监 督检查。加大对被审计单位落实审计决 定、采纳审计意见情况的督促检查,保 证被审计单位积极落实审计决定和意见。 其次,以规范预算管理为目标,加强被
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