公检法联席会 议发言稿(精选多篇)

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 公检法联席会议发言稿(精选多篇) 公、检、法联席会议制度 一、联席会议的指导思想 为保证国家法律的统一正确实施， 为打造“平安 *”服务，按照公、检、法 在刑事诉讼活动中“ 分工负责、互相配 合、互相制约” 的原则和政法委执法监 督工作原则，建立联席会议制度，以加 强公检法在打击刑事犯罪活动中的协调 配合，加强对重大问题和重大事项的沟 通协调，加强对政策和法律认识的统一， 加强对执法活动的监督，确保执法的法 律效果和社会效果，维护社会的公平和 正义。 二、联席会议组成单位及人员 联席会议由县委政法委、县人民 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 法院、县人民检察院、县公安局分管相 关工作的领导及职能科室的主要负责人 组成。 三、联席会议的主要议题 联席会议的主要议题是研究、探 讨、解决公、检、法机关在执法、司法 中的适用法律政策问题，研究、分析执 法活动中存在的问题以及保证严格执法 的措施。 四、联席会议召开的时间 联席会议原则上每季度召开一次， 一般在每季度末的当月下旬召开，遇特 殊情况可以提前或延期召开。 五、联席会议的有关事项 1、每次联席会议都必须有一个 明确的中心议题。负责中心议题的单位 对需要研究协商的议题，应事先向本单 位领导 汇报，并形成书面材料，提出建 议和措施，并负责传递给各成员单位。 2、政法委收到中心议题后，应 认真审查，如无特殊情况，及时作出是 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 否召开联席会议的决定，并告知各成员 单位。 3、联席会议对有关议题达成共 识的，由提请单位形成书面会议纪要报 政法委批准发文。对会议纪要各成员单 位要共同遵守，认真执行。如会议纪要 有关内容与新的立法解释、司法解释以 及上级政法部门的有关精神相冲突时， 不再予以适用。 4、对执行中碰到的新情况、新 问题，各成员单位要及时向政法委执法 监督部门反映。政法委执法监督部门对 实施过程进行跟踪、监督与反馈。 陕西渭南召开卷烟打假公检法 联席会议 2014-06-03 来源：中国烟草资讯 网【查看原信息 为充分发挥联合打假协作机制， 进一步加大卷烟市场整治和打假破网工 作力度，近日，陕西省渭南市烟草专卖 局、市中级人民法院、市人民检察院、 市公安局联合召开卷烟打假工作联席会 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 议。联席会议成员单位“ 一把手 ”及各职 能部门负责人参加了会议。 会议通报了 2014 年以来渭南卷 烟市场打假工作情况，公检法部门领导 对进一步加强合作提出了可行性建议。 与会人员针对当前涉烟违法犯罪活动的 新动向、涉烟犯罪追刑工作的法律适用 等问题进行了探讨交流，一致表示将切 实履行职责，进一步加强合作，发挥各 自优势，加大对烟草打假打私工作的支 持力度，对涉烟案件要从严、从重、从 快处理，共同维护好卷烟市场经济秩序。 渭南市局主要领导要求烟草专卖 部门要充分发挥卷烟打假和市场整治的 主力军作用，进一步加强与公检法部门 的联系，不断完善联合打假协作机制， 全面深入推进打假破网工作，实现全市 卷烟打假破网和抓捕追刑工作的新突破。 会议还讨论了渭南市烟草专卖局、 市中级人民法院、市人民检察院、市公 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 安局关于贯彻落实最高人民法院 最 高人民检察院关于办理非法生产、销售 烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若 干问题的解释的贯彻意见。各部门表 示，要加强对 “两高 ”司法解释的宣传教育培训 工作，使一线执法人员切实利用这一有 利的法律武器，严厉打击涉烟违法犯罪 分子，不断净化卷烟市场秩序。 广 东 省 公 安 厅 广 东 省 人 民 检 察 院 广 东 省 高 级 人 民 法 院 文件 2014 年度广东省公检法部门联席 会议纪要 粤公通字 111 号 2014 年 5 月 18 日 2014 年 1 月 9 日，?召开了 2014 年度省公检法联席会议。?与会代 表对当前我省刑事执法遇到的 30 个难 点、疑点问题进行了深入的研究，其中 对 14 个问题的处理达成了共识。纪要 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 如下： 一、关于两类犯罪的打击、追诉 问题 关于利用电话、手机短信、互联 网等进行诈骗犯罪的打击处理问题。 当前，利用电话、手机短信、互 联网等进行诈骗犯罪活动猖獗，对该类 诈骗犯罪案件的处理在适用法律方面存 在一些困难和问题。对此，?组织进行 专题调研，根据刑法 、 刑事诉讼法 等有关法律规定，制定我省办理该类案 件的指导意见，对该类案件的管辖、罪 与非罪的界限、犯罪既遂与未遂的标准、 诈骗犯罪数额的认定依据等作出规定。 关于多次盗窃公私财物的追诉问 题 由于盗窃案立案标准和追诉标准 不统一，为加大打击此类犯罪的力度， 防止犯罪嫌疑人利用立案标准和追诉标 准不统一的问题逃避刑事处 1 罚，根据最高人民法院关于审 理盗窃案件具体应用法律若干问题的解 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 释的规定，对多次盗窃公私财物的追 诉问题明确如下： 1、一年内入户盗窃或在公共场 所扒窃 3 次以上，无论数额多少，应当 认定为“多次盗窃 ”，以盗窃罪定罪处罚。 2、多次盗窃构成犯罪，依法应 当追诉的，或者最后一次盗窃构成犯罪 的，前次盗窃行为在一年以内的，应当 累计其盗窃数额。 二、关于案件管辖方面问题 关于毒品犯罪案件的管辖问题。 当前毒品犯罪中，犯罪嫌疑人在 甲地预谋，乙地制造，丙地交易的犯罪 现象屡见不鲜，因此，在公安机关侦查 初期，毒品犯罪线索的地域性特征比较 模糊，很难严格按照地域划分来确定案 件管辖权。根据最高人民法院、最高人 民检察院、公安部办理毒品犯罪案件 适用法律若干问题的意见的相关规定， 对毒品犯罪案件的管辖问题明确如下： 第一，为保持侦查管辖权的一致，在提 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 请逮捕阶段，检察机关对于公安机关进 行的案件管辖指定工作应给予支持；第 二，在审查起诉或审判阶段，检察机关 或人民法院认为案件管辖有争议的，应 当报请上级检察机关或上级人民法院， 对案件管辖权进行指定；第三，经指定 管辖后受理案件的检察机关，认为案件 事实不清、证据不足的，可直接退回原 侦查机关补充侦查，原侦查机关应及时 补查，经补充侦查后，原侦查机关应当 直接将案件送回作出退查决定的检察机 关。 关于海上案件的管辖问题。 根据刑事诉讼法及公安部 公安机关海上执法工作规定 ，省公 安边防海警办理的海上刑事案件，按照 属地管辖以及就近原则，对犯罪嫌疑人 的羁押、逮捕、起诉、审判等分别由海 域所在地的公检法机关受理。 三、关于证据方面问题 关于犯罪嫌疑人、被告人的身份 认定问题。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 公安机关办理刑事案件，原则上 应当依法调取犯罪嫌疑人户籍所在地公 安机关出具的身份证明材料附卷。确实 无法调取的，可以使用公安信息资源库 中犯罪嫌疑人的户籍资料，并应加盖公 安机关办案部门公章。从公安信息资源 库中获取的犯罪嫌疑人、被告人户籍资 料与其他证据能够相互印证的，可以作 为认定其本人身份的证据。但对于未成 年犯罪嫌疑人、被告人和年龄刚满十八 周岁且可能被判处死刑的犯罪嫌疑人、 被告人，应当依法调取其户籍所在地公 安机关出具的身份证明材料附卷。 外国人犯罪的，如果公安机关无 法确认其身份，可请求外事部门协助。 关于使用计算机制作笔录问题。 公安机关使用计算机制作的笔录 在完备法律手续后，符合法定的证据形 式，检察院、法院应依法予以认可。 关于制作全程审讯录像并全部随 案移送问题。 目前，一些被告人特别是涉嫌重 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 特大犯罪的被告人在开庭时翻供，称原 来在侦查阶段所作供述是受到刑讯逼供 所致。因此，有条件的公安机关在办理 重大、特大刑事案件时，应当制作全程 审讯录像及录像制作说明，并随案移送。 关于委托重新鉴定问题。 在刑事诉讼活动中，公安机关在 侦查阶段作出的鉴定结论，移送检察院 审查起诉或向法院提起公诉后，检察院、 法院认为鉴定结论有疑问， 或犯罪嫌疑人、被害人、辩护人 及其他诉讼参与人对鉴定结论有疑问， 要求重新鉴定的，经检察院、法院审查 批准后，根据人民检察院刑事诉讼规 则 、 最高人民法院关于执行中华人 民共和国刑事诉讼法若干问题的解释 的有关规定，检察院、法院可以委托具 有相应资质的鉴定机构、鉴定人员重新 作出鉴定。对检材易受时间、环境影响 发生质量变化的，重新鉴定应当在检材 未发生质量变化之前进行。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 四、关于提请批准逮捕、移送审 查起诉方面问题 关于捕后撤案或变更强制措施的 通知问题。 根据刑事诉讼法 、 人民检察 院刑事诉讼规则 ，最高检察院、公安 部关于依法适用逮捕措施有关问题的 规定等规定，对检察机关批准逮捕后， 公安机关撤销案件或变更强制措施的， 公安机关应在释放犯罪嫌疑人或变更决 定后，将释放或变更的原因在 3 日内通 知作出决定的检察机关。各地公安机关 要进一步重视捕后撤案或变更强制措施 按规定通知检察机关的工作，各地检察 机关也要主动加强与公安机关的联系， 及时掌握捕后案件的侦查进展情况，切 实履行逮捕执行监督职责。 关于对不捕、不诉案件的处理问 题。 根据刑事诉讼法的规定，公 安机关提请批准逮捕、移送审查起诉的 案件，检察院审查后认为不批捕或不起 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 诉的，应按规定作出不批准逮捕决定书 或不起诉决定，检察院不主动要求公安 机关撤回案件。 五、关于侦查方面问题 关于对不易保管的涉案财物的处 理问题。 对于诉讼周期长的毒品犯罪、黑 社会犯罪、经济犯罪等案件所扣押的涉 案财物，属于被害人的合法财产及其孽 息，应当在登记、拍照或者录像、估价 后及时返还；属于犯罪嫌疑人违法所得 的财物，如属于容易腐烂 变质及其他易损耗、贬值，不宜 长期保存、需支付保管费用等其他不易 保管的物品，在有充分证据证明为犯罪 所得的情况下，由查扣机关依照公安 机关办理刑事案件程序规定第二百一 十九条第二款之规定，先行委托有关部 门拍卖折现，所得价款暂予保存，待诉 讼终结后一并依法处理。 ? 关于延长侦查羁押期限问题。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 根据刑事诉讼法 、 人民检察 院刑事诉讼规则 、 公安机关办理刑事 案件程序规定 ，最高法院、最高检察 院、公安部、司法部、全国人大法工委 关于刑事诉讼法实施中若干问题的规 定 ，对延长侦查羁押期限明确如下： 1、提请延长侦查羁押期限应当在期限 届满 7 日前提出；2、受理的检察院侦 监部门审查后，应提出是否同意延长的 意见，再报有决定权的检察院；3、第 一次延长的要符合刑事诉讼法第一 百二十四条的规定；第二次延长要符合 刑事诉讼法第一百二十六条的规定； 第三次延长要符合刑事诉讼法第一 百二十七条的规定。侦查机关在提请延 长羁押期限时应当先审查是否符合有关 法律规定，不符合的不应提请。受理的 检察院在审查时，也应对照法律的规定， 对是否延长先提出意见再报有决定权的 检察院。 六、关于省检察院办理上诉案件 及抗诉案件阅卷的时限问题 省检察院 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 在收到省法院的阅卷通知书之日起，应 当在两个月内完成阅卷及出庭的准备工 作，并将案卷退回省法院。重大、疑难 案件经批准后可延长一个月。省法院自 收到省检察院退卷之日起一个月内应当 安排开庭。 ? 舟山市市公检法司第五次联席会 议纪要 文章来源：互联网发布者：包 头律师咨询网发布时间：16:58:07 阅读： 144 次 2014 年 10 月 19 日下午，市中 级法院、市检察院、市公安局、市司法 局召开第五次联席会议，四家单位分管 领导和相关职能部门负责人参加会议。 会议针对当前刑事执法中出现的新情况、 新问题，从有利于打击刑事犯罪，正确 适用法律、加强工作衔接等方面入手， 在坚持法律效果和社会效果并重的基础 上，就各单位提交的三车盗窃案件中无 主车辆证据认定问题、以不正当手段获 取立功线索行为的认定和量刑问题、交 通事故责任的再认定问题等 13 年议题 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 进行了深入探讨、研究并达成共识。现 纪要如下： 一、关于三车盗窃案件中无主车 辆的证据认定问题 为进一步提高打击盗窃自行车、 电瓶车、摩托车违法犯罪案件的工作力 度，有效遏制此类案件发生，切实维护 治安秩序，参照省公、检、法 1993 年 印发的关于办理盗窃自行车案件的若 干意见 ，对具有下列情形之一的，应 以盗窃案件认定。 1、虽未找到失主，但违法犯罪 嫌疑人有供述，涉案赃车或者主要部件 已缴获，且与购赃人的陈述相一致的； 2、虽未找到失主，但违法犯罪 嫌疑人有供述，涉案赃车或者主要部件 已缴获，且车辆管理机关的查询记录证 明赃车非违法犯罪嫌疑人所有的； 3、虽未找到赃车，但违法犯罪 嫌疑人和其同案犯均有供述，并与购赃 人的陈述相一致，或者违法犯罪嫌疑人 与受害人的陈述相一致的； -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 4、虽没有违法犯罪嫌疑人的供 述，但有其同案犯的供述，且涉案赃车 或者主要部件已缴获，并与购赃人的陈 述相一致，或者同案犯的供述与受害人 的陈述和缴获的赃车或主要部件相一致。 二、关于办理交通肇事案件若干 法律适用问题 办理交通肇事刑事案件应严格按 照刑法第一百三十三条、最高人民 法院关于审理交通肇事刑事案件具体 应用法律若干问题的解释等有关规定 执行。 犯罪嫌疑人涉嫌交通肇事罪，且 法定刑为三年以上有期徒刑的，一般不 适用缓刑刑罚；法定刑在三年以下有期 徒刑，具有下列情形之一的，一般不适 用监视居住、取保候审强制措施，法院 在量刑时应从严控制适用缓刑： 1、未取得驾驶证驾驶机动车辆， 酒后、吸食毒品后驾驶机动车辆，严重 超载驾驶机动车辆，明知是安全装置不 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 全或者安全机件失灵的机动车辆而驾驶， 明知是无牌证或者已报废的机动车辆而 驾驶，或者超速 50%以上，致死亡一人 或者重伤三人以上，负事故全部责任或 者主要责任的，或者致死亡三人，负事 故同等责任的； 2、交通肇事致重伤四人以上， 负事故全部责任或者主要责任的，或者 致死亡四人以上，负事故同等责任的。 三、关于以不正当手段获取立功 线索行为的认定和量刑问题 对有证据证明犯罪嫌疑人、被告 人及其亲属采用给予财物及其他利益许 诺等手段，获取在押人员未被查 处的犯罪行为并检举、揭发的，如果检 举的线索经查证属实，符合立功条件的， 应予以认定。但考虑到行为人获取立功 线索的手段不正当性，对其在量刑时一 般不应减轻处罚。 四、关于非典型自首情节的量罚 问题 对于罪行尚未被司法机关发觉， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 仅因形迹可疑，被有关组织或者司法机 关盘问、教育后，主动交代自己的罪行， 以及犯罪事实虽被司法机关发觉，但犯 罪嫌疑人尚未受到讯问、未被采取强制 措施，仅在接受司法机关调查询问时， 交代了自己的罪行，而认定为自首的犯 罪分子，在量刑时与主动、直接向公安 机关、人民检察院或者人民法院投案而 认定为自首的犯罪分子应当有所区别。 对于前一种非典型自首的犯罪分子，减 轻处罚应从严把握。 五、关于检察机关自侦案件中涉 及公安机关管辖案件的处置问题 检察机关在自行侦查职务犯罪案 件中，发现涉及公安机关管辖的刑事案 件，应将案件线索移送公安机关，由公 安机关立案。如果涉嫌主罪属检察机关 管辖，检察机关可致函公安机关，由公 安机关同意并出具书面委托函，委托检 察机关侦查，必要时予以配合。如果涉 嫌主罪属于公安机关管辖，公安机关亦 可以采用同样方法进行侦查。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 六、关于休庭后或二审书面审理 期间法院取得证据的质证问题 对于法院在一、二审休庭后或二 审书面审理期间取得的由公安机关、律 师提交的或由合议庭自行调查取得的证 据，如证明被告人有立功情节，可以从 轻、减轻处罚的证据材料等，应经检察 机关质证后，方可作为判决依据。如证 据材料系一审庭后取得，可由一审法院 交公诉机关质证， 如系二审审理期间取得，可交由 同级人民检察院审查，并提出书面质证 意见。 七、关于特殊贪污公款或受贿犯 罪案件的认定和量罚问题 行为人利用职务上的便利，贪污 公款或非法收受、索取他人财物后，私 自用于公务支出或其他公益性支出的， 其行为一般应认定为犯罪，赃款的去向 可以作为量刑时酌情从轻处罚的情节。 八、关于暂予监外执行中的程序 问题 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 对于由法院决定监外执行的罪犯 在监外执行期满前认为仍需监外执行的， 由罪犯本人或者直系亲属向公安机关提 出申请，公安机关委托相关医院进行鉴 定，将申请书、鉴定结论及罪犯在监外 执行期间的表现情况报送法院，法院应 当及时作出决定，将决定通知公安机关 执行，并及时抄送检察机关。 九、关于交通事故责任的再认定 问题 为保证交通肇事案件的公正审理， 法院对县区交警部门作出的交通事故责 任的认定有疑且可能影响定罪的，可发 函要求市交警部门对事故责任认定书进 行审核，市交警部门应进行审核并出具 相应的审核意见书。 十、关于以刑讯逼供为由翻供的 问题 对被告人提出有刑讯逼供现象并 举出了具体事例，如有具体时间、具体 人员，或有其它证据证明其伤势形成有 刑讯逼供嫌疑的，侦查机关应积极配合 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 法院进行调查取证。必要时应出具书面 说明或由侦查人员出庭作证。 对大要案件，应制作审讯录像， 当被告人提出有刑讯逼供现象时，法庭 可以要求侦查机关提供审讯录像 以证实审讯过程。 十一、关于检举立功材料的审核 问题 对于被告人检举立功的证明材料， 应以公安机关名义加盖公章报送法院， 法院再组织质证。如果上诉人对事实无 异议，仅以有立功表现为由上诉的，可 由检察机关出具书面质证意见。 十二、关于毒品案件中大量掺假 需作纯度鉴定的问题 对于被告人可能判处死刑且有证 据证明大量掺假的毒品案，公