在全市人口计 生业务会议上的发言材料

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 在全市人口计生业务会议上的发言 材料 落实工作责任 夯实工作基础 全力推进我区人口计生工作再上新台 阶 在全市人口计生业务会议上的发 言材料 2010 年，我区人口计生工作在市委、 市政府的正确领导下，在市人口委的精 心指导下，深入推进计划生育综合改革， 不断夯实基层基础，努力提升优质服务 水平，狠抓人口计生信息化建设，增强 计生工作力量，使全区人口和计划生育 工作展现了新亮点，迈出了新步伐，创 出了新特色，打造了新品牌。 一、注重工作责任落实，全力构建统 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 筹解决人口问题的工作格局 强化了领导责任。区委、区政府高度 重视人口计生工作，多次召开区委常委 会和政府常务会议，听取全区人口计生 工作情况汇报，研究部署人口计生工作。 区四大家分管领导多次到乡镇、街道调 研人口计生工作，及时了解基层人口计 生工作情况，各乡镇、街道的主要领导 高度重视人口计生工作，充分发挥了一 把手的作用。 完善了四个制度。一是完善了定期督 察考核制度；二是完善了责任追究制度； 三是完善了部门间的人口信息交换制度； 四完善了流动人口的定期联合清理清查 工作制度。 落实了五项机制。一是落实了齐抓共 管综合治理工作机制；二是落实了“以 房管人”工作新机制；三是落实了流动 人口管理服务新机制；四是落实了定期 开展清理清查工作机制；五是落实了计 划生育有奖举报的工作机制。2010 年全 区共受理群众举报案件 104 例，查证属 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 实 88 例，不属实 16 例，兑奖 63 例， 兑奖金额 12 万元，有奖举报基金、查 处和奖励落实率 100%。 加大了资金投入。2010 年，全区对计 划生育事业经费的投入达到 980 万元， 区级计划生育事业费人均投入达到 15.05 元。计划生育优先优惠政策全面 落实，计划生育服务站所网络建设进一 步加强，全区计划生育工作的发展得到 了保障。 二、解决重点难点问题，促进人口计 生工作上台阶上水平 夯基础，努力巩固工作成果。一是抓 清查。2010 年，我们把人口基础信息核 查工作与日常工作进行有机结合，在具 体工作中确保做到了有房必入，有户必 查，有人必核，做到帐、表、卡、册、 单“五对口”，乡、村、户、组、人 “五 一致”。二是抓入户。认真落实“ 包对象 包任务”责任制和 “捆绑式 ”管理法，将 重点任务分解到人头，在入户访视时避 免了不见育龄妇女的“ 隔墙访视 ”、应付 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 检查考核的“ 突击访视” 、 缺乏交流互 动的“模糊访视 ”、履行职责缺位的 “片 面访视”和主体混淆不清的“ 夹带访视”。 三是抓队伍。选配 30 名自管小组长充 实了村组工作力量，为 76 个社区增加 了 1 名事业编制定岗为计生工作人员， 选配 7 名大学生充实了乡镇技术服务力 量，同时分别给区人口局和区计生服务 站增加了 2 名事业编制。四是抓硬件。 多方筹措资金为乡镇、街道、社区配备 计算机 91 台；制作了育龄妇女阳光服 务卡 10 万张，全部免费发放到育妇手 中，购置 100 台读卡器和 1 台写卡器。 重宣传，倡导新型婚育观念。大力开 展“婚育新风 ”和“阳光计生”进万家宣传 活动，在多家网络媒体刊发新闻稿件达 594 篇；制作了有关优待奖励、政策法 规、优生优育、有奖举报、打击“两非” 、 阳光计生热线等宣传版面 1000 余块， 印制“婚育新风 ” 宣传折页 4.5 万份、 “阳 光计生热线” 宣传手提袋 5 万个，通过 面对面宣传发放到农村所有育龄群众和 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 城市重点管理户中，使基层宣传服务达 到“五有两到户 ”的要求。 强服务，不断满足群众对计划生育及 生殖健康需求。2010 年，我区以争创全 国计划生育优质服务示范站活动为契机， 以质量管理为重点，以转变思想观念为 目标，不断强化阵地建设、队伍建设， 积极依法拓展服务对象、服务范围、服 务项目和服务形式，实现了生殖健康服 务由普查为主转变为普查治疗并重，避 孕节育由行政干预为主转变为知情选择 为主，出生缺陷干预由宣传为主转变为 措施落实，服务对象由仅为妇女服务转 变为男女同服务的“ 四个转变 ”。2010 年 我区计生服务站和西果园镇计生服务所 被国家和省人口委命名为“全国、全省 计划生育优质服务县级示范站”和“ 乡级 示范所”称号。 抓民生，全面落实计划生育优先优惠 政策。整合各项政策资源，实施计划生 育“民生工程 ”，做好优先优惠政策与普 惠政策的有效衔接，争取在普惠政策的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 基础上体现特惠，真正体现了“普而优” 和”优而保”的政策导向，在全面落实计 划生育各项优先优惠政策的基础上，政 府又拿出 9.5 万元资金对 283 户计生“两 户”家庭进行了慰问；筹措资金 20.3 万 元，对 142 户计生特殊困难家庭进行了 救助；选拔招录 17 户农村放弃再生育 独女户和二女结扎户困难家庭的子女为 事业单位工作人员。 建品牌，以亮点和特色推进整体工作。 根据“巩固提高年 ”的工作要求，全区广 泛开展了典型培育活动。按照一乡镇一 特色的要求，全区开展了“三示范” 、 “四 试点”活动，将 “全区一个品牌，街居各 有特色”的党建品牌创建思路引入到计 生工作领域，在全区开展民情流水线工 程的基础上，将社区百事乐助民工程、 七色花惠民工程、百姓直通车工程、四 点半工程、红飘带行动等着眼于群众多 层次、多元化需要的服务品牌引入到各 项创建活动中。2010 年，建成省级“计 划生育宣传教育示范基地”2 个、 “流动人 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 口示范化社区”5 个。并多次迎接国家及 省内外人口系统的参观、考察、学习， 受到了上级领导和计生同行们的一致好 评。 四、2011 年人口计生工作思路 展望新的一年，我们充满了必胜的信 心和奋进的力量，我们将以这次会议为 新的起点，认真总结、查漏补缺、争先 创优、落实政策、兑现奖惩、深化改革， 为“十二五”规划的开局之年开好头、起 好步，在作好日常工作的同时，重点做 好以下五个方面的工作： 一是以信息化建设为抓手，全面提升 我区人口计生工作科学化、规范化、精 细化管理的能力和水平。科学制定* 区关于进一步加强人口和计划生育信 息化建设工作的实施方案 ，进一步完 善区、乡镇、村三级人口和计划生育信 息网络，实现人口计生、卫生、扶贫、 教育、公安、综治、民政、药监等部门 信息资源共享、信息互通，建立完善的 人口综合信息数据库，维护好区人口门 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 户网站，实现全员人口信息库与“三维 数字”社区管理平台的对接。以信息化 建设促进日常工作的管理，提升工作水 平。 二是以生殖健康服务进家庭为抓手， 全力提升我区计划生育优质服务的能力 和水平。按照国家人口计生委和省人口 委提出的实现优质服务体系建设全覆盖 要求，在 3 月份举办“ 生殖健康服务进 家庭”行动启动仪式，切实加大区、乡 镇、村三级优质服务机构的建设和改造 力度，配备必要的服务设备，增强服务 力量，树立“ 健康从检查开始 ”的观点， 本着“关爱一对夫妻，幸福一个家庭， 和谐一片社区” 的工作目标，全力开展 “生殖健康服务进家庭 ”行动，进一步提 高全区已婚育龄群众生殖健康水平。 三是以创建“ 全国人口和计划生育利 益导向政策体系建设示范区”为抓手， 全面推进“313”计生利益导向惠民工程。 不断完善农村计划生育家庭优先优惠政 策措施，确保计划生育奖励扶助、特困 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 救助、特别扶助、二女节育户奖励、独 生子女父母奖励费等各项优惠政策全面 落实。积极探索建立计划生育家庭养老 保障新机制，健全和完善救助机制，不 断推进农村计划生育家庭子女“成才工 程”、农村两户子女就业工程和对计划 生育手术并发症患者的救治，加大对计 生家庭的项目、资金帮扶力度，造福广 大计生家庭。 四是以流动人口服务管理为抓手，全 面推进我区流动人口公共服务的均等化。 落实“属地化管理、市民化服务” ，在全 员化、网格化、自动化服务管理上求突 破，完善以房管人、以证管人、以业管 人措施。将流动人口纳入新市民服务计 划，建立免费服务机制，维护其合法权 益，加快建立“ 统筹管理、服务均等、 信息共享、区域协作” 工作新机制，巩 固扩大省内“ 一盘棋” 成果，推动区域 “一盘棋”工作格局形成，促使流动人口 公共服务均等化得以落实。 五是以示范化建设为抓手，全力培养 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 和打造我区人口计生