城管局精细化 管理经验交流(精选多篇)

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 城管局精细化管理经验交流(精选多 篇) 近年来，市执法局将精细化管理理 念引入城市管理工作，要求每一个步骤 都要精心，每一个环节都要精细，每一 项工作都是精品，以精心的态度，精细 的过程，实现精品的结果，通过全面深 入开展城市环境综合整治，各项工作取 得了令人满意的成绩，也在一定程度上 解决了由传统管理理念和方法指导下的 城市管理管理工作，在达到一定的管理 水平和效果后便处于上下浮动、徘徊反 复状态的局限性，为我市城市管理综合 执法工作实现长效化、可持续性发展奠 定了坚实基础。就目前而言，笔者认为 精细化管理尚有进一步提升的空间，具 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 体应从以下几点抓起： 系统化管理。城市管理是一项系 统工程，涉及很多领域，因此，必须深 入研究城市建设发展的整体布局，结合 城市规划、建设的目标，将城市管理涉 及的问题放在全市规划、建设、管理的 整个系统中进行考量，着眼于管理资源 利用的最大化。根据城市各个区域发展 建设不均衡的实际情况，将辖区内的主 干道、繁华区、次干道和背街小巷等区 域进行分级管理，要与辖区发展实际相 吻合，屏弃贪大求全的思想，既要覆盖 全面，也要有所侧重点，按照级别细化 管理标准，合理配置管理资源和执法力 量，使城市管理整体协调，确保管理质 量出精品。目前，市容管理在这方面已 做了尝试和探索并取得了一些经验值得 总结提炼并加以推广。 专业化管理。一方面是人员的合 理配置，可借鉴哈尔滨市精细化管理经 验，在辖区设立“ 管理责任区 ”和“执法 勤务区”，将城管执法人员分为“ 管理组” -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 和“执法组”。 “管理组”人员实行划片、定 岗、定人专职管理，主要负责预防问题 和发现问题并运用管理手段解决问题， “执法组”人员主要负责勤务区内机动巡 查，运用执法权和行政强制权查处违法 案件。 “管理组 ”和“执法组”二者相对分开， 各司其责又紧密配合，可有效解决执法 人员与相对人“ 打游击” 、 “拉锯战”，顾此 失彼的现象，有效控制城市管理反复回 潮，降低管理成本，减轻工作强度。另 一方面是管理水平的专业化，即领导干 部和一般管理人员必须具有专业的管理 知识和专业的执法管理技能，如房产、 市政、绿化执法方面涉及相关行业的概 念、术语、标准等专业知识，就必须有 足够的掌握，才能很好地开展工作。这 就要加大干部特别是一线管理岗位人员 的培训力度，深入开展岗位练兵活动， 使其全面掌握所需的各项业务技能。 信息化管理。要对城市管理信息 有一个整体、全面、直观的认识，对现 存的管理问题细化分析，对可能出现的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 问题要有精确预见，只靠人的大脑来记 忆、存储、处理这些信息是不行的，而 要运用现代化的计算机技术、通信技术 和网络技术进行管理，通过运用信息化 技术主要解决决策和人员、物资调度的 高效化，沟通与控制的实时性和存储与 检索的条理化。目前，市执法局主要实 行数字化管理，承担着全市 70%以上的 任务，近年来先后为各执法队配备了 10 台电脑，29 部城管通，由专人负责连线 接通网络专线，组建完善了数字化城管 二级平台,夯实了科室、大队、中队各级 数字化城管案件办理责任,实现了高效运 转，使管理技术和管理手段更加现代化、 自动化、科学化，办案总数和办结率均 在市级部门名列前茅。在此基础上，还 可在建立局域网、运行政务通系统等方 面做些尝试和探索，通过网上信息采集 和交换实现资源共享、网上执法管理、 电子文书等电子网络运用，进一步提高 工作效率。 标准化管理。城市管理点多、面 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 广，内容庞杂，事务琐碎，与群众切身 利益密切相关，必须坚持一个尺度，依 法办事，确保公平公正。而且随着城市 的发展，城市管理水平的提高，必须依 照严格的规划来建设，必须依照科学、 精细的标准来管理，不能主观臆断，随 心所欲，自设标准。目前而言，必须严 格按照国家颁布的城市容貌标准和 我市制定的城市容貌标准以及法律 法规的具体规定进行管理，对不同区域 的管理标准可以根据实际做适当的细化， 将管理的标准作为“ 硬指标 ”，统一执行。 在各辖区开展达标创建活动，将管理项 目细化，并纳入目标责任考评体系，严 格考核，奖惩兑现，以取得实效。 长效化管理。一是在空间上进行 全方位管理。对沿街店面、路面、桥面、 建筑物立面等进行全方位管理，制止乱 设广告、乱贴乱画、乱停乱放、乱摆摊 点和乱搭乱建等行为的发生。二是在时 间上实行全程管理。把握住阶段性、及 时性、经常性三个环节，进行不间断地 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 管理，避免出现监管空档，尤其是对一 些违法行为多发、易发地段必须在时间 上保持连惯性和持续性。三是重点路段 实行重点管理。根据城市管理动态性较 强的特点，城区的主次干道两侧、窗口 地段和公共场所要实行严格的定人、定 时、定岗、定责、定任务的“五定” 管理， 随时处置违法行为，不让违法人员有可 乘之机。 法治化管理。一是加强法制宣传。 广泛宣传城市管理法律法规，使之家喻 户晓，自觉规范自己的行为；二是强化 执法力度，对一些严重违法行为要依照 有关的法律法规，加大处罚力度，形成 震慑力，使相对人不敢轻易触犯法律法 规；三是规范执法行为，提高执法人员 熟练、准确运用法律法规和实施行政处 罚的能力，做到管有依据、罚有力度、 惩有程序，结果公平公正，主体适格， 实体准确，程序合法，文书规范，言行 专业，体现依法行政，文明执法，树立 执法队伍良好形象。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 多元化管理。一是完善社会参与 机制，牢固树立全社会参与的管理思想， 通过进社区、进校园活动和城市管理志 愿者活动，教育和动员广大市民自觉遵 守城市管理法规，支持和参与城市管理。 二是强化部门协作机制，理顺条条与块 块之间关系，明确界定管理责任，整合 管理资源，形成整体联动、职能互补、 衔接顺畅、运转协调、配合密切的协作 机制，提升管理效能。三是规范市场运 作机制。在城市管理工作中引入招标、 拍卖等市场机制，有利于节约管理成本， 增强操作的透明性，提高工作效率，而 且能够防止权利的滥用和腐败的发生。 对此，在市容管理中便民摊群点、车辆 停放点管理等方面已进行了实践，取得 了很好的效果。在其他管理领域也应结 合实际加以探索和实践。 社保所精细化管理经验交流 近日，五七所精细化管理以”三 基”工作为抓手，着力在 ”团结协作、严 谨务实、守纪高效” 上下功夫，队伍精 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 神面貌得到进一步改观，有效助推了” 三零”服务由面向点纵深发展。 基层建设注重培养凝聚力。精细 管理的重要一环在于引导大家思想上同 心，目标上同向、行动上同步。为此， 该所浓缩编写” 十八大” 和 ”两稳一增”内 容精华，宣讲过程中将形势任务教育与 职工切身利益紧密结合，有的放矢回答 职工关注的问题，并通过 qq 群讨论、 电子显示屏、资料传阅等宣传平台传播 油田发展目标，强化全所职工对油田大 家庭的认同感、责任感，树立”一盘棋” 思想，为共建美丽油田发挥好社会保障 功能。 基础工作注重培养执行力。业务 管理方面，业务流程力求”小事做细， 细事做精”。不论是报送报表还是政策 解答，要求职工严细认真，力求做到零 差错。内控管理方面，以制度管人，按 流程办事，形成相互制约的管理格局。 如丧抚费发放流程上，养老岗负责制作 发放表格，发放金额和银行帐号由财务 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 岗对养老岗复核，有效保证遗属待遇的 准确发放。信息管理方面，实行系统分 级授权操作，专人维护硬件及网络，做 到信息录入准确完整，重要信息不外泄。 宣传管理方面，实行透明服务，通过内 外公告栏张贴最新社保动态等举措，提 高参保群众对社保政策、办事程序的熟 知度。 基本功训练注重培养战斗力。为 确保服务工作高效进行，提高整体技能 水平， ”五比五看 ”吹响比学赶超号角。 该所积极搭建竞赛平台，引导新老职工” 比学习、看本领；比工作、看业绩；比 服务、看质量；比文明、看素质；比团 结、看和谐” 。通过” 五比五看 ”活动从 中产生先进典型，激发全所职工的工作 热情和干劲，促进各项工作顺利推进。 截止 4 月 22 日，五七所服务小分队已 为行动不便的老人代报药费 8 次，义务 宣讲新政策 3 次，取得较好社会效益。 我局创新城市管理机制成效明显 今年以来，县城管局不断加强和 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 创新社会管理，按照属地管理、部门联 动、建管并重的工作原则，积极探索城 市管理的新机制和新方法，城市的精细 化管理水平不断提高。 一、部门联动，实施多元治理。 一是对工业区、商业区、物流区、居住 区、拆迁区分区制定管理规范，对后街 里巷、城中村、城郊结合 部，以及人流物流密集区、生态 敏感区等落实管控措施，因地制宜明确 不同的管理形式、管理标准和责任主体。 二是结合新型社区建设，实现城市管理 由政府主导向村民自治转变。针对拆迁 安置小区业主户籍不同、职业不同，风 俗习惯也存在差异的情况，安置小区选 出回迁居民代表，除监督安置房建设质 量速度、社区工作用房、物业用房配套 外，还进行政策引导，牵头组建物业企 业，进入小区管理。统筹考虑社区党建、 居民自治、帮扶救助、居家养老、卫生 服务、社区安全、环境治理、社区文化 与属地管理的关系，不断优化资源配套， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 激发自治活力，努力营造自我管理的氛 围环境。三是创新思路，实现从政府单 一管理，向社会协同、公众参与模式转 变，引导社会组织参与小区物业管理、 路灯广告管理、环境卫生整治、园林绿 化管理、市政设施管理、农贸市场管理、 环境污染管理、车辆管理，着力构建政 府与社会互联、互补、互动的管理网络， 提升管理效能与品质。 二、源头防范，建立评估机制。 一是发挥数字化城管信息平台的作用， 建立城市管理风险机制，畅通民意诉求 渠道，做到群众投诉件件有落实，既调 动了群众参与城市管理监督的积极性， 又通过制定激励措施发挥群众参与城管 的创造性，为城市管理献计献策，降低 城市管理风险。二是健全政府部门协作 防范风险机制，整合管理机构、流程与 资源，强化政府相关职能部门与辖区社 会组织、单位、企业以及公众的协同配 合，提升风险防范效能。针对部门工作 侧重点和法律依据的不同，构建既协同 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 配合又相互监督的工作机制，防止以收 代管、以罚代管、只审批不管理，以及 重突击整治轻日常监管等现象的发生。 三是立足评估体系科学化，评估方式多 元化，评估制度规范化，完善风险评估 工作机制，适时开展城市管理评估工作， 不断调整工作方案、优化工作流程。 三、建管并重，提升管理实效。 一是根据城市范围的扩大，加强城市管 理队伍建设，合理确定城管执法人员编 制，明确城管执法人员参公性质，解决 年龄老化及车辆不足等问题，配齐城管 治安办人员及装备。二是开展规划建设 对城市管理的影响研究，引导城市的规 划建设与管理相衔接。建立城市规划、 建设、管理的会商联办制度，通过城市 管理者参与相关的规划建设，前移基础 设施管理关口，实现建管并重，规划建 设的偏差及时得到纠正。如在居住小区 建设上，县城管局先行审视停车位的配 套、洗车设施的配套、垃圾设施及公厕 的布置，通过参与小区综合验收把好小 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 区管理关口。三是在强化队伍建设、构 建建管并重工作机制的基础上，借鉴农 村环境综合整治“ 五位一体 ”的成功做法， 制定城乡管理的一体化方案，创新城市 管理的社会参与机制，通过市场化运作 机制，监督与绩效评价机制，实现我县 城市管理从问题式管理向预防式管理转 变。 ，市区继续以贯彻落实科学发展 观为主线，积极应对“ 后危机 ”时代的不 利影响，认真落实积极的财政政策，更 加注重积极务实的理财方式，突出财政 增收这个中心，牢牢抓住“服务发展、 改革创新、保障民生” 三项重点，采取 “五个进一步 ”，全面加强财政科学化精 细化管理。 一、以服务发展为中心，进一步 夯实财源基础 认真落实财税 优惠政策，支持实施中小企业成 长工程，在企业融资、产品研发、技术 创新等方面给予重点扶持，鼓励中小企 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 业围绕重点产业配套发展，壮大主导产 业，构筑实力强劲的工业板块。支持实 施龙头企业培优工程，培育一批十亿元 级企业旗舰，为全区财源增长提供后续 支撑。支持实施百亿元产业集群培育工 程，加快白酒、机电、磷化三大产业集 群打造进程。继续大力支持稻花香集团、 长江高科打造百亿强企，壮大骨干财源。 加快发展大道新区和新工业园基础设施 建设，支持“ 一区多园” 竞相发展，把小 溪塔综合工业园、龙泉酒类饮品工业园 打造成百亿元级工业园区，带动鸦鹊岭 精细化工集中生产区、黄花建材园及其 他“园中园”加快发展。做好 “以地生财” 的文章，强化经营理念，大胆探索商业 用地开发经营，开展 bot、bt 项目融资 试点，对经营项目委托投融资平台进行 市场化运作，形成政府投融资良性循环 机制。加大政府投入力度，支持平湖担 保公司和城投公司做大做强。 二、以组织收入为基础，进一步 增强财政实力 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 继续加强收入的组织与协调，坚 持依率计征、依法征收，强化收入分析 与预测，努力弥补和消化减收因素，做 到应收尽收。继续整顿和规范税收秩序， 重点加强磷矿税收的规范管理，堵塞税 收漏洞。全程跟踪重点税源的变动情况， 积极采取措施防止税源向外地转移，避 免税收流失。以“ 金财” 工程为依托，重 点加强对国土收益、 “两权价款 ”、矿补 费等非税收入管理力度。强化国有资本 经营收益收缴管理，把政府公共资源有 偿使用招标、拍卖等收入全面纳入预算 管理。准确把握国家投资政策导向，抓 紧项目包装，力争在争取项目和资金上 实现新突破，确保重点项目建设需要。 三、以关注民生为重点，进一步 优化支出结构 一是增加公共服务领域投入，建 立健全保障和改善民生的长效机制。继 续加大对教育的投入力度，改善办学条 件，促进教育均衡发展，建立健全公用 经费最低保障机制，完善家庭经济困难 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 学生资助政策体系；增加财政投入，加 快覆盖城乡居民的社会保障体系建设， 全面建立和完善最低生活保障制度，推 动新医改各项政策的顺利实施；继续推 进廉租房、经济适用房建设，加快农村 危房改造步伐，逐步落实住房货币化改 革补贴政策；认真落实国家将到期就业 扶持政策再延长一年的政策，促进下岗 失业人员、困难群体实现再就业。 二是加大财政支农力度，支持新 农村建设。把支持循环农业发展作为破 解“三农”问题的切入点，推动产业提质 增效，农民持续增收，城乡统筹发展。 用好国家对农业农村大幅度增加投入的 政策机遇，积极探索建立财政支农资金 整合的办法与措施，大力支持现代农业 发展；巩固“ 三园示范” 建设成果，推进 柑桔、茶叶、畜牧三大产业提档升级； 集中投入，加快建设小鸦路“精品柑桔 走廊”、宜大路 “高效茶叶走廊 ”、宜兴 路“林业生态走廊 ”；大力支持实施 “农 村清洁工程” ，推进“ 生态农庄 ”建设， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 改善农村人居环境；继续支持实施“阳 光工程”、 “雨露计划”，广泛开展农村劳 动力转移就业培训和农民实用技术培训， 培育新型农民。 三是支持社会事业发展，促进社 会和谐。全力支持做好移民后扶和移民 安置工作，及时足额发放移民后扶资金； 积极筹措资金，切实保障政权建设需要， 推进法制、平安建设；建立健全财政应 急保障机制，增强应对各类突发事件的 财政保障能力；大力支持科技、文化、 计生、城建等社会事业全面发展，促进 社会和谐进步。 四、以深化改革为动力，进一步 提升精细化管理水平 一是继续深化财政四项改革。逐 步提高公用经费的分档定额标准，完善 项目预算的管理办法，细化预算编制； 继续扩大国库集中支付的范畴，将村级 代管资金纳入集中支付系统，积极推进 公务卡结算方式改革，实现公务卡结算 在乡镇一级全面推开；从执收项目、标 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 准和票据管理入手，加大政府非税收入 改革的力度；完善会议费管理办法，加 强对车辆购置的管理，逐步理顺涉及政 府采购的各部门职能，规范政府采购程 序。二是继续深化国有资产管理改革。 研究制定全区国有资产管理改革实施办 法，强化对各单位、各部门国有资产监 管，重点研究经营性国有资产监管的办 法与措施，统一经营性国资收入财政集 中管理办法，坚决执行收支两条线的规 定。加强对闲置、报废等不用资产管理， 做好国有资产经营预算工作。三是继续 深化农村综合改革。深入研究区乡财政 体制，进一步完善“ 以钱养事 ”工作机制， 加强乡镇改制中心人员的管理，确保乡 镇一级公益事业的顺利开展。继续指导 和督促开展村级债务化解工作，实现逐 年化 长期以来，医院经营管理普遍缺 乏严格的内部核算，存在高投入低产出， 医疗资源浪费严重，冗员过多人浮于事 的现象，造成医疗成本居高不下。解决 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 这些难点，就必须建立科学化、规范化、 理性化的管理体制，探索有责任、有激 励、有约束、有竞争、有活力的运行机 制；管理是生产力，哪个医院加强管理， 哪个医院工作质量就好，服务水平就优， 病患者满意度就高， 事业发展就快。而管理的层面首 先在基本层。把基本的管理做好做实， 才能在医疗市场中提供出高品质的医疗 服务；从根本上降低医院运行成本，给 降低患者医疗费用留出空间，提高工作 效率，增加医院收益。 一、更新理念，以推行全成本核 算为切入点 整合资源成本核算涉及医院工作 的方方面面，作为一项管理模式和利益 格局的调整，需要理念更新、全员参与、 协调联动。通过全成本核算，建立健全 了相应的经济管理规章制度，确保了对 医院成本的全面控制，通过全员、全程、 全方位的管理，最终使医院向着高质量、 低消耗、高效益的方向发展，达到了整 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 合资源的目的。石家庄市第五医院实行 全成本核算以来，资源利用率大大提高。 科室主动让出空病房；主动把闲置的设 备转让给需要的科室，提高了设备的使 用效率；各科室有专人管理、清点发放 材料，避免了浪费；杜绝了长明灯、长 流水现象；医院成本得到了有效的控制， 纯结余大幅度增长，夯实了医院的经济 基础，经济效益稳步上升，社会效益逐 年提高。多年的经济管理和成本控制， 使医院经营决策更具有科学性、可操作 性和客观性。通过为患者提供优质的医 疗服务，医院获得了应得的经济补偿； 通过开源节流，增收节支，形成了有利 于节约资源、提高服务质量、降低成本 的经营管理机制；通过挖掘潜力，降低 成本，控制了医药费用的过快增长；通 过全成本核算，发现了管理中的薄弱环 节，促使全员提高效率，苦练内功，实 现了质量、效率、效益的有机结合；通 过全员成本控制，量化业绩和考控结合， 提质增效，为医院持续、协调、和谐发 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 展提供了有力支持和保证。医院实施的 通讯费超额自负、结余留用的办法，基 建维修项目公开竞价招标的办法，接待 就餐及车辆维修选择定点、院长审批、 统一结账的办法，物资、试剂、药品竞 价招标、定点采购、医院物资采购监管 领导小组定期抽样追踪调查的办法等， 都收到切实的效果。 二、精心谋划，用经济管理成果 推动工作持续改进 将可控成本细化到岗位、量化到 奖金，做到岗岗有标准、事事有规范、 全员有考核，形成堵漏、挖潜、节支环 环相扣、相互促进的精细化管理模式。 先临床、医技科室，后行政、后勤部门 稳步推进。在具体方法上，贯彻“平衡 记分卡