在全市“三夏 ”生产工作会议上的讲话(精选多篇)

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 在全市“三夏” 生产工作会议上的讲话 (精选多篇) 一、准确把握形势，切实增强做好 “三夏”工作的责任感和紧迫感 去秋今春，我市遭遇了百年不遇 的特大干旱。面对严重的旱情，全市上 下在上级领导的关心、部队官兵的支援 和社会各界的参与下，不等不靠，及早 部署，全民发动，尽快行动，把解决群 众临时性饮水困难问题作为首要任务， 把抗旱保苗保春播摆在农业生产的优先 位置，把应急工程水源建设作为重要举 措，积极有效地开展了抗旱工作，最大 限度地降低了旱情带来的损失。从目前 的情况看，小麦普遍籽粒饱满，整个生 产形势好于预期，有望达到高产麦田能 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 增产、中产麦田保持平、山区麦田少减 产的目标。根据现状测算，全市 548.1 万亩小麦，比去年增加 14.2 万亩，预计 单产 384.8 公斤，比去年减少 9.8 公斤， 预计总产 210.9 万吨。这一好的形势， 主要得益于以下几个因素。一是去秋小 麦播种基础好，适时麦面积大。去秋， 我市小麦播种抓得早，坚持抢墒播种、 无墒抗旱造墒播种，既保证了小麦播种 面积，又确保了小麦播种质量。全市适 播期小麦达 431 万亩，占麦田总面积的 78.6%，同比增加 30 多万亩。平原主产 区小麦播种面积达 353.8 万亩，占麦田 总面积的 64.5%，为夺取夏粮丰收奠定 了基础。二是抗旱保麦促春管政策措施 落实好，小麦旱情损失降到了最低限度。 旱情发生后，市里第一时间把中央、省 财政拨付我市的 9450 万元抗旱浇水补 助、抗旱服务队补助和弱苗补助等资金， 及时、足额拨付到县区，并积极筹集资 金 3060 万元用于抗旱补助，极大地调 动了广大农民抗旱积极性。并且抗旱条 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 件较好，去年我们提前完成了水库除险 加固任务，及早蓄上了水，为抗旱用水 提供了保障。全市 508 万亩受旱麦田， 冬前抗旱浇水面积达 396 万亩，占受旱 麦田的 78%，一定程度上缓解了小麦旱 情，并切实加强分类指导，对大部分无 水浇条件的麦田进行了划锄、镇压和喷 施抗旱剂，努力提高抗旱保麦效果。今 春，我市抓住小麦返青前的有利时机， 突击麦田浇水、划锄、追肥，大大降低 了干旱危害程度。三是今春关键时期降 水和气候对小麦生产发挥了重要作用。 小麦返青期，我市 2 月 26 日至 3 月 1 日普降雨雪，平均雨量达 27.6 毫米，长 达半年的小麦旱情得到了有效缓解，促 进了春季小麦苗情转化升级、返青生长。 小麦起身、拔节阶段，气温低、回升慢， 大大增加了小麦亩穗数和穗粒数。小麦 灌浆期，光照充足，无干热风影响，加 之 5 月上、中旬，全市又平均降水达 69.7 毫米，特别是对小麦灌浆成熟、增加千 粒重，起到了至关重要的作用。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 但是，我市今年“ 三夏 ”生产也还 面临着复杂形势。一是小麦平均单产有 所下降。由于秋、冬、春连旱，小麦苗 情长势较差，加之旱冻叠加，对小麦亩 穗数的增加影响很大。同时，我市山丘 麦田面积大，抗御自然灾害的能力差， 基本是靠天吃饭，严重影响了我市小麦 均衡增产。二是小麦成熟期比较集中。 今年，因严重干旱等因素，整个小麦收 获期有所推迟，后期小麦成熟将比较集 中，遭遇“烂场雨 ”等不利气候影响的机 率增加，并对下茬作物抢时播种带来困 难。这就要求我们必须加快抢收抢种进 度，在尽快把成熟的小麦抢到手、真正 做到颗粒归仓的同时，千方百计把夏播 作物种足、种好、管好，争取秋季作物 有个好收成，确保全年粮食稳定增产。 三是小麦秸秆焚烧屡禁不止。近年来， 我市每年都出台小麦禁烧文件，并加大 财政补贴力度，为小麦联合收割机免费 安装秸秆切碎还田装置，大力推广小麦 秸秆切碎还田技术。但从去年的情况看， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 小麦秸秆焚烧现象仍然时有发生。市政 府要求，今年要在这个问题上下真功夫、 拿硬措施，坚决杜绝秸秆焚烧现象。市 里督导组从今天开始到各县区开展督导， 请各县区按照全市小麦秸秆切碎还田和 禁烧专题会议的要求，落实好各项工作 措施，配合督导组抓好小麦秸秆禁烧工 作。 “三夏”生产即将展开，各级各有关 部门要站在经济社会发展全局的高度， 进一步增强责任感和紧迫感，立足“早” 字、坚持“抗 ”字、突出“快”字，狠抓“好” 字，立即行动，抢收抢种，力争“三夏” 生产首战告捷，为全年粮食丰产丰收打 下坚实基础。 二、把握工作重点，全力打好 “三夏”生产攻坚战 “三夏 ”期间是各种自然灾害的多 发季节。能否把成熟的小麦抢到手，事 关社会稳定大局。各级各有关部门要把 握工作重点，抓住“ 三夏”生产的“牛鼻 子”，争取工作主动。 突出机械作业，切实加快夏收进 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 度。实践证明，充分发挥农业机械作用， 是加快夏收进度的关键。各级各有关部 门要充分发挥农机在小麦收获中的主力 军作用，精心组织，周密安排，全力以 赴搞好小麦机收会战，加快小麦收获进 度。一要强化农机具调度。切实加大对 三夏跨区机收工作的指挥调度力度，随 时掌握气象、交通、油料供应、收获进 度等方面的情况，合理调配机具车辆， 确保不误农时。二要强化农机合作组织 服务。充分调动农机合作社等服务组织 的积极性，大力推行农机跨区作业、 “一 条龙”作业、订单作业、套餐式服务等 多种作业形式，最大限度地发挥机械作 用。三要强化农机后勤服务。组织农机 技术服务队伍，做好“ 三包 ”、售后、技 术巡回指导等服务。充分发挥农机跨区 作业接待服务站的作用，做好机手接待、 机具调度、作业安排、油料供应等配套 服务工作，保证作业机械的正常运转。 四要加大帮扶力度。充分考虑外出务工 人员、种粮大户以及五保户、困难户的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 实际问题，及时了解他们的夏收情况， 通过开展互助联合、组织帮收、调配农 业机械等措施，尽快帮助他们适时收获 小麦，防止出现因延时抢收造成的损失， 促进夏收工作平衡发展。 强化安全生产，确保“三夏” 生产 顺利。各级各有关部门要始终把安全生 产摆在首位，切实维护“ 三夏 ”生产秩序， 确保不出问题。要突出抓好农机牌证管 理，组织开展麦收安全生产检查，严格 查处无牌行驶、无证驾驶、违法载人、 不安装防护装等行为，最大限度地预防 和减少农机事故，特别是重特大农机事 故的发生。要针对“ 三夏”气温高、小麦 秸杆多的情况，加强防火安全教育，增 强防火意识，落实防火安全措施，严禁 场间吸烟。要加强道路巡查，严禁乱拦 机、乱收费和殴打、敲诈、抢劫收割机 手等违法犯罪行为。要加强社会治安管 理，重点做好加油站点、机收现场等部 位的安全防范工作，防止群体事件发生。 同时，要密切关注天气变化情况，做好 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 小麦防阴雨、防霉烂的各项准备，严防 小麦发芽、霉变。 立足调整结构，种足种好夏播作 物。夏季是农业增收的大好时节，也是 实现全年农业增产、增效的关键时期。 各级各有关部门要在抓好夏收工作的同 时，引导广大农民以结构调整为重点， 以抢时早播为突破口，搞好夏播作物的 种植，确保不误农时。一要大力开展秋 粮增产活动。抓好大田作物适期早播， 种足种好粮食作物，并落实好科技增产 措施。二要努力扩大种植面积。充分利 用田边、地埂、沟旁、荒山、荒坡等空 闲地带，大搞“ 十边” 种植，突出小杂粮、 金银花、中药材等生产，拓展农民增收 空间。三要着力抓好夏季生产和管理。 瓜菜要坚持露地栽培和利用冬春大棚、 防雨棚栽培一齐发展的原则，努力扩大 夏季蔬菜面积。果品生产要以果园管理 为中心，大力推广苹果套袋技术，努力 提高果品产量和质量，增强市场竞争能 力，提高产品附加值。四要重视和加强 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 优质农产品基地建设。要在做好常规工 作的基础上，根据优质农产品基地建设 规划，抓住三夏农业生产腾茬换季的时 机，进一步扩大优质农产品生产规模， 逐步做大做强农产品品牌，确保高标准、 高质量地建设好优质农产品生产基地。 实施高产创建，落实各项配套措 施。开展粮油高产创建活动，是科技增 产的重要途径，也是促进大面积均衡增 产的重大举措。今年，国家加大了粮油 高产创建力度，我市有 9 个县分别承担 了小麦、玉米、水稻和马铃薯高产创建 任务。在此基础上，郯城县泉源乡、苍 山县兰陵镇又承担了国家粮食整建制高 产创建任务。各项目县区、乡镇一定要 高度重视，成立高产创建领导和技术指 导组织，分管农业的领导要亲自挂帅， 组织协调有关单位，围绕高产创建目标， 明确任务，落实责任，力争取得好的成 效。各县区都要大力开展高产创建活动， 狠抓示范样板，真正把高产创建示范点 建成分管领导的指挥田、样板田，并在 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 不同的时期，通过组织参观学习，带动 高产栽培配套技术的推广应用。凡是高 产创建示范点，都要按照国家、省、市 的要求，建档立卡，树立标牌，规范管 理。同时，要整合农业项目，集中资金、 集中科技手段用于高产创建示范点，使 其发挥最大效益。在投入上，中央财政 专门安排了高产创建补助资金，省、市 也都专门安排了高产创建资金预算，各 县区要拿出一定的资金专项用于高产创 建工作，确保全市高产创建在粮食增产 中发挥更好作用。 推行秸秆还田，严禁焚烧小麦秸 秆。一是搞好舆论宣传。要充分利用广 播、电视、报纸等宣传媒体，广泛宣传 小麦秸杆切碎还田和禁烧的政策、常识 和好处，大力宣传小麦秸杆切碎还田和 禁烧的经济、社会、生态效益，真正让 农民群众知其理、懂其义、明其利，提 高应用小麦秸秆切碎还田技术的自觉性， 逐步形成自觉利用秸秆的良好氛围。二 是搞好技术培训与服务。要组织生产厂 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 家做好技术培训，努力做到每一位购买 农户都能够熟练掌握使用技术，并在售 后服务上，随叫随到，上门服务，真正 做到让购买农户安装放心、维修省心、 使用安心。要依托装备齐全、作业能力 强的农机专业合作社，发挥其辐射带动 作用，积极开展网格化订单作业，努力 扩大小麦机收和秸秆切碎还田面积。要 搞好外来机械的接机工作，准备足够数 量的小麦秸秆切碎还田装置，以优惠价 格为他们安装，确保每台进田作业的机 械都装有秸秆切碎还田装置。三是制订 优惠政策。对安装切碎装置的联合收获 机要免收年检费用，农机购置补贴政策 要优先向小麦秸秆切碎还田机购买和使 用者倾斜，要把麦收加油卡、跨区作业 证等的发放与秸秆切碎还田机的安装有 机结合起来，规范小麦作业市场，确保 小麦秸秆切碎还田。四是强化监督管理。 要层层落实小麦秸秆禁烧责任制，并实 行巡回检查和奖惩制度，重点督查示范 区、秸秆焚烧易发地区、城乡结合部和 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 高速公路及交通干道两侧等重点区域， 禁止在道路两侧、田间地头、村庄内外 存放秸秆，严禁随意焚烧。 三、加强组织领导，确保“三夏” 生产顺利进行 各级各有关部门要把“三夏” 生产 作为当前农业农村工作的中心任务来抓， 加强组织领导，强化检查督导，实行县 包乡、乡包村、脱产干部包重点区域的 “三夏”生产工作责任制，并建立 24 小 时值班制度，做到层层有人抓，事事有 人管。各县区分管负责同志要详细掌握 各地“三夏”生产情况，并及时发现、协 调解决存在的问题。农业、农机等部门 要加强小麦机收会战和夏种、夏管等工 作的技术指导和服务工作。气象部门要 加强天气预测分析，及时发布气象信息， 对冰雹等灾害性天气进行紧急通知，搞 好防灾减灾工作。电力部门要合理运筹， 科学调度，尽最大可能保证“三夏” 生产 用电。石油公司要搞好农用柴油的调运 和供应，保证“ 三夏” 生产用油。供销、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 物价部门要密切关注农业生产资料的市 场供求和价格动态，及时调剂余缺，保 证供应。农业、工商、质监等部门要认 真开展农资市场检查，严厉打击制售假 冒伪劣农资产品等不法行为，严防坑农、 害农事件发生，确保农民用上放心农资。 金融部门要加强调度，解决好“三夏” 生 产和夏粮收购信贷资金。粮食部门要针 对夏粮收购工作时间比较集中、任务量 较大的情况，多替农民着想，为农民售 粮提供方便。交通运输部门要为夏收的 联合收割机和有关车辆提供通行便利。 公安部门要切实维护好道路交通和治安 秩序，加强对作业联合收割机的疏导， 严厉打击车匪路霸，确保道路畅通。环 保部门要加大检查力度，严厉查处秸秆 焚烧行为。监察、审计等部门要加大执 法力度，为“ 三夏” 工作顺利开展创造良 好环境。宣传部门要开辟“三夏” 专栏， 加大宣传力度，营造良好氛围。其他有 关部门要群策群力，共同做好“三夏” 服 务工作，确保“ 三夏” 农业生产的顺利开 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 展。 同志们： 市委、市政府召开的这次“三夏” 工作动员会议是一次十分重要的会议。 这次会议的主要任务是：正确分析当前 农业生产面临形势，部署落实当前“三 夏”工作，动员全市广大干部群众统一 思想，坚定信心，精心组织，认真准备， 以积极的姿态、务实的作风、踏实的工 作来抓好今年的“ 三夏” 工作，为完成全 年农业生产任务奠定基础。刚才，6 个 部门结合本部门实际，就如何搞好今年 “三夏”工作分别谈了很好的意见，我完 全同意。下面，我讲三个方面的意见。 最后，市委*书记还要作重要讲话。 一、认清形势，统一认识，切实 增强搞好“三夏 ”工作的责任感 今年的“ 三夏” 工作即将全面展开， 究竟以怎样的姿态来对待当前的“三夏” 工作？这不仅关系到今年“三夏” 工作能 否圆满完成，而且关系到今年农业生产 任务能否全面落实，进而关系到农业增 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 效、农民增收目标能否如期实现。因此， 当前，很有必要进一步统一各级的思想 认识。只有这样，才能真正形成合力， 从根本上解决目前农业面临的热点、难 点问题，抓住重点，采取措施，明确责 任，全力以赴搞好今年的“三夏” 工作。 1、必须认清今年“三夏” 工作面 临的新情况，增强决策指挥的准确性。 今年的“三夏 ”工作不同于往年，面临许 多新情况、新问题。从总体上来看，农 业发展进入新的历史阶段，人们的思想 认识、目标定位、工作方法还没有与形 势发展的要求相吻合，影响到各项工作 的落实，难以更好地调动和发挥广大农 民群众的生产积极性。从具体来看，也 存在着不少值得各级高度重视的问题。 一是夏熟减产减收，秋熟生产压力很大。 今年全市实种三麦 40 万亩，可收面积 只有 30 万亩，预计单产 175 公斤左右， 总产 0.5 亿公斤左右。要完成今年全年 粮食生产任务，秋熟总产必须确保 4.5 亿公斤以上。即使种足 76 万亩水稻， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 全市平均单产还必须保证超过 600 公斤。 虽然，我市水稻单产历史上曾 4 次超过 600 公斤，但当时是在粮价较高、效益 较好、农民群众生产积极性相对高涨情 况下夺取的，在目前这种农业生产大环 境、大气候下，夺取水稻高产，不做过 细工作是很难实现的。二是实施以秋补 夏，思想物质基础不牢。尽管市政府早 在 2 月初就召开春耕备耕会议，部署落 实秋超各项准备。应该说会议之后有成 效，但是成效不是十分明显。问题是发 动过后缺少过细的组织落实工作，镇与 镇之间、村与村之间工作极不平衡。就 新技术推广来说，水稻机直播是被实践 证明了的省工省本高产技术，不少群众 尤其是种粮大户也有这个积极性，但实 际落实并不理想。据统计，今年水稻机 直播试点仅 16 个镇，面积也只有几千 亩。这反映了今年以秋补夏的思想物质 基础并不是很牢固。三是春季雨水偏少， 河水污染相当严重。水质条件恶化，无 论对于水稻生产，还是发展经济作物， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 都是严重的威胁。对于这些新情况、新 问题，需要我们各级领导超前筑缺、牵 头协调，需要职能部门过细工作、抓好 落实。 2、必须看到今年“三夏” 工作存 在的有利条件，增强战胜困难的自信性。 搞好今年“三夏 ”工作，我们决不能乐观， 但更不能悲观。任何事物都是一分为二 的。今年“三夏 ”工作虽有不利的一面， 同时也有有利的一面。一是农民增收意 识日趋强烈。反映在：农业结构调整稳 步推进。冬作设施农业范围拓展，面积 扩大。去冬今春累计发展大棚设施栽培 3.2 万亩，与去年同比增长 27%。套播 油菜大面积推广，缩麦扩草力度加大， 已成为农民群众增肥改土、增产增收的 一条新路。另外，透过现象看本质，从 夏熟生产状况，可以看出农民群众已开 始觉醒，市场意识、效益意识已日益增 强。二是农民收入保持相对稳定。今年 全市工业经济发展形势较好，14 月， 全市完成工业产值 168.34 亿元，销售收 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 入 145.14 亿元，实现利税 8.92 亿元， 其中利润 3.51 亿元，同比分别增长 13.6%、 13.1%、10.3%、13.5% 。加上 农业结构调整、发展第三产业，除少数 纯农户、缺劳力户外，绝大多数农户收 入保持相对稳定或略有增长。三是为农 服务队伍精神状态总体稳定。尽管今年 面临市、镇两级机构改革，农技、农机、 多管、水利等条线广大农业工作者，思 想稳定，精神饱满，爱岗敬业。5 月 10 日，我参加了市农业局召开的水稻育秧 现场会议，看了*镇的水稻育秧现场后 深受感动。*镇水稻育秧现场，可以说 是全市推行联产承包责任制以来，质量 水平最高的一年。这除了镇党委、政府 领导思想重视之外，也说明了镇农技站 工作扎实，励精图治。从*可以看到全 市，从农技部门可以看到农口等其他部 门。四是季节矛盾并不十分突出。由于 气候、肥料等多种因素，今年三麦、油 菜成熟期提前，预计 5 月 25 日以后， 就可以开镰收割。加上现在农机保有量 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 充足，抢收进度较快；水稻栽插花工减 少，夏收夏种季节矛盾、劳力矛盾将大 大减轻。五是粮食价格已呈上扬趋势。 现在，市场麦价每 50 公斤达 42 元，稻 价每 50 公斤 95 元，与去年同比分别增 15%、 5%。市场粮价提高，有利于激发 农民群众生产积极性。此外，水稻生产 不同于三麦生产，农民群众即使不考虑 效益，就是光考虑到吃饭，从自身来讲， 还是想把水稻生产搞好的。因此，只要 我们因势利导，有的放矢，认真组织， 扎实工作，夺取今年“ 三夏 ”工作全面胜 利是完全有希望、有把握的。对此，大 家一定要振奋精神，鼓舞士气，坚定信 心。 3、必须认识搞好今年“三夏” 工 作的重要意义，增强开拓创新的主动性。 搞好今年“三夏 ”工作至关重要。一是完 成农业生产任务的需要。市人大十二届 四次会议通过了今年全市国民经济发展 各项目标任务，其中一项就是要求确保 完成粮食总产 5 亿公斤。这是市政府向 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 全体人民代表和全市人民作出的承诺。 这项工作已经落实我们大家身上，我们 有责任、有义务把它完成。现在夏熟减 产已成定局，秋熟如果再减产，总产难 以确保，任务就会落空，作为我们分管 农业的领导、农口部门负责人是有责任 的，到时也无法向全市人民交代。二是 实现农民增收的需要。实现农民增收需 要利用各种途径，采取多种办法来解决。 作为农业内部来看，最直接、最关键的 是两条：其一搞好生产；其二加快结构 调整。搞好“ 三夏” 工作，既是为了粮食 生产，同时也是为了促进结构调整。因 为农业结构调整是以粮食安全为前提的。 “三夏”是农业生产的关键阶段，如果我 们不注意把抓服务、组织等政府应该而 且必须抓好的具体工作做好，那么势必 影响到今年的粮食生产，影响到今后的 结构调整，最后影响到农民增收目标的 实现。三是适应粮食流通体制改革的需 要。放开粮食市场后迫使粮食生产者千 方百计采用先进技术，提高产品质量， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 提高劳动效率，降低单位成本开支，增 强市场竞争优势。放开粮食市场，是促 进粮食流通的重要举措，也是我国加入 世贸组织的必然选择，更是促进我们粮 食生产的难得机遇。谁把握了机遇，谁 就争取了主动。为了抢抓主动，当前， 我们必须按改革的要求、改革的精神， 组织指挥今年的“ 三夏” 工作，逐步在实 践中摸索成功经验，以适应改革的需要。 四是确保农村稳定的需要。虽然农业生 产尤其是粮食生产在国民经济中所占比 重较小，但它事关养殖业的稳定发展， 事关食品加工工业的稳定发展，事关人 们的吃饭问题，始终轻视不得，丝毫放 松不得。因此，无论从哪个角度、哪种 意义上讲，搞好“ 三夏” 工作十分重要， 非常必要。大家不能简单地从催收催种 的角度理解“ 三夏” 工作，而是要从 “农 业增效、农民增收、农村稳定”的全局 来认识“三夏 ”工作，进一步增强工作责 任性和创造性。围绕“ 夏熟减产，秋熟 怎么办？上半年不行，下半年怎么办？ -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 粮食生产不行，多种经营怎么办？”开 展讨论，寻求对策，自加压力，自觉地 把今年“三夏 ”工作抓紧抓好。 二、明确要求，把握关键，牢牢 抓住搞好“三夏 ”工作的侧重点 “三夏 ”工作是全年农业生产中承 上启下的重要工作，也是当前农村的中 心工作。各级、各涉农部门应该以高度 负责的精神，按照全市总体部署与要求， 一环一环抓紧，一项一项落实。 今年全市“ 三夏” 工作总的要求是： 围绕全年农业工作目标任务，立足农业 增效、农民增收，以抗灾的思想，做好 “三夏”工作各项准备；以增收的精神， 落实“三夏”工作主要措施；以全局的观 念，处理“三夏 ”工作各类问题；以求实 的作风，强化“ 三夏” 工作组织领导，使 今年的“三夏 ”工作在思想认识上、工作 安排上、措施落实上有新的提高。重点 做到“四个确保 ”： 1、抓突击抢收，确保颗粒归仓。 各地要集中精力，认真组织，短期突击， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 切实防止三种倾向。一是思想要重视， 防止不管不问。今年三麦种植面积少， 而全市农机保有量又足，按照常理来说， 三麦抢收不成问题。但也要防止由此而 产生的麻痹思想，放松对三麦抢收的组 织，造成不必要的经济损失。各地还是 要发扬过去好的传统、好的做法，集中 机械，统一指挥，合理调度，定额作业， 短期突击。二是工作要到位，严禁秸秆 焚烧。今年全市有一部分田块三麦播种 下去后一直没有管理，三麦长势差，有 些田块草比麦多、草比麦高，基本接近 绝收。弄不好有些农户会放弃收割，甚 至有部分群众会放火焚烧。各地要认真 做好工作，采取疏与堵相结合的办法， 动员和引导农户把三麦抢收上来，禁止 麦田焚烧。在这个问题上，还是要强调 实行地方行政负责，一级抓一级。市政 府要求有关部门要配合有关乡镇直接抓 好*机场、*高速公路和铁路、*国道、 *省道、*线、*线和*周围规定范围 内禁止焚烧三麦秸秆工作。面上各镇也 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 要和重点地区一样，落实责任，采取措 施，确保禁烧的工作到位。会后，市政 府将出台这方面的具体意见，组织力量 进行督查。各地要及时做好农民群众的 宣传教育工作，特别要做好广大农机手 的思想工作，大力推广机械反施灭茬， 适当降低农机作业收费价格，吸引原本 放弃收割的农户及时收割，通过增加作 业量来提高效益。三是帮扶要落实，防 止大户受损。抢收矛盾最突出的是种粮 大户。尽管今年有些种粮大户三麦种植 面积有所减少，各地还是要做好工作， 把帮助种粮大户抢收等工作作为份内事， 在机械调度、资金扶持等工作安排上尽 量优先考虑到种粮大户，防止种粮大户 延误抢收时机而遭受损失。 2、抓夏种基础，确保以秋补夏。 围绕秋熟超产和农民增收，重点解决三 个方面的问题：一是种足面积，保总产 促增收。对于大多数农户来讲，在水稻 生产上不可能出现大的抛荒，但也不排 除一些缺劳力户、经济富裕户有抛荒的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 可能。各地要逐村排查，并尽量做好土 地流转工作，保证大田不出现抛荒。二 是提高质量，攻单产促增收。第一，要 优化水稻品种和茬口布局，加强统一供 种，加快品种更新，同时在茬口安排上 适当安排一些早熟中粳品种，与市场销 售相衔接，为发展冬作农业争取主动。 第二，要培育适令壮秧。从基础抓起， 从小秧落谷抓起，根据不同的育秧方式， 根据不同的水稻品种，农技部门要加强 技术指导，确保播期适时，播量适宜。 第三，要坚持适度早栽。有效避免用水 矛盾，早栽早熟，有利于为发展冬作农 业敞开前门。第四，要注意规格质量。 不论哪种栽播方式，都要把质量放在首 位。要动员农民施足基肥，搞好秸秆还 田。根据品种特性、栽播方式，合理确 定栽播密度。第五，领导负责，措施得 力，及时防范污染事故发生。三是依靠 科技，搞降本促增收。关键是要加大新 技术推广力度。今年在巩固水稻抛秧的 基础上，重点是要把水稻机械直播试点 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 工作搞好。过去在水稻抛秧、肥床旱育 等新技术推广上，我们有些分管领导、 农技站站长思想不够统一，认为这个不 行，那个不好。到底是新技术不行，还 是你思想不通？为什么人家搞得很好， 而你搞不上去？大家要深刻反思一下， 不要埋怨，要多做工作，敢于工作。大 家思考一下，如果我们分管领导、农技 站长思想解放不了，如何去组织和动员 农户实现技术更新？如何争取党委、政 府主要领导的支持？技术不更新，生产 效率如何提高？希望今年各地在推广水 稻机械直播试点上形成共识。首先，要 组织多点试验示范。原则上，各镇都要 搞。有条件的镇，村村都要搞。每个镇 集中试点面积不少于 100 亩。其次，要 组织丰产示范竞赛。重点是要求搞好党 政“一把手”工程。对于党政 “一把手”工 程，基层有些同志向我反映，认为这是 搞形式。至于是不是形式，关键在于你 怎么看，怎么搞。试问？一个领导连丰 产示范方都不愿搞或者搞不好，如何谈 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 得上重视农业、关心农业、支持农业； 如果我们分管领导和农口职能部门连丰 产示范方都落实不了或搞得不好，我们 的工作是不是尽责尽力。市委、市政府 态度很明确，在党政“ 一把手 ”工程建设 上，不要你们在硬件上作过多投入，关 键要提高组织化程度，在新技术推广上 做文章、求突破。今年，所有的党政 “一把手”工程，原则上都要搞水稻机械 直播。这是一项硬任务，请各镇分管领 导会同农技、农机站抓紧落实。6 月下 旬，市政府将组织力量，全面开展检查 评比。如果今年水稻机械直播试点还不 能在全市范围内推开，作为我们分管领 导和农技、农机部门是有责任的。 3、抓夏粮收购，确保正常秩序。 粮食收购是一项政策性强，影响面广， 涉及到广大农民利益的大事。各地要高 度重视，认真对待。市粮食部门要有两 手打算，做好各种准备。一是必须认真 执行现行政策。按规定加快陈化粮食有 序销售，促进腾仓换容，加快资金回笼。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 加强协调，及早落实好粮食收购资金， 保证不误收购，不向农民打白条。按照 市场价格和质量标准，组织基层粮管所 敞开收购夏粮。积极帮助种粮大户，搞 好委托销售，坚持让利于农。加强对有 收购行为能力的粮食加工、饲料加工等 企业的管理，维护正常的收购秩序。二 是必须及早做好市场放开准备。放开粮 食市场是大势所趋，只是时间迟早问题。 按照“一取消、二放开、三确保、四调 整”的原则，市粮食部门要积极借鉴浙 江等地成功经验，对照国家和省有关政 策，先行制定粮改方案，做到未雨绸缪。 三是必须有计划推进产权经营制度改革。 根据政策性与经营性相分开的原则，加 快企业改制改组步伐；按照市场运作的 办法，有效推进粮食产业化经营进程。 4、抓多种经营，确保农民增收。 围绕农民增收目标，各地要抢抓主动， 立足促进农业结构调整，加快发展多种 经营，在全面实施以秋补夏的同时，认 真组织开展以副补粮活动，确保实现农 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 民增收目标。一是必