基层反映：当 前“黑网吧”成因及对策建议

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 基层反映：当前“黑网吧”成因及对策 建议 今天，好范文网的小编为大家整理 了一篇关于基层反映：当前“黑网吧” 成因及对策建议范文，供大家在撰写 基层反映、社情民意或问题转报时参考 使用！正文如下： 近年来， “黑网吧” 所带来的负面 影响一直深受社会各界诟病。打击和取 缔“黑网吧”也成为工商部门日常工作中 的一项重要工作，但“ 黑网吧 ”禁而不止、 查而不绝的现象时有发生。近期，南溪 区工商局从自身职能职责出发，就当前 “黑网吧”存在的问题进行深刻剖析、深 入思考，力求找到根除“ 黑网吧 ”的针对 性措施，建立健全查处取缔“黑网吧” 的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 长效工作机制。 一、 “黑网吧 ”的主要特点 一是规模设施方面。目前存在的 “黑网吧”在规模上趋向小型化，经营场 地大多在几平米到几十平米之间，一般 只配有几台到几十台电脑，其硬件设施 相对简陋，经营场地几乎未经过装修， 并且无任何的消防安全设施，对外也一 般不挂招牌、不设上网标志。 二是地域空间方面。近年来， “黑 网吧”出现了由城市向城乡结合部、居 民小区、农村地区蔓延的趋势，并且大 都隐蔽在各偏街小巷、乡村商店内。以 南溪区为例，从目前查处取缔“黑网吧” 的情况来看，其地域分布主要集中在马 家乡、留宾乡、仙临镇、江南镇等位置 比较偏僻的街道、小区。 三是时间分布方面。据执法检查 人员发现，大部分“ 黑网吧 ”通常采用闭 门经营的方式营业，且营业时间一般分 布在一天当中的下午和晚上，尤其是学 生放假期间的寒暑假时间段，更是“黑 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 网吧”猖獗的鼎盛期。 四是消费群体方面。在查处取缔 “黑网吧”活动的过程中，执法人员发现 上网对象大多是以青少年或农村留守学 生、儿童为主，其中不乏成年下岗人员、 社会闲杂人员等社会群体。 二、 “黑网吧 ”存在的原因分析 一是利润空间大。 “黑网吧” 经营 成本低，规模小、投资周期短，回报率 高的特点，且“ 黑网吧” 属于私人性经营， 无需缴纳任何税费，使得“黑网吧” 经营 营业收入相对稳定，资金回笼快，利润 空间大。 二是准入门槛过高。按照互联 网上网营业场所管理条例规定，网吧 的设置在资金、场所、设备、人员及安 全管理制度、最低营业面积、计算机等 装置及附属设备数量、单机面积的标准 等方面都有严格的限制。过高的准入条 件，使许多经营者不具备办理相关证照 的条件，最终在市场需求和利益的驱使 下，出现“黑网吧 ”泛滥的现象。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 三是多部门监管存在漏洞。目前 对网吧的监管有工商、公安、文化、消 防、电信等多个部门共同组成，网吧的 管理主要存在权力分散、力量分散、效 率低下、相互推诿等问题，从而造成谁 都可以管，谁都管不好的局面。 三、治理“ 黑网吧”的对策及建议 一是适当放宽准入，优化竞争机 制。建议国家相关部门制定并出台相关 的法律法规鼓励和支持正规网吧实行规 模化、品牌化经营，尤其是适当降低乡 镇等农村地区网吧的准入门槛，放宽相 关的经营标准，并给予适当的政策扶持， 使正规网吧在与“ 黑网吧”竞争时占有优 势，从而将“ 黑网吧” 清除出市场。 二是加大宣传力度，营造良好氛 围。不断加大对相关法律法规的宣传力 度，尤其是要重视对互联网上网营业 场所管理条例的宣传力度，通过采取 专题讲座、散发传单等有益形式，深入 学校、社区、乡镇，广泛宣传“黑网吧” 的带来的社会危害，鼓励和支持广大群 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 众积极参与到取缔“ 黑网吧 ”的行动中来， 形成全民共同参与的良好氛围。 三是强化市场巡查，加大查处力 度。联合文化、公安等部门，定期组织 执法人员加大对可疑地点等区域的巡查， 及时发现和查处“ 黑网吧”，尤其是针对 黑网吧的季节性经营特征，在寒暑假、 夜间等时间段组织开展专项检查和整治 活动，严厉打击和查处“ 黑网吧 ”的藏匿 点。 四是部门协作，形成监管合力。 各部门应在立足自身