国土资源局信 访经验介绍(精选多篇)

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 国土资源局信访经验介绍(精选多篇) 近年来，万安县国土资源局在信访 工作中切实转变思想认识，坚持为构建 和谐社会服务，为领导决策服务，为人 民群众服务，积极稳妥地做好土地信访 工作，缓解了社会矛盾，维护了社会稳 定。2014 年以来，全县没有发生一起因 土地征用、土地纠纷而越级上访和集体 上访，信访总量明显减少。我们的具体 做法是：一、建章立制，确保信访工作 有序开展信访是一“ 窗口”，通过这个 “窗口”，可以了解和掌握国土资源管理 工作中的薄弱环节，群众呼声，为国土 资源工作提供参考。我们从贯彻“三个 代表”重要思想，构建和谐社会的高度， 体察民情，了解民意、凝聚民心，自觉 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 做好信访工作，建立规范了一套行之有 效的信访工作制度。一是把信访工作列 入局领导和各股室的岗位责任制，实行 信访工作一票否决制，同时建立了信访 办公会议制度，研究处理信访工作和重 大疑难案件。二是在实行首问负责制、 领导接待日制等普遍信访制度外，率先 实现“点名接访 ”制度，设立专门接待室， 公开局领导及业务股室负责人主管工作 范围、电话、家庭住址等，上访者可选 择接访者。县公安局干部高某、肖某间 的土地纠纷由来已久，实行点名接访制 后，高某和肖某共同选择局纪检组长接 访。该同志接案后，由于双方的共同信 任，纠纷得到很快的处理，双方对处理 结果都很满意。三是建立接待群众来访 礼仪制度。信访接待做到“四个一” ，即 一句话看文明，一杯茶看态度，一接访 看素质，一名成员看队伍。同时开展 “四心”活动，即接待热心、解释耐心、 看材料细心、工作让群众称心。四是理 顺关系，明确分工。确定一名局领导分 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 管信访工作，并安排二名专职的信访员， 热情接待来信来访群众，做到 5 日内有 答复，15 日内有处理结果，20 日内结 案。2014 年 3 月的一个周末，罗塘乡门 港村村民文某电话向县国土局反应，其 与邻居罗某因宅基地纠纷发生冲突，拔 弩相见。我们接案后，当即赶赴现场， 通过做工作双方很快就化干戈为玉帛， 握手言和，纠纷得到妥善处理。事后双 方还共同送锦旗国土局表示感谢。五是 建立机构，健全网络。县、乡、村三级 都配备土地信访信息员，进一步发挥了 基层的协调作用、耳目作用、参谋作用， 形成了县、乡、村三级联动，配合默契 的土地信访信息网络。二、深入排查， 把准国土信访工作脉搏国土信访工作虽 说是复杂、疑难、多变，但也有一定的 规律性。为进一步减少越级上访和集体 上访，力争把问题解决在基层，我局在 对群众上访不躲不推、热情服务的基础 上，采取变群众上访反映问题为局领导 下乡走访了解情况。以乡镇为单位，每 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 月组织国土员、信息员汇报工作，交流 情况，排查问题和不稳定因素。根据国 土信访的基本规律，征地时，注意排查 土地补偿问题信访；登记发证时，注意 排查权属纠纷信访；节假日期间，注意 排查违法占地建房等突发案件。局领导 每年都要分片、分组、分责任区深入基 层，与广大群众一起谈心，了解群众对 国土工作的意见、要求，普遍关心的 “热点”问题。全体干部职工时刻绷紧信 访这根弦，做到“ 人人关心信访，个个 都是信访员” ，注意了解有关国土信访 的事。深入细致的排查，使我们充分掌 握了国土信访的发展态势，赢得处理问 题的主动权，从而及早采取措施，及早 解决问题。2014 年 3 月一天，地籍站长 去县政府开会，在县政府门口看到一群 农民模样的人聚在一起议论，无意听到 他们说“土地合法权利 ”几字，便向他们 了解具体情况。一打听，方知道他们是 为一件土地纠纷准备去县政府集体上访 的，便一边向局领导汇报，一边做工作 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 引导他们去局里。后来这件纠纷在局里 就得到了解决，避免了一起集体上访案 的发生。三、加强宣传，夯实信访工作 的群众基础国土资源法律法规的宣传教 育是国土资源管理的基础性工作，抓好 国土信访工作就要想方设法提高群众的 法律意识，增强依法办事的自觉性，使 群众对信访问题有正确认识，从而避免 群众因对法律、政策的误解越级上访、 重复上访。近年来，我局除了利用每年 的“625”全国土地日进行土地法律法规 宣传外，还针对信访工作策划了一些宣 传活动。2014 年，针对群众反应规范农 村建房用地审批收费的呼声，组织编写 了土地管理实用手册2014 册，送给 农民朋友阅读。2014 年，为搞好土地市 场治理整顿，编写了国土资源管理法 律法规政策文件汇编2014 册，向全县 各级领导干部赠阅。2014 年元旦，印制 了两万本国土资源宣传挂历，赠送给全 县干部群众。通过宣传教本文来自 6636. 育，广大人民群众对举报违 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 法用地的积极性明显提高，2014 年以来， 全局共受理群众举报 120 余起，立案查 处 68 起，结案 68 起，有力地促进了国 土资源工作的开展。四、严格执法，快 速查办信访案件国土信访工作，既要按 照政策法规说服群众，又要保护群众的 合法利益不受侵害，既要敢于执法，又 要善于执法，严肃查处。对群众反映强 烈、影响面广的信访案件，只要问题属 实，就及时组织力量一查到底，决不拖 延。如 2014 年 12 月份，夏造镇夏造村 村民反应广东外商未经批准擅自在夏造 村开采稀土矿，我们接举报后，迅速联 合县政府办公室、夏造镇政府组成调查 组，到实地调查处理，毫不留情的对外 商郑某的非法采矿行为进行处罚。当地 群众为此叫好说，对外商也敢处罚，这 样执法我们服了。五、加强联系，营造 国土信访工作良好外部环境土地信访工 作是一项系统工程，涉及面广，政策性 强，光有国土部门的积极性还不够，还 必须采取措施，疏通办信渠道，为信访 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 工作创造一个良好的外部环境，变部门 工作为齐抓共管。首先，加强了与纪检、 监察等部门的联系，做到经常走访，互 相交流信息，研究分析案情，从而形成 合力，提高信访的办结率。其次是加强 与县信访部门的联系，实行每季一次的 联合会审，及时掌握信访动态，多方突 击，联合作战，使土地信访的处理及时 得到了各部门的支持。此外，还加强了 与各乡镇党委、政府的联系，积极争取 当地党委、政府的支持。通过加强与各 部门的联系，处理土地信访问题便得心 应手。2014 年，群众举报某镇在墟镇开 发中擅自减免土地出让金，我们受理后， 立即与县纪委联系，进行联合查处，对 当事人给予了党纪处分，取得了很好的 社会效果。 *县国土资源局信访维稳工作出 实招，成效凸显 第十一届全国人民代表大会第二 次会议和政协第十一届全国委员会第二 次会议已顺利闭幕。为努力营造和谐稳 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 定的社会环境，促进全国“两会” 顺利召 开，*县国土资源局出实招，认真努力 地抓好了国土资源行业的信访稳定工作， 效果凸显。 一、认真贯彻落实中央和省市工 作部署， 增强了做好“ 两会”期间稳定工作 的紧迫感。*县国土资源局从自身行业 工作特点入手，以做好全国“两会” 期间 的信访稳定工作，是全面贯彻落实党的 十七大精神为核心。以推动*经济稳定 又好又快发展，作为国土资源管理各项 工作开好局起好步的工作指导，以“三 年重建家园、五年实现跨越”顺利实现 创造良好的社会环境为工作主线。把信 访工作摆在重要的突出位置，加强领导， 深入谋划，狠抓落实，迅速成立了处理 “两会”期间信访突出问题及群体性事件 的专门机构，明确工作任务，落实具体 责任，保证了工作的落实。实现了零进 京的既定工作目标。 二、深入开展大排查大化解活动， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 集中化解了影响稳定的突出问题和重大 信访问题。按照上级文件精神要求，* 县国土资源局将当前突出问题及不稳定 因素进行了全面的梳理排查，归类分解 到局领导班子成员和相关责任股室负责 人，并深入到各乡镇现场进行办理，进 一步化解了各类不稳定因素。重点对土 地开发整理项目实施所在乡镇、村组农 户因劳资、权属等问题可能引发的不稳 定因素；对城镇、农村居民因土地权属 争议可能引发的不稳定因素；对全县各 建设项目用地征收农民土地对农户的各 类补偿标准、兑付情况和工矿用地是否 侵犯了当地农户的利益等方面进行了全 面彻底的排查。积极采取化解矛盾“五 定”措施，进行了逐项逐人调处。并及 时对调处的过程和结果建立了台帐，建 档备案，在排查过程中没有因排查疏漏、 化解不力而造成严理后果的。真正把各 种不和谐不稳定因素消除在了萌芽状态， 把各种矛盾和问题解决在了基层和当地。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 三、进一步畅通渠道规范秩序， 确保问题解决在萌芽状态。按照县委、 县政府的部署，*县国土资源局积极参 与到领导干部大接访活动中，变上访为 主动下访、接访，及时就地解决群众反 映的问题，切实维护群众的合法利益， 最大限度地预防和减少了越级上访。 四、加强组织领导，强化维稳责 任。全国“两会 ”期间，* 县国土资源局 领导班子召开专题会议，具体分析研判 了国土资源行业的稳定形势，并安排部 署了矛盾化解工作。领导班子成员亲自 带队深入各乡镇开展信访稳定工作专项 检查，发现问题及时整改，杜绝了回避、 上交、下推矛盾。 第一条 为规范国土资源信访行 为，维护国土资源信访秩序，保护信访 人的合法权益，根据国土资源信访规 定和国土资源法律法规，制定本制度。 第二条 国土资源信访工作应坚 持谁主管、谁负责、解决实际问题与疏 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 导教育相结合、坚持实事求是和按照法 律法规政策处理问题的原则，从源头上 预防导致国土资源信访事项发生的矛盾 和纠纷。 第三条 国土资源信访工作责任 人应当熟悉国土资源法律、法规和政策， 作风正派，责任心强，实事求是，廉洁 奉公。局信访工作责任人由综合科副科 长担任，各科室设信访工作接待人。 第四条 局信访工作责任人依法 履行下列职责： 受理、交办、转送国土资源信访 事项； 承办市人民政府和上级国土资源 管理部门交办的国土资源信访事项； 协调处理重要国土资源信访事项； 督促检查国土资源信访事项的处 理； 研究分析信访事项，开展调查研 究，及时向领导提出解决问题和改善工 作的建议。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 第五条 信访人员收到信访人提 出的信访事项，或者市政府、市信访局 转送、交办的信访事项，属于我局职权 范围内的，应当在十五日内制作国土 资源信访事项受理通知书 ，书面告知 信访人；属于上级国土资源管理部门职 权范围内的信访事项，直接报送有管辖 权的上级国土资源管理部门；依法不属 于国土资源管理部门职权范围内的信访 事项，应当告知信访人向有权处理的部 门或市政府提出。各科室搜集到的信访 信息应及时反馈给局信访工作责任人。 第六条 信访人员办理信访事项， 应当听取当事人陈述事实和理由；必要 时可以要求信访人、有关组织和人员说 明情况；需要进一步核实有关情况的， 可以向其他组织和人员调查。 第七条 对重大、复杂、疑难的 信访事项，需要举行听证的，依照国 土资源听证规定中依职权听证的程序 进行。 第八条 信访人员收到信访人提 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 出的信访事项后，能够当场答复的，应 当场答复。 第九条 办理信访事项，应当自 受理之日起六十日内办结。情况重大、 复杂的，经局长批准，可以适当延长办 理期限，但延长期限不得超过三十日， 并告知信访人延期理由。 第十条 信访人对我局做出的信 访事项处理意见不服的，可以自接到 国土资源信访事项处理意见书之日 起三十日内，请求市人民政府或者延边 州国土资源局复查。 第十一条 信访工作人员对接访 的事项答复时要做到慎重、准确，并及 时送主管领导审阅，按领导批示处理。 第十二条 建立交办、转办、催 办制度。对应由其他科室承办的信访问 题，信访工作责任人三日内以信访问 题转办单及时转送转交相关科室。对 交办、转办的信访问题在规定时限内进 行跟踪检查督促，做到件件有回音、事 事有答复。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 第十三条 做好国土资源信访事 项登记、造册、归档、立卷工作。 国土资源局设办公室、组织人事 处、财务审计处、政策法规处、执法监 察处、建设用地处、地政地籍处、地质 矿产处、资源规划处、测绘管理处，按 照纪检监察部门和机构编制管理部门有 关规定设置纪检组和监察室。设立了新 浦、海州、连云、开发区、直属共 5 个 国土资源分局，市局直属事业单位 5 个。 其主要职责如下： 1、贯彻执行国家、省有关国土 资源管理的法律法规和政策，研究草拟 并组织实施有关土地矿产资源等自然资 源和地质环境管理的地方性行政措施； 拟定管理、保护和合理利用土地资源、 矿产资源等自然资源和地质环境的有关 政策；组织制订全市土地资源、矿产资 源等自然资源和地质环境管理的技术标 准、规程、规范和办法。 2、组织编制和实施全市国土规 划、土地利用总体规划和其他专项规划； -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 参与审核城市总体规划；指导、审核县、 乡土地利用总体规划；组织全市矿产资 源的调查评价；组织编制和实施全市矿 产资源总体规划、地质环境规划及其他 专项规划；指导、审核县、乡矿产资源 规划、地质环境规划及专项规划。 3、监督检查全市各级国土资源 主管部门行政执法和土地、矿产资源规 划执行情况；依法保护土地、矿产资源 所有者和使用者的合法权益，承办并组 织调处重大权属纠纷，查处重大违法案 件。 4、拟定并实施耕地特殊保护和 鼓励耕地开发政策；实施农地用途管制， 组织基本农田保护，组织指导未利用土 地开发、土地整理、土地复垦、监督耕 地开垦、负责耕地占补平衡工作。 5、制定地籍管理办法，组织土 地资源调查、地籍调查、土地统计和动 态监测、组织实施土地确权、定级、土 地登记、发证工作。 6、依法管理国有土地使用权划 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 拨、出让、租赁、作价出资、转让工作， 组织土地进入市场的招投标工作，负责 政府收购土地及国有土地储备工作；管 理土地市场，承担土地资源实行资产化 管理的有关工作；依法指导乡村用地管 理工作，指导农村集体非农土地使用权 的流转管理。承担报省政府、国务院审 批的农地转用、征用地的材料审查报批 工作。 7、指导和组织基准地价、标定 地价评测，负责评估机构从事土地评估 的资格初审、土地使用权价格确认工作。 8、依法负责矿产资源勘查、开 采登记管理和探矿权、采矿权出让、转 让审批与监督管理，制定矿业权出让、 转让实施办法；组织发布地矿开发利用 信息；培育与管理全市矿业权市场；负 责对外合作区块审核；依法征收管理矿 产资源补偿费和探矿权、采矿权使用费 及价款。 9、统一管理全市矿产资源储量， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 管理地质资料汇交，负责矿产储量登记 统计管理；负责确认矿产储量评审结果； 负责建设项目压覆矿产资源的审批；参 与矿山建设项目可行性论证审查； 制定地质勘查计划；依法实施地 质勘查行业管理，审查确认地质勘查单 位的资格；管理地勘成果。 10、对矿产资源勘查、开发、保 护和合理利用进行监督管理；对矿产品 运销环节进行监督管理；负责矿产资源 勘查、开采过程中矿山生态环境保护监 督管理拟定矿山生存环境治理政策；指 导矿山生态环境治理。 11、组织实施地质灾害勘查、监 测和防治，保护地质环境；指导水文地 质、工程地质、环境地质勘查和评价； 指导地下水动态监测、评价和预报；保 护地质遗迹，认定具有重要价值的古生 物化石产地、标准地质剖面等地质遗迹 保护区。 12、根据国家有关测绘工作的法 律、法规和方针、政策，参与制订全市 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 测绘工作的行政、措施，强化全市测绘 宏观管理，加强执法监督，负责全市测 绘市场和行业标准化管理工作，根据授 权管理市测绘计量工作。 13、执行有关财经法规，编报并 落实年度财务收支计划；对直属单位的 财务和国有资产进行监督管理；完成规 定的国土资源税费的征收、协收任务 14、提出全市国土资源利用制度 改革方案，不断完善各项改革措施。 15、组织开展土地、地质矿产的 科技工作和对外交流与合作。 一、 加强领导，严格落实信访 工作责任制 为进一步加强对信访工作的领导， 市政府成立了由国土资源部门牵头、财 政、建设、规划、房产、劳动保障、民 政、公安等部门参加的国土资源信访工 作领导小组，定期研究国土资源信访工 作存在的问题，每年初，市政府都召开 各乡镇主要负责人参加的信访工作专题 会议，集中对全市国土资源信访工作和 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 处理信访突出问题进行安排部署，签订 国土资源信访工作目标责任书，要求各 乡镇主要负责同志要切实履行“第一责 任人”的责任，党政主要领导负总责， 其他领导“一岗双责 ”，把国土资源信访 工作列入党委政府的议事日程。市的 国土资源信访工作逐步形成了各级党委 政府高度重视，相关职能部门齐抓共管， 一级抓一级，层层抓落实的国土资源信 访管理机制。 二、完善制度，规范国土资源信 访工作 为进一步规范国土资源信访工作， 国土资源局建立了一整套行之有效的信 访工作制度，一是建立了信访工作目标 责任制度。制定了信访工作年度目标 考核规定 ，把信访工作纳入目标管理 考核体系，成立了以局长为组长，分工 领导为副组长，相关科室负责人为成员 的国土资源信访工作领导小组。二是建 立了信访工作分析报告制度。定期或不 定期召开信访工作情况分析会和调度会。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 在各乡镇所汇报工作的基础上，大家共 同讨论信访工作出现的新情况，排查梳 理本系统中存在的突出矛盾，研究化解 措施。年初，市政府开始了新农村建设 和合村并点工作，由于部分群众对这项 工作不理解，对建设中的用地问题产生 了疑问，出现了新的上访苗头，通过对 已出现的信访情况分析后，大家一致认 为，出现这一现象的原因，是我们宣传 不到位和有些村不及时召开群众会、代 表会通报相关情况。找出症结后，我们 对症下药，加大宣传力度和办理土地使 用手续的透明度。由于采取措施及时， 使这方面的信访量大幅度减少。 三、 健全网络，及时消除信访 隐患 国土资源信访事项大多来自于镇 村，要提高信访工作的灵敏度，及时发 现信访苗头和隐患，就必须建立一个高 效的信访网络。因此，我们首先抓好国 土资源所和村土地协管信访队伍的建设， 加强巡查力度，真正做到发现的早，化 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 解的了，控制的住，处理的好。一是聘 用了国土资源协管员。在全市各村，设 立了一名国土资源协管员。为了提高他 们的工作能力，连续举办了四期国土资 源协管员学习班，分批进行了培训，经 考试合格，颁发了结业证书。大学生当 村官，也是政府培养干部的一项新的尝 试，大学生文化水平高，法律意识强， 土地政策又与农民紧密相连，通过他们 协助村里做好