社区建设调研 报告(精选多篇)

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 社区建设调研报告(精选多篇) 社区建设是基层社会在党和政府的 指导下，通过调整、强化社区组织，利 用社区资源，发展社区事业，促进社会 进步的重点“ 工程” 。加强社区建设，对 于提高群众生活水平、维护社会稳定具 有重要意义。近期，笔者与有关单位的 同志一道，就加强我县社区建设的问题 进行了专题调研。 一、社区建设现状 目前，我县共有 57 个城市社区， 47 个农村社区，434 个居民小组。管辖 面积最大的是南城街道桐梓社区，6.7 平方公里;管辖面积最小的是侣俸镇中兴 社区，0.1 平方公里。管辖人数最多的 是东城街道塔山社区 30560 人;管辖人数 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 最少的是少云镇长滩社区，338 人。我 县社区经过十余年发展，已奠定了一定 基础，社区管理体系、工作队伍、社会 服务基本到位。 管理体系基本形成 全县社区均成立了社区党组织和 社区居委会，组建了社区成员代表大会、 社区成员单位议事会和社区监督委员会 等，形成领导层、决策层、监督层和执 行层兼备的组织体系。其中，社区党组 织在协调社区单位、开展社区服务中起 着核心作用。如巴川街道各社区以党员 志愿者为骨干，采取“ 一帮一 ”的方式， 为弱势群体排忧解难。 工作队伍基本建立 全县共有 228 名社区干部。城市 社区配备“五职 ”干部，镇级社区配备 “四职”干部，部分城市社区党组织书记、 居委会主任“ 一肩挑” 。社区干部中，党 员占总数的 82%;大专及以上文化程度 者占总数的 29.4%。街道社区党组织书 记、居委会主任补贴为 1500 元/月，其 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 他干部 1200 元/月;镇级社区党组织书记、 居委会主任补贴为 1000 元/月，其他干 部 800 元/月。 基本服务逐步到位 全县共建成社区“ 一站式 ”服务大 厅 55 个，为群众提供低保、社保、就 业、卫生等服务。多数社区建立了社区 警务室、图书室等，部分社区还建立慈 善超市、休息室等，如巴川街道正街社 区为居民提供休息场所，南城街道桐梓 社区为居民提供健身设施。部分社区联 系县级部门，开展文化、科技、医疗、 法律等知识进社区活动。部分社区建立 了帮扶救助、治安巡逻、纠纷调解等志 愿者队伍，开展便民服务。 城市社区文化活动多 多数城市社区成立了文化活动小 分队、健身队等，如东方社区成立“东 方艺术团”，南城社区成立“ 夕阳红艺术 团”，经常进社区、进居民楼院演出;利 用社区广场等公共场所，定期组织开展 群众性文化活动，如东城社区成功兴办 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 了首届社会体育运动会，受到群众欢迎。 部分社区积极开展文明创建活动，涌现 出一大批文明家庭、文明楼院、文明小 区。 部体来看，我县社区建设进一步 强化了城市管理，为促进社会和谐发展 发挥了积极作用。但目前我县社区建设 尚处于起步阶段，不能满足群众日益增 长的需求。 二、社区建设存在的主要问题 社区居委会工作任务较重 社区是基层群众自治组织，其职 责主要是居民服务。但目前社承担了太 多政府工作，除纠纷调解、扶贫帮困、 计划生育、流动人口管理等工作外，城 市社区还要承担“ 两河整治 ”、 “拆违”、 “三 整一改革”等阶段性工作，并应付上级 检查、考评等，社区居委会超负荷运行 特点明显。此外，一些政府部门把工本 职工作交组社区，但权利、经费、人员、 指导不到位，导致工作开展难、工作效 果差。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 办公及服务用房不足 根据市里相关规定， “社区组织工 作用房和居民公益性服务设施使用面积 应不低于 500 平方米” 。目前，全县仅 有 9 个社区达标，大多社区用房面积不 足 300 平方米，如截山社区办公用房仅 144 平方米，旧县镇金钟社区用房仅 20 平方米，无法满足发展需要。县社区用 房多是利用社区内单位、企业、居民闲 置旧房，建设不规范，条件较差。 干部事多酬少影响积极性 随着城市的发展，社区管理人口 增金社区居委会承担的任务越来越生， 而每个社区仅有 4 至 6 名干部，干部基 本上处于超负荷工作状态;社区干部工资 水平较低，养老保险每年仅 400 至 600 元，他们普遍认为工资待遇与其工作量 不对等;由于部分社区干部文化水平较低， 缺乏社区工作的专业知识，导致工作效 率不高。上述原因在一定程度上挫伤了 干部的工作积极性。 缺乏“ 造血” 能力 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 社区基本没有“ 造血 ”能力，每年 仅靠 2 万元经费开展工作，没有经济实 力更好地为民服务。仅有部分条件较好 的社区，如正街、东城、龙山等社区， 靠自有房屋出租和社区服务组织中介两 种方式增收，但收效甚微。究其原因， 一是缺少优惠政策支持，社区发展经济 的动力不强、支撑不够;二是社区干部的 精力主要放在事务性工作上，在兴办实 体、发展经济上缺少时间和精力。 三、加强社区建设的建议 多方面为社区“ 减负 ” 在社区职责和服务对象逐渐增多 的情况下，社区已不堪重负，建议充分 为社区“减负 ”。一是政府要理顺和社区 之间的权责关系，进一步转变职能，做 到“有所为有所不为 ”，让社区有更多的 精力为居民服务。二是在条件允许下调 整社区布局。社区合理规模一般是 1000 户至 3000 户，目前袁家、塔山等社区 已严重“超员 ”，可以根据实际情况重新 划分社区。三是对管辖范围广、管理人 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 数多的社区，可根据具体情况适当增配 专职干部，或适当增加工作经费让社区 聘用工作人员，解决事多人少的问题。 四是政府部门将工作交给社区要做到 “权随责走，费随事转 ”，并安排专业人 员指导社区干部开展工作，确保取得实 效。 加强社区阵地建设 采取多元化方式，统筹解决社区 办公及服务用房不足的问题。一是将社 区建设纳入新城建设规划，县城开发区 新建设社区要根据实际需要留足办公和 服务用地。二是采取加大财政投入、争 取上级补助和将部分闲置国有房屋调配 给社区使用等办法，解决老城区社区用 房不足的问题。三是新建或改建住宅小 区应按照每 100 户 15 平方米的标准无 偿提供社区办公和服务用房，难以落实 的，应提供一定的资金用于社区办公和 服务用房建设。四是采取联办、有偿或 无偿等方式，将社区内单位、企业的服 务设施纳入社区协调使用。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 整合力量共建社区 社区建设是一项大工程，仅靠社 区居委会的力量远远不够。应充分利用 各类资源，共同建设社区。一是探索 “合作共建、责任共担 ”的路子，完善县 领导、县级部门联系社区制度，发挥部 门优势，为社区提供人、财、物等方面 的支持，解决社区无法解决的难题。二 是根据社区居民需要，培育和扶持社区 社会，充分发挥其在社区建设中的作用。 三是鼓励社会资金进入社区，设立社区 建设基金，形成以政府投入为主、社会 支持为辅的多元化资金筹措模式。 增强社区“ 造血” 能力 社区经济是深化社区建设、拓展 社区服务的保障，应增强社区“造血” 能 力，大力发展社区经济。一是落实上级 优惠政策，出台具体配套政策，在城建、 工商、税收、信贷等方面给予社区大力 支持，为社区发展经济实体提供政策保 障。二是以满足社区居民生活需求为目 的，大力发展社区商业和有偿服务，如 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 鼓励有条件的社区创办超市、茶楼、绿 色网吧，为单体楼提供物业管理，为社 区居民提供家政服务等，在增加社区收 入的同进为困难居民提供就业岗位。三 是鼓励社会力量通过投资入股、合伙经 营等方式，兴办服务机构，实行社区服 务市场化运作。如通过连锁经营，为居 民提供购物、餐饮、保健等服务。 充分调动社区干部积极性 社区干部在社区建设中发挥着重 要作用，应充分调动其工作积极性。一 是建立健全社区干部保障机制。建议随 着经济社会的发展和工作实绩逐步提高 社区干部报酬，逐步建立完善社区干部 养老、失业、医疗保险和离任补贴制度， 解决其后顾之忧。二是探索建立激励机 制。在招考公务员、事业单位人员时， 同等条件下优先推荐个人给予表彰奖励。 三是建立社区干部培训制度。定期对社 区干部进行政策法规、业务知道的培训， 政府部门可结合实际对社区干部进行短 训辅导，不断提高社区干部的基本素质 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 和工作能力。 培育公众参与意识 公众参与匮乏是导致社区治理动 力不足的原因，应强化公众参与，凝聚 居民力量。一是增强居民归属感。让社 区居民享有充分的知情权、管理权、监 督权，充分调动其参与社区事务管理和 建设的积极性。二是增进居民感情。经 常开展邻里联谊会、二手物品交易、社 区歌唱比赛等群众参与性强的活动，增 加居民与社区的联系，增强邻里感情和 互助意识。三是壮大志愿者队伍。建立 社区志愿服务激励机制、志愿服务储蓄 回报机制，树立志愿服务的典型，鼓励 更多人参与到志愿服务中去。 大力发展社区养老 社区养老能够用较小的成本满足 大多数老年人的服务需求，结合我县提 前进入老龄化社会、现有养老机构无法 满足实际需要的情况，建议大力发展社 区养老。可以根据社区老年人状况，提 供生活协助、特殊护理等多样化服务。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 鼓励社区创办各类符合老年人特点的福 利机构，让老年人在社区得到更多的照 料和帮助。此外，社区可试行建立“老 年人医疗救助基金” ，通过社会捐助等 渠道筹集资金，帮助生活困难的老年人 解决医疗难题。 社区建设是城市管理体制改革的 重要内容，有着广阔的发展前景。同时， 社区建设是一项综合性的系统工程，困 难多、责任重。只有正视社区建设中出 现的新情况、新问题，不断地改革创新， 开拓进取，才能让社区充满生机与活力， 从而有力地促进社会的和谐发展。 县社区建设的调查与思考 社区建设是基层社会在党和政府 的指导下，通过调整、强化社区组织， 利用社区资源，发展社区事业，促进社 会进步的重点“ 工程” 。加强社区建设， 对于提高群众生活水平、维护社会稳定 具有重要意义。近期，笔者与有关单位 的同志一道，就加强我县社区建设的问 题进行了专题调研。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 一、社区建设现状 目 前，我县共有 57 个城市社区， 47 个农村社区，434 个居民小组。管辖 面积最大的是南城街道桐梓社区，6.7 平方公里；管辖面积最小的是侣俸镇中 兴社区，0.1 平方公里。管辖人数最多 的是东城街道塔山社区 30560 人；管辖 人数最少的是少云镇长滩社区，338 人。 我县社区经过十余年发展，已奠定了一 定基础，社区管理体系、工作队伍、社 会服务基本到位。 管理体系基本形成 全县社区均成立了社区党组织和 社区居委会，组建了社区成员代表大会、 社区成员单位议事会和社区监督委员会 等，形成领导层、决策层、监督层和执 行层兼备的组织体系。其中，社区党组 织在协调社区单位、开展社区服务中起 着核心作用。如巴川街道各社区以党员 志愿者为骨干，采取“ 一帮一 ”的方式， 为弱势群体排忧解难。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 工作队伍基本建立 全县共有 228 名社区干部。城市 社区配备“五职 ”干部，镇级社区配备 “四职”干部，部分城市社区党组织书记、 居委会主任“ 一肩挑” 。社区干部中，党 员占总数的 82%；大专及以上文化程度 者占总数的 29.4%。街道社区党组织书 记、居委会主任补贴为 1500 元/月，其 他干部 1200 元/月；镇级社区党组织书 记、居委会主任补贴为 1000 元/月，其 他干部 800 元/月。 基本服务逐步到位 全县共建成社区“ 一站式 ”服务大 厅 55 个，为群众提供低保、社保、就 业、卫生等服务。多数社区建立了社区 警务室、图书室等，部分社区还建立慈 善超市、休息室等，如巴川街道正街社 区为居民提供休息场所，南城街道桐梓 社区为居民提供健身设施。部分社区联 系县级部门，开展文化、科技、医疗、 法律等知识进社区活动。部分社区建立 了帮扶救助、治安巡逻、纠纷调解等志 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 愿者队伍，开展便民服务。 城市社区文化活动多 多数城市社区成立了文化活动小 分队、健身队等，如东方社区成立“东 方艺术团”，南城社区成立“ 夕阳红艺术 团”，经常进社区、进居民楼院演出； 利用社区广场等公共场所，定期组织开 展群众性文化活动，如东城社区成功兴 办了首届社会体育运动会，受到群众欢 迎。部分社区积极开展文明创建活动， 涌现出一大批文明家庭、文明楼院、文 明小区。 部体来看，我县社区建设进一步 强化了城市管理，为促进社会和谐发展 发挥了积极作用。但目前我县社区建设 尚处于起步阶段，不能满足群众日益增 长的需求。 二、社区建设存在的主要问题 社区居委会工作任务较重 社区是基层群众自治组织，其职 责主要是居民服务。但目前社承担了太 多政府工作，除纠纷调解、扶贫帮困、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 计划生育、流动人口管理等工作外，城 市社区还要承担“ 两河整治 ”、 “拆违”、 “三 整一改革”等阶段性工作，并应付上级 检查、考评等，社区居委会超负荷运行 特点明显。此外，一些政府部门把工本 职工作交组社区，但权利、经费、人员、 指导不到位，导致工作开展难、工作效 果差。 办公及服务用房不足 根据市里相关规定， “社区组织工 作用房和居民公益性服务设施使用面积 应不低于 500 平方米” 。目前，全县仅 有 9 个社区达标，大多社区用房面积不 足 300 平方米，如截山社区办公用房仅 144 平方米，旧县镇金钟社区用房仅 20 平方米，无法满足发展需要。县社区用 房多是利用社区内单位、企业、居民闲 置旧房，建设不规范，条件较差。 干部事多酬少影响积极性 随着城市的发展，社区管理人口 增金社区居委会承担的任务越来越生， 而每个社区仅有 4 至 6 名干部，干部基 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 本上处于超负荷工作状态；社区干部工 资水平较低，养老保险每年仅 400 至 600 元，他们普遍认为工资待遇与其工 作量不对等；由于部分社区干部文化水 平较低，缺乏社区工作的专业知识，导 致工作效率不高。上述原因在一定程度 上挫伤了干部的工作积极性。 缺乏“ 造血” 能力 社区基本没有“ 造血 ”能力，每年 仅靠 2 万元经费开展工作，没有经济实 力更好地为民服务。仅有部分条件较好 的社区，如正街、东城、龙山等社区， 靠自有房屋出租和社区服务组织中介两 种方式增收，但收效甚微。究其原因， 一是缺 *县社区建设情况调查报告 *地处千里赣江的源头，是中央 苏区的核心区域，是中央红军长征的重 发出发地，曾为中国革命和建设作出了 巨大贡献和牺牲。受发展基础、自然条 件等多种因素制约，贫困落后仍然是* 最根本特征。我县城乡社区发展处于刚 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 刚起步阶段，迫切希望得到上级的关注 和特殊扶助。 一、我县社区建设的基本情况 全县辖 10 个乡、131 个行政村、 18 个居委会、1881 个村民小组。现有 人口 31.68 万人，其中农业人口 26.41 万人，非农人口 5.27 万人。 近年来，县委、县政府高度重视 城乡社区建设和服务。城乡社区建设工 作不断取得新的发展。城镇社区建设方 面：从 2014 年开始，全县相继建立起 18 个社区，县城 9 个，乡镇 9 个，配备 社区工作人员 56 名，并为城镇社区工 作人员解决了每月 800 元的工作报酬； 农村社区建设方面：主要是依托新农村 建设，因势利导，发动当地群众自筹自 建，目前为止，全县 10 个乡 1881 个村 民小组已建有 85 个村落社区,其中较完 善的村落社区有 14 个；社区便民利民 服务网点建设方面：全县建立社区卫生 服务设施 78 个，社区图书室 15 个，社 区居家养老服务机构 1 个。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 二、我县社区建设工作主要成效 1、社区建设的政策体制、运行 机制比较健全。我县社区建设自 2014 年 10 月开始，县、乡两级分别成立领 导机构，制定了实施方案 。先后出 台了*县推进农村村落社区建设实施 意见 、 关于在新农村建设中进一步抓 好村落社区建设的意见的通知 、 *县 人民政府关于加强和改进城乡社区服务 工作的意见 、 关于成立县推进农村社 区建设工作发展领导小组及明确成员单 位职责的通知四个文件，为我县社区 建设工作提供了组织保障和政策支撑。 形成了“党委政府领导、民政部门指导、 有关部门配合、社会各界支持、居民群 众参与”的工作格局。社区初步形成了 以党组织为核心、居委会为主体、群团 组织为依托、各类社会组织为纽带的党 群协商议事、协调推进的社区组织体系。 2、社区工作条件有所改善。一 是通过整合资源，我县积极改善社区基 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 础设施条件，如：县民政局为社区配备 电脑 18 台；县文化局、体育局分别为 社区配备部分图书、健身器材等。二是 通过努力，为县城两个社区居委会建起 了 255 平方米办公用房；另外还积极协 助引导全县 16 个无房社区采取租赁等 办法解决社区临时办公用房。 3、社区干部队伍不断充实。我 县以第八届村居两委换届选举为契机， 依法有序地对社区干部班子进行调整， 使社区居委会班子政治结构、文化结构 和年龄 结构更加优化。共选出社区居委 会成员 56 名，其中党员干部占 32% ， 高中以上文化程度的占 76%，社区干部 平均年龄 44 岁。一批奉公守法、作风 民主、办事公道、工作能力强、热心为 社区成员服务的人员，走上了社区居委 会工作岗位。 4、社区公共服务有所增强。一 是社区服务项目内容逐渐增加，覆盖面 不断扩大；二是社区服务队伍不断壮大， -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 全县有社区工作人员 56 人，社区服务 志愿者组织 18 个，社区服务志愿者人 数近 500 人；三是社区活动开展经常， 社区文体娱乐活动比较活跃，全民健身 和*灯彩在全县所有社区不断普及；四 是新型的社区服务机制正在探索建立， 努力开展了“ 居家养老” 服务试点，为空 巢、高龄、残疾老人提供助医、助洁、 日托等服务，收到了较好的社会效果。 三、存在的主要困难和问题 1、硬件基础设施建设严重滞后， 社区用房少。我县社区居委会办公和服 务用房没有保障，办公条件十分艰苦， 服务设施短缺，无法正常开展工作。一 是自有社区用房少，靠租借房屋办公。 全县 18 个社区居委会仅有 2 个拥有不 足 100 平方米的自有办公用房，面积非 常狭小。其它 16 个社区居委会均靠临 时租赁民房办公。农村社区都是利用当 地祠堂和破损废弃的民房，没有专门的 社区办公和公益服务用房。二是社区用 房面积小，无服务场所。多数社区居委 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 会临时租用的办公用房只有几十平米。 只能简单放臵几张办公桌椅，根本谈不 上设臵社区专门服务场所，有的社 区虽然有一些部门赠送的服务设 备，但因无场所放臵让社区居民使用， 实际上形同虚设。三是位臵偏僻，办事 不方便。不少社区居委会因无钱租用好 的地段房屋，只能在地处辖区边角或偏 僻地方租房，甚至混杂在居民楼内办公， 交通不畅，居民办事很不方便。 2、社区居委会工作经费紧张， 运转艰难。由于我县财政收入小，县财 政每年只能拔付给每个社区居委会经费 5 万元。这些经费包括了社区居委会干 部工资、养老保险、房租、水电费、报 刊杂志费等，经费紧张运转艰难。农村 社区无专门经费，导致无专人管理，几 乎处于瘫痪状态。 3、社区居委会干部工资待遇低， 工作压力大。社区居委会主任每月工资 仅为 800 元，其它干部每月仅为 720 元， 未达到最低工资保障水平。然而社区工 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 作任务却很繁重，社区居委会不但要完 成计划生育、信访维稳、邻里调解等工 作，近年来还增加了社保、医保、低保、 住房保障、居家养老服务等大量日常性 工作。很低的工作待遇与他们所承担的 繁重工作任务相比极不对称,许多社区居 委会干部经常说：“ 我们这类人员做的 是国家干部工作，享受的是低保对象待 遇。 ”不利于调动社区居委会干部的工作 积极性,造成社区居委会干部队伍的不稳 定,人才流失严重，很难吸收素质好，适 应社区工作岗位的专门人才参与到社区 服务中来。 4、社区资源贫乏，社区服务不 足。随着经济社会的快速发展，人民群 众对社区服务从单一的生活需求向社区 就 业、社会保障、社会救助、医疗 保健、文娱体育、家政服务、居家养老 和托幼等综合需求转变。然而，由于经 济落后的原因，城乡社区资源严重不足， 缺乏活动场所和服务设施，面向社区居 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 民的便民服务网点不全。导致我县社区 居民需求的多元化与基本公共服务不足 的矛盾日益突出。 四、问题产生的原因 1、社区基础设施投入严重不足。 社区办公和社区服务等基础设施建设需 要大量的资金投入，我县是欠发达地区， 自身财力有限，除为社区干部解决低水 平的工作报酬外，长期以来，在社区基 础设施建设方面投入非常有限，致使社 区基础建设欠帐大，与社会发展和人民 群众的要求存在很大的差距。 2、政策支持力度小。目前中央、 省、市财政对贫困地区的转移支付只有 对村委会的转移支付，没有将社区干部 的工资及办公经费列入转移支付，只对 解决村委会办公服务用房给予了项目扶 持，没有对解决社区居委会办公服务用 房列入项目扶持。 五、有关建议和请求 城乡社区是党和政府与人民群众 联系沟通的桥梁和纽带，是社会和谐稳 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 定的“助力器 ”，也是最基层的一级服务 组织，是党和政府的执政基础所在，起 着非常重要的作用。社区建设是一项系 统工程，涉及方方面面，不仅要靠领导 的重视、各部门的支持和配合，更为重 要的是要解决有人办事、 有钱办事、有地方办事问题。为 此需要中央给予更多倾斜和大力扶持。 1、恳请支持新建一批社区综合 服务中心。在县城城区内新建 7 社区综 合服务中心，每个服务中心建筑面积 1000 平方米。扩建 2 个社区服务中心， 新增面积 1000 平方米。其他 9 个乡镇 各新建 1 个建筑面积 300 平方米以上的 社区服务站。到 2014 年基本解决我县 社区居委会办公和服务用房问题。为实 现以上目标，请求中央扶持解决社区建 设项目资金 2140 万元。 农村社区建设方面：主要在全县 131 个村分别新建一个建筑面积为 250 平方米的新型农村社区。从而大力提升 为农服务的能力和水平，满足农民群众 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 不断增长的物质和精神生活需求。至 2014 年，基本实现农村社区服务全覆盖。 为此，请求国家扶持解决新型农村社区 建设项目资金 6550 万元。 2、恳请加大我县转移支付力度， 改善社区居委会干部待遇。请求将社区 居委会干部工资和工作经费比照村委会 标准列入中央对贫困地区的转移支付， 提高社区居委会干部工资待遇，解决工 作经费。并出台相关政策，解决社区居 委会干部城镇社会养老、医疗和失业保 险等，从根本上解决好社区居委会干部 的待遇，最大限度地调动社区居委会干 部的工作热情和工作积极性。 *社区关于社区建设调研报 告 2014 年是朝阳区进入“新四区” 建 设的重要阶段，我们要抓住机遇与挑战， 认真总结社区的多年来运行的经验与不 足加强社区建设，为了进一步探索社区 自治管理，不断加强社区建设、不断完 善社区服务功能，社区党委深入居民当 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 中对社区今后发展进行了调研。调研报 告具体如下： 一、基本情况 *社区地处市政绿化带工程 腹地，社区内共有*物业、*物业*个 物业公司，分别为*小区及*小 区居民服务。社区总户数 1009 户，常 住总人口 2597 人，现有居民楼 32 栋。 自管党员 36 名。 二、存在问题 1、社区便民服务体系尚不完善。 目前，社区内没有能够满足居民正常生 活需求的超市、学校、银行等设施。 2、物业运行成本高服务不到位 及建工道路坑洼不平影响居民日常生活。 *有居民 414 户，物业费按照 1.5 元 /平米收取。开发交付之时，没有将小区 公用电按普通民用电结算，近期由于人 工成本的增加等多方面的原因，造成物 业运行成本加大，同时按照物业管理条 例的规定，各项物业服务又一项也不能 少，这也 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 是间接造成佳诚物业服务不到位 原因，居民与物业之间矛盾较为突出。 现城建五工地正在建设文化艺术 中心，由于重型车的碾压，将曾经在地 区办事处的大力协调下，刚刚修缮的建 工路又碾压的坑洼不平，加上路上本身 没有排水设施，给居民出行造成不便， 居民反映较大。 3、社区办公用房尚未达标。社 区办公用房是只有 70 平米的临时性用 房，面积及功能远远能满足居民及相关 要求。办公用房的限制，制约了社区文 体队伍的发展。 三、采取的办法及社区建设的建 议 完善居民自治，创新自治载体。 社区建设主要是发挥居民自我管 理、自我服务、自我教育、自我监督的 能力，使居民获得认同感、归属感、安 全感和亲情感，增强社区党委在居民中 的凝聚力和参与建设社区的积极性，从 而使社区成为社会的“ 减震器 ”。逐步搭 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 建政府、市场、社区组织之间的良性互 动和合作关系，形成共同改善社区环境、 社区文化状况的局面。 进一步加强基层组织建设作为今 年的重点工作，实行画片管理，逐一落 实包楼包片工作机制，建立工作制度及 入户走访手册，采取社区人员一杆子杵 到底的办法，及时反映民意，解决民忧， 为社区发展奠定基础。积极探索志愿者 市场化运作模式，鼓 励各类人员积极参与社区志愿服 务，以市场化运作模式推动社区志愿服 务，并不断提高志愿服务者的社区认可 度，制定统一的志愿服务优惠政策，让 志愿者能够得到辖区居民的认可和尊重。 落实社区居民对社区各项事务的 知情权、参与权、监督权，做到重大工 作让居民知晓，重大问题和居民商议。 建立社区议事会，召开社情恳谈会、听 证会。对社区内公益事业建设、物业管 理等事关社区居民切身利益的事项，以 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 召开社情恳谈会和听证会的形式，广泛 征求居民意见，集思广益，加强社区居 民的民主参与意识，不断推进社区建设 发展。 充分利用各种媒体加大宣传力度， 利用宣传栏，扩大居民对社区的了解， 搭建与居民沟通的平台，将社区的端口 前移，让广大居民充分认识和理解社区 建设的重大意义，明确自己承担的责任 和义务，开展居民喜闻乐见的活动，如 “九九重阳节 ”、 “春节团拜会个人风采展”、 “红歌 ok 比赛 ”等居民喜闻乐见的活动， 通过活动增强社区的凝聚力和归属感， 并通过各种丰富多彩的活动，进一步挖 掘社区资源，广泛发动和动员居民加入 到社区志愿者队伍当中，形成社区建设 的合力，吸引更多的居民参与到社区建 设中来，为社区建设提建议、出点子， 从而推动社区自治建设走向深入。 建立协商机制，及时化解矛盾。 物业服务不到位问题、建工道路 坑洼不平雨天有积水等问 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料