高新技术产业 集聚区土地利用情况汇报

-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 高新技术产业集聚区土地利用情况 汇报 高新技术产业集聚区土地利用情况汇报 省国土资源厅： 按照省厅关于推荐省级高新产业 开发区的有关要求，现将我市高新技术 产业集聚区基本情况及土地节约集约利 用情况汇报如下： 一、集聚区概况 济源市高新技术产业集聚区位于市区 东南，于 2002 年 7 月成立，总规划面 积约 3.99 平方公里，建成区面积 平 方公里。规划范围东起东环路以东 500 米，南至轵城镇政府南侧路，西临沁园 南路，北至开南路，交通便利，区位优 越。现入驻企业 34 家，从业人员 4290 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 余人，主要涉及矿用机电、电子材料、 纳米材料、生物医药和节能环保等高新 技术领域，初步形成矿山装备制造和新 材料两大产业集群。集聚区建成至今， 已累计完成固定资产投资 万元，产 出 万元，实现利税 万元。其中： 今年 1-9 月份，完成主营业务收入 11.87 亿元，完成固定资产投资 9.2 亿元， 新增建成区面积 0.8 平方公里。2006 年， 高新区成功申报国家火炬计划项目 5 个， 填补了济源国家火炬计划项目空白； 2007 年，被科技部认定为“国家火炬计 划济源矿用机电产业基地”；2008 年， 被河南省政府确认为全省第一批高新技 术产业集聚区。 二、土地节约集约利用的主要做法 提高认识、加强宣传，树立节约集约 用地意识 节约集约利用土地是调整经济结构， 转变经济增长方式，建设节约型社会的 重要内容，也是缓解土地供需矛盾，实 现科学发展的必然选择。为树立节约集 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 约用地观念，集聚区利用印制土地集约 节约利用宣传品、召开座谈会、举办培 训班、签订入驻协议书等方式，广泛宣 传节约集约利用政策，践行土地节约集 约规定，坚定不移地走节约集约用地之 路，营造出科学发展与科学用地的和谐 局面。 加强项目审核，严把建设项目用地入 口关。 近年来，高新区把招商引资的重点定 位到技术含量高、环境污染小、资源消 耗少、产品附加值大的项目上来。制定 了入驻高新技术产业集聚区项目标准 ，对凡不符合国家产业政策、建设发展 规划和市场准入标准的项目和列入国家 限制供地目录 、 禁止供地目录的 项目，不心疼、不手软，严格限制土地 供应。对于新入驻项目，高新区分三个 层次进行审核：首先，从产业定位、容 积率、投资强度、产出率等方面对新项 目进行审核把关，符合条件方可签订入 驻协议；其次，工信局、大项目办、发 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 改委、国土局等单位，对项目再次进行 筛选、比对，一致同意后，项目提交市 企业项目建设和招商引资工作联席会议 集体研究确定。多方审核，严格把关， 为科学合理使用土地奠定了良好的基础。 如，今年拟投资 项目，因选址不符 合建设发展规划，被亮出“红牌” 。 严格执行建设项目用地控制指标，确 保土地高效利用。 2010 年，高新区制定了关于加强工 业用地节约集约利用的实施意见 号） ， 要求工业建设用地综合建筑容积率大于 1，单位土地面积平均投资强度达到 280 万元/亩以上，平均产出达到 350 万元以 上；除生产工艺有特殊要求外，标准化 厂房的层数要求在 3 层或 3 层以上，容 积率要大于 1.3。今年以来，该区入驻 的品一溅射靶材、中昊新兴产业示范基 地、济水工业园等项目均严格按照市政 府及集聚区出台的相关政策进行严格把 关。例如：济水工业园，占地 180 亩， 总投资 8 亿元，总建筑面积 21 万平方 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 米，容积率 1.63，规划设计厂房 17 栋， 要求按照三层、五层、八层标准建设。 中昊新兴产业示范基地，占地 56 亩， 总投资 4 亿元，规划总建筑面积 19 万 平方米，容积率 4.1，投资强度达到 628 万元/亩。 强化用地批后监管，严格考核验收， 促进节约集约用地。 今年，我局和发改委牵头，拟定并出 台了济源市人民政府关于加强工业用 地节约集约利用和批后监管的意见 ， 高新区严格市政府文件规定，入驻该区 的项目建成后，首先由集聚区组成的项 目建设审核领导小组，从产业政策执行 情况、投资情况、土地产出率、环境保 护政策落实以及容积率、绿地率建筑密 度等方面，进行严格考核。对于考核合 格的项目，提交由市发改委牵头，工信 局、监察局、财政局、国土资源局、环 保局、住建局、商务局、审计局、统计 局、规划局等部门组成的市级考核领导 小组，考核结果报市政府。对于评价考 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 核不合格的，由市发改委出具限期整改 处理意见，并按照合同规定追究违约责 任，限期整改达标后重新申请评价考核。 对超标准用地的，要严格核减用地面 积。我局在签订用地出让合同时，将项 目用地的各项指标要求及完成时间做为 条件予以约定，以备对项目进展情况进 行考核评价。新上项目评价考核通过之 前，我局在为其办理国有土地使用证书 时，注明不得用于抵押、转让等条件限 制。直至其通过评价考核后，方可持考 核部门出具的评价考核书面意见，申请 解除在国有土地使用证书上的有关 条件限制。 实行旧村改造，清理盘活闲置土地， 注重集约挖潜 2011 年，济源市新增建设用地计划仅 1536 亩，用地压力极大，针对用地需求 量大，指标少的现状，高新区积极开展 闲置土地清查工作，对破产停产的企业 用地，批而未征、征而未用、供而未用、 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 用而未尽等闲置低效利用的土地，投资 强度未达到相关要求的用地进行摸底登 记，制定存量土地利用年度计划。在确 切查清存量土地的位置、数量、利用结 构的前提下，预测存量土地的供求状况， 盘活存量土地，以行政手段去引导，经 济手段来实现。 三、下步工作打算 依照土地利用总体规划，科学合理的 安排好建设用地。一是完善工业项目土 地出让合同条款；二是严格控制工业用 地改变土地用途；三是积极探索和建立 工业用地的退出机制；四是引导和规范 标准化厂房建设。 继续做好建设项目用地预审工作。主 要做好两点，一是规范项目准入具体条 件，二是积极创新供地机制。在全面摸 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读