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相关法规: 中华人民共和国劳动合同法 释义标题: 中华人民共和国劳动合同法释义 第四章 劳动合同的解除 和终止 法条内容: 第三十八条 用人单位有下列情形之一的,劳动者可以解除劳动合同: (一)未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的; (二)未及时足额支付劳动报酬的; (三)未依法为劳动者缴纳社会保险费的; (四)用人单位的规章制度违反法律、法规的规定,损害劳动者权益的; (五)因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的; (六)法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。 用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动的 。或者用人单位违章指挥、强令冒险作业危及劳动者人身安全的,劳动者可 以立即解除劳动合同,不需事先告知用人单位。 释义内容: 【释义】 本条是关于因用人单位的过错劳动者可以解除劳动合同的规定。 目前社会上一些用人单位任意克扣职工工资,停发、少发甚至完全不发 工资,不为职工缴纳社会保险费,有的用人单位为了赚钱不顾劳动者死活, 让职工在有毒气体、无防护设备等恶劣的生产环境下劳动,导致职工中毒生 病、死亡或残废。针对这种情况,为保护劳动者的合法权益,本法明确规定 劳动者享有特别解除权,可无条件与用人单位解除劳动合同。 特别解除权是劳动者无条件单方解除劳动合同的权利,它是指如果出现 了法定的事由,劳动者无需向用人单位预告就可通知用人单位解除劳动合同 。由于劳动者行使特别解除权往往会给用人单位的正常生产经营带来很大的 影响,所以,立法在平衡保护劳动者与企业合法利益基础上对此类情形做了 具体的规定,只限于在用人单位有过错行为的情况下允许劳动者行使特别解 除权。具体有以下几种情况: 1未按照劳动合同约定提供劳动保护或者劳动条件的。(1)保护劳动者 在劳动过程中的生命健康安全等是用人单位的基本责任和义务。用人单位为 劳动者提供相应的劳动保护是对劳动者基本利益的维护。(2)劳动保护和劳动 条件是指在劳动合同中约定的用人单位对劳动者所从事的劳动必须提供的生 产、工作条件和劳动安全卫生保护措施,即用人单位保障劳动者完成劳动任 务和劳动过程中安全健康保护的基本要求。包括劳动场所和设备、劳动安全 卫生设施、劳动防护用品等。本法第十七条规定劳动保护和劳动条件是劳动 合同的必备条款,即提供劳动保护和劳动条件是用人单位应尽的义务,如果 用人单位未按照国家规定的标准或劳动合同的规定提供劳动条件,致使劳动 安全、劳动卫生条件恶劣,严重危害职工的身体健康,经国家劳动部门、卫 生部门确认,劳动者可以与用人单位解除劳动合同。 2未及时足额支付劳动报酬的。劳动报酬,即我们通常所说的工资,也 称为“薪水”、“薪金”、“薪酬”、“薪资”等,是指用人单位依据国家 有关规定或劳动合同约定,根据劳动者劳动岗位、技能及工作数量、质量, 以货币形式直接支付给劳动者的工资。在劳动者已履行劳动义务的情况下, 用人单位应按劳动合同约定或国家法律、法规规定的数额、日期及时足额支 付劳动报酬,禁止克扣和无故拖欠劳动者工资。支付劳动报酬,也是劳动合 同所规定的必备条款,用人单位未按照劳动合同约定及时足额支付劳动报酬 ,就是违反劳动合同,也是对劳动者合法权益的侵犯。劳动者有权随时告知 用人单位解除劳动合同。 3未依法为劳动者缴纳社会保险费的。社会保险是指国家对劳动者在患 病、伤残、失业、工伤、年老以及其他生活困难情况下,给予物质帮助的制 度。它包括养老保险、疾病保险、失业保险、工伤保险和生育保险。我国宪 法第四十五条第一款规定:“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳 动能力的情况下,有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享 受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。”宪法赋予我国 公民的这一基本权利,就劳动者而言,主要是通过社会保险实现。根据我国 劳动法第七十二条的规定,“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险,缴 纳社会保险费”。对于拒不依法缴纳或延迟缴纳保险费的用人单位,劳动行 政部门可以责令其限期缴纳;逾期不缴的,可以加收滞纳金。因此可以看出 社会保险具有国家强制性,用人单位应当依照有关法律、法规的规定,负责 缴纳各项社会保险费用,并负有代扣、代缴本单位劳动者社会保险费的义务 。因此,如果用人单位未依法为劳动者缴纳上述社会保险费,是对劳动者基 本权利的侵害,劳动者可以与用人单位解除劳动合同。 4用人单位的规章制度违反法律、法规的规定,损害劳动者权益的。此 项规定包含了两层含义:第一,用人单位的规章制度违反了法律、法规的规 定。规章制度是由用人单位制定的旨在保证劳动者履行劳动义务和享有劳动 权利的规则和制度。首先,规章制度的内容要合法,即其内容不得违反国家 宪法、劳动法、劳动合同法及其他法律、法规的规定,也不得与劳动合同或 集体合同的内容相冲突。因为劳动合同、集体合同和规章制度往往都会涉及 对劳动条件和劳动待遇的规定,劳动合同和集体合同是劳动者与用人单位双 方合意的结果,而规章制度是由用人单位单方面制定的,这就要求规章制度 中有关劳动条件和劳动待遇的规定不得低于合同的约定。其次,规章制度的 制定和公布的程序要合法。(1)要经过一定的民主程序。规章制度的制定权虽 然属于用人单位,但规章制度的内容涉及的是劳动者的劳动权利和劳动义务 ,因此,法律上要求用人单位在制定规章制度时,要经过一定的民主程序。( 2)应当公示。职工作为规章制度的遵守者,有权了解规章制度的内容,法律 不要求职工遵守一个自己不知晓或无法知晓的规章制度。本法第四条第四款 规定:“直接涉及劳动者切身利益的规章制度应当公示,或者告知劳动者。 ”因此,公示是规章制度产生效力的必要条件之一。第二,损害了劳动者的 权益,即因用人单位没有按法律规定制定规章制度,给劳动者的权益带来了 损害。只有同时具备以上两点要求,劳动者才可以以此为由通知用人单位解 除劳动合同。 5因本法第二十六条第一款规定的情形致使劳动合同无效的。本法第二 十六条第一款规定了劳动合同无效或者部分无效的几种情况。无效的劳动合 同从订立的时候起就没有法律约束力,劳动者可以不予履行,对已经履行的 ,给劳动者造成损害的,用人单位还应承担赔偿责任。 6法律、行政法规规定劳动者可以解除劳动合同的其他情形。本项是一 条兜底条款,以避免遗漏现行法律、法规规定的其他情况,并采用此种方法 以使该法和其他法律以及以后颁行的新法相衔接。 本条第二款规定了可立即解除劳动合同的情形,即当用人单位存在严重 违法行为时,劳动者可以立即解除劳动合同而不需事先告知用人单位。 (1)用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动者劳动 的。本条中的“暴力”是指对劳动者实施捆绑、拉拽、殴打、伤害等行为。 “威胁”是指对劳动者施以暴力或者其他强迫手段。“非法限制人身自由” 是指采用拘留、禁闭或其他强制方法非法剥夺或限制他人按照自己的意志支 配自己的身体活动自由的行为。人身自由是公民各种自由权利当中的一项基 本权利,是公民参加社会活动和享受其他权利的先决条件。我国公民的人身 自由受宪法和法律的保护,宪法第三十七条规定:“中华人民共和国公民的 人身自由不受侵犯。任何公民,非经人民检察院批准或者决定或者人民法院 决定,并由公安机关执行,不受逮捕。禁止非法拘禁和以其他方法非法剥夺 或者限制公民的人身自由,禁止非法搜查公民的身体。”企业采取强迫劳动 者劳动,如把劳动者非法拘禁在特定的场所,强迫其劳动,不让他出来,是 严重侵犯劳动者人身权利的行为,是非法的,劳动者有权随时解除劳动合同 ,而不需事先告知用人单位。 (2)用人
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