发挥大港口优势 增强国际竞争力

发挥大港口优势 增强国际竞争力 浙江省交通运输厅 过去五年，浙江交通共完成固定资产投资超过 3800 亿元， 比上一个五年增长 44%。未来五年，浙江现代交通“五大建设”将再度提速：港口 总吞吐量将达到 11 亿吨，公路总里程达到 11.7 万公里，新建 1000 公里高速公路， 建成国家公路运输枢纽货运站 10 个。 1 月 17 日，浙江省政府新闻办举行现代交通“五大建设”成就新闻发布会， 发布了浙江大港口、大路网、大航空、大水运、大物流等“五大建设”的新成就以 及今后五年“五大建设”的新打算。新闻发布会后，本报第一时间联系省政府咨询 委等有关专家，为您点评浙江现代交通五大建设，并通过记者手记、数据图表分析 及百姓微评等形式，总结梳理自 2012 年初时任省长夏宝龙视察省交通运输厅工作， 提出大港口、大路网、大航空、大水运、大物流现代交通五大建设发展思路后，浙 江交通部门所做的工作和取得的成绩。今日刊发2012 精彩回眸聚焦浙江现代 交通五大建设系列报道首篇之大港口篇。 海阔凭鱼跃 “浙江省有什么可以做成全世界和全国之最的？只有港口，港口可以发展成全 国之最甚至世界之最。”习近平在主政浙江时，给浙江大港口建设描绘了最为宏大 的蓝图。话犹在耳，浙江的大港口已经昂首走向世界。 浙江其他资源都十分紧缺，唯独港口条件得天独厚：有着全国最长的 6646 公 里海岸线，可利用港口岸线长达 761 公里，而水深大于 10 米的港口深水岸线达 471 公里，居全国首位。浙江历届党委政府对大港口的重视也一以贯之，从 2007 年在全国率先作出了加快建设港航强省的战略决策，到 2009 年时任省委书记赵洪 祝提出加快建设港航强省的五条意见，到 2011 年省政府工作报告提出的构建“三 位一体”港航物流服务体系，开创了我国省级政府推动港口转型发展的首次探索， 再到时任省长夏宝龙提出构建现代交通大物流体系，以及构建以宁波-舟山港、嘉 兴港为主，温州、台州港为辅的“一主两辅”的沿海港口发展格局，港航强省战略 不断得到深化，港航发展思路更加清晰，目标更加明确，任务更加具体。浙江的大 港口建设犹如三级跳远，一路跳跃着前进。 刚刚过去的 2012 年，全省完成港航建设投资 140.5 亿元，浙江的万吨级码头 达到 185 个，完成沿海港口货物吞吐量 9.25 亿吨，完成集装箱吞吐量 1773.3 万标 箱，其中宁波-舟山港完成货物吞吐量 7.4 亿吨，继续雄踞世界海港首位，集装箱 吞吐量 1616.8 万标箱。2008 年开始，宁波-舟山港集装箱吞吐量年均增长率为 28.2%，成为世界前 30 大集装箱港口的增幅“冠军”，跻身世界集装箱吞吐量前六 位行列。 目前，宁波-舟山港已拥有集装箱航线 239 条，其中远洋干线 130 条，连通世 界上 100 多个国家和地区的 600 多个港口。大浦口集装箱码头作为两港一体化首个 合作项目，吞吐量实现连年翻番；乐清湾进港航道一期工程即将全面开工，温台两 港资源整合初见成效；港航物流服务体系建设成果更加喜人：宁波、舟山大宗商品 交易中心合计完成交易额突破 2500 亿元，宁波-舟山港正从传统的装卸港成功迈向 现代物流贸易港。海洋经济，蓝色梦想，港航物流服务体系，是我国省级政府推动 港口转型发展、促进经济结构调整的一次有益探索，成为浙江海洋经济发展的新引 擎。 大港口建设的巨大成就，为以外贸为主的浙江经济提供了基础保障。浙江港航 系统以海一般壮阔的情怀，营造了浙江沿海港口的完美布局，实现了东方大港的基 本梦想。 现如今，“海上浙江”更是呈现出一派繁荣景象。浙江省出口商品已遍布全球 五大洲的 221 个国家和地区。其中，90%以上的外贸物资通过港口转载。可以说， 浙江省构建的“大港口”、“大航运”格局，正在撑起“两头在外、大进大出”的 外向型经济。 乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海。浙江的大港口建设正如起航的巨轮，面向 广阔的蓝色国土，扬帆远航。 全省港航基础设施投资额 在浙江港航强省战略的指引下，浙江港航生产成绩斐然。随着基础设施的不断 完善，港航服务经济社会能力大幅提高。全省港航五年共完成基本建设投资 600 亿 元，每年突破 100 亿元，创历史新高，为前五年的 2.2 倍。这是浙江大港口建设交 出的傲人成绩。 全省沿海港口集装箱吞吐量 刚刚过去的 2012 年，全省完成集装箱吞吐量 1773.3 万标箱，其中宁波-舟山 港完成集装箱吞吐量 1616.8 万标箱。2008 年开始，宁波-舟山港实现了集装箱吞 吐量 1000 万标箱的跨越，随后每年一个台阶，年均增长率为 28.2%，成为世界前 30 大集装箱港口的增幅“冠军”，并跻身世界集装箱吞吐量前六位行列。 全省沿海港口货物吞吐量 2012 年，全省完成沿海港口货物吞吐量 9.25 亿吨，其中宁波-舟山港完成货 物吞吐量 7.4 亿吨，继续雄踞世界海港首位。 水路运输船舶运力发展情况 2012 年底，浙江全省船舶运力规模突破 2200 万载重吨，居全国各省市区前列， 较 2007 年增长 87.7%。海运、内河船舶平均吨位分别是 2007 年的 2.2 倍、1.5 倍。 浙江港航的服务保障能力快速提升。 全省水路货物运输量 2012 年底，全省完成水路货运量 7.38 亿吨，承担了我省 90%以上的外贸货物 运输量。 专家点评 扬帆起航正当时 浙江省政府咨询委员会副主任 刘亭 全国最长的海岸线、最多的海岛、最优越的国际航道和锚地，处于我国黄金海 岸和黄金水道交汇点上最佳的区位条件得天独厚的港航资源，历来是浙江作 为一个沿海省份最大的优势所在。 改革开放 30 多年来，浙江经济的快速发展，为港航资源的大开发、港航经济 的大跨越，奠定了坚实的基础。最近 10 年来，浙江累计完成港航基础设施建设投 资近 750 亿元，建成了北仑四期集装箱码头、岙山和大榭 30 万吨级原油和燃料油 码头、六横煤炭中转基地等一大批大型化、专业化深水泊位，新增沿海港口货物吞 吐能力 6 亿吨、集装箱吞吐能力千万标箱。其中宁波-舟山港自 2010 年起就稳居全 球第一大港。 10 年来，全省大力推进传统港航管理模式向现代化转变，在国内率先建立了 全省港航管理综合信息网，全行业已初步形成办公自动化、监管立体化、反应快速 化、服务网络化和业务数字化的良好格局。10 年来，全省港航管理法规体系日臻 完善，安全运营水平显著提高，精神文明建设硕果累累。浙江港航以其先进的设施、 骄人的业绩，跻身于全国港航大省的行列。 和快速发展的港航技术和管理相比，浙江还有待于继续向港航强省的奋斗目标 迈进。港航资源是前提、港航设施是基础，但这些还不能算是港航业的核心竞争力。 在经济运行高度市场化、信息化和货币化的今天，只有将港航业的集疏运业务同商 品交易、信息互联和金融创新深度融合，才能成倍地放大传统港航业的效能和收益， 并在激烈的同业竞争中脱颖而出、傲立群雄。正因为如此，浙江省才在建设全国海 洋经济发展示范区的规划中，确立了“港航服务水平大幅提高”，“形成较为完善 的三位一体（构建大宗商品交易平台、海陆联动集疏运网络、金融和信息支撑 体系三位一体）港航物流服务体系，基本建成港航强省”的主要目标。 为此，要大力推进大宗商品交易中心和重要能源资源储运中心建设，进一步提 升贸易现代化水平和国家能源安全保障能力；要着力完善进港航道、锚地、疏港公 路和重要枢纽等集疏运网络，实现多种运输方式的无缝对接，提高多式联运水平； 要积极加快港航服务领域的金融创新，提升电子口岸系统，增强港航物流的服务能 力，提高服务水平。 记得 2005 年在向省委主要领导汇报“十一五”规划前期研究课题成果时，我 曾对大港口的再认识说过这样一段话：“对区域发展而言，港口不仅仅是港口，还 意味着是联通全球的大市场、蕴藏丰富的大矿山、连片开发的大工业、四通八达的 大物流。绵长的海岸带，兼具区位、基础条件以及水、土地资源等综合优势，已然 成为全省生产力布局的主轴线。”省委省政府已相继作出了建设“海洋经济强省”、 “港航强省”的重大决策，有国家战略举措的指引，有全省上下一致的共同努力， 浙江的港航发展，扬帆起航正当时；浙江人的“强港梦”，终究会在我们的手中实 现！ 百姓微评 宁波市北仑区市民 于百青 宁波-舟山港和我的工作、生活息息相关。我是一名宁波港的工人，看着一年 又一年宁波-舟山港吞吐量越来越大，我们也打心眼里高兴。按理说，我的工作量 会越来越大，但是随着机械化程度越来越高，我们的工作效率也越来越高，往往操 作完一个箱子用不了几分钟。 工作效率高了，自然兜里的钱也就越来越鼓了，我们的生活随着宁波-舟山港 的壮大而越变越好，有些国外才能买到的进口红酒在我们的保税区交易中心就能买 到，我们不出国门就能买到超实惠的进口货，这也是宁波-舟山港港口贸易发展带 给我们老百姓的“红利”。说起对港口的感情，感觉越来越深，越来越离不开了。 嘉兴港美福仓储码头公司副总经理 赵泽斌 十八大报告提出要提高海洋资源开发能力，发展海洋经济，我对此特别关注。 码头后方的企业可以通过港口远洋运输，实现资源的全球化配置，这样可以大大节 约企业的生产成本，企业竞争力自然就强，依托港口发展的临港产业也可以提升一 个层次。 例如，以前我们园区内的企业所需原材料进口都要通过上海洋山港，然后再将 原材料转运到嘉兴，物流成本巨大。随着嘉兴港美福石化码头正式对外开放，由于 可直接靠泊外轮进行接卸作业，平均每吨原材料可以节约运输成本 100 元左右，每 年可节省物流成本 1 个多亿。最近园区内还有四五家企业在跟码头谈合作，希望接 下来能通过嘉兴港进口原材料，这些都是港口撬动经济的力证。 温州金融业职工 林泽国 记得 2008 年，温州集装箱对台直航正式开通，那时看到一周一班的集装箱船 从台湾运过来，我们兴奋不已，因为从那以后可以吃到新鲜的台湾水果了。尽管价 格不菲，但是偶尔吃一下也是一种享受，这些水果也是亲朋好友送礼的最佳物品之 一。 现在随着航线发展鼓励措施的出台，对台直航的船舶也换大了，仓位增加了， 台湾水果的价格也随之降了不少，它真正进入了普通老百姓家中，我们都可以吃到 物美价廉的水果和食品。 不仅如此，台湾啤酒也进入了温州市场。如今我们喝着台湾酿制的啤酒，吃着 台湾长出来的芒果和木瓜，那是一个多么惬意的生活啊。 台州市民 罗琦 两年前我坐飞机去台湾，2012 年我找到了一种新方式：乘“中远之星”客滚 轮去台湾，回来后忍不住向亲朋推荐：乘坐“中远之星”，简直是享受星级酒店待 遇。房间舒适自不必说，船舱内还有各种娱乐设施，吹海风、玩牌、喝茶我们 玩得不亦乐乎。第二天清晨就能听到基隆港的鸣笛