关于就业服务管理局上半年工作总结参考.docx

关于就业服务管理局上半年工作总结参 考 半年来，在市委、市政府的正确领导下，在省就业服 务管理局的细心指导下，我局坚持以邓小平理论和“三个 代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧 围绕上级下达的各项工作目标任务，按照年初拟定的 “133”工作思路, 开拓创新、真抓实干，全力攻坚，取得 明显成效，为全市实现十二五开门红作出了应有的贡献。 现将有关情况总结报告如下： 就业促进民生工程成效显著。 全市新增就业 24860 人，完成年度目标的%；下岗失业 人员再就业 8715 人，完成年度目标的%，其中，就业困难 对象就业 4005 人，完成年度目标的 89%;城镇登记失业率为%。 提供小额担保贷款 2396 万元，完成年度目标的%，农村劳 动力技能培训 12490 人，完成年度目标的%。促进高校毕业 生实现创业 69 人，完成年度目标的 92%；参加就业见习高 校毕业生 251 人，完成年度目标的%。 业务工作进展顺利 组织创业培训 1468 人，完成目标任务%。合格率达 90% 以上，转移就业率达 80%以上。全市失业保险参保人数达 75543 人，新增扩面 5805 人，征收失业保险费万元，分别 完成年度目标的%、%、%。失业保险稽核面达参保职工人数 52%以上，资金到账率达 95%以上。无违规违纪、挤占挪用。 重点督办事项扎实推进 富士康人力资源社会招募输送员工 4892 名，完成年度 社会招募目标 6860 人%。 分解目标任务，强化督促落实，逗硬目标考核 一是 3 月中旬，召开了全市就业服务管理工作会议， 安排部署了 XX 年就业工作，印发了XX 年 XX 市就业服务 管理工作要点 ，分解下达了 XX 年就业服务管理工作目标 任务。二是按月发布民生快报 ，直送市委、市政府和各 区市县委、政府主要领导、分管领导、人社局、就业局， 通报各地目标任务进度完成情况。三是本局自行组织或随 市绩效办、督查办检查组到各区市县督查民生工程、富士 康招募等重点目标任务完成情况，督促各地增添举措，赶 超时间进度，确保按时完成任务。四是 5 月中旬，召开了 就业失业登记及失业保险工作专题会议，组织全市业务专 家对我市就业失业登记办法展开讨论，对当前失业保险工 作存在的问题进行分析，确保工作顺利推进。 狠抓就业失业登记工作落实新一轮就业扶持政策 一是认识到位。我局高度重视该项工作，落实人力， 明确职责，做好部署，对整项工作的推进列出时间进度表， 并专题组织全体职工全文学习XX 省就业和失业登记管理 暂行办法 ，对主要内容进行了重点剖析和深入理解。 二是制度完善。依照有关法规和省上文件精神制定出 台了XX 市就业和失业登记暂行办法 、 XX 市就业困难人 员申请认定办法 、 XX 市灵活就业人员申请认定办法 、 XX 市零就业家庭申请认定办法 、 XX 市公益性岗位认定 管理办法 。各办法的制定实施，充实和完善了我市相关制 度，为就业扶持政策的落实奠定了基础。 三是宣传有力。通过在办公场地电子屏显示，在广 安日报 、 广安电视台 “政府促进就业专栏”专题登载和 发放宣传资料和告知单等形式，对就业失业登记的核心内 容面向社会进行了大力宣传。 四是培训及时。在全省就业失业登记培训后，庚即组 织了全市就业失业登记培训，市局全体职工，各区市县就 业局长、股室负责人和主办人员都参加了培训。在培训会 上，传达了省就业局黄世荣副局长的讲话精神，具体讲解 了政策和操作事项，同时还对该项工作作了全面部署，明 确了责任，要求会后及时开展登记办证工作。为确保就业 系统学好该项业务，直接将省上培训资料拷贝给各区市县 和乡镇、街道学习运用。 五是有序登记。6 月，连通了系统网络，购置了针式打 印机，并邀请了成都银海公司人员专程到广安安装软件， 培训工作人员，调试打印机，正式启动了该项工作，本着 急用优先的原则，目前已经登记办证共计 24 人。 就业服务专项行动持续深入开展 一是开展了“就业援助月”活动。我市 1 月 5 日举行 了启动仪式，与全省同步开展了援助活动。活动期间，登 记认定未就业困难人员 1002 人，走访就业困难人员和零就 业家庭 997 户，组织专场招聘会 9 场次，帮助就业困难人 员实现就业 1065 人，帮助就业困难人员享受政策 1541 人， 认定零就业家庭 20 户，帮助零就业家庭至少一人实现就业 20 户，帮助零就业家庭实现就业 29 人。 二是开展了“春风行动” 。 我市于 2 月 15 日举行了盛 大的启动仪式，一直持续到 4 月底。活动期间，全市累计 发放春风卡等宣传资料 162100 份，组织专场招聘会 10 场 次，提供免费服务 16077 人，跨地区组织劳务输出 4347 人， 本地企业吸纳农村劳动者就业 5095 人，就地就近自主创业 成功 65 人，组织参加创业培训 344 人，组织参加职业技能 培训 3550 人，提供劳动维权服务和法律援助 387 人，推荐 诚信服务机构 7 个。活动既解决了一大批农村劳动者就业 与创业，又破解了市内企业尤其是工业集中区业主的招工 难问题，得到了市委、市政府的充分肯定和用人单位、求 职人员的好评。 三是开展了“民营企业招聘周”活动。通过精心安排， 5 月 16 日，各区市县都举行了盛大的启动仪式，引起了企 业界和市民的广泛关注，也得到社会各界的大力支持。活 动期间，全市共举办现场招聘会 21 场次，参加招聘企业 111 个，提供岗位信息 5302 个，签订就业意向 883 人，签 订职业技能培训意向 1359 人，维权及法律援助 164 人，印 发政策宣传品 31450 份。 强化公益性岗位开发管理，提高公益性岗位待遇 一是继续开发公益性岗位，着重解决大学毕业生、残 疾人、 “4050”人员等就业困难对象就业。1-6 月，全市累 计开发公益性岗位安置就业困难人员 1996 人。二是加强对 公益性岗位的管理，与市人社局、市财政局组织检查组， 对市、县公益性岗位用人单位的管理状况进行了抽查，督 促用人单位规范管理。三是从去年 10 月起提高了公益性岗 位补贴标准，由原来的 450 元/人.月提高至 650 元/人.月， 全市 5916 个公益性岗位均按新标准兑现了补贴，提高了各 用人单位吸纳就业困难人员就业的积极性，着力解决了一 大批就业困难人员就业。 调查摸底，促进职业技能培训能力不断提高 一是认真贯彻落实国务院关于进一步促进中小企业 发展的若干意见文件精神，对我市职业技能培训情况进 行了全面的调研总结，分析了存在的问题，明确了落实举 措，并提出了发展建议。二是以市人社局的名义起草了 关于推荐优秀职业培训学校的通知和关于表彰 XX 年 度全市职业培训促进就业先进单位通报 ，对市内培训规模 较大，培训工作开展较为正规，培训实效较高的培训机构 进行遴选推荐，并在全市职业能力建设工作座谈会上对优 秀职业培训学校进行了表彰。三是印发了XX 区实施 XX 年 农村劳动力转移培训项目的实施方案 ，推广 XX 区开展农 场劳动力转移培训工作经验，要求各区市县结合实际参考 学习借鉴，提升全市整体培训水平和实力。 加强政策扶持，创业带动就业工作不断深化 坚持把鼓励支持创业作为扩大就业的重要战略，制定 完善各项政策措施，着力推进以创业带动就业工作并取得 了较好的成效。一是积极协调相关部门高度重视大学生创 业工作，加大政策支持力度，着手建立大学生创业基地， 在政策、资金、技术等方面进行倾斜，对开展用工、培训、 小额担保贷款等方面的帮扶和支持。二是为应对银行贷款 额度急剧减少，贷款发放困难的情况，积极与市人民银行 沟通联系，要求其确保对小贷信贷指标的倾斜。市人民银 行专门下发了调整信贷结构的文件，对确保小贷指标进行 了强调，实现了小额担保贷款的顺利发放。三是转发了省 人社厅关于做好企业实体吸纳失业人员认定证明发放工作 的通知并做好了相关工作的安排部署，帮助劳动力密集型 企业享受税收优惠政策，申请小额担保贷款等扶持政策。 失业保险基础工作更加扎实 一是从今年三月份起，开展了基础数据清理工作。全 市各级失业保险经办机构克服了数据量大，时间跨度大， 人手紧张等实际困难，基本完成了清理工作。 二是深入调研，草拟了市级统筹办法 。4 月中旬， 对各区市县失业保险参保情况，扩面情况，基金征缴、发 放、使用、结余情况进行了调研，对各地基金台账、会计 账本等基础资料进行了察看，对当前各区市县的失业保险 工作进行了全面的指导。在调研的基础上，起草了XX 市 失业保险市级统筹办法 ，并正在进一步讨论完善中。 三是加强征缴扩面，发放催缴通知书。上半年实地稽 核参保单位 132 家，稽核人数达 10528 人，查出少报人数 2 人，并及时责成改正。对市本级辖区的 20 个参保单位欠 费单位发放了社会保险费催缴通知书 ，催收欠费 15 万 元。 富士康人力资源招募工作稳步推进 一是多次主动向市委、市政府主要领导汇报招募工作 情况。市委常委、常务副市长庭继岗同志多次组织区市县 政府主要领导、分管领导、人社、财政、教育、交通运输 等招募工作组成员单位召开专门会议，下乡调研，研究部 署招募工作，表彰先进、激励落后，交流经验，提气给力。 上下协同，纵横联动，推动招募工作有力有序开展。 二是积极争取市委、市政府将招募工作纳入了重大决 策贯彻落实及重点督办事项对区市县和市级部门进行绩效 考核，不仅每月通报完成情况，通报批评 1 次，扣绩效分 分，还提高了考核标准，以员工到厂办理入职入住手续， 签订劳动合同，并稳定就业一个月以上为标准对区市县进 行考核。区市县也依次对乡镇逗硬考核。全市建立起了目 标任务横向到边、纵向到底、时间到月、责任到人的招募 责任体系。 三是以市政府办公室名义出台了关于进一步做好全 省重大招商引资项目广安人力资源招募工作的通知 ，要求 区市县党政主要领导要提高认识，对招募工作紧抓不放、 跟踪推进。招募工作组成员单位要全力配合，坚持打总体 战，协同有效推进。要求区市县成立包括交通、公安、卫 生等部门人员的应急处突队伍和护送队伍，强化护送力量， 特别抓好交通安全和食品卫生安全。 四是在春节期间全方位的集中开展了富士康人力资源 招募宣传。组织各级招募工作人员在火车站、汽车站、码 头，场镇、集市开展宣传，发放传单，张贴标语，现场咨 询。运用广播、电视、报纸宣传富士康招工信息，引导返 乡农民工在本地就业。印发了富士康招募应聘人员须知 ， 如实宣传富士康成都厂区工作条件、薪资、食宿等情况， 确保招募宣传客观。宣传效果明显，半年来，累计输送员 工 4892 人，完成全年社会招募目标任务的%。 五是开展了招募成本统计工作，积极探索并实践了购 买招募成果和购买培训成果两种招募方式。仅 6 月份，试 点购买招募成果的 XX 县输送了 428 人。试点购买培训成果 的 XX 区输送了 100 余人。通过这两种招募方式完成人数达 整月完成数 4643 人的%。 六是参加了 XX、XX 和 XX 的省外招募工作。对当地人 力资源状况进行了调查了解，与当地培训机构进行了接触， 为后续招募工作储备了人力资源，为下一步建立合作关系 奠定了基础。 七是驻深后续服务工作深受好评，从去年 8 月开始， 到今年 5 月结束，我市后续服务组共为 3000 名深圳厂区员 工处理各类突发事件 100 余起，充分保障了广安籍员工的 合法权益。我局两位同志被省招募办表彰为驻深工作先进 个人。 加强干部队伍建设，提高就业服务水平 一是组织职工参加人社局组织的廉政党课，接受廉政 教育,要求干部职工廉洁奉公，改进工作作风，提高服务质 量。二是不断完善制度，认真查找单位、科室、岗位廉政 风险点，制定防控措施，建立廉政风险防控体系，确保干 部职工保持清正廉洁的工作作风。三是开展整顿作风活动， 对干部职工在工作作风、生活作风、学风上存在的问题进 行整顿，以此振奋精神，转变作风，加强纪律，优化环境， 提高干部队伍素质。四是开展了科长上讲台活动。由各科 室负责人结合各自业务，进行专题讲座，既提高了全局职 工对就业工作业务的综合理解，中层干部的能力也得到了 锻炼，综合素质得到了明显提高。和谐的知识型、学习型 机关工作环境和良好氛围正在逐步形成。 一是就业失业登记证发放工作进展缓慢。目前， 市本级增购了打印机，明确了办理人员和办事程序，启动 了就业失业登记证发放工作。从区市县的情况看，截 止目前，该项工作还没有大面积的铺开，对就业扶持政策 的落实将有一定的影响。 二是因国家经济形势发生变化，银根收紧，连续多次 调高银行准备金率和存贷款利率，银行贷款额度紧张，放 宽难度提高，小额担保贷款发放困难，任务完成压力大。 三是就业资金使用进度缓慢，各区市县进度差异较大。 部分就业优惠政策没有兑现落实。 四是失业保险数据清理工作仍有部分县市没有全面完 成。失业保险基础工作有待进一步提高。 五是就业信息化建设工作网络暂时无法与区市县连接， 区市县不能实现网络经办。 六是富士康人力资源招募工作艰难。通过春节期间的 集中招募和大量农民工节后外出务工，市内剩余劳动力极 为短缺，加之富士康拒绝暑期工、学生工，符合富士康要 求的人力资源逐渐枯竭。 一是进一步增添举措，增加招募方式，充分发挥职介 机构和劳