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南宁市国家税务局关于企业所得税税收优惠项目管理 的规定 发布时间:2010-03-10 尊敬的纳税人: 为加强新形势下企业所得税的管理,切实提高依法行政审批效 能,优化企业所得税税收优惠事项的办理流程,推进我局企业所得 税管理科学化、专业化和精细化发展,我局根据中华人民共和国 企业所得税法 (以下简称企业所得税法)及中华人民共和国企业 所得税法实施条例 (以下简称实施条例 )的有关规定,对国家 税务总局近期发布的一系列企业所得税优惠政策配套文件,以及 自治区国家税务局转发国家税务总局关于企业所得税减免税管理 问题的通知 (桂国税发200968 号,以下简称桂国税发 200968 号) 、 自治区国家税务局转发国家税务总局关于企业 所得税税收优惠管理问题的补充通知的通知 (桂国税函2009 416 号)进行了归纳整理,并根据我局工作实际情况作一些补充规 定,现公布如下,请依照执行。 一 、事先备案的企业所得税优惠项目 根据国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充 通知 (国税函2009255 号)第三条第二款的规定,税务机关受 理纳税人的事先备案申请,应当在规定期限内进行审核并送达企 业所得税减免备案通知书 (见桂国税发200968 号附件) 。税务 机关对纳税人的事先备案申请进行审核时,可以根据具体情况选择 采取案头审核和实地核查。其中,税务机关实地核查应当指派名 以上工作人员进行。税务机关审核不符合税收优惠条件,书面通知 纳税人不得享受税收优惠的,应告知行政救济权利。 (一)从事农、林、牧、渔业项目的所得 相关规定:企业所得税法第二十七条第一款、 实施条例第八 十六条、 国家税务总局关于贯彻落实从事农、林、牧、渔业项目企 业所得税优惠政策有关事项的通知 (国税函2008850 号) 、 财 政部、国家税务总局关于发布享受企业所得税优惠政策的农产品初 加工范围(试行 )的通知 (财税2008149 号) 。 纳税人享受农、林、牧、渔业项目的所得减免税,应向主管税 务机关提供以下资料办理备案手续: 1.减免税备案申请报告; 2.从事农、林、牧、渔业项目生产的场地证明; 3.主管税务机关要求提供的其他资料。 减免税备案申请报告应注明:企业基本情况和主营业务情 况;从事农、林、牧、渔业项目的具体名称;农产品初加工所得申 请免税的应注明对应在享受企业所得税优惠政策的农产品初加工 范围(试行) (2008 年版) (财税2008 149 号)中的序号;是否 同时经营非减免税项目;能否分别核算减免税项目所得和非减免税 项目所得;采用的分摊期间费用的计算方法;确定的分摊期间费用 比例。 企业享受减免企业所得税的条件发生变化时,应及时将变化情况 报送税务机关,并根据有关规定对适用优惠进行调整。 (二)从事国家重点扶持的公共基础设施项目投资经营的所得 相关规定:企业所得税法第二十七条第二款、 实施条例第八十七 条、 财政部、国家税务总局关于执行公共基础设施项目企业所得税 优惠目录有关问题的通知 (财税200846 号) 、 财政部、国家 税务总局、国家发展改革委关于公布公共基础设施项目企业所得税 优惠目录(2008 年版)的通知 (财税2008116 号) 、 国家税务 总局关于实施国家重点扶持的公共基础设施项目企业所得税优惠问 题的通知 (国税发200980 号) 。 纳税人应于从公共基础设施项目取得的第一笔生产经营收入后 15 日内向主管税务机关备案并报送如下材料后,方可享受有关企业 所得税优惠: 1.减免税备案申请报告; 2.项目取得第一笔生产经营收入凭证复印件; 3.有关部门批准该项目文件复印件;项目完工验收报告复印件; 项目投资额验资报告复印件; 4.主管税务机关要求提供的其他资料。 减免税备案申请报告应注明:公共基础设施项目的具体名 称,对应在公共基础设施项目企业所得税优惠目录(2008 年版) (财税2008 116 号)中的序号、类别、项目;减免税项目取得 第一笔生产经营收入所属纳税年度;享受减免税的期限;是否同时 经营非减免税项目;能否分别核算减免税项目所得和非减免税项目 所得;采用的分摊期间费用的计算方法;确定的分摊期间费用比例。 企业享受减免企业所得税的条件发生变化时,应及时将变化情况 报送税务机关,并根据有关规定对适用优惠进行调整。 (三)从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得 相关规定:企业所得税法第二十七条第三款、 实施条例第八 十八条。 环境保护、节能节水项目企业所得税优惠目录(试行) (财税2009 166 号) 纳税人应于从环境保护、节能节水项目取得的第一笔生产经营 收入后 15 日内向主管税务机关备案并报送如下材料后,方可享受有 关企业所得税优惠: 1.减免税备案申请报告; 2.项目取得第一笔生产经营收入凭证复印件; 3.有关部门批准该项目文件复印件;项目完工验收报告复印件; 项目投资额验资报告复印件; 4.主管税务机关要求提供的其他资料。 减免税备案申请报告应注明:环境保护、节能节水项目的 具体名称;减免税项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度;享 受减免税的期限;是否同时经营非减免税项目;能否分别核算减免 税项目所得和非减免税项目所得;采用的分摊期间费用的计算方法; 确定的分摊期间费用比例。 企业享受减免企业所得税的条件发生变化时,应及时将变化情况 报送税务机关,并根据有关规定对适用优惠进行调整。 (四)符合条件的技术转让所得 相关规定:企业所得税法第二十七条第四款、 实施条例第九 十条、 国家税务总局关于技术转让所得减免企业所得税有关问题的 通知 (国税函2009212 号) 。 企业发生技术转让,应在纳税年度终了后至报送年度纳税申报 表以前向主管税务机关办理减免税备案手续,季度预缴时不得享受。 技术转让所得减免税一年一报备,企业年内转让多项技术的,在纳 税年度终了后一次性报备。 1.减免税备案申请报告; 2.技术转让或出口合同副本; 3.境内技术转让提供:省级以上科技部门出具的技术合同登记 证明;向境外转让技术的提供:省级以上商务部门出具的技术出口 合同登记证书或技术出口许可证、技术出口合同数据表; 4.技术转让所得归集、分摊、计算的相关资料; 5.实际缴纳相关税费的证明资料; 6.技术转让收入凭证及账务处理复印件; 7.主管税务机关要求提供的其他资料。 (五)国家需要重点扶持的高新技术企业 相关规定:企业所得税法第二十八条第二款、 实施条例第九 十三条、 科学技术部、财政部、国家税务总局关于印发高新技术 企业认定管理办法的通知 (国科发火2008172 号) 、 科技部、 财政部、国家税务总局关于印发高新技术企业认定管理工作指引 的通知 (国科发火2008362 号) 、 国家税务总局关于实施高新 技术企业所得税优惠有关问题的通知 (国税函2009203 号) 。 1.高新技术企业纳税人在季度预缴期享受减免税优惠,应向主 管税务机关提供以下资料办理备案手续: (1)减免税备案申请报告; (2)加盖企业公章的高新技术企业认定证书复印件; (3)主管税务机关要求提供的其他资料。 2.高新技术企业纳税人应在汇算清缴期间向主管税务机关提供 以下补充备案资料: (1)产品(服务)属于 国家重点支持的高新技术领域规定 的范围的说明; (2)企业年度研究开发费用结构明细表(国家税务总局关于 实施高新技术企业所得税优惠有关问题的通知国税函2009203 号附件) ; (3)企业当年高新技术产品(服务)收入占企业总收入的比例 说明; (4)企业具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总 数的比例说明、研发人员占企业当年职工总数的比例说明。 以上资料的计算、填报口径参照高新技术企业认定管理工作 指引的有关规定执行。 (六)企业购置专用设备税额抵免 相关规定:企业所得税法第三十四条、 实施条例第一百条第 一款、 财政部、国家税务总局关于执行环境保护专用设备企业所得 税优惠目录节能节水专用设备企业所得税优惠目录和安全生产专用 设备企业所得税优惠目录有关问题的通知 (财税200848 号) 、 财政部、国家税务总局、国家发展改革委关于公布节能节水专用 设备企业所得税优惠目录(2008 年版)和环境保护专用设备企业所 得税优惠目录(2008 年版)的通知 (财税2008115 号) 、 财政 部、国家税务总局、安全监管总局关于公布安全生产专用设备企 业所得税优惠目录(2008 年版)的通知 (财税2008 118 号) 、 财政部、国家税务总局关于执行企业所得税优惠政策若干问题的 通知 (财税2009 69 号)第十条。 纳税人申请享受购置专用设备税额抵免税款,应在年度终了后 汇算清缴申报前向主管税务机关提供上一年度购置专用设备的有关 资料并办理备案手续。纳税人购置专用设备当年的季度预缴期不得 享受该项优惠政策,但以前年度有留抵投资额尚未抵免的,可以在 季度预期时计算抵免。 1.备案申请报告和专用设备投资抵免企业所得税备案审核表 (桂国税发2009 68 号附件 2) ; 2.加盖企业公章的所购置设备的支付凭证、发票、合同、技术 资料、产品说明书等复印件; 3.购置设备所需资金来源说明和相关的原始凭证、记账凭证、 明细账等复印件; 4.专用设备的使用情况说明,包括:是否已实际投入使用、是 否有将专用设备转让、出租的情况; 5.自治区经济委员会出具的专用设备认定证明(安全生产专用 设备除外) ; 6.主管税务机关要求提供的其他资料。 (七)软件生产企业或集成电路设计(生产)企业 相关规定:财政部、国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策 的通知 (财税20081 号)第一条第二、第三、第六、第八、第 九款、 财政部、国家税务总局关于执行企业所得税优惠政策若干问 题的通知 (财税200969 号)第九条。 软件生产企业或集成电路设计(生产)企业纳税人享受减免税 优惠,应向主管税务机关提供以下资料办理备案手续: 1.减免税备案申请报告; 2.自治区信息产业局颁发的软件企业证书(名单)或集成电路 设计企业证书及年审证明复印件; 3.进入获利年度有关证明材料; 4.主管税务机关要求提供的其他资料。 (八)农村信用社免征企业所得税 相关规定:财政部、国家税务总局关于进一步扩大试点地区 农村信用社有关税收政策问题的通知) (财税2004177 号) 、 财 政部、国家税务总局关于延长试点地区农村信用社有关税收政策期 限的通知 (财税200646 号) 。 农村信用社纳税人享受减免税优惠,应向主管税务机关提供以 下资料办理备案手续: 1.减免税备案申请报告; 2.银监会批准设立文件; 3.主管税务机关要求提供的其他资料。 (九)企业综合利用资源 相关规定:企业所得税法第三十三条、 实施条例第九十九条、 财政部、国家税务总局关于执行资源综合利用企业所得税优惠目 录有关问题的通知 (财税200847 号) 、 财政部、国家税务总 局、国家发展改革委关于公布资源综合利用企业所得税优惠目录 (2008 年版)的通知 (财税2008 117 号) 。 纳税人享受资源综合利用减计收入的优惠政策,应向主管税务 机关提供以下资料办理备案手续: 1.备案申请报告; 2. 资源综合利用(项目/产品)认定证书 ; 3.资源综合利用收入核算材料; 4.资源综合利用产品检验报告; 5.主管税务机关要求提供的其他资料。 纳税人提交的备案申请报告应注明综合利用的名称、综合 利用资源生产产品的名称、所利用资源占产品原料的比例、在资 源综合利用企业所得税优惠目录 (财税2008117 号)中的类别 和序号、享受减计优惠的产品的账载销售收入额和税收确认销售收 入额、减计 10%的优惠金额。是否同时从事其他项目而取得的非资 源综合利用收入,能否与资源综合利用收入分开核算。 (十)固定资产、无形资产加速折旧或摊销 相关规定:企业所得税法第三十二条、 实施条例第九十八条、 财政部、国家税务总局关于企业所得税若干优惠政策的通知 (财 税2008 1 号)第一条第五款、第七款、 国家税务总局关于企业 固定资产加速折旧所得税处理有关问题的通知 (国税发200981 号) 。 1.企业确需对固定资产采取缩短折旧年限或者加速折旧方法的, 应在取得该固定资产后一个月内,向主管税务机关备案,并报送以 下资料: (1)备案申请报告:包括固定资产的功能、预计使用年限短于 实施条例规定计算折旧的最低年限的理由等内容; (2)说明预计使用年限短于 实施条例规定计算折旧的最低 年限理由的证明材料; (3)被替代的旧固定资产的功能、使用及处置等情况的说明; (4)固定资产加速折旧拟采用的方法和折旧额的说明; (5)主管税务机关要求提供的其他资料。 2.纳税人享受外购软件缩短摊销年限的优惠政策,应在购买软 件后一个月内向主管税务机关提供以下资料办理备案手续: (1)备案申请报告; (2)加盖企业公章的所购置软件的支付凭证、发票、合同等资 料复印件; (3)外购软件的记账凭证、明细账等账务处理复印件; (4)主管税务机关要求提供的其他资料。 (十一)外国政府向中国政府提供贷款取得的利息所得、国际 金融组织向中国政府和居民企业提供优惠贷款取得的利息所得免征 企业所得税 相关规定:实施条例第九十一条、 财政部、国家税务总局 关于执行企业所得税优惠政策若干问题的通知 (财税200969 号)第六条。 支付人在向外国政府或国际金融组织支付利息时向主管税务机 关提供以下资料办理备案: 1.代办备案手续委托书; 2.贷款合同; 3.支付利息通知单; 4.主管税务机关要求提供的其他资料。 (十二)动漫企业 相关规定:文化部、财政部、国家税务总局关于印发动漫 企业认定管理办法(试行) 的通知 (文市发200851 号)第二 十条、 国务院办公厅转发财政部等部门关于推动我国动漫产业发展 若干意见的通知 (国办发200632 号)第三条第十款、 财政部、 国家税务总局关于扶持动漫产业发展有关税收政策问题的通知 (财 税2009 65 号) 、 文化部、财政部、国家税务总局关于实施动 漫企业认定管理办法(试行) 有关问题的通知 (文产发2009 18 号) 。 动漫企业纳税人享受减免税优惠政策的,应向主管税务机关提 供以下资料办理备案手续: 1.减免税备案申报报告; 2.本年度有效的“动漫企业证书” 、 “重点动漫企业证书” ; 3.本年度自主开发生产的动漫产品列表; 4.重点动漫产品文书; 5.文化部、财政部、国家税务总局联合公布的动漫企业名单文 件; 6.主管税务机关要求提供的其他资料。 (十三)经营性文化事业单位转制企业 相关规定:财政部、国家税务总局关于文化体制改革中经营 性文化事业单位转制为企业的若干税收优惠政策的通知 (财税 200934 号)第一条。 经营性文化事业单位转制企业的纳税人享受减免税的优惠政策, 应向主管税务机关提供以下资料办理备案手续: 1.减免税备案申报报告; 2.有关主管认定机构对文化事业单位整体转为企业或经营部分 剥离转为企业的资质认定证明材料; 3.中央文化体制改革工作领导小组办公室提供,财政部、国家 税务总局发布转制企业名单; 4.主管税务机关要求提供的其他资料。 二、事后备案的企业所得税优惠项目 根据国家税务总局关于企业所得税税收优惠管理问题的补充 通知 (国税函2009255 号)第三条第三款的规定,纳税人可以 自行享受列入事后备案的企业所得税优惠项目,并在年度纳税申报 时附报相关资料,税务机关不出具企业所得税减免备案通知书 。 (一)符合条件的小型微利企业 相关规定:企业所得税法第二十八条第一款、 实施条例第九 十二条、 国家税务总局关于小型微利企业所得税预缴问题的通知 (国税函2008 251 号) 、 财政部、国家税务总局关于执行企业 所得税优惠政策若干问题的通知 (财税200969 号)第七条、 第八条。 (二)开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用 相关规定:企业所得税法第三十条第一款、 实施条例第九十五条、 国家税务总局关于印发企业研究开发费用税前扣除管理办法 (试行) 的通知 (国税发2008116 号) 。 汇算清缴时应附报的备案资料: 1.自主、委托、合作研究开发项目计划书和研究开发费预算; 2.自主、委托、合作研究开发专门机构或项目组的编制情况和 专业人员名单; 3.自主、委托、合作研究开发项目当年研究开发费用发生情况 归集表(企业研究开发费用税前扣除管理办法(试行) 国税发 2008116 号附件) ; 4.企业总经理办公会或董事会关于自主、委托、合作研究开发 项目立项的决议文件; 5.委托、合作研究开发项目的合同或协议; 6.纳税人研究开发项目的效用、研究成果报告等相关情况及核 算情况说明; 7.主管税务机关对企业申报的研究开发项目有异议的,可要求 企业提供政府科技部门的鉴定意见书; 8.企业集团采取合理分摊研究开发费的,企业集团应提供集中 研究开发项目的协议或合同,该协议或合同应明确规定参与各方在 该研究开发项目中的权利和义务、费用分摊方法等内容。未提供协 议或合同的,研究开发费不得加计扣除; 9.无形资产成本核算说明(仅适用开发新技术、新产品、新工 艺发生的研究开发费用形成无形资产情形) 。 (三)安置残疾人员及国家鼓励安置的其他就业人员所支付的 工资 相关规定:企业所得税法第三十条第二款、 实施条例第九十 六条第一款、 财政部、国家税务总局关于安置残疾人员就业有关企 业所得税优惠政策问题的通知 (财税200970 号) 。 纳税人申请享受安置残疾人员工资加计扣除优惠,应在年度纳 税申报时附报以下资料办理备案手续: 1.备案申请报告; 2. 中华人民共和国残疾人证或中华人民共和国残疾军人 证(1 至 8 级) ; 3.足额缴纳基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和工伤保 险等社会保险的证明; 4.与残疾人员依法签订了 1 年以上(含 1 年)劳动合同或服务 协议并安置每位残疾人在企业实际上岗工作的证明; 5.支付不低于自治区人民政府批准的最低工资标准的工资有关 凭证; 6.具备安置残疾人上岗工作的基本设施的证明; 7.主管税务机关要求提供的其他资料。 (四)创业投资企业 相关规定:企业所得税法第三十一条、 实施条例第九十七条、 国家税务总局关于实施创业投资企业所得税优惠问题的通知 (国 税发2009 87 号) 、 财政部、国家税务总局关于执行企业所得税 优惠政策若干问题的通知 (财税200969 号)第十一条。 创业投资企业申请享受投资抵扣应纳税所得额,应在其报送申 请投资抵扣应纳税所得额年度纳税申报表的同时,向主管税务机关 报送以下资料备案: 1.备案申请报告; 2.经备案管理部门核实后出具的年检合格通知书(副本) ; 3.关于创业投资企业投资运作情况的说明; 4.中小高新技术企业投资合同或章程的复印件、实际所投资金 验资报告等相关材料; 5.中小高新技术企业基本情况(包括企业职工人数、年销售 (营业)额、资产总额等)说明; 6.由省、自治区、直辖市和计划单列市高新技术企业认定管理 机构出具的中小高新技术企业有效的高新技术企业证书(复印件) ; 7.主管税务机关要求提供的其他资料。 (五)证券投资基金及证券投资基金管理人 相关规定:财政部、国家税务总局关于企业所得税若干优惠 政策的通知 (财税20081 号)第二条第一款、第三款。 证券投资基金及证券投资基金管理人享受减免税的优惠政策, 应向主管税务机关提供以下资料办理备案手续: 1.减免税备案申请报告; 2.加盖企业公章的证监会批准文件复印件; 3.证券投资基金从证券市场中取得收入或证券投资基金管理人 运用基金买卖股票、债券的差价收入的会计核算资料; 4.主管税务机关要求提供的其他资料。 三、审批管理的企业所得税优惠项目 (一)财政部、国家税务总局批准执行到期的优惠政策 相关规定:财政部、国家税务总局关于企业所得税若干优惠 政策的通知 (财税20081 号)第三条、 财政部、海关总署、 国家税务总局关于支持文化企业发展若干税收政策问题的通知 (财 税2009 31 号)第八条等。 (二)西部大开发企业所得税优惠项目 相关规定:国务院关于实施企业所得税过渡优惠政策的通知 (国发2007 39 号)第二条、 财政部、国家税务总局、海关总 署关于西部大开发税收优惠政策问题的通知 (财税2001202 号) 、 国家税务总局关于落实西部大开发有关税收政策具体实施意见的 通知 (国税发200247 号) 。 (三)自治区人民政府依法制定减免地方企业中属于地方分享 部分的企业所得税 相关规定:企业所得税法第二十九条、 实施条例第九十四条、 广西壮族自治区人民政府关于促进广西北部湾经济区开放开发的 若干政策规定的通知 (桂政发200861 号)第九条、第十九条、 广西区财政厅、国税局、地税局关于贯彻落实自治区人民政府促 进广西北部湾经济区开放开发若干税收优惠政策规定的通知 (桂财 税2009 39 号) 。 符合条件的纳税人办理北部湾减免地方分享部分企业所得税优 惠申请(审批)应提供以下资料: 1. 非许可类行政审批申请表 ; 2.减免税申请报告; 3.税务机关批准享受
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