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文档简介
火灾隐患整改制度火灾隐患整改制度 一、总则 第一条 为有效地预防火灾事故的发生,认真整改火灾隐 患,依据消防法 、公安部消防局重大火灾隐患判定、督办 及销案办法 、 重大火灾隐患判定标准和铁路消防安全管 理办法 ,结合本单位工作实际,特制定本制度。 第二条 无论是路局、公安局、公司、分公司,还是地方 消防机构检查发现本单位的火灾隐患的整改,均适用本制度。 二、火灾隐患的界定 第三条 火灾隐患是指违反(或者不符合)消防法律、法 规,具有火灾危险性,可能造成火灾,需要限期或立即改正的 情形。认定条件如下: 1、有违反或不符合消防、法规或消防技术规范、标准的事 实存在; 2、由于违反或不符合消防、法规或消防技术规范、标准, 而导致人的不安全行为、物的不安全状态、工艺技术上的缺陷 或管理上的漏洞,以致存在火灾危险性,有可能造成火灾危害 的; 3、需要投入一定的人力、物力,在规定的时间内或立即整 改的。 第四条 凡火灾隐患能在短时期内或立即整改的,为一般 火灾隐患。 第五条 凡火灾隐患需要投入的人力、物力多,整改时间 长而不能立即整改,可能导致火灾发生或火灾危害增大,并可 能造成特大火灾事故后果和社会影响的,为重大火灾隐患。重 大火灾隐患的判定详见公安部重大火灾隐患判定标准 。 三、火灾隐患的主要范围 第六条 建筑物方面: 1、建筑地址选择不当,布局不合理,防火间距不足,违章 乱搭乱建的; 2、明火作业场所、仓库、生产车间交错布置; 3、在甲、乙类物品库房内设置办公室、休息室的; 4、违章搭建违章建筑,影响安全布局,占用防火间距,阻 塞消防车通道的; 5、建筑物的结构、耐火等级、层数、面积与使用性质不相 适应,如甲、乙类物品库房采用三级或以下级耐火等级建筑等 违反或不符合有关消防技术规范的; 6、有可燃气体、易燃液体蒸汽产生,与空气形成爆炸性混 合物,易引起火灾爆炸危险的场所,未采取相应通风、防火、 防爆措施或设置不当的,液化气气瓶库没有设置足够的通风孔, 或将通风孔设置在建筑物上部的; 7、安全疏散出口数目不足、疏散宽度过小、疏散距离过远 的;建筑内安全出口、疏散楼梯、疏散通道被封堵、站用的。 第七条 电气设备方面: 1、不按环境选择导线和敷设方式,截面与负荷量不相适应, 电线乱接乱拉,导线严重破损、接触不良等,有可能造成短路、 过载、接触电阻过大,产生电弧、电火花的; 2、照明灯具与使用场所不相适应,易燃易爆场所不采用防 爆灯,在物资仓库内使用功率超过 60 瓦的白炽灯泡,或灯泡与 可燃物未保持不小于 0.5 米水平距离等,与可燃物相临近的; 3、配电盘材质与使用环境不符,用木、竹等可燃物制作的, 在有可燃粉尘或纤维产生的场所采用非密闭型配电盘;接线零 乱,导线选型不合要求,配电盘内用裸导线连接的;熔断器不 符合额定电流要求或用铜、铁丝代替保险丝的; 4、用电设备安装使用不合要求,选型与使用场所不相适应, 缺乏安全装置的;在有爆炸危险场所选用非防爆、有可燃粉尘 场所选用非密闭型开关、接触器、电机的;在同一线路上接入 过多的并联负载或不经过计算随便更换大功率用电设备以至过 载的;在导线截面积改变和接入负载时,没有安装合适的熔断 器的。 第八条 物资储运方面: 1、物资存放过密、过多,超过额定库容量,内部没有留足 “五距” (即梁距 0.3 米、灯距 0.5 米、墙距 0.5 米、柱距 0.3 米、 堆距 1 米)防火间距不够,无检查通道,通风不良,易受潮、 蓄热,不符合仓库防火安全管理规则要求的; 2、易燃液体与易燃、可燃固体、可燃气体混放在一起,氧 气瓶与油脂配装,遇水燃烧物资与含有水分的物资放在一起, 汽油与酒精等灭火方法不同的物资存放在一起等易燃易爆化学 物品储存、运输和包装方法不符合防火要求的; 3、使用过的油棉纱、油手套等沾油纤维物品以及可燃包装, 未另外存放在安全地点、定期处理的。 第九条 消防安全防护方面: 1、疏散指示标志缺少、损坏或者标识错误,影响人员安全 疏散的; 2、油罐、门(桥)吊、机床等设备没有静电接地装置或接 地装置的工频接地电阻大于 30 欧姆的;油库等重要建筑物未安 装避雷设施或避雷设施年久失修、针杆塔落、引下线氧化腐蚀 严重,工频接地电阻大于 10 欧姆,不能有效泄放雷电的; 3、电器产品、燃气用具的安装或者线路、管路的敷设不符 合安全技术规定,危及消防安全的。 第十条 明火作业方面: 1、火源(炉灶、火炉、烟囱等)或热源(高温蒸汽、电热 器具等) ,靠近可燃物体、物质的; 2、在明火作业场所存放易燃可燃物质,在未清除或采取安 全防护措施的情况下,进行明火作业的; 3、在具有火灾、爆炸危险的场所违反禁令吸烟、使用明火 的; 第十一条 消防器材设施方面: 1、消防水源、消火栓未安设或者设置不当、水压过小、损 坏,不适应灭火需要的; 2、消防器材缺乏,配备数量及其性能与使用场所不相适应, 放置位置不当或者损坏的; 3、室外消防设施被埋压、围占、损坏,影响使用的。 第十二条 消防组织和管理工作方面: 1、未按要求建立防火安全规章制度或操作规程,或不健全 不落实的; 2、重点部位消防设施管理值班人员或消防巡检人员脱岗的; 重点工种、特殊岗位人员未经消防培训上岗操作的; 3、违章关闭消防设施、违反安全操作规程,不讲科学,冒 险蛮干,随意拆卸或更换易燃易爆物品或场所的安全装置等管 理不善、违反消防安全规定的。 四、火灾隐患的整改 第十三条 对于下列违反消防安全规定的行为,责任单位 应当责成有关人员当场改正并督促落实: 1、违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所的; 2、违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所吸 烟、使用明火等违反禁令的; 3、将安全出口上锁、遮挡,或者占用、堆放物品影响疏散 通道畅通的; 4、消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或被挪作他用的; 5、消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的; 6、违章关闭消防设施、切断消防电源的; 7、其他可以当场改正的行为。 第十四条 对于不能当场整改的火灾隐患的处理: 1、按照逐级负责的原则,火灾隐患的责任分公司职能管理 部门或专(兼)职消防管理员应及时将存在的火灾隐患情况向 分公司消防安全管理人或消防安全责任人报告,提出整改方案。 2、对于分公司能够自行整改的,分公司消防安全管理人或 消防安全责任人应当确定整改措施、期限以及负责整改的部门、 人员,并落实整改资金。 3、火灾隐患整改需要一定的时间或过程,在火灾隐患未消 除之前,责任单位应当制订过渡防范措施并落实,以保障安全。 不能保障安全,随时可能引发火灾或者一旦发生将危及人身安 全的,责任单位应当自行对危险部位采取停产停业整顿的措施。 4、对于分公司无力整改的,分公司应将存在的火灾隐患情 况和整改方案上报公司。公司按照自身的能力和责任分工进行 整改。公司无力解决的上报路局主管部门。 第十五条 对于公司、路局等上级检查发现通知、通报的 消防隐患,责任分公司在按上述规定整改完成后,填写“火灾 隐患及其整改情况记录”表上报到公司安全部。 第十六条 对于公安消防机构下发的“责令限期改正通知 书” 、 “重大火灾隐患整改通知书”等法律文书的,如直接下发 到分公司的,由分公司建立“公安消防机构填发的各种法律文 书”表,上报公司复印件(下发到公司的由公司建
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