呼唤绿色文明开展绿色行动

呼唤绿色文明呼唤绿色文明 开展绿色行动开展绿色行动 北京环保基金会成立十年工作回顾 北京环保基金会理事长 江小珂 回顾基金会 10 年来所走过的路程，无限感激和崇敬之情从内心 深处油然而生。十分感激基金会历届理事和与我一起奋斗过的战友们， 十分感激各有关部门、单位和兄弟社团组织的领导和同志们，十分感 激热心环保事业的广大公众，十分感谢各新闻媒体记者同志们。正是 由于他们的关心、支持和参与，才使北京环保基金会走上了一条适应 时代发展和群众需要的呼唤绿色文明、开展绿色行动之路；才有机会 与多方合作，开展了多项旨在为建设绿色北京、办好绿色奥运建言献 策的调查研究工作；才有可能不断前进，获得较好的社会声誉。 一、广泛一、广泛传传播播绿绿色文明理念，色文明理念，为为提高公众的提高公众的资资源、源、环环境、可持境、可持续发续发 展意展意识识而而奋奋斗斗 当今，追求有利于节约资源、保护环境、维护生态平衡的绿色生 活方式，正在成为世界性和世纪性的新时尚，成为衡量一个国家和民 族文明程度的重要标志。宣传、动员、组织首都人民提高环境道德素 质，参与绿色生活行动，建设绿色北京，办好绿色奥运，已经成为党和 政府的紧迫任务，也是京城百姓的迫切要求。基金会自 1996 年成立 以来，致力于传播绿色文明理念，将面向社会广泛宣传与面向妇女和 2 儿童重点宣传相结合，将阶段性宣传与建设长效机制宣传相结合，与 多方合作，开展了形式多样、内容丰富的活动。 基金会成立之初，分析了当时的形势，意识到占中国人口 1/2 的 妇女和 27.2%的少年儿童，一旦获得了绿色文明科学知识，提高了绿 色文明素质，就会以女性特有的母爱和少年儿童的纯真，积极投入到 节约资源，保护环境的行动中。因此基金会确定了首先以妇女和少年 儿童为主要对象、以社区和家庭为主要阵地，开展宣传活动。先后与 市妇联、中国环境科学学会等多个部门和群众组织合作，举办了有数 万名妇女参加的各种活动。如“妇女是环境保护主力军”为主题的妇女 与环境报告大会、座谈会，组织为期 3 天由市区各部门、各单位女领 导干部参加的“妇女与环保”培训班和“妇女家园环境”论坛等各种活 动。支持朝阳区妇联在数千个家庭中开展“妇女双休日家庭环保行动”， 支持东城区妇联在全区上万名妇女中建设“巾帼环保志愿者”大队、中 队、小队。与北京人民广播电台联合举办百期“妇女家园环境”及“女 性谈环保”专题广播节目等。提高少年儿童环境道德素质，教师是关 键。基金会先后与西城区青少年科技馆等单位和组织合作，举办了 15 期有 600 所中小学校、千名教师和校长参加的“环境教育培训班”。受 到培训的教师们。针对青少年的特点开展了丰富多彩的活动，为提高 青少年儿童的绿色文明素质发挥了重要作用。1997 年开始，与市环保 宣教中心、北京人民广播电台等单位联合举办了十届北京市小学生 “我爱地球妈妈”演讲比赛。2001 年申奥成功后，联合举办了六届北京 市中学生“绿色奥运我参与”中英双语演讲比赛。2006 年起又与北京 3 可持续发展教育协会联合举办了“北京市首届中学生环保科技创新成 果英语演讲比赛”。十年来，还先后在近百所学校、数万名学生中开展 了绿化植树，保护野生动物及“请妈妈用布袋购物”、 “垃圾分类捡 回一个绿色希望”等宣教活动。 基金会广泛开展了面向社会的环保科普宣传工作。先后与有关 部门单位配合，主办、承办、协办和参与了“迈向 21 世纪绿色生活行 动”、 “挽起你我他的手，同做绿色生活者”、 “控制白色污染”、 “参与垃圾 分类，建设绿色北京”、 “参与绿色行动，争做文明市民”、 “让环保走进生 活”、 “环境连着你我他”等大规模街头、社区宣传活动以及面向广大听 众的专题广播节目。 为满足广大群众渴望获得绿色文明科普知识的需求，基金会探 索长效宣传机制。2001 年 12 月组建了由专家、教师、管理者和志愿 者组成的“北京环保基金会绿色行动宣讲团”，引起了良好反响。2002 年 3 月首都精神文明办、市科委、市科协与基金会联合组建“北京绿 色行动宣讲团”。2004 年 12 月，北京奥组委环境活动部与市环保局参 加，改为由六个单位主办、共同组建“北京绿色奥运绿色行动宣讲团”。 其宗旨是弘扬奥林匹克精神，传播绿色奥运理念，普及节约资源、保 护环境、维护生态平衡、实施可持续发展战略的科学知识，广泛动员 公众参与建设绿色北京、办好绿色奥运行动。四年多来，深入社区、学 校、机关、企事业单位共开展了七百余场宣讲活动，直接受众达 20 多 万人次。 面向广大公众，广泛开展的传播绿色文明活动，引起了积极的社 4 会反响。获得环境科学知识，提高了绿色文明意识的广大公众，迸发 出的高度热情和参与的积极性，使我们深受感动和鼓舞。从人们要求 参加绿色科学知识讲座的来电中，从人们在听了宣讲后的热烈掌声中， 从宣讲后人们不肯离去的热情提问和建议中，从人们发自肺腑的感言 和积极参与实际行动中，我们深感传播绿色文明理念，是时代的需要、 是群众的渴望。现在已经有越来越多的人意识到“在环境污染的受害 者名单中，没有谁能幸免；在环境污染的肇事者名单中，也没有谁能 逃避。保护环境人人有责，公众参与大家受益”的道理。作为宣讲团办 公室的基金会为此贡献微薄之力，是我们义不容辞的责任。 二、大力开展二、大力开展绿绿色行色行动动， ，为为引引导导公众构建公众构建资资源源节约节约型、型、环环境友好境友好 型社会做型社会做贡贡献。献。 基金会在传播绿色文明的同时将经济社会发展中急需解决、而 群众又可以参与解决的资源、环境问题作为工作重点，以急政府之所 急、呼群众之所盼、办群众之所需为己任，与多方配合，开展了动员、 组织、引导公众参与决策、参与监督、参与实际行动，收到了较好的效 果。 当国际奥委会评估团即将来华之际，基金会与首都民间社团发 展促进会共同提出，14 个民间社团组织联合发起了全市有 1208 家民 间社团组织参加、代表百万会员致信国际奥委会，支持北京申奥的签 名活动。民心所向、民意所趋。这一大型绿色呼吁行动表达了广大公 众的心愿，引起了强烈反响。 改善大气环境质量是当前十分迫切的任务,而尘污染又是大气污 5 染的难点和关键。基金会将这样大的环境问题与动员公众参与联系在 一起。1998 年底，市政府发出控制大气污染紧急措施的第二天，基金 会即奔赴市区尘污染最重的石景山区，与区环保、科委、教委等单位 联合召开了“启动绿色生活行动向大气污染宣战大会”。1999 年 又与首都文明办、西城区政府、北京电视台等十个单位发起、百家单 位联合倡议的“迈向 21 世纪绿色生活行动”。会后各发起单位积极串 联发动，引起了良好的社会反响。拉开了公众参与防治尘污染的序幕。 为进一步探索宣传组织动员公众防止尘污染的具体实施对策，2001 年 7 月，北京申奥成功前夕，与西城区政府商定，在丰盛街道大乘社 区开展试点。大乘社区是平房区，拆迁施工任务繁重。通过宣讲尘污 染危害、防治尘污染的意义，以及公众参与的重要性等，公众纷纷表 示：“为了办好绿色奥运、为了咱百姓身体健康，防止尘污染的事咱非 干不可！”他们成立了防尘监督小组，建立了监督检查制度，小组成 员轮流值班监督检查尘污染单位，促进了施工单位的自律。他们创造 了储存用过的净水泼街洒院、改用小扫帚轻扫街道、居民冬季采暖小 煤炉除尘减污等等措施。短短半年时间，实现了“车过尘不扬、人过不 悟鼻、临街窗能开、空气变清新”的新面貌。他们的行动得到了国家环 保总局、全国人大环资委领导的充分肯定，刘淇市长要求在全社会推 广。2003 年大乘社区经验，在所在街道、进而在西城区推广。2004 年 在市环保局领导下，并与基金会、北京首创集团联合制定了在城八区 逐步全面推广的计划，启动了“首创公众参与京城蓝天行动”试点工作。 至 2006 年，已在城八区的全部街道推广。各试点单位组织广大公众， 6 做了大量开创性工作，总结了许多切实可行的经验，先后有 42 个先 进单位和 87 位先进个人受到表彰奖励。 为动员公众以实际行动保护生态平衡，在 1998 年我国遭受特大 洪灾后，基金会抓住年终即将到来的时机，以“免赠贺卡”为突破口， 把保护生态环境与人们日常生活联系起来。组织 10 所中小学师生发 起、串联百所学校响应、万名师生参加的“免赠贺卡、保护绿树” 活动。 人们热烈响应、积极参与之情景，像一股强劲的春风吹绿京城、波及 全国。人们从实践中认识到保护资源、保护生态环境不仅是政府的事， 也是咱们老百姓应尽的责任。据不完全统计，两个月内就有 350 所学 校和单位的二十多万人参加，减卡约五百万张，保护了 1000 多颗大 树。贾庆林市长在北京日报头版发表了公开信，认为这一行动“具有 普遍的启迪意义和实践意义”，要求“社会各行各业、广大干部群众积 极行动起来，做环境建设和环境保护的参与者、实践者和促进派”。 基金会还争取到日方资助和热心环保人士的捐资，与北京绿化 基金会和十三陵林场共同在昌平蟒山山地连续六年营建了一个 1400 亩地的“北京环保志愿者生态林”。与有关部门和组织在石景山组织了 千名志愿者植银杏树；组织了 5000 名中小学生在怀柔庙城镇营建了 “绿娃生态林”；还多次参与了有关部门组织的在京郊及京外地区的植 树活动。组织万人参与的“让鸟儿在社区安家”、 “小野鸭你在哪里？”以 及将从鸟贩手中解救出来的野生鸟放飞等活动。 为节约资源保护环境，基金会将城市生活垃圾分类回收、循环利 用与减轻工业污染、促进经济发展联系起来，与北京地球村、市环卫 7 局联手从 1997 年开始在社区、学校、商店开展垃圾分类试点工作，并 持之以恒，使大乘巷家委会成为京城垃圾分类第一院，樱花园社区成 为回收控制白色污染的典范。基金会以提倡生产使用再生纸为突破口， 提出利用废纸，生产再生文化用纸的建议。当工厂研制成功、销售遇 到困难时，基金会以十分紧迫的心情，大张旗鼓、广造舆论，向各级领 导和广大公众开展了一系列推广宣传活动。市环保局、西城区政府、 北京奥组委率先垂范，带头使用；市委、市政府办公厅联合发文，要求 党政机关及全市各单位大力开展回收废纸、推广使用再生纸；广大中 小学校及单位热烈响应，全市新闻媒体广泛宣传。随着再生文化用纸 热销京城、行销全国，人民的可持续发展意识也得到了提高。 在组织公众参与的一系列绿色生活行动中，我们深刻地体会到： 在提高了认识的公众中，蕴藏着极大的热情，一旦提出公众可以参与 适应时代要求的绿色行动，他们就会积极参与其中，形成巨大的力量， 为构建资源节约型、环境友好型社会做出贡献。 三、深入三、深入调查调查研究，研究，为为建建设绿设绿色北京、色北京、办办好好绿绿色奥运建言献策。色奥运建言献策。 基金会注意了解国际新动向，根据北京市资源与环境存在的某 些重点问题，积极争取有关部门的支持，与相关大学、单位及社团组 织密切配合，组织开展了旨在节约资源、保护环境的科研项目，努力 为建设绿色北京、办好绿色奥运、为国家及北京市有关部门科学决策 建言献策。如：与北京大学环境科学研究中心否定了某企业在一年内 要将北京市建成“无氟城市”的不切实际的宣传，共同开展了“北京市 消耗臭氧层物质替代方案”研究课题，在充分掌握国际动态的同时， 8 对北京的情况进行了大量的调查研究，经两年努力，于 2000 年底完 成，为市政府有关部门决策提供了科学依据。再如，20 世纪末，国际 上提出了发展循环经济、建设循环型社会后，基金会于 2001 年初，争 取到日方的资助，开展了“应用循环经济理念，搞好城市废物管理工 作”的科研课题。在两年多广泛的调查研究过程中，将阶段成果不断 向有关部门反映。如：向全国人大提出关于“发展循环经济、建立循环 型社会”的立法建议，向市政府提出以循环经济的理念，重新审视我 市垃圾管理工作，改变以往单纯末端无害化处理，将管理重心前移再 前移的建议。向全国饭店餐饮业提出以循环经济的理念，指导创建绿 色饭店、绿色餐饮工作建议。再如：在日方资助的“北京市生活固体废 物污染防治对策研究及推广应用”的课题中，对北京市废电池和荧光 灯管、废塑料及城市生活垃圾减量化、资源化、无害化处理提出了八 项政策、法规、对策建议。其中部分建议已被国家及北京市有关部门 采用。 目前正在组织进行的中意合作“北京风沙治理项目”将提出北京 市郊区沙尘源对城市大气环境的影响及治理方案建议；“北京市未成 年人环境道德状况调查和对策的研究”课题，已初步提出对策建议报 市有关部门审查。 四、努力筹集四、努力筹集资资金，金，为为基金会生存基金会生存发发展与推展与推进进北京市北京市环环保事保事业业而而 努力。努力。 筹集、管理、使用基金是基金会生存发展的需要，也是推进北京 市环保事业的需要。经历届理事和工作人员的努力，在市有关部门、 9 社会各界的关怀支持下，基金会募集资金达千万元，用于公益活动的 支出占 70%以上，使基金会得以开展各项活动。最初的注册资金由 40 万元发展到如今的原始基金 400 万元。 十年来，北京环保基金会虽然与有关部门共同合作做了一些工 作，取得了新进展，并获得了较好的声誉。但是限于我个人的水平和 能力，加之办事机构中六位退休干部的人力有限，工作中确实还存在 不少缺点和不足。尤其是前八年把开展宣传教育、动员组织公众参与 及科研工作项目放在首位，而将筹集资金及资助这项主业工作放在了 第二位。后两年虽然有所认识，但仍存在着思想不够解放、办法不多 等问题，在资金募集、积累和扩大基金增值方面没能取得突破性进展， 没能建立灵活多样、促进募捐资金的有效机制。此外在依靠理事、发 挥理事作用等方面也存在不足，只好留待理事