狮子镇狠抓转变促发展

转变作风塑形象 解决问题促发展 资中县狮子镇工作纪实 资中县狮子镇位于资中县城东南方向，距县城 17 公里，幅员面 积 49.5 平方公里，耕地面积 2065 公顷，其中田 729 公顷，土 1336 公 顷，是一个纯传统农业乡镇。镇辖 11 个村,1 个社区，87 个村民小组， 总户数 10489 户，总人口 39734 人。全镇建有党支部 17 个（其中农村 党支部 11 个，社区党支部 1 个），党员总数 1130 人（其中农村党员 883 人）。2011 年人均纯收入达到 5745 元。 近年来，在新一届镇党委、政府的坚强领导下，狮子镇紧紧围绕 “整顿作风，提升形象；解决问题，促进发展”的思路，通过一系列制度 措施的制定和完善，加强转变政府职能，从根本上促进机关作风效能 的提升。在县委县政府的领导和支持下镇党委政府团结和带领全镇广 大干部群众积极投身全镇经济社会建设。抢抓机遇、真抓实干、攻坚 克难，有效改善了镇党委政府在人民群众心目中的形象，密切了党群、 干群关系，以实际行动有力的推动了全镇各项社会事业的发展。 整顿作风，提升形象 新一届镇党委、政府充分认识到，要解决干部作风问题，首先必 须解决全镇干部的思想转变问题，加强干部队伍的自身建设。只有在 干部作风转变的基础上，才能更好的提高为民办事效率，更好的改善 党委政府形象，从而更好的促进我镇各项事业的发展。 2 为坚决杜绝群众办事中出现的门难进、脸难看、事难办及吃、拿、 卡、要等现象在我镇的发生，镇党委政府研究决定以转变干部职工作 风建设为突破口和落脚点，通过制定严格的制度措施，突出工作重点， 狠抓责任落实，加强政务服务，简化办事程序，不断转变机关及村（社 区）干部的工作作风及职能。一是抓好思想转变工作，提高干部认识 水平。通过加强及深化机关作风效能建设，将以情动人、以理服人、严 格要求与行政问责相结合，要求全镇、村两级干部在思想上要提高服 务意识、责任意识、公仆意识，牢记情为民所系、权为民所用、利为民 所谋，牢记全心全意为人民服务的宗旨。使全镇干部职工的服务意识、 责任意识、效能意识得到显著增强。二是加强和做好制度建设，相继 制定并完善了各项监督管理制度。例如干部综合目标考核管理、干部 联片联村学习、财务管理、公务接待、村（社区）干部目标考核管理等 制度。为杜绝和减少少数干部存在的上班迟到、下班早退、无故旷工 等现象，通过制定和加强上班定时签到制度，不定时考勤制度，完善 请假制度，严格外出办事制度等，并强化监管落实，多措并举，保证了 作风的根本改变，做到了群众办事有人在，群众的事情有人办。制定 并完善了村干部坐班办公制度、 坐班时间安排表。按照镇党委政 府的要求下一步将结合镇便民服务中心建设，在场镇安排村干部集中 上班场所，实行轮流值班制度，为群众办事提供最大便利。 通过加强和改进干部作风效能建设，镇党委、政府的执行力大幅 提升，全镇干部职工为民服务的意识显著加强、服务质量和办事效率 明显提高，党群、干群关系根本好转。有力的促进了我镇发展环境的 3 改善，为加快镇域经济持续、快速、健康发展提供了坚强的组织和纪 律保障。 解决问题，促进发展 化解遗留问题，为促进全镇的快速发展凝心聚力是近两年来镇党 委、政府工作的重中之重。由于狮子镇人口总数较大，历史遗留问题 较多，在一定程度上制约了全镇经济社会的发展。对此，镇党委通过 深入了解、收集、梳理和分析，分轻重缓急制定了切实可行的解决措 施。一是解决和改善财政困难局面。由于狮子镇是典型的传统农业乡 镇，财政收入缺少工业的支撑，在全县乡镇中经济状况一直比较差。 又由于前些年修建公路、敬老院等造成了大量的欠款，干部职工中亦 有许多白条，这在很大程度上造成了干部职工思想涣散，人心不齐、 工作懒散的现象。镇党委政府面对困难的财政局面，坚持增收节支、 开源节流，在最大限度争取上级财政支持的基础上，充分发挥造血功 能，严格控制各项非生产性支出，号召全镇干部心往一处想、过好紧 日子、苦日子。经过两年时间的努力，逐步兑现了职工手中所欠白条， 化解了绝大部分历年外债，建立了规范的定时报账制度，有效的维护 了党委政府的正面形象。二是大力化解信访积案。解决信访问题一直 是新一届党委政府的重要工作之一。本着逐步化解，尽量化解，彻底 化解和在工作中不产生新问题的原则。经过长期不懈的努力，例如多 次到京上访的吴光孝、沼气员、林业员等一批典型的信访积案得到了 有效化解。面对在短期内不能化解的老大难问题，通过采取以情感人、 政策解说、思想引导、交心谈心等方式多管齐下，使当事人与镇党委、 4 政府的对立情绪逐步缓解，为下一步的化解工作争取了更多时间和空 间，现阶段全镇维稳形势稳定。 做美环境，夯实基础 多年来，城乡环境综合整治工作一直是困扰狮子镇党委政府的一 件难事，场镇产生的生活垃圾无处堆放、填埋，长期“打游击”。加之镇 财政举步维艰，投入严重不足，导致环境综合整治工作停滞不前，直 至恶性循环。 新一届党委政府为彻底解决城乡环境综合整治难题，首先从思想 入手，通过反复召开党委会、政府办公会、职工会、镇村干部会，强化 宣传，全镇上下统一思想，形成务必打赢这场攻坚战的共识。其次是 从工作出发，抽调得力人手，建立起一支敢打硬仗的环境卫生综合整 治队伍，包括固定的保洁员 8 人，城乡结合部垃圾清捡人员 2 人，场 镇环境卫生巡查员 3 人，社区环境卫生工作人员 3 人。第三是强化经 费保障。在镇财政异常艰难的情况下，今年全镇合计投入城乡环境综 合整治工作经费 20 万元。其中保洁员、清捡人员经费 7 万元，垃圾清 运费 6 万元，巡查人员等补助经费 2 万元，日常工作经费 5 万元。第 四是痛下决心，解决了垃圾填埋场的建设问题。通过大量深入细致的 思想工作，终于选定清明嘴村二社一处边坡荒地建设垃圾填埋场。今 年镇政府投入近 30 万元，其中修建高标准泥结碎石路 1.2 公里，租用 边坡荒地 18 亩，终于彻底解决了垃圾无处堆放填埋的老大难问题。 第五是结合场镇污水处理厂建设工程。场镇居民的生活污水随意排放 的问题将得到彻底根治，配套管网建设，绿化工程将为提升场镇整体 5 形象奠定坚实的基础。 项目推进，发展提速 一直以来由于多种原因，狮子镇承接项目建设一直较少，各项基 础设施建设均比较滞后。全镇范围内水利设施陈旧，许多工程已使用 多年，由于缺少必要的维修管护，部分设施严重丧失了其功能，影响 了农业生产的发展。在公路建设方面，全镇已建水泥路仅有 8.5 公里， 镇各主要公路（镇政府至原老乡政府所在地）大多是石子路面，且已破 烂不堪。场镇缺少污水处理系统，给环境卫生及居民生活带来极大不 便。基础设施的滞后成为了狮子发展的瓶颈，严重制约了镇域经济的 发展速度和水平。为此，镇党委政府根据现状积极制定规划，着力改 善基础设施建设的落后局面。加大对公路、水利等基础设施建设力度， 不断改善人民群众生产生活条件。一是做好公路建设。今年共投资 365 万元建设水泥路 7.45 公里，惠及李子园、黑山寺、级海寺、双朝 门等 4 个村；投资 70 万元，完成了莫家墩村 4.8 公里泥结石的彻底整 治；级海寺村 5.5 公里主干道已争取为通乡公路项目，预计 12 月中旬 可动工修建。二是做好水利设施建设。投入 59.6 万元完成 6 根石田 坎建设、病险水库、电排、水渠的维修整治。其中狮黄路通过向上争取 政策支持，力争 2013 年全线硬化。届时全镇公路黑化、硬化路面交通 网络将全面形成。三是大力推进民生工程项目建设。为了解决场镇生 活用水及污水处理问题，通过镇党委政府的积极争取，目前我镇已有 狮子镇集中供水站及狮子镇污水处理站正在建设当中。污水处理站及 其配套建成后，将彻底解决场镇居民生活污水无处排放的情况，配套 6 工程排水管网铺设、场镇绿化、美化等内容，将进一