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文档简介
HSEHSE 职责实施计划职责实施计划 1 部门概述 部门名称及隶属关系 安全科,隶属钻 井工程技术公司,接受管理局安全环保处、职防所、劳保 所、锅检所、安教站等部门和单位的业务指导。 管理职 能 负责本单位安全生产的监督管理。 监督本单位贯 彻执行国家有关安全生产和劳动保护的方针、法令、规定 和上级指示,协助领导组织推动安全生产工作。 编制本 单位安全生产工作计划和安全技术措施计划,并负责组织 实施。 负责组织制定本单位安全生产规章制度、标准, 会同有关部门组织实施。 负责组织安全检查活动,监督 落实安全防范措施。 组织办理工业动火手续,并会同消 防主管部门监督实施。 协同有关部门组织对职工进行安 全教育、培训、考核、发证。 负责组织特种设备的安全 监督、检验。 负责劳保护品、保健津贴、防暑降温工作 的组织领导,按上级规定审批计划并组织实施,确保及时 发放和合理使用。 参加审查新建、改建、扩建工程项目 中有关安全技术和工业卫生方面的设计方案并参加验收。 负责交通安全的企业内部管理。 配合公安消防部门搞好 消防防火工作;配合卫生防疫部门搞好职业病的防治工作; 配合劳资鉴定部门搞好工伤认定办证工作。 协助生活管 理部门抓好民用气安全管理工作。 配合基建部门对投标 队伍进行安全资质审验,对外来施工队伍进行安全管理。 负责组织对工业、交通、火灾、爆炸等事故的调查、分析、 统计及上报处理工作。 机构设置与人员构成 安全科是 公司独立设置的一个职能部门。设安全科长一人、副科长 一人、安全监察员一人。 工作特点 作为企业内部的 安全监督部门,承担公司内部安全生产管理的各项检查、 监督任务。 作为公司的安全生产委员会办公室,承担公 司安全管理计划、组织、协调和业务管理的任务。 作为 公司的工业卫生管理委员会办公室,承担公司工业卫生管 理计划、组织、协调和业务管理的任务。 作为公司的 HSE 管理委员会办公室,承担 HSE 管理计划、组织、协调和 业务管理的任务。 兼职负责车辆牌证的办理、养路费和 规费的交纳、机动车与驾驶员的检审、特种设备的牌证办 理与检测以及特种作业人员的培训取证工作。 2 部门 HSE 职责实施计划 承诺和目标 承诺 安全科每位管理人 员向科长做出 HSE 承诺。科长代表安全科向分管领导进行 承诺。 科室 HSE 承诺的主要内容: a) 坚持 HSE 方针, 认真贯彻、执行国家、集团公司有关 HSE 管理的法规、标 准、规范、制度和要求,并落实在各项工作中、落实到每 位管理人员。 b) 实现本科室和公司安全专业系统的年度 HSE 目标,不发生因管理失误造成的各类事故。 c) 严格 要求、严格管理,不违章指挥,及时纠正违章、违纪行为。 d) 在本科室、安全专业系统全面推行 HSE 管理,并确保 本科室、安全专业系统 HSE 目标的实现。 e) 采用先进的 装备和手段,不断改善作业环境和作业条件,防止事故和 职业危害。 管理人员的 HSE 承诺内容: a)认真履行本 岗位的 HSE 职责。 b) 做到不违章指挥,纠正违章、违纪 行为。 c) 熟知本岗位的 HSE 职责和要求,承担相应的 HSE 责任。 目标 本科室年度 HSE 工作的主要任务和工 作目标是:认真履行 HSE 职责,全面贯彻 HSE 管理的有关 要求,积极推行 HSE 管理,加强监督检查,及时消除隐患, 处理违章,有效避免各类事故,再创管理局“安全生产先 进安全部门” 。 公司安全专业系统的 HSE 工作主要任务 和工作目标为: a) 新工人的三级安全教育率 100%; b) 特种作业人员的培训、取证率 100%; c) 特种设备 按期检验率 100%; d) 按照总收入%的比例提取安全技术 措施经费,专款专用,完成率 100%; e) 尘毒检测和预 防性查体率 100%; f) 机动车与驾驶员检审工作再创管 理局先进单位; g) 加强安全监督检查,各类事故隐患 整改(或采取监控措施)率达到 100%; h) 全面推行 HSE 管理体系,年内达到外部评审条件; i) 做好安全生 产工作的计划、布置、检查、总结和评比工作。 j) 立 足力求“零违章” 、 “零隐患” 、 “零事故”和“零职业危害” , 做到“三杜绝” “一保证” ,再创局级“安全生产优胜单 位” 。 组织机构、职责、资源和文件控制 组织机构 安全科是公司安全生产委员会、职业卫生管理委员会、HSE 管理委员会的办公室。科长兼职办公室主任。安全科的全 体人员是办公室的部分组成人员。 职责 安全科的 HSE 职责为: a)贯彻执行国家、上级 HSE 管理的方针、政策、 法律、法规以及公司的规定和要求,在 HSE 管理委员会的 领导下负责 HSE 管理的日常工作; b)负责 HSE 目标的分 解和落实; c)组织企业 HSE 管理体系文件的编制、修订, 对体系的运行情况进行监督和考核; d)制定 HSE 管理体 系的审核计划,根据具体情况进行 HSE 内部审核,提出改 进意见,并把体系运行过程中出现的问题及时向经理或 HSE 管理者代表汇报; e)协助管理者代表处理 HSE 管理体系 运行中的各类问题; f)参加审查新建、改建、扩建工程 项目中有关安全技术、工业卫生和环境保护的设计方案, 并参加竣工验收; g)组织制定企业 HSE 培训计划,并监 督检查其完成情况; h)组织制定和下达污染防治计划、 限期治理计划和排污总量控制计划并检查和落实。 i)按 国家有关规定,负责制订职工劳动防护用品、保健食品和 防暑降温饮料的发放标准,并监督检查有关部门按规定及 时发放和合理使用; j)检查督促有关部门和单位搞好 HSE 装备的维护、保养和管理工作; k)建立健全 HSE 管 理网络,指导基层单位 HSE 管理工作,加强 HSE 基础建设, 定期召开 HSE 工作会议; l)在 HSE 管理委员会领导下, 负责对本企业 HSE 工作进行考核、评比、奖惩,会同工会 等部门认真开展 HSE 竞赛活动,总结交流 HSE 先进经验, 开展 HSE 技术研究,推广 HSE 科研成果、先进技术和方法; m)会同设备部门负责锅炉、压力容器、压力管道和大机 组的监督工作; n)深入现场监督检查,督促并协助解决 有关 HSE 管理问题,纠正违章作业,遇到紧急情况有权停 止其作业,并立即报告有关领导; o)对各种直接作业环 节进行监督,检查各项 HSE 管理制度的执行情况; p)负 责交通安全的内部管理,对驾驶员进行遵章守纪教育,处 理违章人员和内部发生的车辆伤害事故;协助当地公安、 交通、保险部门搞好车辆年审、年检、保险工作和道路交 通事故管理; q)负责各类事故汇总、统计上报工作,主 管人身事故、交通事故的调查处理参加各类报公司事故的 调查、处理和工伤鉴定,发生重大事故,组织到公司汇报。 安全科科长的 HSE 职责为: a)贯彻执行国家、上级 HSE 管理的方针、政策、法律、法规以及公司的规定和要求, 在 HSE 管理委员会的领导下负责 HSE 管理的日常工作; b)负责 HSE 目标的分解和落实,组织对本企业 HSE 工作进 行考核、评比、奖惩; c)组织企业 HSE 管理体系文件的 编制、修订,对体系的运行情况进行监督和考核; d)制 定 HSE 管理体系的审核计划,根据具体情况进行 HSE 内部 审核,提出改进意见,并把体系运行过程中出现的问题及 时向经理或 HSE 管理者代表汇报; e)建立健全 HSE 管理 网络,指导基层单位 HSE 管理工作,加强 HSE 基础建设, 定期召开 HSE 工作会议; f)协助管理者代表组织推动 HSE 管理体系的实施,处理 HSE 管理体系运行中的各类问题。 安全科副科长的 HSE 职责为: a) 协助科长做好 HSE 管理的各项工作。 b) 负责交通安全的内部管理,对驾 驶员进行遵章守纪教育,处理违章人员和内部发生的车辆 伤害事故;协助当地公安、交通、保险部门搞好车辆年审、 年检、保险工作和道路交通事故管理; c) 组织制定企 业 HSE 培训计划,并监督检查其完成情况; d) 会同工会 等部门认真开展 HSE 竞赛活动,总结交流 HSE 先进经验, 开展 HSE 技术研究,推广 HSE 科研成果、先进技术和方法; e) 检查督促有关部门和单位搞好 HSE 装备的维护、保 养和管理工作; f) 深入现场监督各项 HSE 管理制度的 执行情况,督促并协助解决有关 HSE 管理问题。 安全科 安全监察员的 HSE 职责为: a) 负责职工劳动防护用品、 保健食品和防暑降温饮料的管理,并监督检查有关部门按 规定及时发放和合理使用; b) 组织制定和下达尘毒防 治工作计划并检查和落实。 c) 参加审查新建、改建、 扩建工程项目中有关安全技术、工业卫生和环境保护的设 计方案,并参加竣工验收; d) 会同设备部门负责锅炉、 压力容器、压力管道和大机组的监督工作; e) 对各种直接作业环节进行监督,检查各项 HSE 管理制度的执行情况; f) 负责各类事故汇总、统计上 报工作,参加各类上报事故的调查、处理和工伤鉴定。 职责考核 对安全科的 HSE 的职责、表现及业绩由组织科 按照其规定组织进行定期检查、考核,考核应将 HSE 职责 履行情况与其经济利益挂钩,考核结果应记录存档并予以 反馈。 分管领导(企业管理者代表)负责对安全科长的 考核,安全科长负责对副科长、安全监察员的考核。 HSE 考核内容主要包括 HSE 表现和业绩两个方面。对安全科考 核的主要内容有: a) 科室年度 HSE 任务完成与目标的实 现情况; b) 科室及其成员 HSE 承诺兑现情况; c) 科 室 HSE 职责和管理人员 HSE 职责的履行情况; d) 对专业 系统履行 HSE 情况的监督、检查、考核情况; e) 对未能 履行 HSE 职责,因管理失误造成事故者的处理情况; f) 遵守和执行规章制度的情况。 对安全科成员考核的主要 内容有: a) HSE 承诺兑现、目标实现情况; b) HSE 职责的履行情况。 资源 安全科各岗位管理人员应经 过专业培训,取得相应的资格培训证书有的资格。管理人 员应达到: 具有 HSE 意识;通过 HSE 知识培训。 熟知安全与职业卫生方面的 HSE 法规、标准、制度和 要求; 清楚本岗位 HSE 职责和任务; 在推行 HSE 工作中起表率作用。 安全科的负责人和管理人员应 参加公司和上级组织的 HSE 培训。在组织开展对安全专业 系统的岗位培训工作时,应有 HSE 培训考核的内容。 在 本职范围内,为 HSE 管理体系的推行提供物力资源: a) 在组织实施安全技术措施和隐患治理项目时,提供符合 HSE 标准的生产运行设备、设施; b) 参加“四新”的 HSE 审 查,建议提供生产所需的 HSE 设备设施; c) 落实安全技 术措施项目和隐患整改所需的资金; d) 组织提供安全生 产方面抢险救灾等应急所需的设备设施; e) 组织提供符 合国家有关标准要求的职工 HSE 防护用品; f) 落实职工 的防暑降温物资和保健补助。 文件控制 依据 HSE 管理 体系的要求,建立科室 HSE 管理相关文件的记录、审批、 发放、更改和归档管理措施,及时归档。 文件的归档具 体按照公司办公室有关档案管理的规定执行。 安全科的 非归档案资料保留两年。 风险评价和隐患治理 安全 科应组织各个单位不间断地开展风险评价工作,识别与业 务活动有关的危害、影响和隐患,及时采取有效措施,把 风险降到最低或控制在可以承受的程度。 建立风险管理 的程序,其中至少应包括: a) 明确项目、过程和作业管 理人员是风险评价工作的负责人; b) 对现有装置和设施 在常规和非常规的工作环境及操作条件下、在事故及潜在 的紧急情况下和生产的全过程中,明确界定需要进行风险 评价的项目、工程和作业等; c) 结合本专业特点选择 合适方式进行风险评价; d) 监督检查风险评价的进行情 况; e) 检查风险削减措施和控制措施的落实情况; f) 总结风险评价结果,提出改进意见; g) 建立项目、工程 和作业风险评价及风险削减措施档案。 建立隐患治理管 理程序和治理计划,认真组织开展治理活动,及时消除各 类事故隐患或制定相应的安全防范技术措施。 协调各个 部门,对隐患治理提供技术或资金支持。 对已立项或已 实施的隐患治理项目进行跟踪检查,监督项目的进展和完 成情况。 建立项目、工程和作业的风险评价及削减措施 档案。 承包商和供应商管理 安全科应按照管理局关于 对承包商和供应商的管理规定和推行 HSE 管理体系的要求, 配合基建计划科、供应站组织认真选择承包商和供应商, 并加强管理,主要做好以上工作: -对承包商和供应 商以往三年的 HSE 表现进行评估; -对承包商和供应 商的有关 HSE 资质进行审核; -审查承包商和供应商 的 HSE 管理体系的建立情况; -确认承包商管理人员 已经进行 HSE 教育培训、考核发证,并建立有培训档案; -选择承包商。组织或落实签订安全生产合同,落实承 包商的 HSE 责任;对承包商企业人员进行交叉作业安全教 育。 -根据供应商提供产品和售后服务的情况,选择 供应商;落实供应商管理人员对产品的质量负责并在合同 中给予明确; -对承包商作业的全过程进行检查监督; -审查、记录承包商 HSE 表现,建立可选择承包商档 案; -对供应商重要设备、设施、产品的生产过程进 行有效监督,并将检查监督情况记录存档。 装置(设施) 设计和建设 根据部门职责,在新建、改建 、扩建装置 (设施)时,按照“三同时”的原则,安全科要做好以下 工作: -督促进行和确认开展新建、改建、扩建项目 的预评价,未进行预评价的不得进行初步设计; -确 认设计单位和设计人员应具备相应资质,组织对初步设计 的安全环保篇组织进行审查会签和批复; -落实供应 部门采购人员的责任。监督并使新、改、扩建装置(设施) 建设中的采购应符合国家或行业标准的有关要求。对影响 安全生产的关键性物资和装备进行安全审查,或落实安全 检测; 对新、改、扩建装置(设施)的建设安装按 规定进行施工过程中的安全检查,监督其是否符合国家或 行业标准的有关要求的情况,并责令对查出问题进行处理; 新建、改建、扩建装置(设施)竣工后,督促落实 竣工安全验收或评价,对装置(设施)与设计要求的一致 性、装置(设施)的 HSE 防范措施、员工培训、规章制度 建立等进行审查,并记录存档。 运行和维修 组织或督 促建立运行和维修、施工作业安全管理程序,并监督实施, 保障运行与施工作业正常进行。至少包括: 组织或 者参加新安装和改造设备的开车安全审查,审查情况应记 录存档; 按照安全生产法规、标准、规范或制度要 求,监督检查有关安全生产管理制度和安全控制措施的制 定情况; 监督检查开车、操作、维修和停车安全规 程的制定情况,督促健全操作规程; 按照有关法规、 制度要求,组织检查监督直接作业环节的安全管理; 按照 HSE 管理体系要求,对关键装置要害部位列入安全 监控管理; 对新建、改建、扩建装置(设施)组织 进行现状安全评价。 变更管理和应急管理 落实变更 管理,主要包括: a) 组织制定职业安全卫生方面的技术 变更、机械设备设施变更和管理变更程序; b) 对职业安 全卫生变更情况按公司 HSE 管理体系文件的规定组织审查 确定; c) 将变更管理列入安全检查的内容,监督变更程 序的实施; d) 组织技术和机械设备重大变更实施后的验 收。 e) 建立文件修订制度。遇到各种变化情况使已有的 职业安全卫生制度、措施出现不适应的情况时,及时组织 或督促有关单位或部门修订相关的操作规程、管理制度等。 落实应急管理。主要包括: a) 组织或参加制定海上 应急、灾害应急、险情应急等各种应急预案; b) 会同 生产、保卫、生活落实部门制定有关应急管理的规定,落 实有关部门和人员的应急处理的责任; c) 组织、参加或 监督应急预案演练; d) 组织或参加应急预案的评估、修 订。 检查和监督 认真落实公司和上级制定的安全检 查考核制度; 对查出的问题和隐患落实项目负责人、整 改期限、整改要求,下达隐患整改通知书; 组织对重 大安全问题整改情况的检查验收。 事故处理和预防 按 上级和公司的管理规定严格执行。对事故责任者的处理提 出处理意见,落实奖惩结果的到潍情况,制定或 督促有关单位、部门或人员制定并落实各项防范措施, 做到“”四不放过。 审核、评审和持续改进 按照公司 统一组织的审核和评审的要求,参加与职业安全卫生有关 的 HSE 管理内容在体系运行过程中审核和评审。至少要做 好以下工作: 建立科室以及科室人员的 HSE 业绩考 核办法; 在本系统上级、同级及下属意见反馈的基 础上,对照本年度的 HSE 目标,对管理人员的业绩进行考 核,考核成绩形成记录并予以保存; 将 HSE 业绩考 核与岗位经济责任制挂钩; 由科长主持,对科室 HSE 管理工作和指标完成情况进行总结,写出年度 HSE 工作 报告。HSE 工作报告的主要内容包括 HSE 承诺与目标的实 现程度;实施计划的适应性、充分性和有效性;对 HSE 管 理中存在的问题和偏差进行分析,制定改进措施;对今后 HSE 工作建议与意见等。 依据公司 HSE 管理审核和评 审的结论和建议,本着持续改进的原则,不断完善本科室 的 HSE 实施计划,实现动态循环。 本实施计划适用于 安全科 XX 年的 HSE 管理。 本实施计划主要起草人:吕世 民 本实施计划批准人:吕世民 安全科科长岗位 HSE 职责实施计划 1 HSE 目标 组织和带领全科室和全系统 的人员,加强安全监督管理,努力实现 XX 年公司力求“零 违章” 、 “零隐患” 、 “零事故”和“零职业危害” , 做到 “三杜绝” (杜绝各类死亡和工业重伤事故; 杜绝重大火 灾、爆炸事故; 杜绝重大职业危害事件) 、 “一保证” (保 证全年安全生产工作整体达到管理局考核标准) ,再创局级 “安全生产优胜单位”的安全生产工作目标,科室创管理 局“安全生产先进安全部门” 。 2 岗位要求 具有大学专 科 以上学历 ,安全工程或工程类、管理类专业毕业, 8 年以上相关工作经历,中级或中级以上技术职称,熟悉熟 悉本单位基层安全生产特点和安全检测要求,掌握安全管 理与评价方法,具有较高的计划、组织、协调、判断能力, 坚持原则,秉公办事,工作勤奋,敢于严格要求。身体健 康,精力充沛。 3 岗位职责 a)贯彻执行国家、上级 HSE 管理的方针、政策、法律、法规以及公司的规定和要求, 在 HSE 管理委员会的领导下,作为公司 HSE 管理委员会办 公室主任,负责 HSE 管理的日常工作; b)负责 HSE 目标 的分解和落实,组织对本企业 HSE 工作进行考核、评比、 奖惩; c)组织企业 HSE 管理体系文件的编制、修订,对 体系的运行情况进行监督和考核; d)制定 HSE 管理体系 的审核计划,根据具体情况进行 HSE 内部审核,提出改进 意见,并把体系运行过程中出现的问题及时向经理或 HSE 管理者代表汇报; e)建立健全 HSE 管理网络,指导基层 单位 HSE 管理工作,加强 HSE 基础建设,定期召开 HSE 工 作会议; f)协助管理者代表组织推动 HSE 管理体系的实 施,处理 HSE 管理体系运行中的各类问题。 4 考核内容 认真进行调查研究,每年根据上级主管部门的要求和本单 位的生产实际需要,制定安全管理年度计划。根据企业生 产经营发展的需要,拟定重点工作实施方案。按照管理局 安排或公司决定组织实施。 组织召开安全年度、季度、 月度和专业工作会议,传达贯彻上级指示和工作要求,布 置阶段工作重点任务。 组织开展季度、年度和专业安全 检查,并监督整改查出问题。 根据国家及上级有关安全 管理的方针和政策,研究制订本单位安全管理的规章制度 和措施,并组织实施。 组织审查防尘防毒、防暑降温、 技术改造、科技攻关等劳保、技措项目。 组织重大人身 伤害事故和环境污染事故的调查处理,对事故按“四不放 过”原则进行处理,上报事故意见和建立档案; 负责审 查本科室各种报表、制度、材料,并对安全承包指标和安 全奖惩进行审查。 及时组织科室人员进行政治、业务学 习,检查督促各岗位工作进度及工作质量。对领导交办的 工作及任务,确保按时、保质保量的完成。 5 考核要求 按干部管理的规定,接受组织部门和分管领导的考核。每 年一次。 负责对科室人员进行考核并落实奖惩。 年 终由本人写出 HSE 工作业绩报告(述职报告) ,经检查、考 核、评比,将考核结果纳入本人工作考评内容和奖惩。 安全科副科长岗位 HSE 职责实施计划 1 HSE 目标 协助 科长组织和带领全科室和全系统的人员,加强安全监督管 理,努力实现公司年度安全生产目标,科室创管理局“安 全生产先进安全部门” 。 2 岗位要求 具有大学专科或以 上学历 ,安全工程或管理类专业毕业,5 年以上相关工作 经历,有相应的技术职称。经过相关专业知识培训,取得 资格证书。具有较好的计划、组织、协调、判断能力和创 新及社交能力。熟悉本单位安全生产特点和情况。具有良 好的政治和业务素质,坚持原则,秉公办事,工作勤奋, 敢于坚持原则和严格要求。身体健康,精力充沛。 3 岗 位职责 a) 协助科长做好 HSE 管理的各项工作。 b) 负责交通安全的内部管理,对驾驶员进行遵章守纪教育, 处理违章人员和内部发生的车辆伤害事故;协助当地公安、 交通、保险部门搞好车辆年审、年检、保险工作和道路交 通事故管理; c) 组织制定企业 HSE 培训计划,并监督 检查其完成情况; d) 会同工会等部门认真开展 HSE 竞赛 活动,总结交流 HSE 先进经验,开展 HSE 技术研究,推广 HSE 科研成果、先进技术和方法; e) 检查督促有关部 门和单位搞好 HSE 装备的维护、保养和管理工作; f) 深入现场监督各项 HSE 管理制度的执行情况,督促并协助 解决有关 HSE 管理问题。 4 考核内容 根据上级要求和 科长安排,提出分管业务范围内的工作发展规划和工作目 标,报科长批准,采取有关措施组织实施。 参加安全检 查,提出监督检查计划、检查依据和检查标准,监督查出 问题的整改情况,对发现的重大问题及时上报,并提出限 期治理计划。 对发生的事故进行现场调查,提出个人的 处理意见和建议,并对下属单位“四不放过”执行情况进 行监督检查。 参与组织召开职业安全卫生年度、季度、月 度和专业工作会议。 按照职责分工,参加协调科室职能 范围内对上级业务部门、机关相关业务部门和地方公安、 交通、环保部门的关系。 协助科长搞好本系统和本科室 管理和队伍建设。对科长交办的工作及任务按时、保质保 量的完成。 对科室内分管岗位和下属单位提出考评意见 和建议。 5 考核要求 按干部管理的规定,接受组织部 门和
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