大学生民主选举社会调查报告01

关于大学生活“民主选举”的现状的调查报告 前言前言： 有学者认为，选举是民主代议政府的重要制度，因为在一个有学者认为，选举是民主代议政府的重要制度，因为在一个 民主国家，政府的权力纯粹来自国民同意，把国民的同意转化为政民主国家，政府的权力纯粹来自国民同意，把国民的同意转化为政 府权力的主要途径就是举行自由公平的选举。也有学者认为，选举府权力的主要途径就是举行自由公平的选举。也有学者认为，选举 的意思是从公民中挑选代表充当立法和行政机关职务的一种手段。的意思是从公民中挑选代表充当立法和行政机关职务的一种手段。 不管有多少学者对选举有多少种认识，但在本质上还是一致的，并不管有多少学者对选举有多少种认识，但在本质上还是一致的，并 且我们可以肯定的一点是，于今大学生的种种事务也越来越多的涉且我们可以肯定的一点是，于今大学生的种种事务也越来越多的涉 及到民主。及到民主。 随着改革开放和社会主义现代化建设事业的不断发展，发展随着改革开放和社会主义现代化建设事业的不断发展，发展 社会主义民主政治，加强社会主义民主法制的建设，建设社会主义社会主义民主政治，加强社会主义民主法制的建设，建设社会主义 政治文明，是建设中国特色社会主义的重要目标。而从学校开始提政治文明，是建设中国特色社会主义的重要目标。而从学校开始提 升和完善民主意识是非常重要的。为了解大学生活升和完善民主意识是非常重要的。为了解大学生活“民主选举民主选举”的的 现状、完善大学民主机制，培养大学生的民主意识、加强学生对社现状、完善大学民主机制，培养大学生的民主意识、加强学生对社 会主义民主的深层认识、建立完善的民主制度（会主义民主的深层认识、建立完善的民主制度（调调查查目目的的） ，我们，我们 对大学生活中的对大学生活中的“民主选举民主选举”展开了一次调查。展开了一次调查。 一一、社社会会调调查查的的基基本本情情况况 调调查查时时间间：2010 年年 11 月月 4 日至日至 2010 年年 11 月月 20 日日 调调查查地地点点：厦门理工学院以及其周边大学厦门理工学院以及其周边大学 调调查查内内容容： （1 1）大大学学生生班班级级内内部部 “民民主主选选举举”的的现现状状以以及及相相关关奖奖励励机机制制 （问问卷卷调调查查方方式式）； （2 2）学学生生会会“民民主主选选举举”以以及及其其自自主主权权（采采访访）。 调调查查对对象象：以以厦门理工学院为主题以及其周边大学在校生厦门理工学院为主题以及其周边大学在校生 调调查查方方法法：我我们们采采取取调调查查的的方方式式，主主要要 是是通通过过问问卷卷调调查查和和 采采访访， 还还有有从从网网上上收收集集港港澳澳及及大大陆陆其其他他高高等等院院校校，在在 “民民主主选选举举”这这方方 面面的的资资料料。 发发放放问问卷卷 1 10 01 1 份份，收收回回 9 95 5 份份。 一一、调调查查结结果果与与分分析析 （一一） 问问卷卷结结果果与与分分析析 问问卷卷结结果果（问问卷卷参参考考附附录录） 样样本本基基本本情情况况 ： 1 1、超超过过半半数数的的被被调调查查者者认认为为大大学学生生民民主主水水平平应应走走在在全全社社会会的的全全面面，可可见见当当 今今大大学学生生对对自自己己生生活活中中的的民民主主期期待待很很高高。 2 2、仅仅 8 8. .7 79 9% %的的学学生生认认可可现现有有的的大大学学民民主主，不不过过超超5 50 0% %的的同同学学认认为为并并不不民民主主， 可可见见当当今今大大学学生生对对当当前前的的 “民民主主现现状状”很很失失望望。 53% 15% 32% 全社会 政府 各类学校 0.00% 20.00% 40.00% 60.00% 民主不民主说不清 3 3、大大部部分分（超超 7 77 7% %）学学生生对对班班内内 “民民主主”还还是是挺挺乐乐观观的的、挺挺肯肯定定的的。 4 4、合合计计超超过过 5 56 6% %的的大大学学生生会会认认真真对对待待和和理理智智行行使使手手中中的的民民主主权权利利；但但有有超超 3 36 6% %的的学学生生举举人人为为 “亲亲”（关关系系），反反映映出出还还有有相相当当多多的的学学生生对对民民主主选选举举缺缺 乏乏深深刻刻地地思思考考。 5 5、在在把把成成绩绩作作为为班班内内评评选选 “优优秀秀学学生生干干部部 ”的的先先决决条条件件，同同学学们们正正反反意意见见 各各半半数数，可可见见很很多多同同学学对对评评 “优优干干”的的初初衷衷理理解解有有误误。 6 6、从从调调查查中中可可知知，对对竞竞选选班班委委的的兴兴趣趣，大大一一、大大二二、大大三三的的学学生生中中，明明显显 出出现现下下降降的的现现象象，这这下下降降的的原原因因令令人人深深思思。 27% 51% 22% 满意 基本满意 不满意 43% 44% 13% 合理 不合理 说不清 7 7、有超、有超 60%60%的同学认为应由学生群众觉得预备党员的人选，不该由领导或少数的同学认为应由学生群众觉得预备党员的人选，不该由领导或少数 人决定。人决定。 8 8、仅、仅 27.17%27.17%的人肯定记名投票选举预备党员这种方式，可见持怀疑态度的同的人肯定记名投票选举预备党员这种方式，可见持怀疑态度的同 学比例之大。学比例之大。 9 9、合计超、合计超 88%88%的学生希望完全独立或间接独立于学校领导之外，可见学生组织的学生希望完全独立或间接独立于学校领导之外，可见学生组织 的自主权在学生心目中的分量之大。的自主权在学生心目中的分量之大。 20% 51% 29% 想 不想 有待考虑 11% 60% 29% 领导、老师 学生群众 学生组织内部、 党组织 0.00% 10.00% 20.00% 30.00% 40.00% 被侵害没有被侵害说不清 问问卷卷结结果果分分析析： 从从问问卷卷调调查查结结果果来来看看 ： 在在大大学学生生对对大大学学民民主主要要求求很很高高的的背背景景下下，相相当当多多的的学学生生对对当当前前现现状状表表示示 出出相相当当的的失失望望，但但在在对对班班内内民民主主却却有有所所满满意意。究究其其原原因因：一一是是，透透明明度度问问 题题：班班内内选选举举从从竞竞选选、投投票票、唱唱票票的的全全过过程程都都在在每每个个人人的的参参与与中中完完成成，表表现现 出出极极大大的的透透明明度度，让让每每个个人人都都有有当当家家作作主主的的感感觉觉。而而在在各各级级学学生生会会的的选选举举中中， 可可参参加加的的人人少少，很很多多环环节节缺缺乏乏透透明明度度，让让人人难难以以看看到到自自己己在在选选举举中中的的作作用用， 从从而而打打击击了了积积极极性性；二二是是，自自己己的的意意愿愿影影响响大大小小： 在在班班内内这这作作用用直直接接、明明 显显，在在学学生生会会中中 基基本本看看不不到到自自己己的的作作用用，更更多多学学生生认认为为是是校校领领导导、老老师师决决定定 了了一一切切，使使他他们们积积极极性性表表现现出出很很大大的的差差别别，所所以以有有些些无无视视学学生生会会。 对对于于学学生生手手中中权权利利的的使使用用，理理性性的的学学生生虽虽占占优优势势，但但仍仍有有1 1/ /3 3 的的学学生生把把 用用人人为为亲亲作作为为投投票票依依据据。这这是是一一个个很很严严峻峻的的问问题题。作作为为在在社社会会中中拥拥有有较较高高素素 质质的的群群体体，本本应应是是社社会会民民主主发发展展 中中的的最最大大理理性性推推动动力力。然然而而当当中中大大学学生生民民 主主意意思思薄薄弱弱，对对民民主主的的公公平平、公公正正、合合理理缺缺乏乏深深刻刻的的认认识识。这这也也成成为为民民主主发发 展展的的隐隐忧忧。 随随着着在在校校生生活活时时间间的的不不断断增增加加，大大学学生生对对各各种种民民主主活活动动的的兴兴趣趣不不断断下下降降。 这这除除了了大大学学里里 “堕堕落落消消沉沉”的的情情绪绪在在蔓蔓延延之之外外，不不少少人人对对学学生生会会、班班内内奖奖励励 机机制制的的不不公公有有了了更更多多的的认认识识，从从而而进进一一步步推推动动负负面面情情绪绪的的蔓蔓延延，这这正正是是现现在在 大大学学生生活活其其中中一一个个恶恶性性循循环环。 现现在在相相当当多多的的学学生生对对当当前前民民主主的的模模式式（机机制制）缺缺乏乏深深刻刻的的理理解解。其其中中从从把把 成成绩绩作作为为评评“优优干干”的的前前提提条条件件得得到到半半数数人人的的认认可可。这这是是同同学学们们对对自自身身学学习习 任任务务的的肯肯定定和和自自身身内内在在的的要要 求求，但但却却忽忽略略了了当当中中的的公公平平性性。比比如如班班长长等等对对班班 务务贡贡献献大大的的学学生生个个体体中中，普普遍遍存存在在因因工工作作而而落落下下了了学学习习，导导致致最最后后成成绩绩不不是是 很很理理想想。作作为为校校方方，倡倡导导学学习习为为重重本本无无厚厚非非，但但作作为为校校内内机机制制的的制制定定者者，不不 能能以以单单一一因因素素作作为为依依据据，更更不不能能只只设设置置唯唯一一的的奖奖励励机机制制。必必须须要要注注意意当当中中公公 平平性性，调调动动学学生生的的积积极极性性是是制制定定各各种种规规则则、模模式式的的出出发发点点，所所以以有有必必要要另另作作 补补充充，来来完完善善其其中中的的公公平平性性。 （二二） 采采访访结结果果与与分分析析 采采访访结结果果： 学学生生会会办办公公室室干干事事 （以以下下人人物物后后面面有有相相应应简简介介 ）观观点点 校学生会，形式上是对全校开放，但实际是对内开放的。就是各系部的人都校学生会，形式上是对全校开放，但实际是对内开放的。就是各系部的人都 可以报名参加竞选，但实际被选上的人很少，基本没有被选上的机会可以报名参加竞选，但实际被选上的人很少，基本没有被选上的机会。因为决因为决 定权还是在老师那。老师选人偏重身边熟悉的学生。但这样会打击有才能的学定权还是在老师那。老师选人偏重身边熟悉的学生。但这样会打击有才能的学 生的积极性。校老师担心现行的这种选举体制会出现腐败不正之风，如请客拉生的积极性。校老师担心现行的这种选举体制会出现腐败不正之风，如请客拉 关系、挑拨关系、踩着别人的尾巴上。老师培养学生要大规模去培养，同时不关系、挑拨关系、踩着别人的尾巴上。老师培养学生要大规模去培养，同时不 要把学生当成工具，当一年的干事就搬了一年的凳子，啥也没学到，老师应指要把学生当成工具，当一年的干事就搬了一年的凳子，啥也没学到，老师应指 导，让人学到东西。有管理学生工作的老师注意到此问题，但改善仅停留在学导，让人学到东西。有管理学生工作的老师注意到此问题，但改善仅停留在学 生自身的反省上。对当前选举不求能者居之，至少人不能差，宁可不进步，也生自身的反省上。对当前选举不求能者居之，至少人不能差，宁可不进步，也 不能退步。不能退步。 体育部干事观点体育部干事观点 对学生会换届时间、方式不清楚。个人没收到通知，这并不是所有人都知道对学生会换届时间、方式不清楚。个人没收到通知，这并不是所有人都知道 的。的。 学生会正、副主席观点学生会正、副主席观点 （1 1）换届通知会发到各系各班，由系推荐人。参选人要填写自荐表或推荐表。）换届通知会发到各系各班，由系推荐人。参选人要填写自荐表或推荐表。 通过笔试、面试等一系列选拔，由各方形成的评委进行审查，再推荐人选。由通过笔试、面试等一系列选拔，由各方形成的评委进行审查，再推荐人选。由 校团委任命，各班学生代表进行投票，在学生代表大会上上台竞选。校团委任命，各班学生代表进行投票，在学生代表大会上上台竞选。 （2 2）港澳地区大学的学生会独立于学校教学，由自主管理，处于自由的氛围，）港澳地区大学的学生会独立于学校教学，由自主管理，处于自由的氛围， 但我们学校包括厦门很多高校都由校团委管理，或由系团总支书领导各系组织。但我们学校包括厦门很多高校都由校团委管理，或由系团总支书领导各系组织。 很难说哪种更好，这是社会体制问题。在目前我们没有那么成熟的条件，因为很难说哪种更好，这是社会体制问题。在目前我们没有那么成熟的条件，因为 他们的自由是建立在严谨的约束之下的。我们下学生会有很大自主权，不过老他们的自由是建立在严谨的约束之下的。我们下学生会有很大自主权，不过老 师要把关，我们的活动在得到老师的允许后，有很大的自主权。老师把关是从师要把关，我们的活动在得到老师的允许后，有很大的自主权。老师把关是从 安全角度给我们指点。安全角度给我们指点。 （3 3）并不能说当前港澳的学生会选举和管理模式更锻炼学生、更全面，这要）并不能说当前港澳的学生会选举和管理模式更锻炼学生、更全面，这要 自己有所启发，这就需要人带领、指导等。自己有所启发，这就需要人带领、指导等。 学生干部学生干部 做班长工作量很大，付出很多，虽然没有得到做班长工作量很大，付出很多，虽然没有得到“优干优干”称号，但仍觉得值得。称号，但仍觉得值得。 会把大家对我的理解看得最重，因为不被理解，我认为是最最委屈的事。会把大家对我的理解看得最重，因为不被理解，我认为是最最委屈的事。 对于评对于评“优干优干” ，自己相信大部分人会去争取，自己在做完上半学期的综合测，自己相信大部分人会去争取，自己在做完上半学期的综合测 评就觉得这个体制是不健全的，全忽视某一些人作为最辛苦的人（为班级付出）评就觉得这个体制是不健全的，全忽视某一些人作为最辛苦的人（为班级付出） 却得不到相应的回报。当时会感觉不平衡，慢慢的就不觉得了。希望制度的制却得不到相应的回报。当时会感觉不平衡，慢慢的就不觉得了。希望制度的制 定者能兼顾这些同学，多给他们一些机会，拥有一个更公平的待遇，给他们一定者能兼顾这些同学，多给他们一些机会，拥有一个更公平的待遇，给他们一 些补偿。些补偿。 对于竞选班委，心里有些犹豫，如果真的没人参选，就去参选，主要是责任对于竞选班委，心里有些犹豫，如果真的没人参选，就去参选，主要是责任 需要。对于班内民主还算满意，因为大家对自己的信任。把学习成绩作为评奖需要。对于班内民主还算满意，因为大家对自己的信任。把学习成绩作为评奖 评优的先决条件可以理解，是为了顾全大局，但也希望校方多给那些付出多的评优的先决条件可以理解，是为了顾全大局，但也希望校方多给那些付出多的 班委一些认可。班委一些认可。 结结果果分分析析： 1 1、学学生生会会干干部部选选举举 正正副副主主席席说说，学学生生会会干干部部虽虽由由校校团团委委任任命命，但但选选举举人人各各方方形形成成的的评评委委团团进进 行行审审查查后后，最最后后会会由由学学生生代代表表投投票票选选出出。然然而而，其其下下属属部部门门办办公公室室的的干干事事却却 有有所所否否定定。从从对对他他的的采采访访中中可可以以知知道道，向向校校内内所所有有学学生生开开放放只只是是一一个个形形式式， 实实际际仅仅对对内内开开放放。因因为为掌掌握握大大 权权的的老老师师选选人人时时，主主要要以以身身边边所所熟熟悉悉的的学学生生为为 主主。其其实实后后者者才才是是真真实实情情况况的的反反映映者者。从从我我们们其其它它的的采采访访中中很很多多学学生生就就表表示示 未未收收到到校校方方下下达达的的学学生生干干部部换换届届通通知知。可可见见在在选选拔拔新新干干部部时时，人人选选仅仅在在学学生生 会会内内部部和和各各系系推推荐荐的的某某些些人人中中。因因此此，整整个个选选举举过过程程缺缺乏乏透透明明度度，学学生生在在 选选举举中中不不能能让让自自己己的的意意愿愿体体现现，这这也也使使学学生生对对当当前前民民主主表表现现出出相相当当的的失失望望。 2 2、学学生生会会的的自自主主权权 自自主主权权是是一一个个组组织织活活力力的的关关键键，也也是是民民主主的的体体现现之之一一。然然而而，我我们们学学生生会会 的的任任何何活活动动都都需需要要在在老老师师的的许许可可下下进进行行，这这使使得得学学生生沦沦为为学学校校管管理理学学生生的的一一 个个下下属属部部门门，更更让让学学生生会会内内外外的的学学生生看看不不见见自自由由和和锻锻炼炼自自我我的的机机会会。 3 3、学学生生在在学学生生会会的的作作用用 ： 学学生生会会初初衷衷是是想想自自组组织织、领领导导学学生生及及锻锻炼炼自自我我。但但民民主主悬悬空空的的学学生生会会让让学学 生生感感觉觉不不到到主主人人翁翁精精神神，则则其其对对学学生生大大众众的的影影响响力力也也将将很很有有限限。更更可可悲悲的的是是， 有有的的干干事事工工作作就就如如被被采采访访的的办办公公室室干干事事一一样样，虽虽不不是是搬搬一一年年的的凳凳子子，但但也也更更 多多是是打打杂杂，能能够够学学到到的的很很少少，像像 学学生生会会主主席席他他们们说说的的，我我们们现现在在学学生生会会的的 模模式式，相相对对于于港港澳澳大大学学，最最大大的的优优势势是是有有老老师师指指导导工工作作，可可以以学学到到很很多多，但但 实实际际上上，老老师师极极少少对对学学生生工工作作有有更更多多的的教教育育，更更多多 学学生生只只是是做做了了不不少少（苦苦 力力），却却什什么么也也没没学学到到。 4 4、对对当当前前按按学学生生会会民民主主模模式式的的反反思思：当当前前的的大大学学生生活活深深被被社社会会不不良良之之风风 影影响响。就就学学生生会会内内部部的的腐腐败败不不正正之之风风屡屡禁禁不不止止。学学校校老老师师面面对对当当前前一一些些学学生生 表表现现出出来来的的民民主主素素质质表表示示出出相相当当大大的的担担忧忧，于于是是更更需需要要严严管管学学生生会会。由由于于 人人为为因因素素在在选选举举中中期期作作用用就就越越来来越越大大，与与老老师师关关系系好好也也习习惯惯被被其其他他人人认认为为是是 当当选选干干部部的的重重要要 原原因因。于于是是，学学生生会会内内部部的的人人就就尽尽学学拍拍马马屁屁、拉拉关关系系、踩踩尾尾 巴巴等等。而而部部分分学学生生因因此此对对学学生生会会就就表表现现出出更更失失望望甚甚至至无无视视 。如如此此一一来来就就形形 成成了了一一个个恶恶性性循循环环。如如何何让让 给给学学生生的的行行为为思思想想回回到到一一个个良良性性的的循循环环系系统统，这这 不不能能说说是是社社会会制制度度问问题题，首首要要反反思思的的是是 体体制制的的问问题题，是是选选举举、监监督督及及奖奖惩惩 机机制制的的问问题题。 （三三） 网网上上资资料料分分析析 对对比比港港澳澳地地区区（ 借借鉴鉴他他山山之之石石） 从从香香港港理理工工大大学学学学生生会会选选举举规规条条 等等港港澳澳地地区区大大学学学学生生会会相相关关的的法法规规， 可可看看出出，他他们们的的相相关关法法规规非非常常具具体体、 确确的的对对民民主主行行为为做做了了要要求求和和规规定定，如如 选选举举的的流流程程中中各各角角色色的的职职责责、权权限限，流流程程具具体体步步骤骤，监监督督力力量量组组成成和和任任务务等等， 是是一一种种以以法法规规来来指指导导和和限限定定行行为为，让让行行为为的的标标准准在在于于法法规规而而非非是是人人，从从而而保保 证证了了过过程程的的公公正正公公开开 。对对比比我我们们学学校校这这边边的的 厦厦门门理理工工学学院院干干部部管管理理方方法法 （修修订订稿稿），最最大大的的差差别别是是不不明明确确，实实施施起起来来难难指指导导，需需老老师师指指导导。因因为为 人人的的因因素素加加入入就就使使问问题题变变得得更更主主观观、复复杂杂。 综综合合分分析析：大大学学生生民民主主选选举举存存在在的的问问题题 1 1、大大学学生生对对选选举举活活动动的的参参与与表表现现得得冷冷漠漠。 选选举举冷冷漠漠，也也就就是是大大学学生生对对选选举举的的漠漠不不关关心心，甚甚至至于于逃逃避避从从而而表表现现为为在在参参 与与选选举举的的热热情情与与程程度度上上明明显显滞滞后后于于我我们们选选举举的的需需要要和和发发展展水水平平。大大学学生生对对 选选举举的的冷冷漠漠，主主要要表表现现为为：一一是是不不参参与与，即即根根本本不不参参与与班班上上或或系系上上或或学学校校的的 各各种种选选举举；二二是是象象征征性性参参与与，即即有有些些学学生生虽虽然然参参与与了了，但但由由于于是是被被动动员员或或迫迫 于于班班主主任任及及系系上上的的压压力力而而不不能能不不参参与与，在在某某种种程程度度上上这这种种参参与与就就是是一一种种敷敷衍衍。 2 2大大学学生生的的选选举举也也表表现现出出作作弊弊的的现现象象。我我们们知知道道，选选举举都都应应该该公公平平，但但 如如何何达达到到公公平平，政政治治学学认认为为分分三三个个层层次次：一一是是通通过过程程序序( (过过程程) )的的公公平平，达达 到到结结果果的的公公平平，这这是是人人们们最最希希望望看看到到的的局局面面。二二是是在在结结果果很很难难确确定定时时，至至少少 程程序序是是公公平平的的。如如司司法法选选举举等等。三三是是不不管管通通过过什什么么程程序序( (过过程程) )，只只要要结结果果 是是公公平平的的，人人们们也也能能接接受受。如如程程序序不不公公平平，结结果果也也不不公公平平，出出现现的的问问题题可可能能 就就会会比比较较严严重重。而而目目前前大大学学生生的的民民主主选选举举在在这这两两个个环环节节上上都都出出现现了了问问题题。首首 先先是是选选举举程程序序问问题题。通通常常竞竞选选分分为为拉拉票票和和投投票票两两个个部部分分组组成成。在在民民主主选选举举的的 状状态态下下，拉拉票票的的方方式式只只能能是是竞竞选选人人充充分分展展示示个个人人魅魅力力，从从而而赢赢得得选选民民。美美国国 大大选选给给我我们们做做了了很很好好的的示示范范 （当当然然，我我们们并并非非呼呼唤唤引引进进其其制制度度，但但他他的的 法法 制制很很有有借借鉴鉴的的意意义义和和必必要要性性） 。而而在在大大学学校校园园内内，由由于于选选民民的的规规模模很很小小，一一 般般是是以以班班为为单单位位，贿贿选选的的成成本本很很低低 ( (通通常常表表现现为为请请客客吃吃饭饭 ) )，这这也也就就造造成成贿贿 选选在在校校园园风风行行一一时时。民民主主选选举举自自然然而而然然缺缺失失了了程程序序的的公公平平性性。而而且且他他们们喜喜欢欢 在在选选举举的的过过程程中中动动手手脚脚，趁趁老老师师不不注注意意就就会会多多出出来来几几张张选选票票之之类类的的现现象象经经常常 发发生生。其其次次是是选选举举结结果果问问题题。由由于于选选举举制制度度的的不不健健全全，很很多多时时候候，选选举举就就演演 变变成成了了半半选选举举半半内内定定的的状状况况。也也就就是是说说，选选举举结结果果仅仅供供老老师师参参考考使使用用。这这 时时候候，老老师师对对学学生生的的评评估估也也就就起起到到了了决决定定性性作作用用。但但由由于于大大学学环环境境的的宽宽松松， 日日常常生生活活中中师师生生接接触触不不多多，综综合合考考核核 工工作作的的难难度度较较大大。因因而而，老老师师评评估估的的 结结果果常常常常具具有有片片面面性性，这这也也就就导导致致了了选选举举结结果果的的不不公公平平。 产产生生问问题题的的原原因因： 为为什什么么大大学学生生在在选选举举活活动动中中会会出出现现这这样样的的问问题题呢呢 ? ? 1 1现现在在的的大大学学生生功功利利思思想想严严重重。正正如如蔡蔡定定剑剑所所说说： “公公民民是是为为了了利利益益才才参参 加加选选举举的的，他他们们参参与与愿愿望望的的强强弱弱取取决决于于利利益益的的大大小小，而而不不是是取取决决于于政政治治觉觉悟悟 的的高高低低和和民民主主意意识识的的强强弱弱。 ”所所以以，“利利益益因因素素是是选选举举最最有有力力的的动动力力。这这也也 体体现现在在学学生生选选举举中中，他他们们参参与与选选举举时时偏偏向向于于个个体体利利益益。比比如如“被被请请吃吃饭饭就就 得得投投他他一一票票”，或或者者只只有有自自己己有有可可能能被被选选举举时时才才参参与与选选举举等等。也也即即对对自自己己没没 有有太太密密切切关关系系的的或或并并未未直直接接涉涉及及到到自自己己利利益益的的他他人人的的问问题题，有有些些学学生生可可能能会会 “口口头头支支持持”，但但能能够够从从行行动动上上表表示示支支持持的的却却寥寥寥寥无无几几。他他们们奉奉行行的的是是 “多多一一事事不不如如少少一一事事 ”。从从而而体体现现出出参参与与选选举举的的私私利利性性，最最后后就就表表现现出出狭狭隘隘 性性和和冷冷漠漠感感。 2 2（重重点点）民民主主机机制制不不健健全全，学学生生对对老老师师和和学学校校失失去去信信任任 。“信信任任” 是是我我们们选选举举活活动动顺顺利利开开展展的的基基本本前前提提和和根根本本保保障障。信信任任是是一一个个情情感感过过程程，它它 来来自自我我们们的的权权益益在在他他人人那那里里得得到到维维护护和和尊尊重重的的信信念念 。相相对对而而言言，不不信信任任或或 冷冷漠漠是是一一种种疑疑心心，促促使使他他尽尽力力采采取取其其他他方方法法。无无论论怎怎样样定定义义，信信任任对对于于政政治治 参参与与的的作作用用和和意意义义是是不不言言而而喻喻的的。一一些些大大学学生生总总是是认认为为“选选了了也也白白选选 ”， 反反正正是是班班主主任任和和上上级级领领导导内内定定了了被被选选人人员员，并并认认为为腐腐败败、权权力力滥滥用用现现象象普普遍遍 存存在在。所所以以，他他们们参参与与选选举举的的效效能能感感很很低低，从从而而要要么么作作弊弊，要要么么冷冷漠漠。当当然然， 造造成成学学生生的的不不信信任任是是与与选选举举机机制制的的不不健健全全分分不不开开的的。如如“暗暗箱箱”操操作作、监监 督督不不力力等等。在在一一些些选选举举活活动动中中，一一些些领领导导和和老老师师没没有有坚坚持持原原则则，把把握握标标准准， 也也没没有有坚坚持持密密切切联联系系群群众众的的观观点点，没没有有深深入入到到广广大大师师生生中中了了解解情情况况，而而是是根根 据据自自己己的的主主观观推推断断，觉觉得得哪哪个个学学生生适适合合，就就用用自自己己的的权权力力决决定定哪哪个个学学生生被被选选， 然然后后给给一一个个民民主主的的形形式式敷敷衍衍了了事事。即即使使有有同同学学向向上上一一级级领领导导反反映映，但但领领导导也也 可可能能是是口口头头答答应应，事事后后不不管管，没没把把学学生生的的意意见见当当一一回回事事，造造成成监监而而不不督督的的现现 象象。 3 3学学生生对对自自己己期期望望过过高高和和对对自自己己认认识识不不够够。一一些些学学生生总总是是对对自自己己表表现现出出高高 要要求求和和高高期期望望，甚甚至至往往往往超超出出自自己己的的能能力力。比比如如在在选选班班长长时时，他他们们不不考考虑虑自自 己己的的能能力力和和别别的的同同学学对对他他的的信信任任度度而而单单方方面面期期望望自自己己被被选选上上。当当期期望望过过高高并并 超超出出了了自自己己的的能能力力时时，过过高高的的期期望望一一旦旦得得不不到到相相应应的的满满足足，就就容容易易使使学学生生产产 生生挫挫折折和和不不满满情情绪绪，这这既既有有悖悖予予参参与与选选举举的的理理性性原原则则，久久而而久久之之又又会会使使学学生生 对对选选举举产产生生冷冷漠漠感感或或发发生生作作弊弊的的行行为为。另另外外，大大多多数数学学生生认认为为参参与与选选举举是是一一 种种权权利利，而而没没有有意意识识到到参参与与选选举举还还是是一一种种责责任任。事事实实上上，参参与与选选举举不不仅仅关关系系 到到学学生生个个人人的的利利益益，还还关关系系到到全全班班或或全全系系乃乃至至整整个个学学校校的的利利益益，所所以以学学生生应应 负负责责任任地地去去经经营营、维维护护和和发发展展选选举举的的权权利利。 建建议议（或或对对策策） 相相对对大大陆陆地地区区，港港澳澳地地区区大大学学的的学学生生对对学学生生会会等等组组织织的的参参与与积积极极性性很很高高。 原原因因在在于于学学生生可可以以完完全全自自己己做做主主，真真正正激激发发了了他他们们的的“主主人人翁翁”精精神神。同同 时时，以以明明法法细细则则的的形形式式规规范范他他们们的的行行为为，实实现现了了民民 主主行行为为中中的的公公平平、公公正正、 公公开开。可可见见法法制制是是实实现现民民主主的的最最佳佳方方式式。正正如如 学学生生会会主主席席所所说说的的，港港澳澳地地 区区大大学学的的学学生生他他们们的的民民主主自自由由和和学学生生会会的的自自主主权权是是建建立立在在严严格格的的规规范范下下的的。 他他山山之之石石，可可以以玉玉攻攻。其其实实，我我们们在在完完善善 学学校校学学生生民民主主生生活活时时，也也可可以以制制 定定相相关关的的更更多多更更细细更更明明确确的的规规定定，让让学学生生在在客客观观的的规规定定下下自自由由自自主主发发展展自自己己 的的组组织织。从从而而可可有有效效减减少少当当中中的的不不正正之之风风。以以 “法法”（校校规规）带带动动民民主主建建 设设，这这不不仅仅是是解解决决现现在在校校内内民民主主问问题题的的关关键键，更更是是把把大大学学生生活活力力激激发发的的最最有有 效效方方式式。这这是是时时代代赋赋予予大大学学生生推推动动社社会会民民主主发发展展的的使使命命！因因此此，我我们们依依据据调调 查查报报告告反反映映的的问问题题及及调调查查、讨讨论论得得出出以以下下建建议议： 1 1、要要根根据据学学校校的的特特点点和和出出现现的的问问题题，调调整整相相应应的的对对策策才才能能得得以以顺顺利利进进行行， 对对于于积积极极的的思思想想学学校校要要继继续续引引导导，而而对对于于腐腐朽朽的的思思想想应应加加强强教教育育，对对于于不不合合 理理的的制制度度还还应应该该改改进进，从从而而引引起起学学生生参参与与选选举举的的兴兴趣趣。 2 2、重重视视选选举举的的制制度度建建设设。校校方方制制定定各各种种规规定定要要详详尽尽、明明确确，同同时时在在校校内内 树树立立“法法”制制式式管管理理模模式式。 通通过过前前面面的的论论述述我我们们可可以以认认识识到到，对对老老师师和和学学校校失失去去信信任任是是导导致致大大学学生生选选 举举活活动动存存在在问问题题的的一一个个原原因因。但但我我们们不不能能把把产产生生问问题题的的责责任任都都推推卸卸到到学学生生身身 上上，大大学学生生之之所所以以对对老老师师和和学学校校失失去去信信任任也也与与选选举举制制度度的的不不健健全全有有关关。比比如如， 不不公公开开甚甚至至是是 “暗暗箱箱”操操作作造造就就了了学学生生的的不不知知情情，在在没没有有弄弄清清楚楚事事情情的的真真实实 情情况况之之前前就就急急于于 “参参与与”，显显然然是是盲盲目目而而难难有有成成效效的的，这这不不仅仅与与民民主主价价值值背背 道道而而驰驰，也也损损害害了了民民主主的的过过程程。其其前前提提预预设设是是管管理理者者与与被被管管理理者者之之间间彼彼此此的的 不不信信任任，同同时时又又进进一一步步加加剧剧了了彼彼此此的的不不信信任任。所所以以在在参参与与选选举举之之前前，我我们们应应 该该让让学学生生“知知情情”，即即搞搞清清楚楚事事情情的的真真实实情情况况。当当然然，这这种种问问题题的的出出现现很很大大 程程度度上上要要归归咎咎于于制制度度的的缺缺陷陷。另另外外，在在选选举举过过程程中中，组组织织者者( (如如班班主主任任、系系 书书记记) )一一定定要要“按按章章办办事事”，不不能能凭凭自自己己的的权权威威而而 “个个人人说说了了算算 ”，更更不不应应 该该“内内定定”，在在这这里里，显显然然学学生生的的监监督督也也是是必必要要的的，而而且且组组织织者者还还要要重重视视监监 督督者者的的意意见见。具具体体来来说说，在在大大学学生生的的选选举举活活动动中中，应应做做到到以以下下方方面面： （1 1）坚坚持持公公平平公公正正的的原原则则，把把握握 用用人人的的标标准准。比比如如，在在选选举举学学生生干干部部的的 时时候候，就就要要考考虑虑其其品品质质、能能力力、素素质质等等各各个个方方面面。坚坚持持“德德才才兼兼备备，任任人人 唯唯贤贤”的的原原则则，切切实实把把握握好好标标准准，选选拔拔能能代代表表最最广广大大同同学学的的根根本本利利益益，能能为为 同同学学服服好好务务、办办实实事事的的学学生生干干部部。甚甚至至可可以以定定一一个个具具体体标标准准，然然后后严严格格按按这这 个个标标准准来来选选拔拔。 （2 2）广广开开渠渠道道。 在在选选举举过过程程中中，组组织织者者应应该该到到广广大大师师生生 中中了了解解相相关关方方面面的的情情况况，广广泛泛听听取取意意见见，掌掌握握思思想想动动态态，还还可可通通过过设设意意见见箱箱、 召召开开学学生生座座谈谈会会等等方方式式来来掌掌握握真真实实信信息息，尽尽量量做做到到把把应应该该被被选选的的同同学学选选出出来来。 （3 3）严严格格程程序序。 这这也也是是在在选选举举活活动动中中最最值值得得重重视视的的问问题题。我我们们可可以以先先按按 前前面面的的原原则则和和标标准准确确定定哪哪些些同同学学可可以以被被选选，然然后后再再选选举举。至至于于选选举举的的形形式式， 可可以以将将推推荐荐和和选选举举结结合合起起来来。无无记记名名投投票票是是选选举举的的很很好好的的方方式式，在在很很多多高高校校 的的很很多多选选举举活活动动中中，也也的的确确越越来来越越多多的的运运用用这这种种选选举举方方式式，但但往往往往注注重重领领导导 推推荐荐，然然后后才才选选举举，其其实实我我们们可可以以将将学学生生自自荐荐、同同学学集集体体推推荐荐、老老师师推推荐荐等等 多多种种推推荐荐方方式式和和选选举举相相结结合合。最最后后，对对可可以以被被选选的的对对象象，我我们们还还可可以以再再进进行行 全全面面的的、必必要要的的考考察察和和考考核核，征征求求广广大大师师生生意意见见，最最终终圈圈定定符符合合条条件件的的同同学学。 这这还还不不是是最最后后人人选选，在在选选举举中中，我我们们还还应应该该实实行行差差额额选选举举的的办办法法，而而且且要要 当当场场投投票票，当当场场公公布布，这这才才能能使使同同学学们们充充分分体体现现他他们们的的民民主主权权利利。 3 3、校校方方及及老老师师鼓鼓励励学学生生参参加加与与法法规规制制定定，并并适适当当放放权权让让学学生生实实践践、检检验验。 4 4、教教育育部部允允许许适适当当数数量量学学校校进进行行各各自自试试点点。 5 5、加加强强学学生生责责任任意意识识和和民民主主 素素质质的的培培育育。 从从全全体体公公民民的的角角度度来来讲讲，提提高高 参参与与选选举举的的合合理理性性，事事实实上上就就是是要要培培养养公公民民参参与与选选举举的的理理性性思思维维。其其实实我我 们们大大学学生生作作为为祖祖国国未未来来的的接接班班人人，更更需需要要具具备备以以下下理理性性思思维维：一一是是普普遍遍的的 平平等等观观念念；二二是是广广泛泛的的自自主主意意识识；三三是是强强烈烈的的社社会会责责任任感感；四四是是法法制制原原则则； 五五是是理理智智的的政政治治判判断断力力。要要促促进进学学生生理理性性的的参参与与选选举举，就就要要培培养养学学生生的的主主体体 意意识识、参参与与意意识识和和责责任任意意识识，即即要要让让学学生生在在选选举举过过程程中中表表现现出出高高度度的的责责任任感感 和和积积极极主主动动的的精精神神，意意识识到到自自己己是是全全班班乃乃至至全全系系和和学学校校的的主主人人，有有责责任任和和义义 务务参参与与一一些些事事务务。有有了了一一种种负负责责任任的的心心态态，学学生生就就会会对对其其行行为为后后果果谨谨慎慎考考虑虑 和和权权衡衡，以以负负责责任任的的心心态态去去实实施施参参与与选选举举的的行行为为，也也使使学学生生有有强强烈烈的的使使命命感感 去去制制约约和和监监督督班班主主任任和和各各级级领领导导权权力力的的异异化化腐腐败败。同同时时还还要要培培养养学学生生的的法法律律 意意识识、宽宽容容意意识识和和合合作作意意识识 。 6 6、加加强强监监督督。 大大学学生生对对选选举举的的冷冷漠漠态态度度与与选选举举中中的的多多方方面面都都有有关关，其其中中 一一个个方方面面便便是是我我们们的的监监督督不不力力。我我们们的的组组织织者者尤尤其其是是领领导导者者，一一定定要要重重视视学学 生生群群众众的的反反映映，而而且且一一定定要要调调查查并并解解释释，这这才才真真正正做做到到了了民民主主。还还有有，对对那那 种种作作弊弊行行为为( (不不管管是是学学生生还还是是老老师师的的 ) )，一一定定要要给给予予处处理理。在在这这里里还还要要注注意意， 学学生生的的监监督督是是建建立立在在学学生生的的知知情情权权基基础础上上的的，那那么么，领领导导或或者者组组织织者者一一定定要要 让让整整个个选选举举过过程程透透明明化化 。而而公公开开的的方方式式和和内内容容也也有有待待改改进进：既既要要对对结结果果公公开开， 更更需需要要对对过过程程公公开开。 结结尾尾 如如果果将将大大学学生生活活中中的的 “民民主主选选举举”上上升升一一个个高高度度，也也就就是是说说上上升升到到社社会会 这这个个高高度度，那那么么现现在在社社会会上上 “民民主主选选举举”所所存存在在的的问问题题也也可可想想而而知知了了。而而 作作为为祖祖国国未未来来发发展展的的主主人人翁翁，我我们们更更应应该该从从意意识识上上、从从思思想想上上、从从行行动动上上改改 变变这这种种“民民主主选选举举”中中存存在在的的不不良良风风气气。 当当然然，基基于于我我国国的的基基本本国国情情，要要 一一下下子子改改变变“民民主主选选举举”的的现现状状也也是是不不可可能能的的，我我们们只只能能从从机机制制上上做做得得更更完完 善善、更更公公正正、更更公公平平、更更透透明明。而而对对于于这这一一切切，身身为为大大学学升升斗斗有有不不可可推推卸卸的的 责责任任，所所以以让让我我们们携携手手，为为祖祖国国更更美美好好的的为为来来而而奋奋斗斗！ 附附录录： 1 1 问问卷卷调调查查表表和和问问卷卷结结果果统统计计 关于大学生活关于大学生活“民主选举民主选举”现状的问卷调现状的问卷调 查查 院系院系_ 年级年级_ 1 1、请问，您认为大学生活内的民主水平应走在什么前面？请问，您认为大学生活内的民主水平应走在什么前面？ A、各类学校 B、政府 C、全社会 2 2、请问，您觉得大学生活中的、请问，您觉得大学生活中的“民主选举民主选举”是否真的是否真的“民主民主”？ A A、是 B、否 C、说不清 3 3、请问，您对自己班内班委选举所有权持什么态度？、请问，您对自己班内班委选举所有权持什么态度？ A A、满意，很自由民主 B、基本满意，觉得自己对选举结果有些影响 C、不满意，选举被变向操纵 4 4、请问，您认为选民们一般都是出于什么样的考虑而投候选人的票？、请问，您认为选民们一般都是出于什么样的考虑而投候选人的票？( (可多选可多选) ) A A、与候选人熟络 B、觉得候选人能够胜任 C、综合各方面考虑之后的结论 D、随便投的票 5 5、请问，评定、请问，评定“优秀学生干部优秀学生干部”时，把学习成绩作为入选前提条件是否合理？时，把学习成绩作为入选前提条件是否合理？ A A、合理，这是候选人应具有的条件 B、不合理，打击成绩不太理想却作出重要贡献的班委 C、说不清 6 6、请问，您现在是否想或再想去竞选班委？、请问，您现在是否想或再想去竞选班委？ A A、想 B、不想 C、有待考虑 7 7、请问，您认为推选预备党员的名单应由谁决定？、请问，您认为推选预备党员的名单应由谁决定？ A A、领导、老师 B、学生群众 C、学生组织内部、党组织 8 8、请问，在被征求是否同意某人为、请问，在被征求是否同意某人为“预备党员预备党员”时，自己的民主选举权是否受时，自己的民主选举权是否受 到侵害？（投票是记名的）到侵害？（投票是记名的） A A、被侵害，记名写意见让自己不敢说实话 B、没有被侵害，记名写意见保证不会有人乱说、污蔑 C、说不清 9 9、请问，您觉得大学生活中的、请问，您觉得大学生活中的“民主选举民主选举”应该是怎样的？应该是怎样的？ A A、选举人与选举结果完全由学生决定 B、学生主导，领导、老师指导 C、领导、老师主导，学生只是过个形式 D、其他（请注明：_） 1010、请问，您对提高大学生活中、请问，您对提高大学生活中“民主选举民主选举”的积极性有什么意见或建议（可的积极性有什么意见或建议（可 以对比港澳、内陆其他高等院校而谈）？以对比港澳、内陆其他高等院校而谈）？ _ 非常感谢！愿您学习进步、生活愉快！非常感谢！愿您学习进步、生活愉快！ 问问卷卷调调查查表表 双双击击社社会会调调查查 . .x xl ls sx x, ,可可见见问问卷卷调调查查统统计计结结果果。 2 2 访访谈谈提提纲纲及及访访谈谈过过程程记记录录 录音材料整理录音材