皖南区域发展现状分析

皖南区域发展现状分析皖南区域发展现状分析 杨周 （安庆师范学院资源环境学院 12 级地理科学 2 班，170212094） 摘要摘要 区域发展一般是指在一定时空范围内所进行的以资源开发、产业组织和结构优化为中 心的一系列经济社会活动。皖南地区主要指安徽长江以南地区，主要包括马鞍山市、芜湖 市、铜陵市、池州市、宣城市、黄山市，其中，本次研究涵盖马鞍山市、芜湖市的江北部 分。皖南地区可以再细化分为沿江地区和皖南山区，沿江地区由于其便捷的交通和区位优 势第二产业发展优势大，而皖南山区依托其丰富的旅游资源，第三产业发展前景广阔。 0 引言 区域发展现状，是对当下该区域社会、经济、政治、文化、生态等各方面的发展分析。 区域发展是以特定的空间区域作为发展对象，按照因地制宜、发挥优势的原则，为实现既 定的区域经济社会发展目标而采取适当的综合发展方式、策略手段及区域政策，综合高效 利用区域内部的自然资源和人文资源，优化区域产业结 构与空间结构，最终获得包括经 济效益、社会效益、生态环境效益在内的最佳综合效益【1】。区域分析主要是对区域发展 的自然条件和社会经济背景特征及其对区域社会经济发展的影响进行分析，探讨区域内部 各自然及人文要素间和区域间相互联系的规律。对皖南区域的发展现状分析，主要对其自 然条件和自然资源、人口与劳动力、科学技术条件、基础设施条件及政策、管理、法制等 社会因素。为此，对区域自然条件和自然资源的分析，应明确其数量、质量和组合特征， 优势、潜力和限制因素，可能开发利用方向及技术经济前提，资源开发利用与生态保护的 关系等问题；对人口与劳动力的分析应重点搞清人口的数量、素质、分布，及其资源数量 和分布及生产布局的适应性或协调性，劳动力资源及就业状况，人口的区域间和乡城间迁 移，区域适度人口或合理人口容量等问题；对科学技术条件的分析主要应评价区域科学技 术发展水平及技术创新环境和创新能力，引进并消化吸收新技术的能力，技术引进的有利 条件和阻力，适用技术的选择等；对区域基础设施的分析应重点评价基础设施的种类、容 量、水平、配套等对区域发展的影响；区域社会因素的分析应以区域发展政策、制度、行 政效率、法制环境、宗教和历史文化因素等的分析为重点，评价其对区域发展的作用【2】。 但本次分析主要从经济角度出发，促进其区域经济协调发展：促进区域之间体制环境的统 一；促成区域之间要素市场的统一；推进区域产业协调发展；推动和规范地方政府间的区 域经济合作；鼓励企业跨区域发展；中央政府应在继续发展经济相对发达区域的同时，注 重采取措施加快欠发达区域的经济发展【3】。 皖南指安徽省长江以南地区（本文将芜湖及马鞍山江北部分包括其中），面积约 4.16 万平方公里（包括芜湖市以及马鞍山市的江北部分），人口约 1275 万（包括芜湖市以及 马鞍山市的江北部分）。包括芜湖、马鞍山、铜陵、宣城、池州、黄山市，其中沿长江段 有马鞍山、芜湖、铜陵、池州，多以平原为主，宣城、黄山市以丘陵为主。皖南向东紧靠 长三角，是安徽省重要的经济、文化和旅游重要区域，是著名的江南鱼米之乡，物产丰饶、 人文荟萃、历史悠久，旅游资源丰富。也是承接长三角产业转移的前沿阵地，沿江的马鞍 山、芜湖、铜陵等市产业基础相对较好，自然禀赋以及经济发展条件较好。宣城、池州、 黄山市旅游资源丰富，已经成为安徽省乃至全国重要旅游景区。随着中部崛起战略的深入 贯彻，以及皖江城市带承接产业转移示范区建设，皖南乃至安徽的发展迎来新的机遇。 1 各市发展现状分析 马鞍山市 2007 年末，全市户籍人口为 127.32 万人。其中：农业人口 66.23 万人， 非农业人口 61.09 万人。在农业人口和非农业人口构成上，全市农业人口 1468713 人，非农业人口 814966 人，占总人口的比重分别为 64.3%和 35.7%。2012 年全年实现地区生产总值 1232 亿元，第一产业增加值 71.5 亿元， 增长 5.2%；第二产业增加值 818.9 亿元，增长 12.4%；第三产业增加值 341.6 亿元，增长 12.5%。2013 年马鞍山全市实现地区生产总值 1300 亿元，增长 11%；财政收入 226 亿元，增长 7.3%；规模以上工业增加值 555 亿元，增长 14.4%；固定资产投资 1440 亿元，增长 20%；社会消费品零售总额 300.5 亿元， 增长 14.6%；城镇居民人均可支配收入 34500 元，增长 10.5%；农民人均纯收入 13200 元，增长 14%。 马鞍山 2012 年全年完成规模以上工业增加值 538.23 亿 元，扣除价格变动因素，比 2011 年马钢总部增长 13.7%。马鞍山 2012 年全年 完成农业总产值 121.72 亿元，按可比价格计算，比 2011 年增长 5%。马鞍山 2012 年全年进出口总额 36.52 亿美元，比 2011 年下降 12.8%。其中，出口 12 亿美元，增长 51.3%；进口 24.52 亿美元，下降 27.8%【4】。马鞍山矿区地处长 江下游宁芜罗河成矿带，是中国七大铁矿区之一。自 2013 年底，马鞍山公路 长江大桥建成通车，随即的宁安城际铁路的开通，更加提高的马鞍山的交通通 达性。 马鞍山市紧邻南京市，市区离南京市区仅有半小时的车程，是“南京都市 圈”核心层城市，作为“皖江城市带”门户城市，成为皖江城市带承接产业转 移示区的前沿阵地，也是“长三角城市群”成员城市。马鞍山市靠长江，自江 北和县、含山划归其地，实现了马鞍山跨江发展。 芜湖市 2010 年，芜湖市常住人口 2263123 人，同第五次全国人口普查 2000 年 11 月 1 日零时的 2115421 人相比，十年共增加 147702 人，增长 6.98%，年平均增 长 0.68%。2013 年，芜湖市全年实现地区生产总值 2099.53 亿元，比上年增长 12.0%。其中，第一产业增加值 128.60 亿元，增长 3.3%；第二产业增加值 1388.22 亿元，增长 13.8%；第三产业增加值 582.70 亿元，增长 9.4%。2014 年 末，芜湖市被批准为“国家知识产权示范城市”，市科技创新服务中心被批准 为“国家技术转移示范机构”，无为县高沟镇被批准为“全国特种电缆产品知 名品牌创建示范区”。芜湖经济技术开发区、无为高沟经济开发区被评为省创 新型园区。 芜湖市是安徽省的政治、经济、文化、交通次中心，皖江城市带的核心城 市之一，近年来，芜湖市社会经济发展成效显著，市域城乡统筹发展战略得以 贯彻实施，城市规模不断扩大，城市实力快速增强，2010 年全市实现地区生产 总值 108。亿元，人均 GDP 超过 700。美元，中心城区常住人口达到巧。万人， 城市首位度达到 54%，芜湖将强化作为皖江开发龙头的地位和重要节点城市的 作用，密切与马鞍山、巢湖的经济联系，建设全国重要的制造业基地、现代物 流中心和创新型城市。未来区域空间组织将出现新变化，泛长三角区域合作与 分工、皖江城市带承接产业转移示范区建设、芜马巢一体化进程，加快区域联 动发展【5】。 铜陵市 2013 年年末全市总人口 74.23 万人，比上年末增加 257 人。全市常住人口 为 723958 人，同第五次全国人口普查 2000 年 11 月 1 日零时的人相比，十年共 增加 39358 人，增长 5.75%，年平均增长 0.56%。2013 年全年实现生产总值 （GDP）680.6 亿元，按可比价计算，比上年增长 11.3%。分产业看，第一产业 增加值 12.6 亿元，增长 3.6%；第二产业增加值 493.4 亿元，增长 12.9%；第三 产业增加值 174.6 亿元，增长 7.3%。 铜陵市 1956 年建市，是一座工贸港口城市。城市依山襟江含湖，是全国综 合配套改革、优化资本结构、国有资本运营改革等试点城市，享有一系列鼓励 外资投入的优惠政策。先后被评为全国卫生城市、全国科技工作先进城市、国 家双这些都为拥模范城市、安徽省首批省级园林城市、万吨级海轮进江终点港、 国家园林城市。这些都为铜陵市打发展创造了条件。铜陵坚持工业兴市、工业 强市，依托资源优势，形成了四大主导产业。铜陵市是全国重要的有色金属基 地、全国最大的硫磷化工基地、全国电子材料产业基地、长江流域重要的水泥 生产基地。目前铜陵正在积极抓住国家促进中部崛起、资源型城市转型、大力 发展循环经济和承接产业转移示范区的大好机遇，努力发展纺织服装、医药环 保、装备制造、能源以及新材料等新的接续产业【6】。2009 年，铜陵市实现工 业增加值 2125 亿元，占整个 GDP61.83%【7】，真正实现了以工业为支撑，实现 经济总量又好又快发展的目标。 池州市 2010 年，池州市总人口为 160.46 万，GDP 总量为 300.84 亿元，城乡居民 人均可支配收入 15997 元，农民人均收入 5827 元【8】。2010 年 11 月，池州池 州市常住人口 1402518 人。2013 年，池州市生产总值 465 亿元，增长 11%；财 政收入 83.58 亿元，增长 16.6%；固定资产投资 457 亿元，增长 22%；城镇居民 人均可支配收入 23525 元，增长 10%；农民人均纯收入 8944 元，增长 12%。全 年规模以上工业增加值 118.5 亿元，比上年增长 18.5%。分轻重工业看，轻、 重工业分别增长 15.7%和 19.2%。 池州，长江南岸重要的滨江港口城市，省级历史文化名城、皖江城市带承 接产业转移示范区城市、全国双拥模范城市，也是安徽省“两山一湖”旅游区 的重要组成部分，皖南国际文化旅游示范区核心区域。旅游资源丰富。池州市 是国家首个生态经济示范区，也是“生态安徽”建设首批综合示范市。依靠其 丰富的旅游资源，以及国家的优惠政策实现其快速发展。 宣城市 2012 年末宣城市户籍人口 279.6 万人，常住人口 255.6 万人。2012 年工业 化率达到 43.9%，较上年提高 5.5 个百分点。新增规模以上工业企业 109 家， 总数达到 689 家，居安徽省第六位。工业经济效益综合指数达到 334.7，创历 史新高。完成工业投资 354.3 亿元，增长 40.8%，增幅居安徽省第三位。积极 培育战略性新兴产业，实现产值 122.6 亿元，增长 70.2%。宣城市旅游文化资 源丰富，截至 2012 年底，宣城市博物馆，纪念馆 9 个，免费接待参观人数 86.1 万人次，同比增长 21.1%；举办专题展览 34 次。宣城市图书馆 7 个，持证人 数 6.9 万人，同比增长 33.5%；流通人数 92.9 万人次， 同比增长 46.3%。 宣城市紧邻苏杭，资源丰富，但其交通不便，应改善其交通，沟通长三角， 发挥特色农产品优势，发展特色产业，实现其快速发展。 黄山市 2012 年年底，地区生产总值 410 亿元、人均地区生产总值 4800 美元，全 社会固定资产投资累计完成 1877 亿元。农业经济稳步增长，规模以上农产品加 工企业产值达 157.6 亿元，茶产业综合产值突破 70 亿元。工业经济提速增效， 规上工业企业达 441 家，增加值突破 100 亿元。工业企业累计完成技改投资 250 亿元。全市九个园区累计开发面积 45.6 平方公里，工业总产值达 400 亿元， 年均增长 44%。旅游经济快速发展，2012 年接待游客达 3600 万人次，旅游总收 入 300 亿元，其中入境游客 160 万人次、旅游创汇 4.8 亿美元。黄山风景区荣 获全球旅游目的地管理奖，黄山旅游集团营业收入突破 20 亿元，跻身中国旅游 集团 20 强。 黄山市作为安徽省乃至全国的旅游大市，拥有其特色的旅游资源。国家级 徽州文化生态保护区建设以及皖南国际文化旅游示范区建设，给黄山的发展带 来新的动力。黄山市旅游资源的独特性使其在未充分工业化的发展阶段便形成 了以旅游业为核心的第三产业的支柱地位，因此黄山市正处于工业和现代服务 业两翼齐飞的阶段，其城市功能也表现为工业生产性和现代服务性的双重功能， 即在以旅游业为核心的现代服务业基础上，同时积极发展现代高科技工业，以 及为现代企业发展所需要的生产性服务行业【9】。 1 总体现状及分析 皖南地区主要规划目标完成情况（皖南地区主要规划目标完成情况（20132013 年）年） 指 标 地区 生产 总值 （亿 元） 财政 收入 （亿 元） 城镇 化率 （% ） R&D 经费 比例 相当 于 GDP 的比 例 （% ） 非农 产业 比重 （% ） 规模 以上 工业 企业 （个） 规模 以上 工业 增加 值中 开发 区所 占比 重 （% ） 开发 区单 位土 地实 现经 济收 入 （万 元每 亩） 实际 利用 外商 直接 投资 （亿 美元） 实际 利用 省外 资金 到位 资金 （亿 美元） 进出 口额 相当 于 GDP 比例 （% ） 城 镇 居 民 人 均 可 支 配 收 入 （ 元） 农 民 人 均 纯 收 入 （ 元） 职 业 学 校 在 校 学 生 数 （ 万 人） 城 市 污 水 厂 集 中 处 理 率 （% ） 马 鞍 山 市 129 3.0 226 .0 62. 6 2.293. 8 89541. 2 96. 2 14. 8 514 .6 17. 4 340 48 123 40 1.187 .0 芜 湖 市 209 9.5 381 .7 59. 4 2.593. 9 183 6 65. 4 66. 0 16. 1 828 .9 16. 0 262 64 109 62 2.290 .0 宣 84215748.1.285.11848.55.5.759813.2271022.185 城 市 .8.818124.183147.4 铜 陵 市 680 .6 130 .1 77. 6 2.898. 2 24538. 1 126 .2 4.0274 .2 53. 0 271 54 111 87 0.585 .4 池 州 市 462 .2 83. 6 48. 8 0.785. 4 46641. 7 22. 9 2.6247 .7 5.5234 82 908 0 1.791 .4 黄 山 市 410 .2 79. 0 41. 0 0.679. 9 45640. 9 25. 9 3.5256 .8 5.4226 83 774 8 1.483 .6 资料来源:根据安徽省统计年鉴 2013及根据省统计局和各市统计局网站数 据计算整理得到。 地区生产总值、财政收入、规模以上工业增加值中开发区所占比重、城市 污水厂集中处理率芜湖市最多，黄山市最少；城镇化率、R&D 经费比例相当于 GDP 的比例、非农产业比重、开发区单位土地实现经济收入、进出口额相当于 GDP 比例铜陵市最大，黄山市最小；规模以上工业企业、职业学校在校学生数 芜湖市最多，铜陵市最少；实际利用外商直接投资、实际利用省外资金到位资 金芜湖市最多，池州市最少；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯