社会体育指导员注册登记管理办法[12]

社会体育指导员注册登记管理办法社会体育指导员注册登记管理办法 （征求意见稿）（征求意见稿） 一、 “社会体育指导员”管理工作相关问题的陈述 我国的“社会体育指导员”到 2007 年末已达到 45 万人，仍在迅速 发展。其管理工作又是由国家、省（市）、市、区县四级进行。管理难度 大，各级政府积极性不高。国家对社会指导员的投入也不够。国家、各 级政府对社会体育指导员在投入、奖励、表彰等等工作时往往针对性 不强。因为，除国家级几千人的数据外，各省社会指导员的数据都是 自己统计申报，很难客观准确。因此，如何加强社会体育指导员的管 理，调动各级管理工作者的积极性，加大投入和政策引导是当前社会 体育指导员工作的重点。其中，制定并试行社会体育指导员注册登记 管理办法就是加强社会体育指导员管理最基础的工作之一。 根据国务院最新颁布的全民健身条例第三十条：“县级以上人民 政府应当免费为其培训，并建立档案”。为此，我们结合社会体育指导 员分级管理的特点，制定以下“社会体育指导员注册登记管理办法”， 旨在开展社会体育指导员管理工作时有客观的数据做为支撑，在对各 省指导员的投入、评估、奖励、表彰等工作有据可循，使管理工作客观、 科学、有效。 1、目的意、目的意义义： （1）为政府部门科学决策和制定发展规划提供依据。 （2）逐步实现社会体育指导员队伍管理规范化、科学化。 （3）提高公共服务能力，各级政府对指导员工作的投入、奖励、表 彰等工作有据可循。 2 2、基本内容： “社会体育指导员注册登记管理办法”主要内容为： 取得资格的登记注册； 迁移指导地注册； 年度审核注册（试行初期拟两年进行一次）。 3、机构组织： 社会体育指导员登记注册机构为：国家体育总局、各省市体育体 育局群体处、各市区体育局群体处和各区、县体育行政管理部门。各 级社会体育指导员的注册登记权限为：三级社会体育指导员由县、区 体育行政部门注册登记；二级社会体育指导员由地、市体育行政部门 注册登记；一级社会体育指导员由省、自治区、直辖市体育行政部门 注册登记；国家级社会社会体育指导员由国家体育总局注册登记。 指导员登记注册执行机构为：国家、省市、市区、区县各级社会体 育指导员协会。 二、 “社会体育指导员注册登记管理办法”正文 三、附件：“社会体育指导员注册登记管理办法”注册登记表 “社会体育指社会体育指导员导员注册登注册登记记管理管理办办法法”正文正文 总则 登记注册机构与执行机构 取得资格的登记注册 变更指导地注册 年度审核注册 罚则 附则 3 第一章第一章 总则总则 第一条 为了做好社会体育指导员登记注册管理工作，加强对我 国社会体育指导员（以下简称指导员）的服务与管理，推动我国全民健 身事业的发展，根据中华人民共和国体育法、 全民健身条例和社 会体育指导员管理规定相关法律法规的规定，制定本办法。 第二条 社会体育指导员是指在竞技体育、学校体育、部队体育 以外的群众性体育活动中从事技能传授、锻炼指导和组织管理工作的 人员。 第三条 社会体育指导员按技术等级称号分为：三级社会体育指 导员、二级社会体育指导员、一级社会体育指导员、国家级社会体育 指导员。 第四条 社会体育指导员必须拥护中国共产党的领导，热爱社会 主义祖国，遵守法律与社会公德，热心社会体育事业，积极从事社会 体育工作。 第五条 指导员登记注册的种类分为：取得资格的登记注册、迁 移指导地注册、年度审核注册。 第六条 为了保障社会体育指导员注册登记管理工作质量，提高 工作效率，加速注册登记管理工作信息化建设，社会体育指导员的注 册登记管理将使用国家体育总局群体司委托专门研发的社会体育指 导员管理系统进行。书面报送所需的指导员信息表、变更指导地申 请表和年度审核注册表将采用统一编制的表格（见附件）。 第二章第二章 登登记记注册机构与注册机构与执执行机构行机构 第七条 指导员登记注册机构为：国家体育总局、各省市体育体 4 育局群体处、各市区体育局群体处和各区、县体育行政管理部门。 第八条 各级社会体育指导员的注册登记权限为：三级社会体育 指导员由县、区体育行政部门注册登记；二级社会体育指导员由地、 市体育行政部门注册登记；一级社会体育指导员由省、自治区、直辖 市体育行政部门注册登记；国家级社会社会体育指导员由国家体育总 局注册登记。 第九条 指导员登记注册执行机构为：国家、省市、市区、区县各 级社会体育指导员协会。 第三章第三章 取得取得资资格的登格的登记记注册注册 第十条 对符合社会体育指导员技术等级制度的要求，取得社 会体育指导员资格的人员，要在相应的体育行政管理部门进行登记注 册，注册登记采用网上注册登记和书面注册登记两种方式： 网上注册登记：登陆“体育管理在线”网站。在社会体育指 导员申请注册页面录入个人信息注册登记。 向相关管理部门报送书面登记注册相关材料进行注册登 记。 第十一条 取得资格的注册登记应向相应级别的体育行政部门 或其委托的组织提交下列材料： 1. 身份证件复印件 2. 获得的社会体育指导员资格证明材料复印件 3. 社会体育指导员信息表（附件一） 第十二条 对初始注册登记的指导员，体育行政管理部门应为其 发放智能 IC 卡，智能 IC 卡里含有注册登记指导员员的姓名、身份证 件号、单位名称、工作记录、荣誉信息、晋升记录、迁入迁出记录等一 5 系列资料。智能 IC 卡作为每个指导员的唯一身份标识，卡库同步进 行安全可靠的信息管理。 第十三条 每一个智能 IC 卡号均为注册登记指导员的唯一身份 标识，仅限本人使用。注册变更指导地、晋升上一级别指导员、年度工 作注册等都要在主管部门对智能 IC 卡做相应更新。遗失或损坏智能 IC 卡应及时在相关主管部门补办。 第四章第四章 变变更指更指导导地注册地注册 第十四条 社会体育指导员由于工作调动等原因，出现指导地点 发生变化，可以进行指导地的变更。具体程序如下： 在指导员管理系统里提出迁出申请，同时向迁出地主管部门提 交变更指导地迁出表（附件二）两份。 迁出地主管部门接到迁出申请后 5 个工作日内，在变更指导 地申请表上签署意见。包括该指导员的工作情况、继续教育 情况、获得荣誉信息情况等事项；同时在社会体育指导员管理 系统中审核迁出。 指导员持签署意见的变更指导地申请表向迁入地主管部门提 出迁入申请，迁入地主管部门应该在 5 个工作日内在社会体育 指导员管理系统中完成迁出审核，同时在变更指导地申请表中 签署意见，办理相关手续。 第五章第五章 年度年度审审核注册核注册 第十五条 社会体育指导员（当年批准的除外）必须接受所在地 地方体育主管部门的年度审核注册。向当地主管部门提交年度工作注 6 册表（附件三）；社会体育指导员的年度工作注册时间为每年的 月 日至 月 日。 第十六条 社会体育指导员年度审核注册的具体内容为： （一）接受继续教育的情况； （二）开展工作情况； （三）获得荣誉信息情况。 第十七条 年度审核注册期间社会体育指导员如有特殊情况不 能注册，可以向所在地地方协会提出书面申请，经批准可以暂缓年度 工作注册。 第十八条 对于年检合格的社会体育指导员，地方主管部门应当 在其社会体育指导员证书上加盖年度工作印章；同时通过社会体育指 导员管理系统对指导员智能 IC 卡进行年审。 第六章第六章 罚则罚则 第十九条 凡在登记注册过程中弄虚作假者，一经查出，取消其 登记注册资格，并通报批评。 第二十条 无故不参加年度审核注册、年度审核注册不合格以及 两年内无开展工作情况的社会体育指导员，其社会体育指导员资格自 动取消。如再从事社会体育指导员活动，应重新登记注册。 第二十一条 社会体育指导员在从事社会体育工作中造成不良 影响的，由其主管部门对其予以批评教育，责令改过；情节严重、影响 恶劣的，或触犯刑法及有其他严重违法行为，取消其登记注册资格， 收回证书、智能 IC 卡、证章、荣誉奖章等，并追究法律责任。 第七章第七章 附附 则则 7 第二十二条 国外及港、澳、台地区在华从事社会体育指导员活 动的人员注册登记管理办法另行制定，社会体育指导员进行登记注册 不得收取费用。 第二十三条 本办法由国家体育总局群体司负责解释。 第二十四条 本办法自 年 月 日起施行。 附件一附件一 社会体育指导员信息表社会体育指导员信息表 姓名性别身份证号（18 位或 15 位） 出生日期 （年-月-日） 民族汉族 少数民族 文化程度小学 初中 高中 大专 本科 硕士 博士 健康状况良好 一般 不好指导类型组织管理 技能指导 所在 市 区（县） 所在地区城市 农村 人员构成 专职社会体育工作者 体育教师 非在职教练员 业余兼职人员其它 工作单位或居住地址所在体育组织 从哪年开始从事社会体育指导工作（只填年份，不填月/日，如“1996” ） 指导体育项目名称（从国家标准项目 99 项中选择） 现有技术等级称号 授予时间（年-月-日） 授予部门级别 0 国家级 1 省级 2 市级 3 区县 级 曾于何时何单位获得何等级运动员 授予单位授予时间（年-月-日）级别 0 健将级 1 一级 2 二级 3 三级 曾于何时何单位获得何等级裁判员 授予单位授予时间（年-月-日）级别 0 国家级 1 一级 2 二级 3 三级 曾于何时何单位获得何等级教练员 8 授予单位授予时间（年-月-日）级别 0 国家级 1 一级 2 二级 3 三级 曾于何时何单位获得何等级体育教师职务 授予单位授予时间（年-月-日）教师职称 0 高级职称 1 中级职称 2 初级职称 参与省市群体比赛或活动信息 时间（年-月-日）省市名称、名次 主要业绩 时间（年-月-日）省市区、县奖励名称 电子邮件邮政编码 通讯地址 区号 固定 电话 移动电话小灵通 注意：注意： 1.在符合的选项前打在符合的选项前打 2.2. 标出的为必填项，其他项目请尽量填写。标出的为必填项，其他项目请尽量填写。 附件二附件二 社会体育指导员变更指导地申请表社会体育指导员变更指导地申请表 姓名性别身份证号（18 位或 15 位） 出生日期 （年-月-日） 民族汉族 少数民族 文化程度小学 初中 高中 大专 本科 硕士 博士 健康状况良好 一般 不好指导类型组织管理 技能指导 迁出指导地 （省 、市、自治区） （市、区） （区、县） 迁人指导地（省 、市、自治区） （市、区） （区、县） 变更指导地 原因 9 迁出指导地主管部门意见 盖章 日期： 年 月 日 迁入指导地主管部门意见 盖章