社区图书馆 可别成摆设

不是摆设不是摆设社区图书馆社区图书馆 20152015 年，地市和县一级地区的公共图书馆覆盖率达到年，地市和县一级地区的公共图书馆覆盖率达到“双百双百” 这是文化部公共图书馆事业发展这是文化部公共图书馆事业发展“十二五十二五”规划的目标。图书规划的目标。图书 馆社会的构建，不能只靠馆社会的构建，不能只靠“高大全高大全”的综合图书馆，灵活、便捷的的综合图书馆，灵活、便捷的 社区图书馆才是大多数。然而，社区图书馆才是大多数。然而，“有想法没办法有想法没办法”的建设之困，的建设之困， “有数量没质量有数量没质量”的服务之忧，让社区图书馆步履维艰，也在很多的服务之忧，让社区图书馆步履维艰，也在很多 人心中缺乏存在感。人心中缺乏存在感。 近日，由北京市新闻出版局主办的近日，由北京市新闻出版局主办的“十大阅读示范社区十大阅读示范社区”评选评选 公布获奖名单，而每一个阅读社区的形成往往以社区图书馆为支点。公布获奖名单，而每一个阅读社区的形成往往以社区图书馆为支点。 从盘活国民阅读意愿，到实现公共文化服务，社区图书馆堪称公共从盘活国民阅读意愿，到实现公共文化服务，社区图书馆堪称公共 图书馆建设的图书馆建设的“最后一公里最后一公里”。 编编 者者 两极两极 社区图书馆覆盖率达社区图书馆覆盖率达 90%90%，部分却，部分却“根本无法坐下来看书根本无法坐下来看书” 同一个城市的社区图书馆，命运可能是同一个城市的社区图书馆，命运可能是“冰火两重天冰火两重天”。 2222 日下午日下午 1 1 时时 3030 分，成都市春熙路街道华兴街社区阅览室的分，成都市春熙路街道华兴街社区阅览室的 铁门紧闭，工作人员称下午铁门紧闭，工作人员称下午 2 2 时才开放。记者又来到相邻的岳府社时才开放。记者又来到相邻的岳府社 区，工作人员称图书馆管理员区，工作人员称图书馆管理员“下院坝了下院坝了”。一再坚持下，一位工。一再坚持下，一位工 作人员打开了图书馆：不足作人员打开了图书馆：不足 1010 平方米，贴墙放着两排书，多半是历平方米，贴墙放着两排书，多半是历 史、养生等。空间逼仄，环境脏乱，根本无法坐下来看书。史、养生等。空间逼仄，环境脏乱，根本无法坐下来看书。“图书图书 室主要针对社区成年人，但很少有人来借书。室主要针对社区成年人，但很少有人来借书。” 下午下午 2 2 时时 0303 分，记者再次来到华兴街社区，阅览室铁门依然紧分，记者再次来到华兴街社区，阅览室铁门依然紧 闭。周边居民都表示没去阅览室看过书，更有人直言闭。周边居民都表示没去阅览室看过书，更有人直言“阅览室开不阅览室开不 开跟我没关系开跟我没关系”。 相较之下，成都龙泉驿区西河镇滨西社区青少年文化活动中心相较之下，成都龙泉驿区西河镇滨西社区青少年文化活动中心 颇为颇为“热闹热闹”：近：近 300300 平方米的空间里，五六个学生在静静看书。平方米的空间里，五六个学生在静静看书。 据管理员李佳介绍，活动中心今年才开馆，图书大都由区图书馆配据管理员李佳介绍，活动中心今年才开馆，图书大都由区图书馆配 置，目前该图书室存量图书七八千本，每天有置，目前该图书室存量图书七八千本，每天有 1010 至至 2020 个人借阅。个人借阅。 除政府力量之外，不少民办社区图书馆也运营得风生水起，北除政府力量之外，不少民办社区图书馆也运营得风生水起，北 京海淀区橡树湾社区图书馆就是一家。两三百平方米的图书馆里，京海淀区橡树湾社区图书馆就是一家。两三百平方米的图书馆里， 藏书藏书 1 1 万多册，绝大部分是给孩子选购的。万多册，绝大部分是给孩子选购的。“我不选那些阅读机构我不选那些阅读机构 推荐的图书，也很少选近期的热销书，我选的几乎都是一两年前读推荐的图书，也很少选近期的热销书，我选的几乎都是一两年前读 者热评的经典童书和我自己认为的好书。者热评的经典童书和我自己认为的好书。”创办人李岩的主张很鲜创办人李岩的主张很鲜 明。明。 与成都一样，北京的社区图书馆也质量不一。记者走访发现，与成都一样，北京的社区图书馆也质量不一。记者走访发现， 不少社区图书馆狭小且不起眼，有的甚至根本就没有专门的场所。不少社区图书馆狭小且不起眼，有的甚至根本就没有专门的场所。 即使开办时间已经不短，不少社区居民仍从未听说过。此外，由于即使开办时间已经不短，不少社区居民仍从未听说过。此外，由于 经费的限制，许多社区图书馆设施简陋、人员缺乏、书籍更新十分经费的限制，许多社区图书馆设施简陋、人员缺乏、书籍更新十分 缓慢。缓慢。“在家门口就能借到书是社区图书馆的优势在家门口就能借到书是社区图书馆的优势, ,可没有好书，再可没有好书，再 近也白搭。近也白搭。” 据悉，北京城区社区图书馆的覆盖率已达到据悉，北京城区社区图书馆的覆盖率已达到 90%90%，成都的比例，成都的比例 也不低。但是，也不低。但是，“丰满丰满”的覆盖率背后，却是冷热不均的的覆盖率背后，却是冷热不均的“骨感骨感” 现实。在不少地方，社区图书馆是政府工程的现实。在不少地方，社区图书馆是政府工程的“面子面子”，却非居民，却非居民 生活的生活的“里子里子”。 短板短板 全国范围内数量仍匮乏，服务薄弱、宣传乏力导致存在感低全国范围内数量仍匮乏，服务薄弱、宣传乏力导致存在感低 不管是北京，还是成都，较高的经济发展水平决定了其社区图不管是北京，还是成都，较高的经济发展水平决定了其社区图 书馆建设不能代表一般水准。书馆建设不能代表一般水准。“从全国来看，社区图书馆不是太多，从全国来看，社区图书馆不是太多， 而是太少。而是太少。”李岩认为。李岩认为。 在很多中小城市、落后地区，尚难见到社区图书馆的踪影，甚在很多中小城市、落后地区，尚难见到社区图书馆的踪影，甚 至一座城市也没有一家图书馆。以西藏昌都地区的江达县为例，今至一座城市也没有一家图书馆。以西藏昌都地区的江达县为例，今 年年 5 5 月，在天津的援建下，该县才有了首家图书馆。月，在天津的援建下，该县才有了首家图书馆。 据浙江省图书馆副馆长刘晓清介绍，西部地区的公共图书馆事据浙江省图书馆副馆长刘晓清介绍，西部地区的公共图书馆事 业发展落后于经济和社会的发展，与东部地区相比差距很大。大多业发展落后于经济和社会的发展，与东部地区相比差距很大。大多 数西部图书馆，甚至东部地区的一些图书馆，都存在着购书费少、数西部图书馆，甚至东部地区的一些图书馆，都存在着购书费少、 设施设备落后的状况。连市、县图书馆尚且生存艰难，何谈处于系设施设备落后的状况。连市、县图书馆尚且生存艰难，何谈处于系 统末端的社区图书馆建设？统末端的社区图书馆建设？ 然而数量上的匮乏并非是社区图书馆的唯一短板。在很多社区然而数量上的匮乏并非是社区图书馆的唯一短板。在很多社区 图书馆渐成气候的地区，从图书馆渐成气候的地区，从“有有”到到“优优”，还有很长的路要走。，还有很长的路要走。 刘晓清用刘晓清用 5 5 个关键词概括社区图书馆的症结所在：宣传、制度、个关键词概括社区图书馆的症结所在：宣传、制度、 人员、意识、多样化。长久以来，社区图书馆自我定位于人员、意识、多样化。长久以来，社区图书馆自我定位于“皇帝的皇帝的 女儿女儿”，缺乏主动宣传的意识；政府的鼓励与扶持未能形成长期的，缺乏主动宣传的意识；政府的鼓励与扶持未能形成长期的 制度保障，一些社区图书馆也因此无力自我更新和完善；缺乏专业制度保障，一些社区图书馆也因此无力自我更新和完善；缺乏专业 的管理人员，影响了社区图书馆的正常运行，让其流于的管理人员，影响了社区图书馆的正常运行，让其流于“阅览室阅览室” 的浅层职能；图书馆的服务意识有待加强，居民的阅读意识也需要的浅层职能；图书馆的服务意识有待加强，居民的阅读意识也需要 提升；社区图书馆的业务还相对单一，很多社区图书馆还仅仅停留提升；社区图书馆的业务还相对单一，很多社区图书馆还仅仅停留 在书籍借还这一项业务上。在书籍借还这一项业务上。 突围突围 调整开放时间匹配读者，连点成片、丰富产品拓宽供给面调整开放时间匹配读者，连点成片、丰富产品拓宽供给面 在开办橡树湾社区图书馆前，李岩做了大量的功课。在开办橡树湾社区图书馆前，李岩做了大量的功课。“我走访我走访 过不少公立社区图书馆，里面的书大多相当陈旧。很多图书馆的服过不少公立社区图书馆，里面的书大多相当陈旧。很多图书馆的服 务意识也较为缺乏，下班准时关门走人，请问工作日里有多少人能务意识也较为缺乏，下班准时关门走人，请问工作日里有多少人能 在上班时间去泡图书馆？在上班时间去泡图书馆？” 只有图书馆的开放时间和目标读者的休闲时间得以匹配，社区只有图书馆的开放时间和目标读者的休闲时间得以匹配，社区 图书馆才能有服务的空间和机会。怀揣这样的认识，李岩对橡树湾图书馆才能有服务的空间和机会。怀揣这样的认识，李岩对橡树湾 社区图书馆进行了改造：延长了开放时间，从早社区图书馆进行了改造：延长了开放时间，从早 9 9 时时 3030 分到晚分到晚 1010 时，方便更多家长下班后、孩子放学后走进图书馆。时，方便更多家长下班后、孩子放学后走进图书馆。 这种这种“时间决定论时间决定论”也是深圳福田区社区图书馆的运营之道。也是深圳福田区社区图书馆的运营之道。 为了提高图书馆的使用率，在每周保证为了提高图书馆的使用率，在每周保证 5454 个小时开放总量的前提下，个小时开放总量的前提下， 福田区推行福田区推行“时间自治时间自治”的管理手法。的管理手法。“有的社区老年人多，图书有的社区老年人多，图书 馆早上和下午的开放时间就长；有的社区年轻人集中，下午下班后馆早上和下午的开放时间就长；有的社区年轻人集中，下午下班后 到晚上的开放时间就增加。到晚上的开放时间就增加。”福田区图书馆馆长林蓝说，福田区图书馆馆长林蓝说，“除了全除了全 市图书在社区通借通还、开放时间因地制宜，社区图书馆还开设市图书在社区通借通还、开放时间因地制宜，社区图书馆还开设44 点钟学校点钟学校，成了孩子放学后做作业、休闲的场所。，成了孩子放学后做作业、休闲的场所。” 社区图书馆是图书馆服务体系的末端神经，如果仅靠自给自足，社区图书馆是图书馆服务体系的末端神经，如果仅靠自给自足， 显然无法满足社区居民的多元需求。从显然无法满足社区居民的多元需求。从 20032003 年起，在杭州图书馆馆年起，在杭州图书馆馆 长褚树青的推动下，一张囊括市图书馆、区县图书馆、社区图书馆长褚树青的推动下，一张囊括市图书馆、区县图书馆、社区图书馆 的的“大网大网”逐步建立。通过杭州图书馆的逐步建立。通过杭州图书馆的“一证通一证通”体系，只需登体系，只需登 陆杭州图书馆的系统，就可以借到这个城市任何一个纳入体系的图陆杭州图书馆的系统，就可以借到这个城市任何一个纳入体系的图 书馆的书。点击书馆的书。点击“预约预约”，需要的书籍就会在，需要的书籍就会在 3 3 天内到达距离读者天内到达距离读者 最近的社区图书馆。最近的社区图书馆。 对于社区图书馆的发展，刘晓清认为，首先要解决对于社区图书馆的发展，刘晓清认为，首先要解决“有有”的问的问 题。在经济相对落后的地区，国家要加强政策和资金方面的扶持，题。在经济相对落后的地区，国家要加强政策和资金方面的扶持， 缩小地区差异，让更多居民有机会接触图书馆。而在社区图书馆数缩小地区差异，让更多居民有机会接触图书馆。而在社区图书馆数 量已经得到保证的地区，则要解决量已经得到保证的地区，则要解决“优优”的问题。的问题。“政府要形成长政府要形成长 期性的政策，社区图书馆自身要加强宣传、增强服务意识。图书馆期性的政策，社区图书馆自身要加强宣传、增强服务意识。图书馆 之间也要资源互通，上级图书馆要加强对社区图书馆的帮助与指导。之间也要资源互通，上级图书馆要加强对社区图书馆的帮助与指导。 社区居民也可以参与到社区图书馆的建设中来。社区居民也可以参与到社区图书馆