精细化管理手册(路政篇)最终

1.1.主体描述主体描述 1.11.1 高速公路路政管理概述高速公路路政管理概述 1.1.11.1.1 路政管理概念路政管理概念 公路路政，是指路政管理机构根据国家的法律、法规和规章，对公路进行 的行政管理，目的是保障公路使用质量，提高公路的社会、经济效益。路政管 理的对象包括人、社会组织、物质资源（路产） 、时空资源（路权）和信息资源。 1.1.21.1.2 路政管理机构路政管理机构 高速公路路政管理机构是由省、自治区、直辖市人民政府的交通主管部门 授权，贯彻实施有关法规,专门从事路政管理的机构。它具有特定的政府职能， 在法律上享有“执法主体”的资格。 高速公路路政管理部门是代表国家实施公路行政管理权的组织，其机构按 照统一领导、分级管理的原则，进行“集中、统一、高效、特管”的组织机构 设置。 1.1.31.1.3 路政管理职责路政管理职责 高速公路路政管理部门的职责是维护公路路产路权，保证公路安全畅通。其 主要职责： 1.1.3.1 宣传、贯彻执行公路管理的法律、法规和规章； 1.1.3.2 保护路产； 1.1.3.3 实施路政巡查； 1.1.3.4 管理公路两侧建筑控制区； 1.1.3.5 维持公路养护作业现场秩序； 1.1.3.6 参与公路工程交工、竣工验收； 1.1.3.7 依法查处各种违反路政管理法律、法规、规章的案件； 1.1.3.8 法律、法规规定的其它职责。 1.1.41.1.4 路政管理员路政管理员 路政管理员是依法任职于路政管理机构，从事路政管理工作，履行路政管 理职能的个人。是接受国家委托，执行一定的路政职务，与路政管理部门产生 职务关系，行使路政管理权力，进行路政管理活动的人员。 路政管理员职业道德规范： 2 1.1.4.1 坚持原则，秉公执法，不谋私利； 1.1.4.2 服从领导，坚守岗位，服务热情； 1.1.4.3 廉洁奉公，执行政策，以诚待人； 1.1.4.4 严肃风纪，着装整洁，语言文明； 1.1.4.5 精通业务，提高效率，团结奋进。 1.1.51.1.5 路政管理设备路政管理设备 高速公路路政管理配备专用装备设置。 1.1.5.1 路政巡查设备，配备专用路政巡逻车； 1.1.5.2 勘察设备，配置高速公路路产损坏现场取证和记录设备、勘察测量器 具等；各种作业标志，配置用于事故、清障现场的引导、隔离、指示等的设备 装置； 1.1.5.3 现代化通信设备，配置现代化通信工具，保障路政管理系统信息畅通。 1.1.61.1.6 路政管理原则路政管理原则 高速公路路政管理工作应当遵循“统一管理、分级负责、依法行政”的原 则。 具体实施要以精细化管理为理念，做到：数据度量、流程导引、严守底线、 交点验证。 1.1.71.1.7 路政管理目标路政管理目标 以省局下发的年度总体工作目标为标准。 1.1.81.1.8 路政管理法律依据路政管理法律依据 高速公路路政管理以法律、法规、规章为依据。 1.1.8.1 法律 主要有：中华人民共和国公路法 、 中华人民共和国行政处罚法 、 中 华人民共和国行政复议法 、 中华人民共和国行政许可法 、 中华人民共和国 行政强制法等。 1.1.8.2 法规 主要有：中华人民共和国公路管理条例 、 山西省高速公路管理条例, 公路安全保护条例等。 1.1.8.3 规章 朔州高速公路精细化管理手册（路政篇） 版本 3.0 3 主要有：路政管理规定 、 交通行政处罚程序规定 、山西省人民政府 关于治理非法超限超载车辆确保道路交通安全的意见 （晋政发200742 号） 以及上级部门出台的相关文件。 1.1.9 路政管理意义 1.1.9.1 有利于保护高速公路的完好，提高高速公路的使用质量。 加强高速公路路政管理工作，及时查处损坏公路及公路设施的行为，减少 对公路及公路设施的损坏，有利于公路及公路设施保护完好，使高速公路发挥 其整体和系统的功能，从而提高现有高速公路的使用质量和路网服务水平。 1.1.9.2 有利于改善行车环境，保障高速公路的安全畅通。 加强高速公路路政管理工作，及时进行公路两侧建筑控制区的管理，维护 高速公路施工作业的现场秩序，审批各种管线穿跨越高速公路，控制各类超限 车辆的行驶，可以改善高速公路行车环境，保障高速公路的安全畅通。 1.1.9.3 有利于提高高速公路的社会效益和经济效益，保持区域经济和社会的健 康发展。 加强高速公路路政管理工作，一方面可以及时为产权业主挽回因公路及设 施毁坏造成的损失，另一方面，可以大大节省公路维护费用，降低公路运营成 本，保障公路建设成果和投资效益，充分发挥高速公路长距离、远辐射和快捷、 舒适、方便的交通条件，有力地推动沿线各种产业的发展，促进沿线地区经济 产业带的形成和沿线经济的繁荣，从而带来好的社会效益和经济效益。 1.1.9.4 有利于维护高速公路系统完整性 高速公路及其配套设施，都是国家财产，均受国家法律保护，运用路政管 理法规，保护路产、维护路权，使高速公路始终处于完好无损的良好状态。 1.1.9.5 有利于教育公路使用者自觉遵守国家法律、保障公路安全畅通。 高速公路路政管理既是一个执法过程，也是一个教育过程。在路政案件处 理中，也使公路使用者了解国家关于路政管理的法律、法规，理解和支持路政 管理工作。 1.21.2 高速公路路政管理高速公路路政管理 1.2.1 路政管理 高速公路路管理是指依据法律、法规、规章，实现“保护路产、维护路权、 维护秩序、保障权益” ，通过路政案件数字的统计和管理，反映路政管理工作 4 情况，为上级了解情况指导工作采取措施，提供依据。 主要内容有：路政巡查、路政拖带清障、路政处罚与赔偿、路政管理许可、 公路用予建筑与控制区管理。 路政管理文书工作、信息管理工作、路政管理统计报路政档案管理、路政 票据管理、路政人员与装备管理、路政监督检查。 1.2.2 高速公路超限运输管理 超限运输管理是指依法在高速公路入口设置超限检测站（点） ，对超过公路 （包括公路桥梁、隧道）限高、限宽、限长标准的货运车辆进行检测，杜绝非 法超限车辆驶入高速公路，确保高速公路设施的完好和交通安全的行为。 5 2 2 治超工作职责治超工作职责 2.12.1 公司治超办职责公司治超办职责 2.1.1 负责落实国家关于治超相关法律法规，对本辖区治超工作制度、工作计 划的制定，对制度、计划执行情况进行检查，并进行治超工作考核，对治超站 的业务进行指导。 2.1.2 负责本公司治超人员的业务培训和考核，配合人事部门对治超员考核， 对不适合岗位的人员提出调整建议。 2.1.3 负责受理举报、投诉信息，对检测站（点）进行稽查、检查，检查按月 组织实施，稽查采取定期、不定期相结合的方式进行，频次不少于每月 4 次， 逐月将检查结果予以通报，并跟踪整改落实情况，对违纪行为依照朔州公司 治理非法超限超载车辆工作责任追究制度（办法）实施细则追究相关责任人 责任。 2.1.4 负责组织实施治超检测设备-地磅、尺子进行年检。 2.1.5 负责做好治超相关文件的整理归档与治超报表、数据的上报、汇总工作， 组织实施对治超设备的报停、恢复工作。 2.1.6 负责本公司与其他治超相关部门的组织协调工作，及时妥善处理各类突 发事件。 2.1.7 负责治超宣传工作的组织、落实。 2.1.8 完成上级交办的其他工作。 2.22.2 治超办主任岗位职责治超办主任岗位职责 2.2.1 贯彻落实有关治超法律、法规和规章制度，组织完成上级下达的工作目 标； 2.2.2 组织制定本公司年度治超工作计划，督促落实治超工作的完成情况； 2.2.3 负责主持公司治超办的日常工作； 2.2.4 负责本公司与其他治超相关部门的组织协调工作； 2.2.5 负责组织本公司治超人员的业务培训和考核； 2.2.6 负责治超宣传工作的组织、领导和落实； 2.2.7 负责受理举报、投诉信息，组织对检测站（点）进行稽查、检查工作； 2.2.8 完成上级交办的其它工作。 6 2.32.3 治超办副主任岗位职责治超办副主任岗位职责 2.3.1 协助主任组织落实、实施治超分管工作； 2.3.2 参与制定公司治超管理目标、年度工作计划，编报治超经费计划； 2.3.3 组织实施超限检查、稽查、宣传工作； 2.3.4 协助主任做好超限检测人员教育培训考核工作； 2.3.5 协助主任做好服务投诉的调查、取证工作，组织对超限车辆进行倒查， 并对违规、违纪行为做出处理建议； 2.3.6 完成领导交办的其它工作。 2.42.4 治超办内勤员岗位职责治超办内勤员岗位职责 2.4.1 负责治超执法人员档案、证件的管理工作； 2.4.2 调查、收集、整理治超管理相关资料； 2.4.3 负责具体承办治超文书的处理及文件材料的起草工作、做好档案的收集、 整理、保管、统计工作； 2.4.4 负责治超各种会议、活动的具体工作； 2.4.5 负责治超管理档案的立卷、归档工作； 2.4.6 负责治超宣传工作，参与治超人员的业务培训、考核工作； 2.4.7 负责组织实施治超检测设备-地磅等进行年检。 2.4.8 负责完成领导交办的其它工作 2.52.5 治超信息统计报送员岗位职责治超信息统计报送员岗位职责 2.5.1 负责按要求及时准确收集、整理、报送治超报表及相关资料、信息； 2.5.2 运用正确分析方法，对所收集信息进行分析整理； 2.5.3 负责对网络的畅通运行跟踪检查，对发现问题及时上报并处置； 2.5.4 负责监督超限检测站（点）突发应急预案实施情况并按流程记录处置； 2.5.5 负责做好信息的上传下达工作，来电的登记、整理和回复工作； 2.5.6 负责完成领导交办的其它工作。 2.62.6 治超稽查员岗位职责治超稽查员岗位职责 2.6.1 负责稽查检查各项规章制度的执行落实情况，制定稽查计划，并组织实 施； 2.6.2 负责对辖区各治超检测站（点）的稽查、倒查、检查工作并汇总、上报； 7 2.6.3 负责对服务投诉、治超案件的调查、落实； 2.6.4 负责跟踪稽查、检查中提出的整改意见的落实； 2.6.5 负责稽查资料的整理归档工作； 2.6.6 负责稽查装备的使用管理工作； 2.6.7 完成领导交办的其它工作。 2.72.7 匝道治超检测办公室工作职责匝道治超检测办公室工作职责 2.7.1 全面负责检测办公室的日常检测工作； 2.7.2 负责检测办公室值班工作的安排及人员管理； 2.7.3 负责检测办公室治超信息的上报、汇总归档； 2.7.4 负责对检测办公室人员的违纪行为的调查落实处理； 2.7.5 负责检测办公室治超人员的考核工作。 2.7.6 负责检测办公室设施、设备的维护保养； 2.7.7 负责及时准确规范填报各类信息，对超限车辆按流程处置； 2.7.8 负责保持检测办公室内外环境卫生干净、整洁； 2.7.9 完成领导交办的其它工作。 2.82.8 匝道治超检测办公室负责人工作职责匝道治超检测办公室负责人工作职责 2.8.1 负责贯彻落实治超各项法律、法规； 2.8.2 在上级部门的领导下，负责检测办公室全面管理工作； 2.8.3 负责检测办公室人员的日常考核，组织交接班； 2.8.4 负责审核检测办公室上报的各类报表、报告； 2.8.5 负责协助上级对检测办公室人员的违法违纪行为的调查落实处理； 2.8.6 负责执行财产管理制度，做到无人为损坏和丢失现象； 2.8.7 负责对超限检测办公室出现突发应急情况的现场应急处置及上报； 2.8.8 完成领导交办的其它工作。 2.92.9 治超带班长岗位职责治超带班长岗位职责 2.9.1 认真贯彻落实治理超限的法律、法规、规章及上级部门的指示； 2.9.2 负责当班治理超限检测的日常管理工作； 2.9.3 负责检测记录及资料整理工作； 8 2.9.4 负责本班超限登记资料规范、齐全、真实，并对信息进行整理、报送； 2.9.5 负责及时全面对检测设备、设施的管护保养； 2.9.6 负责当班治超检测办公室室内外卫生，保持整洁； 2.9.7 完成领导交办的其它工作。 2.102.10 治超检测员岗位职责治超检测员岗位职责 2.10.1 认真贯彻执行治理超限的法律、法规； 2.10.2 按照程序规定做好治理超限的检测工作； 2.10.3 负责检测记录及资料整理工作； 2.10.4 负责检测设备、设施等的管护； 2.10.5 治超检测点室内外整洁干净，无杂物； 2.10.6 完成领导交办的其它工作。 2.112.11 省界治超固定检测站的工作职责省界治超固定检测站的工作职责 2.11.1 贯彻、执行有关治超的法律、法规及各项管理规定； 2.11.2 在上级主管部门的领导下，负责对所辖检测站的日常检测工作有序开展； 2.11.3 负责检测站的值班工作及人员管理； 2.11.4 负责治超信息的上报、汇总、归档工作； 2.11.5 负责检测站机电设备的日常运行、维护工作； 2.11.5 负责检测点治超记录、数据、录像的保存工作，以备查； 2.11.6 负责对检测站人员的违规违纪行为的调查落实处理； 2.11.7 负责检测站人员的日常考核、教育和培训工作； 2.11.8 负责依法对违法车辆进行处罚，消除违法行为，并做好备案； 2.11.9 负责对本站辖区的治超宣传工作； 2.11.10 完成上级领导交办的其它工作。 2.122.12 省界治超固定检测站站长岗位职责省界治超固定检测站站长岗位职责 2.12.1 贯彻、执行有关治超的法律、法规和规章； 2.12.2 在上级主管部门的领导下，负责监测点全面工作； 2.12.3 制定检测站的全年工作目标并督促完成情况； 2.12.4 负责审核监测点上报、下发的文件和报表； 9 2.12.5 负责受理、反馈举报、投诉信息； 2.12.6 负责组织实施治超案件的查处工作； 2.12.7 对检测点人员的违法违纪行为的调查取证，并作出处理建议； 2.12.8 负责突发事件应急处理及信息传递反馈工作； 2.12.9 负责设备的日常使用、维修、管理工作； 2.12.10 负责协调治超相关部门并开展宣传指导工作； 2.12.11 完成上级领导交办的其它任务。 2.132.13 省界治超固定检测站副站长岗位职责省界治超固定检测站副站长岗位职责 2.13.1 协助站长搞好日常管理工作，组织实施分管工作； 2.13.2 协助站长落实各项工作任务的完成情况； 2.13.3 协助站长协调治超相关部门并开展宣传指导工作； 2.13.4 协助站长做好服务投诉的调查、取证工作，组织对超限车辆进行倒查， 并对违规、违纪行为做出处理建议； 2.13.5 协助站长做好检测站的文明创建工作； 2.13.6 完成站长交办的其他工作。 2.142.14 省界治超固定检测站综合办公室工作职责省界治超固定检测站综合办公室工作职责 2.14.1 负责组织起草路政管理工作目标、工作计划； 2.14.2 负责治超站各项制度的制定和监督实施，处理日常综合事务； 2.14.3 负责治超站印鉴的管理工作； 2.14.4 负责上下级来文的拟办、本站发文的起草工作； 2.14.5 负责治超站装备的管理工作； 2.14.6 负责各种会议组织、活动安排和后勤保障工作； 2.14.7 负责日常接待和对外协调工作； 2.14.8 负责治超站档案资料的收集、整理、归档、保管工作； 2.14.9 负责治超站的稽查工作； 2.14.10 负责治超站各类信息、数据的收集、汇总、上报工作； 2.14.11 完成上级交办的其它工作。 2.152.15 省界治超固定检测站业务办公室工作职责省界治超固定检测站业务办公室工作职责 2.15.1 负责治超站的车辆超限检测工作； 10 2.15.2 负责对超限案件的受理及查处工作； 2.15.3 负责对超限车辆的查处工作； 2.15.4 负责超限站各项业务报表、数据的汇总、上报工作； 2.15.5 负责超限站各类票据的使用、管理工作； 2.15.6 负责各种治超法律文书的管理、使用工作； 2.15.7 完成领导交办的其他工作。 2.162.16 省界治超固定检测站综合办公室主任岗位职责省界治超固定检测站综合办公室主任岗位职责 2.16.1 负责综合办公室日常管理工作； 2.16.2 负责组织起草治超站的工作计划； 2.16.3 负责治超站的装备管理工作； 2.16.4 负责审核、批办文书处理工作； 2.16.5 负责会议组织、活动安排和后勤保障工作； 2.16.6 负责组织日常接待和对外协调工作； 2.16.7 完成上级交办的其他工作。 2.172.17 省界治超固定检测站内勤干事岗位职责省界治超固定检测站内勤干事岗位职责 2.17.1 自觉遵守工作纪律及有关规章制度； 2.17.2 负责各类文书、会议资料的起草和公文的处理等日常文秘工作； 2.17.3 负责各类会议的会议记录及信息管理工作； 2.17.4 负责实施治超站人员的学习培训及宣传工作； 2.17.5 负责日常接待、对外协调工作； 2.17.6 完成领导交办的其他工作。 2.182.18 省界治超固定检测站信息员职责省界治超固定检测站信息员职责 2.18.1 熟悉和掌握国家有关法律、法规及各项规章制度，严格执行工作程序， 认真履行岗位职责； 2.18.2 负责监控设备的正常使用、保养、维护，完成设备的巡检工作； 2.18.3 负责对检测现场和当班人员的监控、录像，并做好记录； 2.18.4 负责治超站的值班工作，保证信息畅通； 2.18.5 负责当班期间值班室清洁卫生工作，保持整洁； 2.18.6 负责完善各种记录、完成资料的归档、上报工作； 11 2.18.7 负责检测站检测秩序的监控，遇突发情况要做好记录并及时上报； 2.18.8 完成领导交办的其他工作。 2.192.19 省界治超固定检测站稽查员岗位职责省界治超固定检测站稽查员岗位职责 2.19.1 负责稽查检查各项规章制度的执行落实情况，制定稽查计划，并组织实 施； 2.19.2 负责对治超检测站的稽查、倒查、检查工作并汇总、上报； 2.19.3 负责对服务投诉、治超案件的调查、落实； 2.19.4 负责跟踪稽查、检查中提出的整改意见的落实； 2.19.5 负责稽查资料的整理归档工作； 2.19.6 负责稽查装备的使用管理工作； 2.19.7 完成领导交办的其它工作。 2.202.20 省界治超固定检测站业务办公室主任岗位职责省界治超固定检测站业务办公室主任岗位职责 2.20.1 负责业务办公室日常管理工作； 2.20.2 负责组织治超案件的查处工作； 2.20.3 负责消除超限车辆的违法行为； 2.20.4 负责治超站法律文书的管理工作； 2.20.5 负责办案大厅的日常咨询、案件受理工作； 2.20.6 完成领导交办的其他工作。 3 3 路政工作职责路政工作职责 3.13.1 路政大队职责路政大队职责 3.1.1 大队负责落实国家相关法律法规规定，对各项路政工作制度、计划的制 定。 3.1.2 大队负责下达教育培训计划并组织培训、考核及考试，负责组织专项业 务培训，负责对中队的业务进行指导。 3.1.3 大队负责对中队路政工作进行稽查、检查，检查按月组织实施，稽查采 取定期、不定期相结合的方式进行，频次不少于每月 4 次，逐月将检查结果予 以通报，并跟踪整改落实情况，对违纪行为依照路政大队工作责任追究办法 追究相关责任人责任。 3.1.4 大队负责装备、文书、票据及证件的领用、核销、年检等工作。 12 3.1.5 大队负责对中队上报的票据票款进行核查、上解。 3.1.6 大队配合人事部门对路政员进行考核，对不适合岗位的人员提出调整建 议。 3.1.7 大队负责在出现突发事件等情况后组织各中队执法力量进行支援。 3.1.8 大队负责涉路行政许可（穿跨越、非公路标志、超限运输等） ，对申请许 可项目进行受理、初审及上报。并建立档案，在许可审批后通知中队组织实施。 3.1.9 大队负责对中队上报的一般案件进行审核，重特大案件进行报批。 3.1.10 大队负责制定巡查、清障计划和路线，对上报的巡查、清障信息进行稽 查。 3.1.11 完成领导交办的其他工作。 3.23.2 路政大队综合办公室职责路政大队综合办公室职责 3.2.1 负责做好大队各项日常事务的处理工作； 3.2.2 做好大队内部及相关部门的组织协调工作； 3.2.3 组织大队年度工作目标和制定及检查考核工作； 3.2.4 负责大队各项会议和活动的组织安排及材料准备工作； 3.2.5 负责大队各项决议、指令的贯彻落实及督办； 3.2.6 负责大队的公文处理工作； 3.2.7 负责大队的人员培训及对外宣传工作； 3.2.8 负责大队的印鉴管理及档案管理工作； 3.2.9 负责大队的接待工作； 3.2.10 负责大队的装备管理工作； 3.2.11 负责大队的资产管理工作； 3.2.12 负责大队的执法证件管理工作； 3.2.13 完成领导交办的其它工作。 3.33.3 路政大队业务办公室职责路政大队业务办公室职责 3.3.1 负责辖区内各类路政许可申请审批资料的初审工作； 3.3.2 负责大队路产设施的管理工作； 3.3.3 负责各项业务数据信息的收集汇总、上报处理工作； 13 3.3.4 负责路政法律文书的管理工作； 3.3.5 负责大队各类票据的管理工作； 3.3.6 负责大队路产赔（补）偿费、清障费、罚没款的管理工作； 3.3.7 负责大队的收费许可证的管理工作； 3.3.8 负责大队的稽查工作； 3.3.9 完成领导交办的其它工作。 3.43.4 路政大队大队长岗位职责路政大队大队长岗位职责 3.4.1 全面负责路政大队工作，组织完成上级下达的各项工作任务； 3.4.2 贯彻执行国家和省有关路政管理的法律、法规和规章制度及各项管理制 度； 3.4.3 组织制定并监督实施本大队管理制度、年度工作计划与工作目标； 3.4.4 负责本大队路政人员的管理和教育培训工作、组织路政管理法律法规的 宣传活动； 3.4.5 负责辖区内的路政巡查、案件查处、路产恢复、道路清障、紧急救援、 建筑控制区监督管理等工作； 3.4.6 负责按规定权限对路政许可申请材料进行审查、上报、并提出意见； 3.4.7 负责本大队路政经费、行政事业性收费和罚没款的管理； 3.4.8 参与辖区内新建、改造高速公路路产的验收工作； 3.4.9 全面负责路政大队安全工作； 3.4.10 完成领导交办的其他工作。 3.53.5 路政大队教导员岗位职责路政大队教导员岗位职责 3.5.1 宣传贯彻国家和省有关路政管理法律、法规和规章，协助大队长完成各 项工作任务； 3.5.2 负责政治思想教育工作，提升思想政治素质和队伍素质； 3.5.3 参与大队各项重大管理工作的研究和对策； 3.5.4 负责路政队伍纪律检查、执行监督、行风建设、廉政建设和精神文明建 设等工作； 3.5.5 监督检查大队各项工作，总结推广先进工作经验； 3.5.6 完成领导交办其他工作。 14 3.63.6 路政大队副大队长岗位职责路政大队副大队长岗位职责 3.6.1 宣传、贯彻国家和省有关路政管理法律、法规和规章及各项管理规定； 3.6.2 协助大队长完成分管工作任务； 3.6.3 参与制定并监督实施本大队管理制度、年度工作计划和工作目标； 3.6.4 参与大队各项重大管理工作的研究和对策； 3.6.5 参与制定培训计划并组织培训、考核及考试，组织专项业务培训。 3.6.6 完成领导交办其他工作。 3.73.7 路政大队综合办公室主任岗位职责路政大队综合办公室主任岗位职责 3.7.1 负责做好大队各项日常事务的处理工作； 3.7.2 做好大队内部及相关部门的组织协调工作； 3.7.3 组织大队年度工作目标和制定及检查考核工作； 3.7.4 负责大队各项会议和活动的组织安排及材料准备工作； 3.7.5 负责大队各项决议、指令的贯彻落实及督办； 3.7.6 负责大队的公文处理工作； 3.7.7 负责大队的人员培训及对外宣传工作； 3.7.8 负责大队的印鉴管理及档案管理工作； 3.7.9 负责大队的接待工作； 3.7.10 负责大队的装备管理工作； 3.7.11 负责大队的资产管理工作； 3.7.12 负责大队的执法证件管理工作； 3.7.13 完成领导交办的其它工作。 3.83.8 路政大队内勤干事岗位职责路政大队内勤干事岗位职责 3.8.1 自觉遵守路政工作纪律及有关规章制度； 3.8.2 负责各类文书、会议资料的起草和公文的处理等日常文秘工作； 3.8.3 负责各类会议的会议记录及信息管理工作； 3.8.4 实施全队人员的学习培训及宣传工作； 3.8.5 完成领导交办的其他工作。 3.93.9 路政大队档案管理员岗位职责路政大队档案管理员岗位职责 3.9.1 贯彻执行有关档案管理的法律、法规的规章制度； 15 3.9.2 负责路政大队档案材料的收集、整理、归档、保管等档案管理工作； 3.9.3 完成领导交办其他工作。 3.103.10 路政大队稽查考核员岗位职责路政大队稽查考核员岗位职责 3.10.1 熟悉掌握并严格执行路政管理法律、法规和规章以及路政管理的各项工 作程序标准； 3.10.2 负责路政人员稽查考核工作制度的制定； 3.10.3 负责考核承办稽查、考核工作，提供相关记录和报告； 3.10.4 负责受理、反馈举报、投诉信息； 3.10.5 完成领导交办的其他工作。 3.113.11 路政大队财务票证员岗位职责路政大队财务票证员岗位职责 3.11.1 负责财务票证日常管理工作； 3.11.2 负责对本大队的路赔、清障、处罚、票据的领用发放； 3.11.3 负责对票据、报表进行审核、汇总上报； 3.11.4 负责各项票款的管理、上缴； 3.11.5 协助分管领导审批大队各项财务支出； 3.11.6 完成上级交办的其他工作。 3.123.12 路政大队业务办公室主任岗位职责路政大队业务办公室主任岗位职责 3.12.1 负责业务办公室日常管理工作； 3.12.2 负责制定各类业务工作计划并监督实施； 3.12.3 负责辖区内各类路政许可申请审批资料的初审工作； 3.12.4 负责各项业务数据信息的收集汇总、上报处理工作； 3.12.5 负责路政法律文书的管理工作； 3.12.6 负责大队各类票据的管理工作； 3.12.7 负责大队路产赔（补）偿费、清障费、罚没款的管理工作； 3.12.8 负责大队的收费许可证的管理工作； 3.12.9 负责大队的稽查工作； 3.12.10 完成领导交办的其它工作。 3.133.13 路政中队职责路政中队职责 3.13.1 中队负责具体实施大队下达的日常教育培训计划，日常经费必须报大队 16 审核。 3.13.2 中队负责巡查工作的组织实施，遇到雨、雾、雪等气候变化和异常情况， 实行机动巡查。巡查班组及时将巡查节点与路况情况等特殊事件现场上传平台， 并做好记录保存。巡查完毕后将巡查记录全面详细地录入路政管理系统，由专 人核查每日记录信息。 3.13.3 中队负责路产管理工作，当发现路产损坏丢失，巡查人员要及时制止、 查处，并报中队，中队要按程序及时通知养护处修复，同时报备大队。 3.13.4 中队具体负责实施路产损坏案件查处工作：简易案件由路政中队现场 处理；一般案件由路政中队组织查处向路政大队报备；重特大案件由路政 中队提出处理意见向路政大队报审。 3.13.5 原则上中队负责路政案件费用的收缴工作，严格执行收缴分离，并及时 上解，不得出现挪用、侵占等现象。 3.13.6 行政处罚案件要及时制止查处，逐级上报处理；行政处罚案件由中队现 场勘验制作文书并提出处理意见向路政大队报审。 3.13.7 如有突发事件发生，中队要按程序及时报相关部门处置。 3.13.8 中队负责将每月案件数据信息收集汇总、上报大队，大队将案卷存档。 3.13.9 中队负责实施清障、救援工作，收集、记录、整理归档资料和报表，及 时传递信息，并做好清障现场的安全警示工作。 3.13.10 中队负责对申请许可项目的现场勘验及现场监管，并将现场信息资料 整理上报大队存档。 3.13.11 中队负责巡查、勘查、清障设备的管理工作和巡查、事故、清障现场 的安全管理工作。 3.13.12 中队负责所辖匝道口治超工作，收费站负责入口车辆检测数据的核查 工作。 3.13.13 中队负责对所辖检测点的日常检测工作有序开展，安排检测点的值班 工作及人员管理，做好治超信息的上报、汇总、归档工作。 2.13.14 中队、收费站负责所辖检测点机电设备的日常运维工作，确保设备正 常有效运行，设备出现异常及时上报。因设备故障造成责任事故的按公司责任 追究办法追究责任。 17 3.13.15 中队负责检测点治超记录、数据、录像的保存工作，以备查。 3.13.16 完成领导交办的其他工作。 3.143.14 路政中队综合办公室职责路政中队综合办公室职责 3.14.1 负责做好中队各项日常事务的处理工作； 3.14.2 做好中队内部及相关部门的组织协调工作； 3.14.3 组织中队年度工作目标的制定及检查考核工作； 3.14.4 负责中队各项活动的组织安排及材料准备工作； 3.14.5 负责中队的公文处理工作； 3.14.6 负责中队的人员培训及对外宣传工作； 3.14.7 负责中队的印鉴管理及档案管理工作； 3.14.8 负责中队的接待工作； 3.14.9 负责中队的装备管理工作； 3.14.10 负责中队资产管理工作； 3.14.11 负责中队值班及信息汇总上报工作； 3.14.12 完成领导交办的其它工作。 3.153.15 路政中队业务办公室职责路政中队业务办公室职责 3.15.1 贯彻执行有关路政管理法律、法规和规章； 3.15.2 负责各种路政法律文书的管理工作； 3.15.3 负责辖区内路政案件的查处及报送工作； 3.15.4 负责辖区内各类路政审批资料的现场勘验工作； 3.15.5 负责辖区内路产设施的具体管理工作； 3.15.6 负责中队各项业务报表的汇总，上报工作； 3.15.7 负责实施辖区内路政巡查工作； 3.15.8 负责对涉路施工资料的审核和施工范围内路产的监管； 3.15.9 负责辖区内事故现场勘查及紧急救援工作； 3.15.10 负责辖区内路产、路况信息的传递、反馈工作； 3.15.11 负责实施路政清障工作； 3.15.12 负责中队各类票据的管理工作； 3.15.13 负责中队路产赔（补）偿费、清障费、罚没款的管理工作； 18 3.15.14 负责中队的稽查工作； 3.15.15 完成上级交办的其它工作。 3.163.16 路政中队长岗位职责路政中队长岗位职责 3.16.1 贯彻执行有关法律、法规和规章及各项管理规定； 3.16.2 负责路政中队的各项日常管理及安全监管工作； 3.16.3 负责制定中队工作计划，执行大队下达的各项工作目标； 3.16.4 负责组织实施路政巡查、清障、救援、路政案件查处工作，对所辖路段 匝道口治超管理工作，组织辖区内施工管理工作，辖区内路产及附属设施管理 工作，建筑控制区管理工作； 3.16.5 负责突发事件应急处理及信息传递反馈工作； 3.16.6 负责组织对许可项目的现场勘验及现场监管工作； 3.16.7 负责中队人员的管理和教育培训工作、组织路政管理法律法规的宣传活 动； 3.16.8 负责中队经费、行政事业性收费和罚没款的管理； 3.16.9 完成领导交办的其它工作。 3.173.17 副中队长（助理）岗位职责副中队长（助理）岗位职责 3.17.1 在中队长的领导下，积极配合中队长完成上级下达的各项工作目标； 3.17.2 负责组织对职工开展职业道德教育和业务培训工作； 3.17.3 负责辖区路段的路政宣传、路政巡查、道路清障和超限治理、紧急救援 工作的协调管理； 3.17.4 负责对突发事件应急处理及信息传递反馈工作； 3.17.5 负责监督中队年度路政管理工作目标、工作计划的落实情况； 3.17.6 负责监督中队后勤保障工作的完成情况； 3.17.7 负责监督中队各部室、各治超站点资料档案的立卷和归档工作； 3.17.8 负责监督中队各治超办公室对各项治超工作的组织和落实情况； 3.17.9 负责中队办公区、宿舍区卫生管理工作； 3.17.10 负责中队的稽查工作。 3.183.18 路政中队综合办公室主任岗位职责路政中队综合办公室主任岗位职责 3.18.1 负责综合办公室日常管理工作； 19 3.18.2 负责组织起草路政管理工作目标、工作计划； 3.18.3 按规定组织制定路政装备工作计划，并按程序组织实施； 3.18.4 负责审核、批办文书处理工作； 3.18.5 负责会议组织、活动安排和后勤保障工作； 3.18.6 负责组织日常接待和对外协调工作； 3.18.7 完成上级交办的其他工作。 3.193.19 路政中队内勤干事岗位职责路政中队内勤干事岗位职责 3.19.1 自觉遵守路政工作纪律及有关规章制度； 3.19.2 负责各类文件、会议资料的起草和公文的处理等日常文秘工作； 3.19.3 负责各种会议的会议记录及信息管理工作； 3.19.4 组织中队人员的各类学习培训及宣传工作； 3.19.5 负责承办各种会议的会务工作； 3.19.6 负责承办后勤保障工作； 3.19.7 负责路政装备管理工作； 3.19.8 负责承办日常接待和对外协调工作； 3.19.9 完成领导交办的其他工作。 3.203.20 路政中队案件查处员岗位职责路政中队案件查处员岗位职责 3.20.1 依法查处辖区内各类违章利用、侵占、污染、损坏公路、公路用地和公 路附属设施的行为； 3.20.2 依法控制辖区内公路两侧建筑红线，参与人民法院为保障公路完好畅通 而实施的强行拆除违法建筑活动； 3.20.3 建立、健全路政案件查处档案； 3.20.4 负责路政案件的报表备案工作； 3.20.5 完成领导交办的其它工作。 3.213.21 路政中队公路设施管理员岗位职责路政中队公路设施管理员岗位职责 3.21.1 熟悉掌握并严格执行有关法律、法规和规章制度； 3.21.2 负责辖区路产设施的管理工作； 3.21.3 建立、健全、更新辖区内路产档案、违章建筑档案； 3.21.4 负责路产恢复的通知、验收工作； 20 3.21.5 完成领导交办其他工作。 3.223.22 路政中队票证管理员岗位职责路政中队票证管理员岗位职责 3.22.1 负责路政中队各种票证管理工作； 3.22.2 具体办理票证的领用、发放工作； 3.22.3 具体建立好规范中队的票证使用台账，做好收集归档等工作； 3.22.4 完成领导交办的其他工作。 3.233.23 路政中队巡查员岗位职责路政中队巡查员岗位职责 3.23.1 熟悉掌握并严格执行有关法律、法规和规章及各项管理规定； 3.23.2 负责实施路况巡查、依法制止，清理各类违章、违法行为，并做详细记 录； 3.23.3 随时掌握并反馈辖区内路产路况信息； 3.23.4 负责路政案件的当场查处工作； 3.23.5 参与事故现场的紧急救援工作； 3.23.6 完成领导交办的其他工作。 3.243.24 路政中队清障员岗位职责路政中队清障员岗位职责 3.24.1 熟悉掌握并严格执行路政管理的法律法规和规章制度及各项管理规定； 3.24.2 负责实施道路清障工作，按规定收取清障费，并做详细记录； 3.24.3 参与事故现场救援工作； 3.24.4 负责清障车辆的日常保养工作； 3.24.5 完成领导交办的其他工作。 21 4 4 管理制度管理制度 4.14.1 路政巡查工作制度路政巡查工作制度 路政巡查工作制度路政巡查工作制度 （SXSZ/LZ01SXSZ/LZ01） 1 1 目的目的 为维护高速公路路产路权，及时掌握高速公路的运行状况，维护良好的高速 公路通行环境，规范高速公路路政巡查管理工作，特制定本制度。 2 2 适用范围适用范围 公司所管辖的各条路段。 3 3 路政巡查的方式路政巡查的方式 高速公路路政巡查采用每日 24 小时动态巡查制，实行定时、定线巡查（在 巡查计划中规定巡查路线及巡查时间）与机动巡查相结合的方法。定时、定线 巡查要按计划拟定的时间、路线和要求实施；遇雨、雾、雪等气候变化和异常 情况，实行机动调度巡查（由值班队长做出决定） ，对重点部位（由值班队长做 出决定）可采用步行等方式进行专项巡查。 4 4 路政巡查车辆路政巡查车辆 高速公路路政巡查车辆使用按规定装备的巡查车辆，在出车前必须进行必要 的安全例行检查，不得擅自换用。巡查车辆在巡查期间，除办理案件外，不得 驶出高速公路以外；不得搭载非工作人员，特殊情况需经值班领导批准， 5 5 高速公路路政巡查内容高速公路路政巡查内容 路政大队依据实际情况划分巡查范围（见巡查计划） ，各中队对本辖区实施 22 公路路政巡查时一般为两至三人一组。 巡查内容包括：路面、路基、公路标志、桥梁涵洞、隧道、特大桥梁、收费站、 服务区、停车区、互通匝道、连接线、公路其他附属设施的完好情况，以及在 建筑控制区内设置非法构筑物和违法穿跨越侵占公路等行为。 6 6 出巡准备出巡准备 实施高速公路路政巡查前应做好如下准备工作： 6.1 出巡前应按规定着装，佩戴上岗证、携带交通行政执法证 ，巡查时须穿 反光标志背心。 6.2 应随身携带有关法律、法规及规章的汇编，路产损失赔（补）偿标准，票 据及执法文书，检查通信设备的完好情况。 6.3 检查随身携带的勘查用具、足量的隔离敦、灭火器具等。 6.4 检查巡查车辆的车况及标志灯是否正常。 7 7 巡查规定巡查规定 7.1 实施路政巡查时，应遵守高速公路交通规则，保持安全行车速度，开启示 警灯。 7.2 巡查过程中发现问题要及时处理，对违反路政管理法律、法规、规章的各 种行为应当制止、纠正；构成案件的违法、违章行为适用简易程序的按规定当 场处理，适用一般程序的应保护现场并及时报告队部；发现路面障碍时应当场 清除，故障车辆等无法清理的障碍物，应当采取临时安全保障措施，并报告队 部处理。巡查期间禁止拦截正在高速公路行驶的车辆，确需停车处置的，通知 交警部门。 7.3 巡查过程中遇有交通事故应迅速处置，及时通知公安交警及相关部门，做 好路产损坏调查。 7.4 巡查过程中发现因雨、雪、雾或突发事件而影响行车安全的情况时应立即 上报队部，不得延误时间。 7.5 巡查过程中需停车处理公务时，巡查车应停放在就近的紧急停车带（硬路 肩）内开启示警灯、应急灯，路政巡查人员从右侧车门下车。确需横穿高速公 路处理公务时，应在确保安全及不影响高速公路车辆正常行驶的情况下快速穿 越，严禁呼唤管理相对人横穿公路。 23 7.6 巡查过程按趟次逐次、逐条详细做好记录，及时发送信息统计上报。 7.7 路政巡查人员接到机动调度指令后必须立即行动，快速处置；处理结束后 应当及时恢复预定的巡查方案。 7.8 每班巡查结束后，严格履行交接班手续，对遗留事项进行详细、准确地移 交，形成书面交接记录，并由值班领导签认。 8 8 路政巡查人员风纪路政巡查人员风纪 路政巡查人员在巡查过程中应注重仪表，按照交通行政执法规范严格要 求自己，秉公执法、文明执勤，树立路政执法队伍的良好形象。 9 9 相关流程图相关流程图 9.1 巡查工作流程图（LZ01-T01） 1010 相关记录相关记录 10.2 路政巡查行车命令（LZ01-B01） 10.3 路政巡查交接班记录表（LZ01-B02） 24 LZ01-T01LZ01-T01 巡查工作流程图巡查工作流程图 遇有突发事件启动路政管理应急预案 及时恢复 不可当场恢复的 查看设施 完好情况 可当场恢复的 做 好 交 接 班 工 作 巡 查 按规定设置警示标志 上报队领导并通 知养护部门 查看路况 安全情况 发现路 面抛洒物 能及时清理 不能及时清理 及时清理巡查命令单记录 按规定设置警示标志上报队部 发现 违法、 违章 行为 简易 程序 制止或纠正 违法行为 制作送达公 路赔（补）偿 通知书 收取赔 （补）偿 费 出具收 费凭证 放 行 一般 程序 保护现场 报告 队部 协助 查处 遇有雨、雪、雾等恶劣天气影响安全通行立即上报队部和信息部门发布路况信息 做 好 记 录 移交处 理部门 25 LZ01-B01LZ01-B01 路政巡查行车命令路政巡查行车命令 签发人: 年 月 日 NO 巡查车号班 长司 机 巡查路段出车时间出车里程指数 车 况备 注 装订线 路政巡查行车命令 签发人: 年 月 日 NO 巡查车号班 长司 机 巡查路段出车时间 出车里 程指数 巡查趟次收车时间 收车里 程指数 巡查注意事项 巡 查 记 事 车辆运行和设备器材使用情况 加 油巡查人员签名 备 注 1、巡查公路不持此命令，视为为私自出车。 2、巡查行车命令要详细填写，注明案件处理结果，以备查考。 附：填写要求 1、 “签发人”必须与值班领导相对应不得代签 2、 “NO”不得出现断号 3、 “巡查记事”按趟次填写，要记录详实、准确、书写工整、填写内容多可写在背面 26 LZ01-B02LZ01-B02 交交 接接 班班 记记 录录 年 月 日 交接时间交接班地点 交班员 交 接 内 容 车况 器材 案件 票据 其他 值班领 导签字 接班员签字 27 4.24.2 路政案件查处制度路政案件查处制度 路政案件查处制度路政案件查处制度 （SXSZ/LZ02SXSZ/LZ02） 1 1 目的目的 为有效查处各种路政案件，规范办案程序，提高办案效率，保护高速公路的路产路 权，维护高速公路的合法权益，特制定本制度。 2 2 适用范围适用范围 公司所管辖的各条路段。 3 3 路政案件查处原则路政案件查处原则 坚持以事实为依据，以法律为准绳，实事求是，依法办案，应处不怠，应收不漏。 4 4 路政案件查处依据路政案件查处依据 中华人民共和国公路法 、 中华人民共和国行政处罚法 、 中华人民共和国公路 安全保护条例 、 山西省高速公路管理条例 、 交通部交通行政处罚程序规定 、 山 西省高速公路路产损坏赔偿收费标准等。 5 5 路政案件的分类路政案件的分类 路政案件按照违法行为所承担的法律责任可分为路产赔（补）偿案件和行政处罚 案件；路产赔（补）偿案件按照造成的损失和后果可分为简易案件、一般案件、重大 案件、特大案件。 简易案件：路产损失金额在 1000 元以下的案件； 一般案件：路产损失金额在 1000 元至 10000 元（不含 10000 元）的案件； 重大案件：路产损失金额在 10000 元至 50000 元（不含 50000 元） ； 特大案件：路产损失金额在 50000 元（含 50000 元）的案件以上； 6 6 路政案件的查处路政案件的查处 必须由两名以上路政管理人员共同进行，严格遵守办案程序，办案文书要加盖 “公章” 、 “行政处罚专用章”及办案人名章（签名） ，使用法定文书和省财政厅统一制 作的专用