绿荫塘村剩余劳动力转移的调查

绿荫塘村剩余劳动力转移的调查绿荫塘村剩余劳动力转移的调查 学生：农广校、董兴啟学生：农广校、董兴啟 一：基本情况一：基本情况 大海绿荫塘村地处乌蒙山主峰地段，素有滇东北“小西藏”之称。集西藏景观和蒙古风情于一 体的大海草山，以其独特的自然风光，赢得了“中国新西兰”的美誉。辖 7 个村民小组，6 个自然 村 286 户 976 人。人口密度仅达 89 人/平方公里。国土面积 9。25 平方公里，境内最高海拔 3150 米,最低海拔 3000 米，距县城 28 公里。农民人均纯收入 2300 元，人均有粮 530 公斤。该村属全县 乃至全市海拔最高、环境最恶劣、条件最艰苦、生活最贫困。 摘要：摘要：从 2011 年 12 月份到现在，我深入村民家中，走访了几十户村民。我发现他们不再安逸 现状，不再满足种洋芋、种种麦等带来的收入。他们在家又找不到好的苦钱办法，一次只有外出打 工。从我村的住户调查得知：他们外出打工得到的收入已经成为最近几年家庭收入的主要来源。但 是，他们出去打工却缺乏有组织的引导，给农民工稳定就业带来很多困难。 关键词：关键词：劳动力转移、现状、问题、组织、发展、体会 二：我村剩余劳动力及转移的现状二：我村剩余劳动力及转移的现状 （一）全村劳动力结构现状。 据农村住户调查：2011 年全村劳动力为 687 人，占全村人口总数的 70%；从性别结构看：男 劳动力占 57%，女劳动力占 43%；从劳动力受教育程度看：不识字或识字很少的占 4%，小学文化 程度的占 28 %，初中文化程度的占 36 %，高中文化程度的占 26 %，大专及以上文化程度的占 6%。从以上结构可以看出：全村劳动力资源丰富，性别结构较为合理，但劳动力水平较为低下。 （二）全村剩余劳动力转移的现状及特点。 随着我村经济的发展和农业生产科技水平的提高，在再加上他们思想观念的变化和“人多地 少”现象的日趋严重，近几年我村剩余劳动力转移已成为一股热潮。据调查：全村有剩余劳动力转 移人数 218 人，其中省外 17 人，省内 211 人。2011 年下半年新增转移人数 18 人，其中女性 6 人；在新增成员中有 5 人接受了职业培训。总体上看，我村剩余劳动力转移主要有一下几个特点： 1、我村剩余劳动力转移主要集中在省会城市。 农村经济体制的改革极大调动了农民生产的积极性，农民的生产和生活水平较以前先比有了显 著的提高，农民不再满足温饱型生活。加上经济发达地区的高工资、高收入的吸引，农村剩余劳动 力在内部冲动和外部拉里的作用下，农民工逐步向经济发达地区转移，改革开放以来，广东沿海地 区的经济快速发展，为广大农村剩余劳动力提供了许多就业机会，从而吸引了更多农民前往这些地 方打工赚钱。据调查，我村 2011 年上半年外出打工的就仅 6 %分布在上海、广州、深圳等经济发 达地区一带务工，少数分布在省内其他城市。 2、据我调查：我村输出的劳动力有 37%从事工业和建筑业，其次是商业、餐饮等服务业。 男的绝大多数从事建筑业的住房建筑、装修以及电工、木工等工作，女的主要从事服装加工、 餐饮服务、制鞋、电子装配等工作。 3、劳动力就地转移人数不断增加。这是因为： （1）最近几年上海、广州等经济发达地区对劳动力是需求趋于饱和； （2）个体私营经济的发展和农村小城镇建设吸引了一部分劳动力回流； 4、农村剩余劳动力的转移很有特点。 目前的农村土地承包责任制将农民与土地静静地联系在一起，大部分不是长期性外出务工的 农民，往往是农闲时外出打工，农忙时回家耕种。两不耽误。 三、我村剩余劳动力转移存在的问题。三、我村剩余劳动力转移存在的问题。 近几年我村外出劳动力人数虽逐步增加，但转移的速度却比以前慢了许多。主要存在以下几方 面的愿意： 1、转移的劳动力素质较低。 主要表现在学历低的偏多，学历高的极少；出体力的太多，经过专业培训和有转移技术的较少。 低素质的劳动力只能从事脏、累、苦、重等工作。很难找到理想的岗位，正道满意的收入。 2、上海、广州和深圳等发达地区，对外来劳动力的需求基本趋近于饱和。 由于这些地区对劳动力的整体素质要求越来越高，部分企业不景气，下岗工人和事业人员大 幅增加，因此对外来劳动力的需求就越来越少。 3、我村剩余劳动力转移几乎全属自发，盲目性太大，外出打工人员的权益和权利得不 到保证。 另一方面，政府对农村剩余劳动力转移缺乏有效的引导和管理，处于无语留得状态。劳动力输 出后的情况没有办法了解，利益也就得不到保护，如：出现工伤事故等也没有人过问。个别人因为 找不到工作还会出现偷、盗、抢等违法乱纪现象，扰乱了公共秩序。也有少数人借打工的名义，外 出超生二孩或生育男孩等。 4、农忙时回家种地，闲时再出去赚钱，花在路费上的钱有时比家中二亩地的收入还 3 多。 四、加强农村剩余劳动力转移的组织工作四、加强农村剩余劳动力转移的组织工作 我通过分析、调查得出：我村转移出去的劳动力要及时更新。如果要找到理想的工作，挣得满 意的收入，必须积极地引导农村劳动力转移。在村镇级要逐步开始以下几方面的工作： 1、建立村镇级劳动保障站和信息网络，形成农村劳动力的有序流动。 我村剩余劳动力人员多，劳动力廉价。 2、提高外出就业人员的素质，进行各行业、多方位的技术培训。 据了解，农村剩余劳动力中，小学至初中文化程度占 64%以上，多数务工成员只能从事普通体 力劳动，有技术、特长的只占 8%左右。针对这一情况，为满足农村劳动力在转移过程中对技术的 需要，提高就业率，必须对务工人员进行多方位的技术培训，坚持“先培训、后输出”的原则。引 导社会力量参与劳动技能培训，建立政府、企业、职业学校等共同参与的社会化培训机制。大力发 展定向培训和“订单”培训，使受训人员结业直接就业，调动农民参与培训积极性。二是要加强对 你村剩余劳动力法律、法规及城市文明生活方式的教育培训，帮助其更新观念，提高其适应城市生 活的能力。据调查：今年我村有不少人参加了缝纫、电脑、保姆、保安、幼教、焊工等专业培训， 培训人数达 80 人。通过培训，让他们一出去就能找到自己理想的工作，在工作中还会处于主动， 既有利于工作的稳定，友占增加了务工人员的经济收入。 3、深挖务工途径，提高服务能力。 一是深入推广农业产业化经营，大力发展龙头去也、农村合作经济组织，拉长产业链条，使生 产、运输、加工、储藏、销售等各个环节，都能最大限度地缉拿农村劳动力就业。二是加快小城镇 建设，积极拓展二、三产业发展空间。创造出更多的就业岗位，同时，增强城镇的载体功能，加速 农村人口向城镇聚集。三是努力拓宽劳务输出途径。多方联系、沟通，积极开拓市场，形成多元化 的劳动输出格局。过去打工的大都以亲戚带亲戚、邻居等方式输出，而妇女输出的就非常少。我村 2011 年上半年昆明、 等地输送男工 136 人，从事家政服务的中年女工 82 人，保安人员 5 人。 四是建立我村村级就业服务指导中心，加强就业单位与就业人员的联系。不但要指导他们就业，就 业后还要经常与他们联系为他们排忧解难，让他们在外面安心工作，好好地、更多地赚钱。 五、充分利用我村外出打工人员挣的钱，促进绿荫塘村经济的发展。五、充分利用我村外出打工人员挣的钱，促进绿荫塘村经济的发展。 通过我的调查和分析可以看出：我村劳动力转移不进可以扩大就业、增加收入，还可以以此为 突破口，搞活全村经济，更重要的但是通过劳务输出，把外面的先进观念。先进技术和先进的经营 理念等学成带回家乡，带动了我村经济的发展。 1、外出打工促进他们增收，带动农村经济发展。 农村劳动力转移不仅直接增加了农民收入，还给农业生产提供了较宽裕的流动资金，带动了相 关产业的发展。据调查：我村农民外出务工的工资性收入占农民纯收入的比例不断增加，而家庭农 业收入就显得微不足道了。现在我村劳动力转移成为我村居民增加收入、发展农村经济，提高生活 水平的主要途径。 2、劳动力转移带动全村经的发展。 外出务工人员在为经济发达地区作出贡献的同时，其中一部分也学到了技术，并且回到家乡 带动了发展。 3、劳动力转移加快了我村新农村建设的进程。 由于外地劳动力的需求基本趋于饱和，其工资、待遇与内地越来越接近，且工作时间长，路程 远，开销大。再加上今年来新农村建设不断地深化，一些打工回来的青年因外出开阔了眼界，学回 了技术，继积蓄了一些资金，他们不再安心几亩地的收入，大多开始了经商、现代化的种养殖，从 而加快了我村新农村建设的进程。 六、我的体会六、我的体会 1、科学认识农村劳动力转移的重要性和紧迫性是农民增收、农业增效、发展本地经济 的有力前提。 由于一些地方对农村剩余劳动力的转移存在种种偏见，认为这是对农村劳动力的一种廉价出 售，是发达地区对落后地区劳动力资源的剥削。由于缺乏正确的分析和认同，它的作用和重要性一 直没有引起社会的关注和重视，各级政府也没有出台相应的政策和措施，更谈不上系统的管理和引 导。许多外出务工的青年学成回乡，争当创业之星，带动了全乡农民经济和新农村建设的发展。因 此，要想充分利用农村剩余劳动力增加农民收入，发展农村经济，必须对农村劳动力转移的重要性 和紧迫性有一个足够的认识。这样才能更好地让农民增收，让老百姓的腰包鼓起来。 2、积极推动农业产业结构调整，促进农村劳动力在农业内部转移。 专家们认为，导致农民增收缓慢的因素很多，其中主要原因是：农业效益下降，农村劳动力就 业渠道有限，农业科技水平落后导致农产品竞争力差。许多地方都存在增产不增收的现象。因此， 适时调整农业结构，提高农业生产的科技含量，进而提升农产品质量，进行农产品精深加工，是农 业发展面临的一项重要任务。应在保证粮食生产能力稳定提高的前提下。大力发展劳动密集型农业 5 ，不断拓宽生产新领域，提高农业综合发展能力，向农业的深度和广度进军。这样一来，不仅可以 提高农业生产的整体效益和农产品的竞争力，而且还可以增加大量的就业机会，使农村剩余劳动力 在农业内部就地转移。 3、扶持壮大农业产业化龙头企业，实现企农“双赢” 。 依托资源建基地， ，面向市场求发展，是农业产业化龙头企业的发展方向。龙头企业的主要作 用是：促使资金、技术、信息、人