xx年市政府对区教育工作考核指标完成情况自查报告

XXXX 年市政府对区教育工作考核指标完成年市政府对区教育工作考核指标完成 情况自查报告情况自查报告 根据市政府办公厅关于对 XX 年区市县和先导区教育 工作考核指标完成情况进行督导评估的通知要求，现将 xx 区 XX 年教育工作指标完成情况向各位领导汇报如下。 一、基本情况 xx 区现有中小学 62 所，其中高(完)中 5 所，初中 17 所，小学 40 所。有电大进修学校、职教中心、特殊教育学 校各 1 所。有各类民办教育机构 73 所。有幼儿园 128 所， 其中有公办幼儿园 70 所，民办幼儿园 58 所。中小学在校 生万人，在校教职工 4636 人。近年来，xx 区委、区政府在 不断加速推进经济强区和和谐 xx 建设过程中，始终把教育 放在优先发展的战略地位，大力实施“科教兴区”和“人 才强区”战略，城乡教育呈现出一体化建设、均衡化发展 的良好态势。XX 年，xx 区政府按照市委、市政府的统一部 署和要求，在市教育局的具体指导下，进一步加大教育投 入，优化教育环境，加强教育管理，强化队伍建设，全区 教育工作迈上了一个新的台阶。 二、自评自查情况(满分：420 分，自查得分：420 分) 根据市政府教育工作督导评估细则，xx 区认真自查， XX 年全区教育工作自评自查得分为 420 分。具体情况如下。 (一)经费保障(满分：60 分，自查得分：60 分) 1.义务教育经费全部纳入财政保障范围。全年区财政 共投入资金亿元用于教育事业发展。全年义务教育财政拨 款亿元，增长%，区财政经常性收入增长比例为 16%，义务 教育财政拨款增长比例高出财政经常性收入增长比例个百 分点。全年小学生均教育事业费 4858 元，比 XX 年(下同) 增长 970 元，初中生均教育事业费 7690 元，增长 1120 元； 小学生均公用经费 370 元，增长 5 元，初中生均公用经费 540 元，增长 45 元，确保了教育经费“三个增长” 。 2.公用经费按标准定期足额拨付到校。区财政每月将 学校公用经费直接拨付到各学校。全年区财政投入亿元作 为教育专项资金，用于全区中小学基础设施建设、校舍维 修、冬季取暖、教师教育、信息技术等所需经费，切实做 到不占用、不挪用公用经费；其中投入 4000 万元，新建 8 所学校塑胶操场，面积万；投入 1000 万元用于校舍维修 改造；投入 940 万元用于冬季取暖；投入 200 万元用于干 部教师培训；投入 300 万元用于办学设施更新；投入 3150 万元用于信息技术工作；切实保证了教育教学工作的正常 开展。 3.严格、规范使用教育附加费。全区严格按照省市的 有关规定，不断加强教育附加费的管理，切实做到依法依 规、合理高效使用教育附加费。XX 年，全区教育附加费达 3600 万元，其中投入资金 1232 万元用于职业教育基础设施 建设和设备配备，占教育附加费的%；投入 245 万元用于社 区教育；投入 100 万元用于农民教育；投入资金 887 万元 用于职教中心基础设施建设，新建塑胶操场万，配备计 算机 64 台，维修校舍 8600，新建 2 个篮球场地，改造 2 个专业教室，安装了 28 盏路灯。 (二)队伍管理与建设(满分：80 分，自查得分：80 分) 4.理顺管理体制。20 世纪 80 年代，xx 区确立了 “以 县为主”的义务教育管理体制，全区中小学干部、教师全 部由教育局统一管理、考核、调配、交流。一是实行干部 聘任制。中小学干部全部由教育行政主管部门负责考核、 聘任和任命；对新提拔干部全部实行竞聘上岗，严格竞聘 程序，严把用人关口；实行党委会票决制、任前公示制和 三年任期目标责任制。今年全区有 20 名干部通过竞聘走上 工作岗位。二是大力实施干部教师交流制度。凡是在一所 学校工作满六年的校长全部交流，交流率达到 100%；选派 优秀的中层干部到农村学校和城区薄弱学校担任副校级以 上职务，提高学校管理水平，缩小城乡间、校际间差距， 今年共选派了 9 名干部到农村学校和城区薄弱学校任职。 工作满六年的教师全部交流，目前已实行了 7 年；在做好 城区学校教师交流的基础上，积极开展城乡教师双向交流 活动；城区学校与农村学校结成帮扶对子，城区学校每年 选派 1 名优秀的骨干教师到农村学校任教，发挥带动作用； 农村学校每年选派 1 名教师到城区学校任教，学习城区学 校的先进经验；今年城乡间、城区间交流教师 76 人，进一 步缩小学校间教师队伍差距。三是大力推进人才引进工作， 今年区教育部门会同人事部门招聘 70 名教师。新招聘的教 师中，高中全部达到研究生学历，初中、小学全部达到本 科学历，幼儿园全部达到大专以上学历。 5.加强校长和校级干部的管理和培训。全面推行校长 资格制度和职级制度，制定并出台了xx 区中小学校长职 级制实施方案(试行) ，并同xx 区中小学干部工作细则 （试行） 和xx 区中小学校长考核评价方案一起执行， 在任命校长的同时，向校长下发聘书 ，同校长签订任 期责任目标书 ，进一步明确校长任期内的权利和义务；每 年年底由局党委牵头、相关科室参与，对全区中小学领导 班子及领导干部进行考核，并将考核结果全区通报，将其 作为领导干部交流、提拔、调整的重要依据；对满意率达 不到 70%的，实行黄牌警告，并给予半年的整改期限，再考 核仍达不到 70%的，将免去领导干部职务。同时，不断加大 校长和校级干部的培训力度，今年全区共选派校长参加省 市名校长培训和到国内先进地区培训学习 140 人次；组织 专家讲座 20 余次，培训干部达 620 人次。 6.全面提高教师队伍整体素质。全区以教师素质提高 年为契机，进一步加大教师培训力度，强化校长校本研修 第一责任人意识，坚持校本研修为主、集中研训为辅，各 学校基本形成了本校校本研修模式。同时，充分利用省农 远工程、xx 教师网、东师大平台、区研训平台等学习交流 平台，开展现代教育技术与学科教学有效整合实验、教材 教法培训、信息技术培训、网络技术培训、名教师培训等， 教师的专业素质不断提高。今年全区共培训教师万人次。 7.积极开展好行风建设。全区高度重视中小学行风建 设工作，落实了相关责任，切实把行风建设工作抓紧抓好。 一是狠抓违规补课问题，针对群众反映强烈的有偿家教问 题，区教育局利用双休日、节假日进行突击检查，切实做 到发现一起，查处一起。今年全区共组织检查 10 次，处理 违规教师 4 名。二是坚决杜绝学校分重点班、快慢班、违 规招生现象。全区义务教育阶段适龄儿童按学区就近入学 率达 100%，中小学无分重点班、快慢班现象，高中招生严 格执行“三限”政策，教育教学秩序日益规范。三是坚决 制止教育乱收费现象，全区认真贯彻落实省市有关教育收 费工作精神，实行“一费制” ；收费前，区电视台对收费项 目、收费标准进行公示，并设立举办电话，畅通人民群众 知情的渠道。同时，区教育局会同物价、纠风等单位对全 区中小学收费工作进行全面检查，坚决防止“政府一边免 费，学校一边乱收费”现象的出现。区教育局连续两年被 区纪委授予“xx 区行风建设工作优胜单位”称号。 (三)事业发展主要指标(满分：80 分，自查得分：80 分) 8.基础教育主要指标全面完成。XX 年，全区学前教育 三年入园率达%,提高个百分点,初中三年完成率达%。 9.基础教育均衡发展。全区小学全科及格率达%；初中 总分全科及格率达%，提高了 10 个百分点，中考成绩两级 差缩小 10 个百分点，逐渐实现了城乡教育协调、均衡发展。 10.完成指标生招生任务。省重点(示范)高中指标到校 招生比例达 70%，提高 30 个百分点。 11.职业教育快速发展。全区实行乡镇职校与农村初中 合署办公，一套班子，两块牌子，设一名专职职校副校长， 实现教育资源的有效整合。同时，充分发挥乡镇职校的作 用，大力开展职业培训。今年，我们举办了“xx 区第四届 田野科普行动”启动仪式，承办了 xx 市教育学院“燎原行 动”暨 xx 区“田野科普行动”推进大会;全区共利用乡镇 职校开展农民实用技术培训 1495 次，培训人员万人次，培 训率达%。开展返乡农民工培训 102 次，培训人员 3003 人 次。职教中心涉农专业全部免收学费。 (四)基础设施建设任务(满分：60 分，自查得分：60 分) 12.建设农村街道公办中心幼儿园。投入资金 3500 万 元，建成 7 个农村街道公办中心幼儿园，大魏家街道中心 幼儿园主体竣工，完成了 8 个农村幼儿活动室危房改造任 务(二十里堡街道划归保税区，石河街道大山村活动室经再 次鉴定不是危房)。 13.实施安全饮水工程。市区两级财政按 4:6 的比例投 入资金 74 万元，为全区 49 所水质合格学校配备饮水机 231 台；区财政投入 83 万元用于饮水机的安装，确保学生的日 常饮水安全。截至目前，已全部安装完毕并投入使用。 14.大力开展素质教育。XX 年,全区投入资金 1200 万元 建成了 4300的中小学素质教育基地，并将基地教育活动 纳入中小学教学计划。根据区编办大金编发XX57 号文 件精神，素质教育活动建立了独立编制。同时,区财政每年 投入 80 万元专项资金用于素质教育中心开展活动，保障基 地正常运转。 (五)信息化建设(满分：40 分，自查得分：40 分) 15.加快推进信息化工程技术服务体系建设。XX 年 9 月， 全区成立了中小学信息中心，XX 年区编办下文为信息中心 建制，并配备专职人员,同时各学校也配备了专干，负责做 好信息设备及网络的维护工作。全区共配备信息化专职人 员 62 人，人员配备率达 100%，信息设备和网络完好率、畅 通率达到 100%。 16.不断加大信息化建设的资金投入。全年区财政投入 资金 3150 万元用于信息化建设，其中投入 100 万元专项资 金，用于信息技术支持服务体系运行和维护；投入资金 3050 万元为全区中小学配齐“班班通”设备。目前， “班班 通”工程已完成招投标，年底前将全部配备到位，全区中 小学将实现“班班通” 。 (六)安全、体卫管理(满分：100 分，自查得分：100 分) 17.完善学校安全管理网络。XX 年，根据区编办XX 9 号文件精神，区教育局成立了安全科，内设负责人一名， 专干一名，负责全区中小学安全管理工作。各中小学校全 部配备专人，负责安全工作，全区中小学安全管理网络日 益完善。 18.全面做好安全工作。全区建立了安全管理目标责任 制，召开了中小学安全工作会，下发了学校安全管理考核 办法，同各学校签订了安全责任状，明确了安全管理责任， 进行了安全管理监督检查，开展了安全教育和安全演练， 做到了安全管理制度健全，责任明确，检查到位，工作落 实，确保了学校安全、有序运行。今年全区共开展安全大 检查 4 次，开展安全演练 2 次，全区无师生人身和财产安 全事故。 19.全力做好校舍安全工作。一是全区召开了中小学校 舍安全工作会议，按照国家、省市要求制定并出台了xx 区中小学校舍安全工程实施方案 ，成立了以区政府主要领 导为组长、主管领导为副组长、各相关部门一把手为成员 的中小学校舍安全领导小组，办公室设在区教育局。二是 开展校舍安全鉴定与排查工作，全区投入资金 400 万元开 展校舍安全鉴定与排查工作。截至目前，鉴定和排查工作 已全面完成，全区 a 级校舍%，b 级校舍占%，仅有 1 所校舍 为 c 级险房。三是制定了xx 区校舍安全工程加固改造计 划 ，年底前将完成加固改造任务的 39%。 20.加强体育卫生工作。为所有中小学配备体育卫生人 员，配齐体育卫生器材和相关设施配备。全区中小学卫生 人员配备率达 100%，体育人员配备率达 90%。全区中小学 实施国家学生体制健康标准的比率达 100%。 21.为学生提供免费提供体检。区财政投入资金 32 万 元为义务教育阶段学生进行免费体检，并建立学生体质健 康监测电子档案。截至目前，全区中小学生体检已全部结 束，体检率和电子档案建档率均达 100%。 三、主要做法和措施 (一)加强组织领导，落实工作责任，为教育事业发展 提供有力的组织保障 xx 区委、区政府高度重视教育事业发展，区委书记、 区长多次提出明确要求，要在加速推进经济强区和和谐 xx 建设的同时，加快建设教育强区和人才强区，为全区经济 社会又好又快发展提供人才资源和智力支持。全区进一步 健全了党政主要领导抓教育的目标管理责任制和党政领导 深入调查、定期研究教育工作的制度，表彰奖励和责任追 究制度，形成各级党委政府、各部门和社会各界关心支持 教育的良好氛围，为全区教育事业发展提供了有力的组织 保障。为更好地完成市政府督导任务，区政府常务会议多 次听取 xx 区落实市政府对 xx 区教育考核目标完成情况， 区长吴继华多次听取工作汇报，并提出具体要求，要求必 须按时、保质、保量的完成市政府对 xx 的教育考核目标任 务。全区成立了落实市政府教育工作考核指标领导小组， 由区政府主管领导任组长，区相关委办局为成员单位，全 面负责和协调市政府教育考核工作的落实、检查和督导。 区教育局、督学室等相关单位也分别成立了组织机构，设 立了督导检查组，确保各项工作顺利、按时完成。同时， 我们制定并下发了XX 年 xx 市政府对 xx 区教育工作考核 目标任务分解表 ，并要求区教育部门每月 25 日前将本月 重点工作完成情况及下月重点工作计划报区政府主要领导， 为各项工作的顺利、按时完成提供了强有力的组织保障。 (二)认真贯彻落实教育优先发展战略，在全社会营造 了浓郁的尊师重教氛围 在加大教育投入的基础上，区委区政府进一步提高教 师待遇，充分调动广大教师的积极性。一是解决教师住房 问题；今年区政府新建 6 处限价商品房，让教师优先选购， 政府每平米补贴 800-1000 元，逐步解决教师住房问题。二 是高度重视教育发展，关心教师和学生成长；今年教师节， 区委区政府组织了受表彰的优秀教师参观大项目。区四大 班子领导分四组走访学校；区委于书记亲自带队，视察了 学校塑胶操场项目，慰问教师，看望学生，并送去了慰问 金；召开了教师节座谈会，帮助教育、帮助教师解决实际 问题。三是提高教师津补贴水平；全区教师津补贴由每年 万元提高到万元，广大教师的工作积极性不断提高，服务 家乡、回报社会的意识不断增强。 (三)全面提高干部教师队伍整体素质，缩小城乡间、 校际间差距 在做好常规培训的基础上，今年重点做好以下几项工 作：一是实行“教坛新秀、区骨干、市骨干、区名师、省 特级教师”五梯次评选培养制度。在评选出 30 名区名教师 的基础上，今年我们评选出了 60 名教坛新秀，推选出了 1 名省特级教师，出台了xx 区教育局教坛新秀和名教师培 训方案 ，采取了“请进来、走出去”方式，加强培训，提 高教坛新秀和名教师的专业素养，以发挥其在全区教师素 质提高中的作用。二是加大送教下乡工作力度。全年共送 课下乡 166 次、410 节，培训教师达 1 万人次。城乡结对子 学校除教育局、进修学校统一组织的交流活动外，农村学 校还根据实际需要，聘请城区学校优秀教师来校授课、组 织教师到城区学校看课、开展研训活动等，提高了教师队 伍整体素质。三是加强师德教育，引导广大教师认真学习 贯彻中小学教师职业道德规范 ，今年全区评选出了 10 名仁爱之师，在全区学校开展“仁爱之师”宣讲活动，并 评选出各校先进典型，引导广大教师学习先进典型，弘扬 和培育新时期人民教师的高尚师德。 (四)深化基础教育课程改革,全面推进素质教育,提升 教育均衡发展水平 紧紧抓住“内涵提升”这个主线，以推进课程改革为 切入点，以全面推进素质教育为突破口，提高学校办学水 平，缩小学校之间差距。实行了工作计划诊断监控、调研 视导、分析指导、统一质量监控、统一督导评估的教育管 理过程。年初召开了为期三天的中小学校长计划交流会， 把好学校计划关，进一步统一思想、统一认识，引导校长 思考学校发展思路、把握学校发展方向。一是落实有效课 堂和有效作业。出台了关于加强有效作业研究与管理的 意见和中小学有效课堂研究实施方案 ，积极开展了有 效课堂研究和有效作业研究，在学校层层研究的基础上， 教育局分别召开了现场会，不断更新教师课堂教学理念， 减轻学生课业负担，通过定期开展视导检查，促进学校教 育教学及管理工作的科学化、规范化。二是积极开展调研 和看课活动，先后组织 20 余次的集体调研和看课，走访学 校 60 所，解决实际问题 40 余个。三是合理确定各初中全 科及格率目标。在科学分析 XX 年基层学校教学成绩的基础 上，我们要求各学校上报全科及格率目标，允许学校之间 有差距，但不允许差距过大。全区中考总分全科及格率达 到%，比去年提高了 10 个百分点，中考成绩两级差比去年 缩小了 10 个百分点，各学校全科及格率普遍提高，部分农 村中小学校成绩超过了城区学校，教育均衡发展效果显著。 四是坚持全方位的评价管理过程。在做好计划、调研、指 导、总结的基础上，我们坚持全方位的评价观，年底由局 党委牵头、各科室参与组成督导考核组，对基层学校的教 育教学管理、安全管理等进行考核，并将结果全区通报， 作为学校评优评先、干部任用的重要条件之一。 (五)突出重点，认真解决制约教育发展的热点难点问 题 一是优化教育资源配置，提高管理效益。在全区范围 内整合计算机专用教室，将同一型号的计算机归入一所学 校的一个计算机室；彻底清查基层学校多余器材和设备， 统一配备到新建的学校，使物尽其用，节省了大量的经费。 二是成立了 xx 高中向应班。区财政投入 50 万元，成立了 xx 高中向应班，招收了 106 名家庭贫困、品学兼优的学生， 提供免费高中教育。三是设立爱心助学基金。在区总工会 建立 1000 万的爱心助学基金，解决区内贫困家庭孩子的上 学问题。四是实行中招指标到校学生划片招生的政策，既 维护了学生特别是农村学生的根本利益，提高全区初中均 衡化水平，同时也使全区高中有了竞争发展的意识，推动 了全区高中教育良性发展。五是调整中小学生作息时间。 在充分调研的基础上，我们从推进素质教育、保证学生身 心健康角度出发，将中小学生作息时间调整为早 8 晚 4（初 中为早 8 晚 5） ，切实提高广大中小学生体质健康水平。 (六)认真做好中小学通勤车和校舍安全工作，切实保 证中小学校师生安全 一是加强对通勤车辆的管理，保证中小学生交通安全