履行安全法定职责

前言前言 为进一步规范对建设工程实施监理过程中履行建设工程安全生产管理法定职责 (以下简称，履行安全职责)的行为，不断提高履行安全职责的水平和能力及其作 用，依据 建设工程安全生产管理条例(国务院令第 393 号)和建设工程监 理规范 (GB/T 50319-2013)等有关建设工程安全生产法律、法规、规章和有关规 定及强制性标准以及方针、政策，并结合实际，特制定大连市工程监理企业 履行建设工程安全生产管理法定职责制度(参考资料 )。 大连市工程监理企业履行建设工程安全生产管理法定职责制度(参考资 料) 主要包括 “岗位责任制度 “等 13 项制度及其相匹配的24 种附件，请各 会 员单位结合本单位实际，将大连市工程监理企业安全生产管理制度(参 考资料 ) 进一步完善之后，在日常监理工作中认真贯彻实施。 本制度主编单位 : 大连市工程建设监理协会 本制度参编单位 : 大连理工工程建设监理有限公司 大连正信建设工程管理有限公司 大连泛华工程建设监理有限公司 大连大开建设咨询监理有限公司 大连大保建设管理有限公司 大连建安工程建设监理有限公司 大连连信土木工程建设监理有限公司 本制度主要起草人 :全永泰 柯洪清 关增伟 张毅光 安玉杰 关学军 张建东 朱守权 吕克顺 王树林 郑洪军 纪丽艳 朱作勇 岳永钢 赵 彬 邢广敏 丁益属 于 萍 孙 婿 2 目目 录录 1 1 岗位责任制1 1.1法人代表人（总经理）职责1 1.2主管安全副总经理（安全部长）职责2 1.3技术负责人（总工程师）职责3 1.4总监理工程师职责4 1.5安全专职监理人员职责5 1.6专业监理工程师职责6 1.7监理员职责8 2 安全生产管理教育培训制度.9 3 安全技术措施审查制度.11 4 安全专项施工方案审查制度.14 5 一般安全事故隐患处理制度.18 6 重大安全事故隐患处理制度.20 7 履行安全职责报告制度.22 8 履行安全职责巡视与专项检查制度.24 9 安全防护与文明施工措施费用审查制度.26 10履行安全职责日志和月报制度及安全生产管理专题会议制度.30 11执行法律法规规章与管理制度.33 12履行安全职责档案管理制度.34 13公司对项目监理机构履行安全职责情况的考核制度.35 14附件.36 3 1 1 岗位责任制度岗位责任制度 大连市工程监理企业履行建设工程安全生产管理法定职责岗位责任制度(简称， 岗位责任制度)主要包括以下 7 个方面职责: 11 法定代表人(总经理)职责 12 主管安全副总经理职责 13 技术负责人职责 14 总监理工程师职责 15 主管安全专职监理人员职责 16 专业监理工程师职责 17 监理员职责 详见下列各职责。 1.11.1 法定代表人法定代表人( (总经理总经理) )职责职责 1.1.1 法定代表人(总经理)是本公司履行建设工程安全生产管理法定职责(以 下简称，履行安全职责)第一责任人，对本公司履行安全职责负总责，领导本公 司 全体人员在日常监理工作中对建设工程实施监理时认真履行安全职责。 1.1.2 审批本公司履行安全职责制度，并在日常监理工作中以身作则认真贯彻 落实本公司履行安全职责制度，并监督检查本公司全体人员在日常监理工作中落 实 情况，及时发现及处理问题并随时复查处理结果。 1.1.3 审批本公司年度履行安全职责工作计划，并根据时局变化与安全形势变 化及时下达调整指令，同时监督检查本公司全体监理人员在日常监理工作中落实 情 况，及时发现及处理问题并随时复查处理结果。 1.1.4 审批本公司年度建设工程安全生产管理教育培训 I (以下简称，安全教 育 培训)计划，对本公司全体监理人员加强安全教育培训工作，不断增强本公司 全体 监理人员在日常监理工作中对建设工程实施监理时履行安全职责水平和能 力及其 作用。 1.1.5 审批本公司履行安全职责应急预案与应急处置机制，当本公司监理工程 项目施工现场发生安全责任事故险情时，亲临现场指挥项目监理机构全体监理人 员 及时调查和处理安全责任事故险情。 4 1.1.6 每月召集本公司各内设机构负责人;每季度召集本公司各内设机构负责 人与各项目监理机构总监理工程师;每半年召集本公司全体人员:主持召开履行安 全职责工作会议，听取汇报，交流、沟通建设工程安全生产管理信息和动态，解 答 问题、布置工作。 1.1.7 审批本公司年度履行安全职责“创先争优“活动方案，激励本公司全体 监理人员在日常监理工作中积极创建履行安全职责先进项目监理机构，踊跃争当 履 行安全职责优秀监理人员，表彰与奖励先进项目监理机构、优秀监理人员， 并处罚 落后，促进本公司工程监理业务经营活动健康有序的可持续发展。 1.21.2 主管安全副总经理主管安全副总经理( (安全部长安全部长) )职责职责 1. 2.1 主管安全副总经理(安全部长)是本公司履行安全职责主要责任人，在 法定代表人(总经理)领导下，对本公司履行安全职责负主要责任，监督检查本公 司各项目监理机构在日常监理工作中对建设工程实施监理时履行安全职责情况， 及 时发现及处理问题并随时复查处理结果。 1.2.2 负责组织本公司有关人员，依据有关建设工程安全生产管理法律、法规、 规章和有关规定及强制性标准以及方针、政策，并结合实际，制定本公司履行 安全职 责制度，经法定代表人(总经理)审批后，率先垂范认真贯彻落实本公司 履行安全 职责制度，并监督检查本公司全体人员在日常工作中落实情况，及时 发现及处理问 题并随时复查处理结果。 1.2.3 负责建立和完善本公司履行安全职责应急预案与应急处置机制，经法定 代表人(总经理)审批后组织实施，当本公司监理工程项目施工现场发生安全责任 事故险情时，亲临现场组织项目监理机构全体监理人员及时调查和处理安全责任 事 故险情。 1 .2.4 负责组织制定本公司年度履行安全职责工作计划，经法定代表人(总经 理)审批后组织实施，同时根据法定代表人(总经理)的要求，或者时局变化与安 全形势变化及时调整本公司年度履行安全职责工作计划，经法定代表人(总经理) 审批后组织实施，并监督检查各项目监理机构在日常监理工作中落实情况，及时 发 现及处理问题并随时复查处理结果。 1.2.5 根据本公司安全教育培训制度组织制定年度安全教育培训计划，经 法定代表人(总经理)审批后组织实施，不断增强本企业全体人员在日常监理工作 中对工程项目实施监理时履行安全职责水平和能力及其作用。 5 1.2.6 负责审批本公司各项目监理机构编制的监理规划中针对履行安全职责的 监理工作内容、程序、方法和措施等，并监督检查各项目监理机构在日常监理工 作 中落实情况，及时发现及处理问题并随时复查处理结果。 1.2.7 每月主持召开本公司各项目监理机构总监理工程师履行安全职责工作 例 会，听取汇报，交流、沟通建设工程安全生产管理信息和动态，研究解决履 行安全 职责过程中存在的问题，为项目监理机构履行安全职责排忧解难，同时 组织传达新 的有关建设工程安全生产管理法律、法规、规章和有关规定及规范、 规程、标准以 及方针、政策，新的建设工程安全生产管理知识和技术。 1.2.8 负责制定本公司年度履行安全职责“创先争优“活动方案，经法定代表 人(总经理)审批后组织实施，激励本公司全体监理人员在日常监理工作中积极创 建履行安全职责先进项目监理机构，踊跃争当履行安全职责优秀监理人员，为促 进 本公司工程监理业务经营活动健康有序的可持续发展做出贡献。 1. 2. 9 负责落实公司对项目监理机构履行安全职责情况考核制度，不断 增强 本公司全体监理人员在日常监理工作中对建设工程实施监理时履行安全职 责的责任心与敬业精神，并为本公司年度履行安全职责“创先争优“活动收集并积 累有助于评选履行安全职责先进项目监理机构、优秀监理人员的重要政绩业绩。 1 13 3 技术负责人技术负责人( (总工程师总工程师) )职责职责 1.3.1 技术负责人是本公司履行安全职责技术方面主要责任人，在法定代表 人 (总经理)领导下，对本公司履行安全职责技术方面负主要责任，在日常工作 中身 先士卒认真贯彻落实本公司履行安全职责制度。 1 .3.2 协助主管安全副总经理(安全部长)，负责审核各项目监理机构编制的 监理规划中针对履行安全职责的监理工作内容、程序、方法和措施中涉及技术方 面的事情。 1.3.3 按时参加由法定代表人(总经理)或者主管安全副总经理主持召开的履 行安全职责工作会议，解答有关建设工程质量与安全技术方面的疑难杂症。 1.3.4 在本公司年度安全教育培训活动中，负责讲授建设工程质量与安全技 术 方面的知识。 1 .3.5 对本公司各项目监理机构“三控两管一协调“工作例行检查时，也要关 注各项目监理机构在日常监理工作中对工程项目实施监理时履行安全职责情况， 及时发现及处理问题，并随时复查处理结果，为促进本公司工程监理业务经营活 6 动健康有序的可持续发展做出贡献。 1.41.4 总监理工程师职责总监理工程师职责 1.4.1 总监理工程师是本项目监理机构对建设工程实施监理过程中履行安全职 责第一责任人，在本公司主管安全副总经理领导下，对本项目监理机构在日常监 理 工作中对建设工程实施监理时履行安全职责负总责，领导本项目监理机构全 体监理 人员对建设工程实施监理时认真贯彻落实本公司履行安全职责制度。 1.4.2 负责组织本项目监理机构全体监理人员，依据有关建设工程安全生产管 理法律、法规、规章和有关规定及强制性标准以及方针、政策，结合建设工程实 际，按照专业技术分工职责编制监理规划中针对履行安全职责的监理工作内容、 程序、方法和措施并对其签字，经本公司主管安全副总经理(安全部长)、技术负 责人审批后组织实施，同时审批本项目监理机构监理人员按照分工职责编制的监 理实施细则中针对履行安全职责的监理工作内容、程序、方法和措施，并监督检 查本项目监理机构全体监理人员在日常监理工作中对建设工程实施监理时落实情 况，及时发现及处理问题并随时复查处理结果。 1.4.3 负责组织本项目监理机构全体监理人员，依据有关建设工程安全生产管 理法律、法规、规章和有关规定及强制性标准以及方针、政策，结合建设工程实 际，按照专业技术分工职责对施工单位递交的“施工组织设计中安全技术措施或 者安全专项施工方案“进行审查并对其签字后回复施工单位，并巡视检查施工单 位在日常施工过程中落实情况，及时发现及处理问题并随时复查处理结果。 1.4.4 领导本项目监理机构全体监理人员在日常监理工作中认真贯彻落实本公 司年度履行安全职责工作计划，不断增强实施监理过程中履行安全职责的水平和 能力及其作用。 1.4.5 领导本项目监理机构全体监理人员，认真贯彻落实本公司履行安全职责 应急预案与应急处置机制，当本项目监理机构施工现场发生安全责任事故险情时， 领导全体监理人员积极主动调查和处理安全责任事故险情，并及时向本公司主 管安全副总经理(安全部长)、建设单位项目负责人报告调查和处理情况，视情节 及时向安全生产监管机构报告调查和处理情况。 1.4.6 每天要巡视检查本项目监理机构全体监理人员对建设工程实施监理过程 中履行安全职责情况:每周要审查履行安全职责日志记载情况;每月要审查履 行安全职责档案资料收集与整理情况;及时发现及处理问题并随时复查处理结果。 7 1.4.7 按时参加本公司法定代表人(总经理)、主管安全副总经理，分别主持 召 开的履行安全职责工作会议，做好会议记录并向本项目监理机构全体监理人 员及时传达会议精神，同时监督检查本项目监理机构全体监理人员在日常监理工 作中落实安全会议精神情况，及时发现及处理问题并随时复查处理结果。 1.4.8 按照本公司安全生产管理专题会议制度规定，组织召开本项目监 理 机构施工现场安全生产管理专题会议，并巡视检查施工单位在日常施工过程 中落实施工现场安全生产管理专题会议决议情况，及时发现问题并纠正问题，而 且随时复查纠正结果。 1.4.9 负责审批本项目监理机构履行安全职责方面的“表 A.0.3 监理通知单、 表 A.O.S 工程暂停令、表 A.0.7 工程复工令，表 B.0.9 监理通知回复、表 B.0.3 工程复工报审表“和履行安全职责月报、履行安全职责专题报告、安全生产管理 专 题会议纪要及安全防护与文明施工措施费用审查意见等事项，并监督检查落 实情况， 及时发现问题并纠正问题，而且随时复查纠正结果。 1.4.10 与本项目监理机构工程所在地安全监督机构加强沟通，及时收集建设 工程安全生产管理信息，掌握建设工程安全生产管理动态，与时俱进及时调整监 理规划中针对履行安全职责的监理工作内容、程序、方法和措施等，适应满足新 时期、新阶段建设工程安全生产管理新要求，并监督检查本项目监理机构全体监 理人员在日常监理工作中落实情况，及时发现问题并纠正问题，而且随时复查纠 正结果。 1.4.1 领导本项目监理机构全体监理人员积极参与本公司年度履行安全职责 “创先争优“活动，组织本项目监理机构全体监理人员精诚团结、齐心协力努力创 建履行安全职责先进项目监理机构做出贡献，踊跃争当履行安全职责优秀监理人 员，为促进本公司工程监理业务经营活动健康有序的可持续发展做出贡献。 1.51.5 履行安全职责专职监理人员职责履行安全职责专职监理人员职责 1. 5.l 履行安全职责专职监理人员(以下简称，安全专职监理人员)是本项目 监理机构对建设工程实施监理过程中履行安全职责的牵头责任人(主要责任人、 主 要执行者) ，在本项目监理机构总监理工程师领导下，主要负责履行安全职 责中， 除涉及专业技术以外，其他方面事情，并在日常监理工作中认真贯彻落 实本公司履 行安全职责制度。 8 1.5. 2 负责编制本项目监理机构监理规划及监理实施细则中针对履行安全职 责 的监理工作内容、程序、方法和措施中，除涉及专业技术以外，其他方面事 情，经本项目监理机构总监理工程师审批后，在日常监理工作中认真贯彻落实。 1. 5.3 按照本公司安全技术措施审查制度规定对施工单位递交的“施工组 织设计中安全技术措施“签署审查意见，每天巡视检查施工单位在日常施工过程 中 落实情况，及时发现及处理问题并随时复查处理结果。 1 .5.4 负责审查施工总承包单位推荐的分包单位的资质证书和安全生产许可 证 及主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员的资格， 并签署审查意见，经本项目监理机构总监理工程师签署审核意见同意后回复施工 单位，并每天巡视检查分包单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人 员、特种作业人员在岗情况，及时发现及处理问题并随时复查处理结果。 1. 5.5 积极参加由本项目监理机构总监理工程师组织召开的施工现场安全生 产 管理专题会议和履行安全职责专项检查活动，并按照本公司履行安全职责应 急预案与应急处置机制，积极参与本项目监理机构施工现场发生的安全责任事故 险情的调查和处理工作。 1. 5.6 负责起草本项目监理机构履行安全职责方面的“表 A.0.3 监理通知单、 表 A.0.5 工程暂停令、表 A.0.7 工程复工令，表 B.0.9 监理通知回复、表 B.0.3 工程复工报审表“和履行安全职责月报、履行安全职责专题报告、安全生产管理 专 题会议纪要等，经征求本项目监理机构各专业监理工程师和总监理工程师的 意见后， 向有关单位分发相关文书并做好签收记录。 1 .5.7 按照本公司安全防护文明施工措施费用审查制度规定对施工单位 落 实安全防护、文明施工措施情况签署检查意见，并经各专业监理工程师按照 专业技术分工职责签署检查意见后，呈报本项目监理机构总监理工程师签署审查 意见。 1 .5.8 在监理日记中及时记录每天履行安全职责情况，并按时交给履 行 安全职责日志专职记录员进行汇总后，审阅汇总内容并签名认可。 1. 5.9 在本项目监理机构总监理工程师领导下，积极参与本公司年度履行安 全 职责“创先争优“活动，与本项目监理机构全体监理人员精诚团结、齐心协力， 为 努力创建履行安全职责先进项目监理机构做出贡献，并踊跃争当履行安全职 责优秀 监理人员，为促进本公司工程监理业务经营活动健康有序的可持续发展 9 做出贡献。 1.61.6 专业监理工程师职责专业监理工程师职责 1 .6.1 专业监理工程师是本项目监理机构对建设工程实施监理过程中履行安 全 职责不可或缺的责任人(执行者) ，在本项目监理机构总监理工程师领导下， 按照专业技术分工职责主要负责履行安全职责中，涉及本专业技术方面事情，并 在日常监理工作中认真贯彻落实本公司履行安全职责制度。 1.6.2 按照专业技术分工职责负责编制本项目监理机构监理规划及监理实施细 则中针对履行安全职责的监理工作内容、程序、方法和措施中，涉及本专业技术 方面事情，经本项目监理机构总监理工程师和本公司主管安全副总经理、技术负 责人(总工程师)审批后，在日常监理工作中认真贯彻落实。 1.6.3 按照本公司安全技术措施审查制度和安全专项施工方案审查制度 规定对施工单位递交的“施工组织设计中安全技术措施或者安全专项施工方案“ 签 署本专业技术方面审查意见，每天巡视检查施工单位日常施工情况时，也要 关注施工单位落实“安全技术措施或者安全专项施工方案“情况，及时发现及处理 问题并随时复查处理结果。 1.6.4 按照专业技术分工职责，巡视检查施工单位日常施工情况时，也要关注 分包单位主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员在岗 情况，及时发现及处理问题并随时复查处理结果。 1.6.5 积极参加由本项目监理机构总监理工程师组织召开的施工现场安全生产 管理专题会议和履行安全职责专项检查活动，并按照本公司履行安全职责应急预 案与应急处置机制，积极参与本项目监理机构施工现场发生的安全责任事故险情 的调查和处理工作。 1.6.6 按照专业技术分工职责对本项目监理机构安全专职监理人员起草的本项 目监理机构履行安全职责方面的“表 A.O.3 监理通知单、表 A.O.5 工程暂停令、 表 A.O.7 工程复工令，表 B.O.9 监理通知回复、表 B.O.3 工程复工报审表“和履 行安全职责月报、履行安全职责专题报告、安全生产管理专题会议纪要等，签署 本 专业技术方面有关意见，按时交给本项目监理机构安全专职监理人员，以便 呈报本 项目监理机构总监理工程师签署审核意见。 1.6.7 按照本公司安全防护文明施工措施费用审查制度规定对施工单位落 实安全防护、文明施工措施情况签署本专业技术方面检查意见，按时交给本项目 10 监理机构安全专职监理人员，以便呈报本项目监理机构总监理工程师签署审查意 见。 1.6.8 按照专业技术分工职责在监理日记中及时记录每天履行安全职责情 况，并按时交给履行安全职责日志专职记录员进行汇总后，审阅汇总内容并 签名认可。 1.6.9 在本项目监理机构总监理工程师领导下，积极参与本公司年度履行安全 职责“创先争优“活动，与本项目监理机构全体监理人员精诚团结、齐心协力，为 努力创建履行安全职责先进项目监理机构做出贡献，并踊跃争当履行安全职责优 秀监理人员，为促进本公司工程监理业务经营活动健康有序的可持续发展做出贡 献。 1.71.7 监理员职责监理员职责 1 .7.1 监理员在本项目监理机构总监理工程师领导下，并在专业监理工程师 业 务指导下，按照专业技术分工职责，协助本专业监理工程师对工程项目实施 监理过 程中履行安全职责，同时在日常监理工作中认真贯彻落实本公司履行安 全职责制度。 1 .7.2 按照专业技术分工职责，检查施工单位投入工程的人力、主要设备的 使用 及运行状况时，或者检查和记录工艺过程或施工工序时，应关注施工单位 贯彻落实 “安全技术措施或者安全专项施工方案“情况和施工单位项目负责人、 专职安全生产管理人员、特种作业人员在岗情况，若发现问题时，应及时向专职 监理人员或者本专业监理工程师报告情况处理问题。 1 .7.3 按照专业技术分工职责，协助本专业监理工程师对工程项目实施监理 过 程中履行安全职责时，若发现安全事故隐患时，应及时向专职监理人员或者 本专业监理工程师报告情况，并按照有关规定及专职监理人员或者本专业监理工 程师的意见，监督检查施工单位处理安全事故隐患情况。 1. 7.4 在本项目监理机构总监理工程师领导下，积极参与本公司年度履行安 全 职责“创先争优“活动，与本项目监理机构全体监理人员精诚团结、齐心协力， 为努力创建履行安全职责先进项目监理机构做出贡献，并踊跃争当履行安全职责 优秀监理人员，为促进本公司工程监理业务经营活动健康有序的可持续发展做出 贡献。 11 2 2 安全生产管理教育培训制度安全生产管理教育培训制度 2.1 本公司主管安全副总经理(安全部长)负责对新人职监理人员进行建设工 程安全生产管理教育培训 II (简称，安全教育培训)，主要学习本公司履行安全 职责制度和本年度履行安全职责工作计划，经考核合格后方可上岗工作。 2.2 本公司新入职监理人员中具有辽宁省建设工程监理人员安全生产教育 培 训证书 (以下简称安全培训证书)的，由本公司办公室负责前往建筑安全监 管 机构统一办理变更手续，没有安全培训 I 证书的，由本公司办公室负责 统一组织 参加建筑安全监管机构举办的安全教育培训班，经考试合格取得安 全培训证书后方可继续上岗工作。 2.3 本公司全体监理人员每年必须参加由建筑安全监管机构和本公司分别举 办的安全教育培训班学习，经考核合格后方可继续上岗工作。 2.4 本公司主管安全副总经理(安全部长)负责每年 12 月末之前完成下年度安 全教育培训计划，主要内容包括:培训时间、培训班次、培训科目、培训课时和 授 课老师来源及培训费用等，经本公司法定代表人(总经理)审批后，下年度按 计划 分期分批对本公司全体监理人员进行安全教育培训，并以书面形式考试学 习成绩， 不断增强本公司全体监理人员在日常监理工作中对建设工程实施监理 时履行安全 职责水平和能力及作用。 2.5 本公司每年安全教育培训 I 内容主要包括: 2.5.1 复习本公司履行安全职责制度。 2.5.2 学习新的有关建设工程安全生产管理法律、法规、规章和有关规定及 规 范、规程、标准以及方针、政策。 2.5.3 学习新的建设工程安全生产管理知识与技术。 2.5.4 学习建设工程安全生产管理责任事故典型案例。 2.6 新调入监理人员分配到工程项目监理机构后总监理工程师负责，对新到 任 监理人员进行安全教育培训，主要学习本项目监理机构监理规划及监理实施 细则中针对履行安全职责的监理工作内容、程序、方法和措施，以及本年度履行 安全职责工作计划和基本应知、应会知识。 2.7 本公司监理人员从某一个项目监理机构调整到另一个项目监理机构时， 由 该项目监理机构总监理工程师负责，对新到任监理人员进行安全教育培训 II，主要学习本项目监理机构监理规划及监理实施细则中针对履行安全职责的监 12 理工作内容、程序、方法和措施，以及本年度履行安全职责工作计划，经考核合 格后方可上岗工作。 2.8 本公司主管安全副总经理(安全部长) ，在每月主持召开的各项目监理机 构总监理工程师履行安全职责工作例会上，及时传达新的有关建设工程安全生产 管理法律、法规、规章和有关规定及规范、规程、标准以及方针、政策，并传达 新的建设工程安全生产管理知识与技术。 2.9 本公司主管安全副总经理(安全部长)负责建立并管理全体监理人员安全 教育培训 I 档案，将每年参加培训情况和考试、考核成绩记录在案。 3 3 安全技术措施审查制度安全技术措施审查制度 3.1 项目监理机构收到由施工单位递交的表 B.O.1 施工组织设计或(专项) 施工方案报审表及其附件资料时，安全专职监理人员与电气专业监理工程师按 照 分工职责，分别参照安全技术措施审核记录表 (详见附件 1 : )和临时 用电组织设计审核记录表 (详见附件 2: )中己设置的内容，对施工单位编制的 施工组织设计中涉及安全技术措施方面的内容进行审查提出审查意见签字认可。 3.2 项目监理机构安全专职监理人员与电气专业监理工程师按照分工职责，对 施工单位编制的施工组织设计中涉及安全技术措施方面的内容经审查没有发现问 题时，分别在安全技术措施审核记录表 、 临时用电组织设计审核记录表中 的 “监理工程师审核意见“栏目中填写“经审查，没有发现问题。呈总监批示。“ 字样并签字认可后，交给本项目监理机构土建专业监理工程师统一处理。 3.3 项目监理机构安全专职监理人员与电气专业监理工程师按照分工职责，对 施工单位编制的施工组织设计中涉及安全技术措施方面的内容经审查发现问题时， 分别在安全技术措施审核记录表 、 临时用电组织设计审核记录表中的“监 理工程师审核意见“栏目中填写“经审查，存在什么什么问题，需要以书面形式提 出修改要求，呈总监批示。“字样并签字认可后，交给本项目监理机构土建专业 监理工 程师统一处理。 3.4 本项目监理机构总监理工程师对施工单位编制的施工组织设计中涉及安全 技术措施方面的内容经审核同意安全专职监理人员与电气专业监理工程师审查意 见时，分别在安全技术措施审核记录表 、 临时用电组织设计审核记录表中 的 “总监理工程师审核意见“栏目中填写“同意审查意见“或者“同意修改意见“字 样并签字认可。 13 3.5 本项目监理机构总监理工程师对施工单位编制的施工组织设计中涉及安全 技术措施方面的内容经审核提出修改意见时，在安全技术措施审核记录表或 者临时用电组织设计审核记录表中的“总监理工程师审核意见“栏目中填写“ 经审核，存在什么什么问题，不符合(不满足)什么什么规定或者什么什么强制性 标准，请以书面形式提出修改要求并复查修改情况。“字样并签字认可后，交给 本项目监理机构土建专业监理工程师统一处理。 3.6 项目监理机构对施工单位编制的施工组织设计中涉及安全技术措施方面的 内容经审查不需要提出修改意见时，由土建专业监理工程师负责在施工单位递交 的 表 B.O.1 施工组织设计或(专项)施工方案报审表一式三份中的“审查意见 “栏目中填写审查意见并签字认可，经本项目监理机构总监理工程师在“审核意见 “ 栏目中填写审核意见并签字和加盖执业印章及盖项目监理机构印章后，分别交 给建设单位、施工单位各一份并做好签收记录，另一份本项目监理机构存档。 土建专业监理工程师在施工单位递交的表 B.a.!施工组织设计或(专项)施 工方案报审表一式三份中的“审查意见“栏目中填写审查意见的方法如下: 1.编审程序符合相关规定: 2.本施工组织设计编制内容能够满足本工程施工质量目标、进度目标、安全生 产和文明施工目标均满足施工合同要求; 3.施工平面布置满足工程质量进度要求; 4.施工进度、施工方案及工程质量保证措施可行; 5.资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划与进度计划基本衔接; 6.安全生产保障体系及采用的技术措施基本符合相关标准要求。 上述审查意见，呈总监理工程师批示。 总监理工程师在施工单位递交的表 B.a.!施工组织设计或(专项)施工方案 报审表一式三份中的“审核意见“栏目中填写审核意见的方法如下: 同意专业监理工程师意见，请严格按照施工组织设计施工。 3.7 项目监理机构对施工单位编制的施工组织设计中涉及安全技术措施方面的 内容经审查提出修改意见时，由土建专业监理工程师负责填写“表 A.O.3 监理通 知 单“ (以下简称，“监理通知单“ )一式三份，经总监理工程师签字和盖项目监 理机 构印章后，分别交给建设单位、施工单位各一份并做好签收记录，另一份 本项目监理机构存档。 14 土建专业监理工程师填写“监理通知单“方法如下: 工程名称:什么什么 致:什么什么项目部 事由:关于安全技术措施修改事宜 内容:由贵项目部编制的什么什么工程施工组织设计中涉及安全技术措施方面 的内容经审查，存在什么什么问题，不符合(不满足)什么什么规定或者什么什么 强制性标准，请贵单位务必于 3 个工作日内完成修改后，向本项目监理机构填报 “表 B.O.9 监理通知回复“ (以下简称，监理通知回复)一式三份，以便复查。此 通知。 3.8 施工单位按照“监理通知单“要求，对施工组织设计中涉及安全技术措施方 面内容存在的问题已完成修改，并向本项目监理机构递交“监理通知回复“一式三 份时，由提出修改意见的安全专职监理人员或者电气专业监理工程师负责，对修 改情况进行复查并在安全技术措施审核记录表或者临时用电组织设计审核 记录 表中的“监理工程师审核意见“栏目中填写“经复查，己修改存在问题，呈 总监批示“字样并写复查日期后，交给本项目监理机构土建专业监理工程师统一 处理。 此时，土建专业监理工程师负责，首先在“监理通知回复“一式三份中的“ 复查意见“栏目中填写“经复查，己对编号为:什么什么的监理通知单中提出 的问题进行了修改。“字样，其次在施工单位递交的表 B.O.l 施工组织设计或 (专 项)施工方案报审表一式三份中的“审查意见“栏目中填写审查意见并签字 认可， 经本项目监理机构总监理工程师在“审核意见“栏目中填写审核意见并签 字和加盖 执业印章及盖项目监理机构印章后，与“监理通知回复“一并分别交给 建设单位、 施工单位各一份并做好签收记录，另一份本项目监理机构存档【填 写审查、审核意见的方法参见本制度 3.6 条款 1 3.9 各项目监理机构对施工单位编制的施工组织设计中涉及安全技术措施方面 的内容进行审查时，应严格执行“审核安全技术措施过程中应依照的现行法律、 法规、规章和有关规定及强制性标准明细“ (详情参见附件 3: )中列举的有关 建设工程安全生产管理的现行法律、法规、规章和有关规定及强制性标准，该明 细由本公司主管安全副总经理(安全部长)负责，每年 3 月 10 日前更新内容。 安全技术措施审核记录表 附件 1：安全技术措施审核记录表 15 附件 2:临时用电组织设计审核记录表 附件 3:审核“安全技术措施“过程中应依照的现行法律、法规、规章和有关 规 定及强制性标准明细 4 4 安全专项施工方案审查制度安全专项施工方案审查制度 4.1 项目监理机构收到由施工单位递交的表 B.O.l 施工组织设计或(专项) 施工方案报审表及其附件资料时，土建专业监理工程师参照“基坑支护与降水 工程安全专项方案审核记录表“土方开挖工程安全专项方案审核记录表“脚手架 工程安全专项方案审核记录表“、“模板工程安全专项方案审核记录表“、“起重吊 装 工程安全专项方案审核记录表“、“塔式起重机安装拆卸方案审核记录表“、“ 施工升 降机安装拆卸方案审核记录表“、“物料提升机安装拆卸方案审核记录表“ (详见附 件 4: -附件 11 : )中己设置的内容，对施工单位编制的施工组织设计 中涉及危险 性较大的分部分项工程安全专项施工方案或者超过一定规模的危险 性较大的分部 分项工程安全专项施工方案(以下简称，危险性较大或者超过一定 规模的安全专项 施工方案)方面的内容进行审查提出审查意见签字认可。 4.2 项目监理机构土建专业监理工程师，对施工单位编制的施工组织设计中 涉及危险性较大或者超过一定规模的安全专项施工方案方面的内容经审查没有发 现问题时，首先分别在“基坑支护与降水工程安全专项方案审核记录表“、“土方 开挖工程安全专项方案审核记录表“、“脚手架工程安全专项方案审核记录表“、“ 模板工程安全专项方案审核记录表“起重吊装工程安全专项方案审核记录表“、“ 塔式起重机安装拆卸方案审核记录表“、“施工升降机安装拆卸方案审核记录表 “、“物料提升机安装拆卸方案审核记录表“中的“监理工程师审核意见“栏目中填 写“经审查，没有发现问题。呈总监批示。“字样并签字认可，其次在施工单位递 交的表 B.O.l 施工组织设计或(专项)施工方案报审表一式三份中的“审查意 见“栏目中填写审查意见并签字认可，然后经本项目监理机构总监理工程师分别 在各种表格中签字认可，并在施工单位递交的表 B.O.l 施工组织设计或(专项) 施工方案报审表一式三份中的“审核意见“栏目中加盖执业印章及盖项目监理机 构印章后，分别交给建设单位、施工单位各一份并做好签收记录，另一份本项目 监理机构存档。 土建专业监理工程师在施工单位递交的表 B.O.l 施工组织设计或(专项)施 16 工方案报审表一式三份中的“审查意见“栏目中填写审查意见的方法如下: 1 编审程序符合相关规定: 2.本施工组织设计编制内容能够满足本工程施工质量目标、进度目标、安全 生 产和文明施工目标均满足施工合同要求: 3.施工平面布置满足工程质量进度要求; 4.施工进度、施工方案及工程质量保证措施可行; 5.资金、劳动力、材料、设备等资源供应计划与进度计划基本衔接； 6.安全生产保障体系及采用的技术措施基本符合相关标准要求。 上述审查意 见，呈总监理工程师批示。 总监理工程师在施工单位递交的表 B.O.l 施工组织设计或(专项)施工方案 报审表一式三份中的“审核意见“栏目中填写审核意见的方法如下: 同意专业监理工程师意见，请严格按照施工组织设计施工。 4.3 项目监理机构土建专业监理工程师，对施工单位编制的施工组织设计中 涉 及危险性较大或者超过一定规模的安全专项施工方案方面的内容经审查发现 问题 时，首先分别在“基坑支护与降水工程安全专项方案审核记录表“、“土方开 挖工程 安全专项方案审核记录表“、“脚手架工程安全专项方案审核记录表“模 板工程安 全专项方案审核记录表“、“起重吊装工程安全专项方案审核记录表 “、“塔式起重机安装拆卸方案审核记录表“、“施工升降机安装拆卸方案审核记录 表“、“物料提升机安装拆卸方案审核记录表“中的“监理工程师审核意见“字样的 栏目中写清楚“经审查，存在什么什么问题，需要以书面形式提出修改要求，呈 总监批示“字样并签名认可，其次填写“表 A.0.3 监理通知单“ (以下简称，“监理 通知单“)一式三份， 经总监理工程师签字和盖项目监理机构印章后，分别交给 建设单位、施工单位各一份并做好签收记录，另一份本项目监理机构存档。 土建专业监理工程师填写“监理通知单“方法如下: 工程名称:什么什么 致:什么什么项目部 事由:关于危险性较大或者超过一定规模的安全专项施工方案修改事宜 内容:由贵项目部编制的什么什么工程施工组织设计中涉及危险性较大或者超 过一定规模的安全专项施工方案方面的内容经审查，存在什么什么问题，不符合 住建部印发的危险性较大的分部分项工程安全管理办法 (建质200987 号)规 17 定，请贵项目部务必于 3 个工作日内完成修改后，向本项目监理机构填报“表 B.0.9 监理通知回复“ (以下简称，监理通知回复)一式三份，以便复查。 此通知。 4.4 本项目监理机构总监理工程师对施工单位编制的施工组织设计中涉及危 险性较大或者超过一定规模的安全专项施工方案方面的内容经审核同意土建专业 监理工程师审查意见时，分别在“基坑支护与降水工程安全专项方案审核记录表 “、“土方开挖工程安全专项方案审核记录表“脚手架工程安全专项方案审核记录 表“、 “模板工程安全专项方案审核记录表“起重吊装工程安全专项方案审核记 录表“、“塔式起重机安装拆卸方案审核记录表“、“施工升降机安装拆卸方案审核 记录表“、“物料提升机安装拆卸方案审核记录表“中的“总监理工程师审核意见“ 栏目中填写“同意审查意见“或者“同意修改意见“字样并签字认可。 4.5 本项目监理机构总监理工程师，对施工单位编制的施工组织设计中涉及 危 险性较大或者超过一定规模的安全专项施工方案方面的内容经审核提出修改 意见 时，分别在“基坑支护与降水工程安全专项方案审核记录表“、“土方开挖工 程安全 专项方案审核记录表“、“脚手架工程安全专项方案审核记录表“、“模板 工程安全专项方案审核记录表“、“起重吊装工程安全专项方案审核记录表“、“塔 式起重机安装拆卸方案审核记录表“、“施工升降机安装拆卸方案审核记录表“、“ 物料提升机安装拆卸方案审核记录表“中的“总监理工程师审核意见“栏目中填写“ 经审核，什么什么问题，不符合住建部印发的危险性较大的分部分项工程安全 管理办法 (建质200987 号)规定，请以书面形式提出修改要求并复查修改情况。 “字样并签字认可后，交给本项目监理机构土建专业监理工程师统一处理。 此时，士建专业监理工程师参照本制度 4.3 条款中的内容填写“表 A.0.3 监理 通知单“ (以下简称，“监理通知单“ )一式三份，经总监理工程师签字和盖项目 监 理机构印章后，分别交给建设单位、施工单位各一份并做好签收记录，另一 份本项目监理机构存档。 4.6 施工单位按照“监理通知单“要求，对施工组织设计中涉及危险性较大或 者超过一定规模的安全专项施工方案方面内容存在的问题已完成修改，并向本项 目监理机构递交“监理通知复“一式三份时，土建专业监理工程师，首先对修改 情 况进行复查并分别在“基坑支护与降水工程安全专项方案审核记录表“、“土方 开挖 工程安全专项方案审核记录表“、“脚手架工程安全专项方案审核记录表 18 “、“模板工 程安全专项方案审核记录表“、“起重吊装工程安全专项方案审核记 录表“、“塔式起重机安装拆卸方案审核记录表“施工升降机安装拆卸方案审核记 录表“、“物料提升机安装拆卸方案审核记录表“中的“监理工程师审核意见“栏目 中填写“经复查，已修改存在问题，呈总监批示“字样并写复查日期，其次在“监 理通知回复“一式 三份中的“复查意见“栏目中填写“经复查，己对编号为:什么什 么的监理通知 单中提出的问题进行了修改。“字样，然后在施工单位递交的 表 B.O.!施工组织设计或(专项)施工方案报审表一式三份中的“审查意见“栏 目中填写审查意见并签字认可，经本项目监理机构总监理工程师在“审核意见“栏 目中填写审核意见并签字和加盖执业印章及盖项目监理机构印章后，与“监理通 知回复“一并分别交给建设单位、施工单位各一份并做好签收记录，另一份本项 目监理机构存档【填写审查、审核意见的方法参见本制度 4.2 条款】 。 4.7 各项目监理机构对施工单位编制的施工组织设计中涉及危险性较大或者 超过一定规模的安全专项施工方案方面的内容进行审查时，应严格执行“审核 危险性较大的安全专项施工方案应依照的现行法律、法规、规章和有关规定 及强制性标准明细“ (详情参见附件 12: ) ，或者“审核超过一定规模的安全 专项施工方案 应依照的现行法律、法规、规章和有关规定及强制性标准明细气 详情参见附件 13: ) 中列举的有关建设工程安全生产管理的现行法律、法规、 规章和有关规定及强制性标准，该明细由本公司主管安全副总经理(安全部长)负 责，每年 3 月 10 日前更新内 容。 附件 4：基坑支护与降水工程安全专项方案审核记录表 附件 5：士方开挖工程安全专项方案审核记录表 附件 6：脚手架工程安全专项方案审核记录表 附件 7：模板工程安全专项方案审核记录表 附件 8：起重吊装工程安全专项方案审核记录表 附件 9：塔式起重机安装拆卸方案审核记录表 附件 10:施工升降机安装拆卸方案审核记录表 附件 11:物料提升机安装拆卸方案审核记录表 附件 12:审核“危险性较大的安全专项施工方案“应依照的现行法律、法规、规章 和有关规定及强制性标准明细 附件 13:审核“超过一定规模的安全专项施工方案“应依照的现行法律、法规、规 19 章和有关规定及强制性标准明细 5 5 一般安全事故隐患处理制度一般安全事故隐患处理制度 5.1 一般安全事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除 的隐患。 5.2 项目监理机构的工程监理人员，在日常监理工作中按照分工职责，无论是 对施工过程进行巡视检查、平行检验、专项检查和竣工验收过程中，还是对建设 工程关键部位或关键工序实施旁站过程中，不仅要注意发现及处理质量事故隐患， 而且要注意发现及处理一般安全事故隐患，同时要把发现及处理一般安全事故隐 患情况及时记录在当日履行安全职责日志中。 5.3 对于能够立即整改排除的一般安全事故隐患，由发现者负责，当即以口头 形式通知施工单位专职安全生产管理人员立即整改排除一般安全事故隐患，并要 复查一般安全事故隐患整改排除情况。 5.4 对于不能立即整改排除的一般安全事故隐患，由发现者负责填写“表 A.O.3 监理通知单“ (以下简称，监理通知单)一式三份，经本项目监理机构总监理工程 师签字和盖项目监理机构印章后，分别交给建设单位、施工单位各一份并做好签 收记录，另一份本项目监理机构存档，同时要眼踪检查一般安全事故隐患整改排 除情况。 填写“监理通知单“方法如下: 工程名称:什么什么 致:什么什么项目部 事由:关于整改排除一般安全事故隐患事宜 内容:由贵项目部施工的什么什么部位存在一般安全事故隐患，请贵项目部务 必于几个工作日内整改排除上述一般安全事故隐患并自检合格后，向本项目监理 机构填报“表 B.O.9 监理通知回复“ (以下简称，监理通知回复)一式三份，以便 复查。 此通知。 5.5 当施工单位填报已经整改排除一般安全事故隐患的“监理通知回复“一式 20 三份时，由发现者负责复查一般安全事故隐患整改排除情况，并以口头形式向本 项目监理机构总监理工程师汇报复查情况，当总监理工程师同意在“监理通知回 复“ 一式三份中的“审查意见“栏目中填写审查意见时，发现者填写“经复查，已 对编 号为:什么什么的监理通知单中提出的一般安全事故隐患进行了整改排 除。希 望在今后的施工过程中引起重视，避免此类安全事故隐患再次发生。“字 样，经本项目监理机构总监理工程师签字和盖项目监理机构印章后，分别交给建 设单位、施工单位各一份并做好签收记录，另一份本项目监理机构存档。 5.6 当施工单位不及时或者拒不整改排除一般安全事故隐患时，发现者应及时 报告本项目监理机构总监理工程师，由总监理工程师以口头形式请求建设单位， 帮助本项目监理机构，让施工单位及时整改排除一般安全事故隐患，并将处理情