2013年10kV弹簧机构固体绝缘智能断路器柜框架招标-招标.doc

.1.2 深圳供电局有限公司深圳供电局有限公司 20132013 年年 10kV10kV 弹簧机构固体绝缘智能弹簧机构固体绝缘智能 断路器柜框架招标断路器柜框架招标 10kV10kV 弹簧机构固体绝缘智能断路器柜弹簧机构固体绝缘智能断路器柜 标的编码标的编码: : 01820130000924940182013000092494 招招 标标 文文 件件 深圳供电局有限公司深圳供电局有限公司 二二一三年十一月一三年十一月 深圳供电局有限公司 2013 年 10kV 弹簧机构固体绝缘智能断路器柜框架招标 1 总 目 录 第一册第一册 商务部分商务部分 第一章投标人须知及附件 第二章框架采购协议及采购合同（订单）文本 第二册第二册 技术部分技术部分 第三章 标准技术标书 深圳供电局有限公司 2013 年 10kV 弹簧机构固体绝缘智能断路器柜框架招标 2 深圳供电局有限公司深圳供电局有限公司 20132013 年年 10kV10kV 弹簧机构固体绝缘智能弹簧机构固体绝缘智能 断路器柜框架招标断路器柜框架招标 10kV10kV 弹簧机构固体绝缘智能断路器柜弹簧机构固体绝缘智能断路器柜 招招 标标 文文 件件 第一册 商务部分 深圳供电局有限公司 2013 年 10kV 弹簧机构固体绝缘智能断路器柜框架招标 3 第一章 投标人须知及附件 深圳供电局有限公司 2013 年 10kV 弹簧机构固体绝缘智能断路器柜框架招标 4 前附表前附表 条款号条款名称编列内容 1.2招标人 招标人：深圳供电局有限公司 地址：深圳市深南东路 4020 号 1.4 招标服务机构及招标 代理机构 招标服务机构：深圳供电局有限公司招投标中心 联系人：夏工 电 话传 真: 88932744 招标代理机构：深圳市威彦达电力工程监理有限公司 地址：深圳市罗湖区泥岗西路鸿颖大厦 3 楼 联系人：刘工 电话：传真：2.1项目名称 深圳供电局有限公司 2013 年 10kV 弹簧机构固体绝缘智能断路器柜框 架招标 2.2标的名称10kV 弹簧机构固体绝缘智能断路器柜 1.1资金来源自有资金 1.1资金落实情况已落实 3.1招标范围 见报价小工具内容（报价 BID 文件） 报价小工具软操作说明见招标公告附件报价小工具操作手册（投标 方）。 最高限价/ 3.2框架采购协议有效期签订框架采购协议生效之日起至 2014 年 11 月 30 日 3.3交货日期和交货地点具体在中标后签订采购合同（订单）时明确 4投标人资格条件 投标人必须同时满足本条以及本招标文件中规定的其他所有资格条件： （一）通用要求： 1）中华人民共和国境内注册合法运作的企业法人或具有企业法人授 权的其他组织，具有独立承担民事责任的能力、独立承担招标项目的 能力和独立履行合同的能力。 2）凡属进口产品，必须由该产品制造商在国内注册成立的最高办事 机构或由制造商授权的合法机构进行投标, 代理商注册资本金须在 500 万元及以上人民币。同一厂家生产的同一品牌同一型号的进口产 品，只允许一个有效的投标人（必须持有制造商出具的有效授权书）， 且不允许代理商、经销商将其所获授权权限转让给他人。 3）法定代表人为同一个人的两个及两个以上企业法人，只能有一个 参加同一标的投标；母公司和全资子公司、母公司及其控股公司，只 能有一个参加同一标的投标；属于同一母公司的全资子公司或控股公 司参加同一标的投标的，只能有一个参加同一标的投标。 4）在招投标活动、供货合同履行、售后服务及产品运行过程中，未 受到中国南方电网有限责任公司、深圳供电局有限公司的通报批评或 投诉。出现过事故或重大问题，但已采取了有效的整改措施及善后处 深圳供电局有限公司 2013 年 10kV 弹簧机构固体绝缘智能断路器柜框架招标 5 条款号条款名称编列内容 理，并得到南方电网公司或深圳供电局有限公司的验证。 5）不接受联合体投标。 （二）专用要求： 1）凡属国内制造产品，必须由该产品制造商投标,由该制造商签订合 同（若中标）。 2）国内产品制造商企业注册资本必须在人民币 2000 万元及以上。 3）获得深圳供电局有限公司供应商文件评审结果通知。 9.1 投标人提出疑 问的截止时间 注：投标人若有问题需要澄清，应在投标截止日期十七日 (2013 年 11 月 8 日) 前按招标文件中注明的联系方式提交招标服务单位，以电 子邮件形式发至： (格式参见附件 16，澄清文件应 为盖公章后扫描件，同时提供一份可编辑的文档),否则不予解答。 9.2 招标人书面 澄清的时间 投标截止日期十五日前 12.2 投标文件份数及装订 要求 书面的开标文件、商务文件、技术文件各 1 份，电子版 U 盘 1 份。 投标文件的开标文件、商务投标文件、技术投标文件分别装订成册 （不允许活页装订或散页） ；电子版投标文件由纸质封包成册。 15投标保证金本次招标不收取投标保证金。 16.1投标有效期投标截止日后 120 个日历天 17.1封套上写明 纸质投标文件外层封套必须注明项目名称、标的名称、标的编码，规 定的“开标日期前不准启封”字样，并由投标人授权代表在密封处签 字加盖公章，写明投标人名称、地址、联系人及联系方式。 18.1递交投标文件时间2013 年 11 月 27 日（截标当天）8:45-9:00（北京时间） 18.1投标截止时间2013 年 11 月 27 日 9 时 00 分（北京时间） 18.1递交投标文件地点 投标文件接收单位：深圳供电局有限公司招投标中心 投标文件递交地点：深圳市罗湖区深南东路世界金融中心 A 座 22 楼 深圳供电局有限公司招投标中心信息发布室 20.2开标时间、地点 开标时间：2013 年 11 月 27 日 9 时 00 分（北京时间） 开标地点：深圳市罗湖区深南东路世界金融中心 A 座 22 楼深圳供电 局有限公司招投标中心信息发布室 21.6评标方法 综合评估法 技术标 40% ，商务标 20%， 经济标 40% 24中标原则 共 3 家单位中标，按综合得分排序从高到低，分配比例为 50%：30%：20% 本次应提交的投标样 品清单 本次招标无需提供样品 投标样品标识 本标的所有样品应全部放入同一个包装箱中，包装箱应清楚注明： （项目名称）（标的） 投标样品 投标单位名称： 联系人及电话： 样品清单： 投标样品递交 时间、地点 递交时间：20 年 月 日 时至 时（北京时间） 递交地点：深圳市罗湖区深南东路世界金融中心 A 座 22 楼深圳供电 深圳供电局有限公司 2013 年 10kV 弹簧机构固体绝缘智能断路器柜框架招标 6 条款号条款名称编列内容 局有限公司招投标中心信息发布室 重要提示 1 1、投标人的投标文件未按本招标文件第、投标人的投标文件未按本招标文件第 1111 条要求顺序编制和装订的，条要求顺序编制和装订的， 将会导致评标时被扣分。将会导致评标时被扣分。 2 2、投标人不按要求提交电子版本开标文件的，将视为不按要求提交、投标人不按要求提交电子版本开标文件的，将视为不按要求提交 投标文件，可能导致投标人投标报价失败及投标失败，请予重视。投标文件，可能导致投标人投标报价失败及投标失败，请予重视。 3 3、报价、报价 BIDBID 文件未正确命名的；或投标人的报价文件未正确命名的；或投标人的报价 BIDBID 文件中投标人文件中投标人 名称不正确的；或报价名称不正确的；或报价 BIDBID 文件电子版打开后是空文档的；或投标人文件电子版打开后是空文档的；或投标人 未对报价未对报价 BIDBID 文件作封标处理的；文件作封标处理的；U U 盘或文件损坏等系统无法读取的，盘或文件损坏等系统无法读取的， 均作否决投标处理。均作否决投标处理。 4 4、电子版投标文件不应发生以下问题：未按要求提供电子版投标文、电子版投标文件不应发生以下问题：未按要求提供电子版投标文 件；或电子版投标文件打开后是空文档的；或件；或电子版投标文件打开后是空文档的；或 U U 盘、电子版投标文件盘、电子版投标文件 损坏等系统无法读取的。否则投标人自行承担可能对自身不利的后果。损坏等系统无法读取的。否则投标人自行承担可能对自身不利的后果。 5 5、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，如发现有、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，如发现有 21.321.3 条规定的条规定的 情况的，投标文件将作否决投标处理。情况的，投标文件将作否决投标处理。 深圳供电局有限公司 2013 年 10kV 弹簧机构固体绝缘智能断路器柜框架招标 7 一、总则一、总则 1 1招标说明招标说明 1.1 资金来源：见前附表。 1.2 招标人：见前附表。 1.3 招标服务单位：见前附表。 1.4 投标人：响应招标、参加投标竞争的法人。 1.5 中标人：经过评标，被授予框架招标供货资格的投标人。 1.6 需方：在招标阶段称为项目实施部门（即深圳供电局有限公司下属的各实施部门） ，在 确定中标人以后的框架采购协议和采购合同阶段称为需方。采购合同的需方可以是项目实施部门， 也可以由项目实施部门指定。 1.7 供方：在招标阶段称为投标人，在确定其为中标人以后的框架采购协议和采购合同阶段 称为供方。 2 2招标项目概况招标项目概况 2.1 项目名称：见前附表。 2.2 标的名称：见前附表。 3 3招标范围及框架采购协议概况招标范围及框架采购协议概况 3.13.1 采购范围：采购范围：见前附表。 3.2 框架采购协议有效期：见前附表。 3.3 交货日期和交货地点：见前附表。 3.4 本次招标适用于深圳供电局有限公司的所有项目及寄售储备物资，需求量以实际合同签 订量为准，部分物资需求量少，可能没有需求。 4 4投标人资格投标人资格 投标人必须同时满足本条以及本招标文件中规定的其他所有资格条件： （一）通用要求：见前附表。 （二）专用要求：见前附表。 5 5投标提示投标提示 5.1 投标人的投标函和投标报价明细表必须以标的为单位单独递交，商务投标文件、技术投 标文件以标的为单位制作、以标的为单位密封递交，投标保证金以标的为单位单独递交。 5.2 投标人应按照招标文件要求，通过合法途径获取招标文件。 5.3 投标人或中标人在投标时或中标后有义务向招标人披露投标人信息的义务。对投标设备 /材料在南方电网公司范围以内或范围以外的项目发生的，可能会影响到招标人利益或有潜在风 险造成招标人可能承受风险的情况，如发生或涉及企业经营状况严重恶化、重大财务问题、重大 质量问题、重大法律诉讼问题及其他丧失或者有可能丧失履行合同能力的严重问题等时，投标人 深圳供电局有限公司 2013 年 10kV 弹簧机构固体绝缘智能断路器柜框架招标 8 有义务按诚实信用原则在递交投标文件时及（或）中标后及（或）履行合同时及时向招标人作相 关说明或风险提示。 5.4 投标人如有虚假投标行为、或采用欺诈手段、或以恶意串通方式、或故意隐瞒重要事实 真相、或以合法形式掩盖非法目的等损害国家、集体或招标人利益行为，无论何种方式，一经查 实，取消本次中标资格，并取消在深圳供电局有限公司一年的投标资格。 5.5 投标人应在投标文件中按本招标文件附件的投标人廉洁承诺书要求在投标过程做出 相应廉洁承诺。 5.6 投标人不得以明显不合理的价格进行报价，否则将视为不正当竞争，按否决投标处理。 投标人关联企业情况声明投标人关联企业情况声明的第 1 点“投标人名称”必须按营业执照的全称进行填写。 该声明附件同时还应按招标文件要求，作为投标文件的一部分随投标文件一同递交。 5.7 投标人的投标文件未按投标人须知第未按投标人须知第 .1 条及第条及第 .2 条规定的顺序编制和装订的，条规定的顺序编制和装订的， 将会导致评标时被扣分。将会导致评标时被扣分。 5.8 投标人的投标文件分为书面纸质版本和电子版本，均需同时提交，提交要求详见投标人 须知第 17 点。 6 6投标费用投标费用 投标人承担所有与准备和递交投标文件有关的费用，招标人、招标服务单位在任何情况下无 义务和责任承担这些费用。 二、招标文件二、招标文件 7 7招标文件的组成招标文件的组成 7.1 招标文件的编制依据 本招标文件的编制依据是中华人民共和国招标投标法 、 中华人民共和国招标投标法实施 条例和工程建设项目货物招标投标办法 。 7.2 招标文件分为两册，共三章，内容如下： 第一册第一册 商务部分商务部分 第一章 投标人须知及附件 第二章 框架采购协议及采购合同（订单）文本 第二册第二册 技术部分技术部分 第三章 标准技术标书 7.3 本招标文件的语言为中文。 7.4 投标人应详细阅读招标文件，并按招标文件要求提交全部投标文件。如投标人无特殊声 明，则视为投标人已全部理解并接受招标文件规定的条款。 7.57.5 如招标文件中商务部分与技术部分中的内容有差异，技术参数、技术标准以技术部分为如招标文件中商务部分与技术部分中的内容有差异，技术参数、技术标准以技术部分为 准，交货期、投标人资格、业绩要求、否决投标内容、质保期、包装、标识、验收、监造、检验、准，交货期、投标人资格、业绩要求、否决投标内容、质保期、包装、标识、验收、监造、检验、 深圳供电局有限公司 2013 年 10kV 弹簧机构固体绝缘智能断路器柜框架招标 9 安装调试、质量保证等商务条款以商务部分为准。报价安装调试、质量保证等商务条款以商务部分为准。报价 BIDBID 文件的需求明细清单与技术规范书内文件的需求明细清单与技术规范书内 容（如数量、主要规格型号等）有差异的，以报价容（如数量、主要规格型号等）有差异的，以报价 BIDBID 文件的需求明细清单为准。文件的需求明细清单为准。 8 8招标文件的领取招标文件的领取 8.1 本次招标采取公开招标方式，由招投标中心在国家规定的发布网站中国采购与招标网 （）和南方电网公司阳光电子商务平台（）同时 发布招标公告，招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标 等事宜。 8.2 本次招投标工作联系方式： 投标地点：深圳供电局有限公司招投标中心信息发布室（深圳市罗湖区深南东路 4003 号世界 金融中心 A 座 22 楼） ；时间如有变动，招标单位提前通知各投标单位。 招投标中心联系人：夏工 招投标中心联系电话监督和投诉： 9 9招标文件的澄清和修改招标文件的澄清和修改 9.1 投标人提出的需要澄清问题，应在投标截止十七日前按招标文件中注明的联系方式提交 招投标中心，所提交的澄清函应为加盖单位公章的扫描件，同时提供 Excel 可编辑文档格式（格 式参见附件 16） ，均以电子邮件形式发至：。各投标人须确保澄清函扫描件与 可编辑电子版的一致性。 为确保对所有投标人的公平性，投标人未按上述规定时间期限提交的需要澄清问题将不作答 复，投标人在投标中因此造成的理解偏差由投标人自行负责。 9.2 招标人可在提交投标文件截止时间十五日前对已发出的招标文件进行必要的澄清或修改。 9.3 招标人发出的对招标文件的澄清和修改都是招标文件的组成部分。 9.4 招标人有权根据实际情况决定推迟提交投标文件截止时间、开标时间，招投标中心将通 知所有领取招标文件的潜在投标人。 三、投标文件的编制三、投标文件的编制 1010投标文件的语言及计量单位投标文件的语言及计量单位 10.1 投标人提交的投标文件和投标人与招投标中心之间就投标有关的往来函电、文件均应 以中文书写。 10.2 如果投标人投标文件中含有中文以外的支持资料和以印刷文献资料的内容，投标人应 将相应内容用中文翻译为翻译本，在解释投标文件时以中文翻译本为准。 10.3 除非招标文件的技术部分另有规定，投标文件中的计量单位应使用中华人民共和国法 定计量单位。 深圳供电局有限公司 2013 年 10kV 弹簧机构固体绝缘智能断路器柜框架招标 10 1111投标文件的构成投标文件的构成 11.1 投标人最小投标单位为标的。 投标人必须按照招标文件的规定，对其所投的标提供商务投标文件（投标函、投标报价明细 表）必须以标的为单位单独递交，投标保证金提交要求见第 17 款） ，对所投的每个标的提供技术 文件。 11.2 投标文件内容应包括但不限于： 11.2.1 商务部分（纸质）： 以下开标文件以标的为单位，按招标文件要求单独提交： （1）投标函（附件 1） （2）投标报价明细表(投标报价明细表只需通过招标服务单位提供的报价小工具软件填 报，打印应直接通过报价小工具的打印功能进行打印。 ） 以下文件以标的为单位，按顺序编制和装订，按招标文件要求密封提交： 1)投标偏差表（商务部分） （附件 4） 2)法定代表人证明、法定代表人授权书（附件 5） 3)投标人授权代表身份证明书（投标人函件方式出具，不限格式） 4)投标专用章(若使用)效力证明文件 5)货物和技术文件交付进度清单（附件 6） 6)投标人关联企业情况声明（附件 7） 7)质量和售后服务承诺函（限 600 字以内） 8)近 3 年发生的诉讼及仲裁情况（须附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等相关法律文书 复印件） （须附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等相关法律文书复印件） 9)企业简介（限 800 字以内） 10) 声明函（附件 8） 11) 投标人廉洁承诺书（附件 9） 12) 招标文件规定的其他应提交的商务文件。 除以上项目外，其它资料如：银行资信证明、企业基本信息一览表、企业法人营业执照、税 务登记证明和组织代码证、质量管理体系证书（含 ISO900X/ISO14001/GBT28001 等证书） 、 资产负债表、利润表、现金流量表、省、部级以上的奖励情况等类别，以供应商审查并经原 件核对的资料为准，投标人不得在投标文件中提交（若上述资料在文件评审会结束至投标期 间有变更的需在投标文件中提供更新后的复印件，原件备查） 。 11.2.2 技术部分（纸质）： 以下文件以标的为单位，按顺序编制和装订，按招标文件要求密封提交： （1）投标偏差表（技术部分） （附件 10） 深圳供电局有限公司 2013 年 10kV 弹簧机构固体绝缘智能断路器柜框架招标 11 （2）供货范围清单（附件 11） （3）货物主要部件（原材料）一览表（附件 12） （4）技术参数响应表（请按照技术规范书“技术规范和性能响应表”填写） （附件 13） （5）产品工艺、材料和技术性能的详细描述（可使用表格、图片、文字等多种形式，但 文字部分限 600 字以内） （6）技术规范书要求的专用图纸（如有） （7）技术支持方意向性承诺函（如有） （附件 14） （8）企业技术能力说明（包括专业技术人员配置、计算机辅助设计能力、产品研发能力、 自主知识产权、参与国家或行业标准的制订情况等） （可使用表格、图片、文字等多 种形式，但文字部分限 600 字以内） （9）企业生产能力说明（包括主要生产和试验工装设备清单、生产工艺流程、质量控制 体系及采用的相关标准、检验规程和手段、不合格产品和缺损件的处理机制、包装 和运输管理等） （可使用表格、图片、文字等多种形式，但文字部分限 600 字以内） （10） 声明函（附件 15） 除以上项目外，其它资料如：投标产品的相关试验报告（含型式试验报告等） 、同类产品业 绩表及业绩证明材料、生产/入网许可证、鉴定证书等类别，以原件核对的资料为准，投标 人不得在投标文件中提交（若上述资料在文件评审会结束至投标期间有变更的需在投标文件 中提供更新后的复印件，原件备查） 。 11.2.3 投标文件电子版（应包括上述 11.2.1 和 11.2.2 的全部内容） ，应以标的为单位制作。 11.3 投标文件一经提交，则表明投标人已经理解招标文件全部内容。 11.4 除投标函和投标报价明细表需要单独递交外，商务投标文件和技术投标文件应按照 11.2.1 和 11.2.2 规定的顺序进行编制和装订，否则招标人在评标时将视情况给予扣分处理。 1212投标文件的编写与签署投标文件的编写与签署 12.1 投标人应填写并提供招标文件中提供的投标函、全部附件、表格及投标人须知第 11 条 所要求的文件。 12.2 投标文件的数量 商务投标文件： （1）开标文件（投标函、投标报价明细表）：投标人应以标的为单位标的为单位提供一本纸质文件。 投标报价明细表只需通过招标服务单位提供的报价小工具软件填报，打印应直接通过报 价小工具的打印功能进行打印。 （2）投标人须知第 11.2 条规定的其他商务投标文件：投标人应以标的为单位以标的为单位提供一本纸质纸质 文本。文本。 深圳供电局有限公司 2013 年 10kV 弹簧机构固体绝缘智能断路器柜框架招标 12 技术投标文件：技术投标文件： （1）投标人应以标的为单位以标的为单位提供一本纸质文本。 12.3 投标文件文本须打印，法定代表人授权书必须具有公司法定代表人的签署并加盖公司 公章（或授权的投标专用章） ；封面、封底必须具有公司法定代表人或其授权代表的签署并加盖 公司公章（或授权的投标专用章） ，其余部分由法定代表人或其授权代表在文件每一页小签（可 只签姓） ，投标文件需加盖骑缝章（或授权的投标专用章） ，相关的格式文件、资质文件需加盖公 章（或授权的投标专用章） 。如为授权代表签署须将“法定代表人授权书”以书面形式附在投标 文件中。 12.4 投标人如在投标文件中使用投标专用章，应提供法定代表人签字并加盖公章说明该 “投标专用章”与公章具备同等效力的证明文件。 在投标文件商务部分、开标文件分别包含上述证明文件，否则视为无效的投标文件。 在封装投标文件的封条或包装上有使用到投标专用章的，应在提交投标文件时，单独向收标 工作人员提交说明该“投标专用章”与公章具备同等效力的证明文件。 12.5 投标文件中一般不允许有加行、涂行或改字，若有修改须由投标人的法定代表人或其 授权代表签署并加盖公章，否则视为无效的投标文件。所有成册投标文件须标示页码。 12.6 投标文件应对招标文件的技术部分要求进行逐条点对点应答。 12.7 投标人对招标文件的所有条款、条件及规定的任何技术或商务的偏差，都应在投标文 件中加以说明。如有偏差，投标人应按照招标文件规定的投标偏差表格式列明对招标文件所有的 偏差，不应修改招标文件明确列明的技术参数而不提出偏差。如无偏差，投标人应在偏差表中填 写“无偏差” 。对于投标人提出的但未在投标偏差表列明的偏差部分，招标人将视为投标人未提 出该偏差。 招标人不接受投标人对于本招标文件中支付条款的偏差和供货范围的偏差或投标人明确提出 的缺漏项。 12.8 投标人电子版的商务和技术文件应以 2003 版 word 及 PDF 两种格式提交。在评标中以 投标人的电子版投标文件为主要依据。要求投标人的电子版投标文件（含报价文件、商务文件和 技术文件）的顺序和内容应与纸质版完全一致（签字和盖章除外） ，且电子版的封面、封底和法 定代表人授权书应为纸质版的扫描件。纸质版应由电子版直接打印形成。 1313投标价格投标价格 13.1 投标价格包含了货物供货到指定地点的所有费用，包括本体、设备安装、试验检验、 备品备件、专用工具、技术资料、技术配合、技术服务、买方参加设计联络会和检验、包装、运 输、装卸、保险、税费、政府规费等全部费用的价格。在扩建工程中，如招标文件技术部分中提 出要求供货设备应提供与原设备进行对接的，投标价格还应包括与原设备对接的相关费用。 投标价格中所述的运输费应包括但不限于道路改造、桥梁加固、码头整治、民房拆迁、屋檐 深圳供电局有限公司 2013 年 10kV 弹簧机构固体绝缘智能断路器柜框架招标 13 整治、空障清理、卸车卸船及特殊措施费、道路补偿费等在运输过程中可能发生的费用。 投标价格除包含向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其它税，还应包括对以下（a） 、 （b） 两项已缴纳或应缴纳的全部关税、增值税和其它税： （a）货物在制造或组装时使用的部件和原材料是从国外进口的； （b）货物是从国外进口的。 13.2 投标人应按本招标文件技术规范的规定，用图纸、清单和文字来界定供货和服务的范 围和界限。 13.3 投标人所报价格应为投标有效期内同一个技术、商务条件下限定的固定不变的唯一价 格，投标报价中不得出现相互矛盾报价，否则投标人自行承担所造成的对自身不利的后果。 13.4 投标人未单独列明的分项价格将被视为该项目的费用已包括在其他分项中，合同执行 中不另行支付。 13.5 招标人不接受投标人任何形式的价格调整声明（折扣或价格上浮声明） 。 1414投标货币投标货币 投标货币为人民币。 1515投标保证金投标保证金 本项目不收取投标保证金。 1616投标有效期投标有效期 16.1 自规定的提交投标文件截止时间起，投标人的投标文件和投标价格应在 120 天内保持 有效。投标有效期不足的将被视为非实质性响应投标而被否决投标。 16.2 若遇特殊情况，招标人可于投标有效期满之前要求投标人延长投标有效期。要求与答 复均应为书面形式（含传真）往来。投标人可以拒绝上述要求而投标保证金不被没收。如同意延 长投标有效期，投标人应延长投标保证金的有效期，但不能对投标文件其他内容进行修改。 四、投标文件的递交四、投标文件的递交 1717投标文件的密封、标记和递交投标文件的密封、标记和递交 17.1 投标人应将投标文件分别制作、分别包装密封。 投标人的投标文件分为书面纸质版本和电子版本，均需同时提交，封装要求为： （1）开标文件（纸质版本） ，一本，以投标人所投标的为单位，按以下顺序装订并以标的为 单位密封提交，标明“开标文件（投标函、投标报价明细表） ”和“标的名称: 标的编码: ” 投标函； 投标报价明细表； （2）投标文件（纸质版本）的商务部分、技术部分单独成册并按标的一同密封（一个封装） 提交，标明“商务、技术、标的名称、标的编码” ，内层无需封套包装。 深圳供电局有限公司 2013 年 10kV 弹簧机构固体绝缘智能断路器柜框架招标 14 （3）纸质投标文件外层封套必须注明项目名称、标的名称、标的编码，规定的“开标日期 前不准启封”字样，并由投标人授权代表在密封处签字加盖公章，写明投标人名称、地址、联系 人及联系方式。 （4）除提交纸质投标文件外，投标人还需提交 1 个装载电子版商务、技术部分和开标文件 U 盘。投标人必须保证投标文件的电子版与纸质版的一致性。投标人必须保证投标文件的电子版与纸质版的一致性。 每个电子版商务、技术部分、开标文件（含投标函、投标报价明细表）和报价 BID 文件 U 盘的装载内容：以项目为单位的方式提交，每个项目需提供一套 U 盘，包括 PDF 及 2003 版 word 两种格式的电子版商务、技术部分、开标文件，其中开标文件的“投标报价明细表”必须是通过 本次招项目服务单位提供的报价小工具填报，提交时应保持报价小工具的电子文档分类的原有格 式，不得擅自修改。填报说明见招标公告附件报价小工具操作手册（投标方） 。报价 BID 文件 应确认填写无误后进行封标处理，未进行封标处理的 BID 文件系统将无法正常读取数据。 （5）电子版本的投标文件的封装：投标人提交的 1 个装载电子版本的投标文件 U 盘用单独用单独 信封封装，封面分别标明信封封装，封面分别标明“（标的名称、标的编码）招标电子版商务、技术部分、开标文件（标的名称、标的编码）招标电子版商务、技术部分、开标文件（1 1 套）套） ”字样及规定的“开标日期前不准启封” 。并由投标人授权代表在密封处签字加盖公章，写明 投标人名称、地址、联系人及联系方式，随投标文件一起提交。 注意：上述注意：上述 U U 盘需在盘体上粘贴字条或小标签，明确标识。格式如下：盘需在盘体上粘贴字条或小标签，明确标识。格式如下： “供应商名称供应商名称+ +投标文件投标文件” 。 所有投标人的纸质版投标文件，必须在完成电子版投标文件编辑后打印出来并签字盖章，以所有投标人的纸质版投标文件，必须在完成电子版投标文件编辑后打印出来并签字盖章，以 确保纸质版和电子版投标文件内容完全一致。确保纸质版和电子版投标文件内容完全一致。 （6）电子版本投标文件的 PDF 格式应有投标人对应的电子公章或公章扫描，如有其他独立 的图纸或图片资料应用 PDF 格式制作成。 （7）电子文件须命名，命名规则为： 文件内容文件内容文件格式文件格式命名规则命名规则 技术标书技术标书WORD 及 PDF 供应商名称+“_”+项目+“_”+技术标书 如：*公司 _*(项名名称)_技术标书 商务标书商务标书WORD 及 PDF 供应商名称+“_”+项目+“_”+商务标书 如：*公司 _*(项名名称)_商务标书 开标文件开标文件WORD 及 PDF 供应商名称+“_”+项目+“_”+开标文件 如：*公司 _*(项名名称)_开标文件 报价文件报价文件 BID 报价小工具封标后自动生成的文件名 17.2 投标人应在提交投标文件截止时间前，派专人将投标文件递交至下列地址： 递交投标文件：深圳供电局有限公司招投标中心信息发布室（深圳市罗湖区深南东路 4003 深圳供电局有限公司 2013 年 10kV 弹簧机构固体绝缘智能断路器柜框架招标 15 号世界金融中心 A 座 22 楼） 。 联系人：夏工 联系电话：17.3 招标人、招标服务单位拒绝接受以电报、电传、传真以及邮寄方式提交的投标文件。 17.4 如果投标文件不按规定密封、标记和递交，招标人、招标机构对投标文件的误拆不负 责任，招标人、招标机构拒绝接收提前拆封的投标文件。 17.5 递交投标文件的人员必须是法定代表人或其授权委托人；递交投标文件时需额外单独 提交以下材料(不要与投标文件密封在一起)核对,通过后才能递交投标文件，否则不予接收。 （1）法定代表人证明文件（原件） 、法定代表人授权委托书一份（如委托他人办理） （原件） ； （2）法定代表人身份证明材料一份（如法人本人办理） （复印件，提供原件校核） 、其 授权代表身份证明材料一份（如委托他人办理） （复印件，提供原件校核） ； （3）投标专用章（若使用）证明文件一份（原件） 。 以上材料经核对无错漏后,才能递交投标文件，否则不予接收。 投标人代表授权文件应由投标人法定代表人签名并加盖单位公章（或授权的投标专用章） ；投标文件应由法定代表人或其授权的委托代理人亲自递交并签字记录。 1818投标截止投标截止 18.1 所有投标文件必须按以下规定的时间安排送到规定的地址： （1）投标截止时间：见前附表。 （2）为提高工作效率，保证投标人成功投递投标文件，所有投标文件必须按以下规定的时 间安排送到指定地点： 递交时间：见前附表。 递交地点：见前附表。 联系人：夏工 联系电话18.2 根据第 9 款规定，招标人可根据实际情况推迟提交投标文件截止时间。招标人、招标 服务单位和投标人相应的权利行使和义务履行期限均作相应延长。 18.3 投标文件有下列情形之一的，招标人、招标服务单位不予接收： （1）逾期送达的或者未送达指定地点的； （2）未按招标文件要求密封的。 1919投标文件的补充、修改、替代和撤回投标文件的补充、修改、替代和撤回 19.1 投标人在招标文件规定的提交投标文件截止时间前，可以补充、修改、替代或者撤回 已提交的投标文件。投标人撤回已提交投标文件的，应书面通知招投标中心；投标人补充、修改、 深圳供电局有限公司 2013 年 10kV 弹簧机构固体绝缘智能断路器柜框架招标 16 替代已提交投标文件的，应按照第 17 条规定密封、标记并递交。 19.2 在提交投标文件截止时间后，除按照评标小组的要求对投标文件进行澄清、说明或补 正外，投标人不得主动补充、修改、替代或者撤回其投标文件。投标人主动补充、修改、替代投 标文件的，招标人不予接受；投标人撤回投标文件或其主动补充、修改、替代构成对投标文件实 质性修改的，其投标保证金将被没收。 五、开标与评标五、开标与评标 2020开标开标 20.1 本次招标采取公开开标的方式，所有购买招标文件的投标人均可参加开标仪式。 20.2 开标时间:投标截止时间到达后即进行开标。 开标地点:深圳供电局有限公司招投标中心信息发布室（深圳市罗湖区深南东路世界金融中 心 A 座 22 楼） 联系人：夏工 联系电话如开标时间、地点有变动由招投标中心另行通知。 20.3 招标人代表和投标人代表同时当众检查各个投标人的投标文件的密封情况。 20.4 开标内容通过开标现场公开唱标方式向所有投标人公示。 20.5 公开唱标结束后，各投标人须于开标当日在现场完成开标结果签字确认，不签字或不 到现场的视为投标人对开标结果已确认。 20.6 整个开标过程由监察人员监督。 2121评标小组和评标办法评标小组和评标办法 21.1 本项目的评标小组，由招标服务单位依据公司评标专家管理工作方案依法依规组建。 评标小组将本着公平、公正、科学、择优的原则进行评标，对所有投标人的投标文件评价，采用 法律和招标文件规定的程序和标准。 21.2 投标文件的审查 开标后，评标小组按照招标文件的初步评审要素，对投标人提交的投标文件的有效性、完整 性、投标人资格等进行评审；属于否决投标情况的投标人，不应进入详细评审。否决投标条件详 见 21.3 条规定。 商务部分初评的主要内容包括：投标文件的完整性、商务条款的实质性响应、交货期和交 货地点等。 技术部分初评的主要内容包括：技术参数的实质性响应性、业绩的实质性响应性、以往履 约情况、产品型式试验报告和业绩等。 如果出现供应商对某一标的的响应符合否决投标条件，则供应商对该标的响应作否决投标 处理，投标人的主要资格要求见上述表格。 深圳供电局有限公司 2013 年 10kV 弹簧机构固体绝缘智能断路器柜框架招标 17 初评工作完成后，由评标小组讨论确认进入详评的供应商名单。 进入详评或参与排名的有效投标单位少于 3 家，评标委员会认定此次招标不具有竞争性，终 止评标。 21.3 本项目具体评分办法如下： 评标委员会按照招标文件规定的评分标准，对投标人提交的投标文件进行技术、商务评审， 完成打分工作。对法律规定应否决投标的投标响应问题，由评标委员会按法律规定否决相应投标 人的投标。对法律无明确规定的投标响应问题，由评标委员会统一把握尺度进行相应扣分。具体 如下： 序号序号类型类型投标响应审查内容投标响应审查内容处理方法处理方法 拒绝参加深圳供电局有限公司物资部组织的供应商现场评估的，或评 估结果不合格的。 否决投标 （1） 产品资 质条件未参加深圳供电局有限公司供应商文件评审的，或评审结果不合格的。 否决投标 投标文件无法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章的（如 由授权代表签字的，未附有效的法定代表人授权委托书的）。或投标 文件未加盖单位公章或投标专用章的，或使用投标专用章无有效授权 的或使用合同专用章或其他不符规定印章的。 否决投标 同一投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件 中对同一招标货物报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价 的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外。 （2） 投标基 本要求 电子版投标文件和纸质版投标文件内容不一致的。 否决投标 国内产品由代理商投标或由代理商签订合同。进口产品，投标人并非 该产品制造商在国内注册成立的最高办事机构或由制造商授权的合法 机构。 否决投标 同一厂家生产的同一品牌同一型号的进口产品，有两个或两个以上投 标人。或单位负责人为同一个人的两个及两个以上单位同时参加同一 标的投标。或控股与被控股单位同时参加同一标的投标。或管理与被 管理单位同时参加同一标的投标。 否决投标 （3） 防止围 标、串 标、关 联交易 属于联合体投标的。否决投标 （4） 防止虚 假投标 投标文件响应与事实不符或虚假投标的（虚假投标包括但不限于投标 人在其投标文件中提供虚假的资格证明文件、业绩证明文件、剩余生 否决投标 深圳供电局有限公司 2013 年 10kV 弹簧机构固体绝缘智能断路器柜框架招标 18 的产能力表、试验报告、故意修改招标文件明确列明的技术参数并对其 进行响应等）。 投标人提出实质性商务偏差的。否决投标 （5） 投标实 质性响 应 投标文件主要技术参数不满足招标文件要求； 投标文件一般技术参 数偏差超出允许偏差的最大范围的。 否决投标 投标价格明显低于成本价或者高于招标文件设定的最高限价的。 （6） 投标报 价响应 报价 BID 文件未正确命名的；或投标人的报价 BID 文件中投标人名称 不正确的；或报价 BID 文件电子版打开后是空文档的；或投标人未对 报价 BID 文件作封标处理的；U 盘或文件损坏等系统无法读取的。 否决投标 投标人被南方电网公司物资部门或深圳供电局有限公司暂停或取消其 投标资格，且未解冻的。 否决投标 （7） 企业诚 信行为 要求 投标人在以往履行供货合同时存在产品质量问题或严重不良履约行为， 经南方电网公司物资部门或深圳供电局有限公司查证属实的。 否决投标 （8） 法定废 标 属于法律法规规定否决投标的。否决投标 21.4 评标小组在评标时将充分体现比质量、比价格、比服务、比维护费用、比工艺、比性 能、比生产能力、比最快交货期等综合评比，全面分析。评标时还将考虑以下因素： 法定代表人委托书的正确签署、投标文件的正确签署； 生产能力、饱和度、交货期、交货地点的响应； 企业信誉及同类产品的供货业绩、试验报告； 投标人的资格和资信情况、质量保证体系、财务能力、技术和生产能力； 制造厂调研评价； 对招标文件合同文件商务条件的响应性； 投标产品的技术条款响应性； 配套件及原材料； 履约评价:包括签约及时率、合同履约配合（用户培训情况、图纸交付，设计联络会、监造 配合等） 、交货及时率、安装调试及时性、处理故障效率和效果、售后服务水平； 运行质量评价：包括安装调试质量、发生故障或缺陷的数量及故障率或缺陷率； 抽检质量（如有） ； 投标文件的递交和密封是否按照招标文件的要求格式和顺序递交； 针对投标人报出的部件或材料，评标委员会将综合考虑技术性能、供货业绩、运行情况等因 素，按优质高分的原则，采用技术差异打分或评标价格调整的方法进行评审。 评标委员会所有评标专家均对商务、技术的所有评标要素进行完整评价。 深圳供电局有限公司 2013 年 10kV 弹簧机构固体绝缘智能断路器柜框架招标 19 21.5 评标小组不对投标人供货范围的缺漏项进行价格评审。如果投标文件中未列明供货范 围缺漏项，但在中标后因供货范围缺漏导致合同无法签订的，招标人有权取消该投标人的中标资 格。 21.6 评标小组将综合考虑投标人须知 21.4 的规定及其他因素，对有效投标采用综合评估法。 21.7 综合评分 先评技术和商务分，再评价格分。 评标价格为投标人报价单中的合计总金额。评标价格为投标人报价单中的合计总金额。 价格部分评分计算方法如下： 本次评标不设置技术商务末位淘汰。计算基准平均价时，在技术商务排名前 80%的供应商范 围内，去掉 30%最高，10%最低价格后（出现小数点时，按四舍五入取整。 ） ，计算平均价作为基 准平均价。技术商务排名后 20%的供应商不计入基准价计算范围。 价格评价采用单边法，具体如下： （1）价格分以基准平均价为依据，当评标价等于基准平均价时计为 100 分。 （2）基准平均价计算方法：在进入价格评分的投标人范围内，去掉 30%最高，10%最低价格 后（出现小数点时，按四舍五入取整。 ） ，计算平均价作为基准平均价 （3）投标人的价格得分 Q 价以下列公式计算得： Q 价=100- R* 偏 偏为评标价格与基准平均价偏差百分数值，即： 偏=100*（评标价格-基准平均价）/基准平均价 当 Q 扣大于等于满分 100 分时, Q 价一律为零分。 偏0 时，R 高=1.02.0，即：当每高于基准平均价 1%将被扣 12 分。 R 低=0；R 高=0.5 综合分=技术分*技术分所占比例+商务分*商务分所占比例+价格分*价格分所占比例 评标小组按照招标文件的详细评审要素，对投标人提交的投标文件进行技术、商务详细评审， 完成打分工作，在评标时将充分体现比质量、比价格、比服务、比维护费用、比工艺、比性能、 比生产能力、比最快交货期等综合评比，全面分析。 2222投标文件的澄清投标文件的澄清 22.1 为有助于投标文件的审查，评标小组可要求投标人对其投标文件进行澄清。澄清和答 复应为书面形式，但对投标文件不得做实质性变更。评标小组要求投标人提供的澄清文件作为投 标文件的组成部分。 22.2 投标人未按评标小组要求对投标文件进行澄清的，将自行承担可能导致对自身不利的 深圳供电局有限公司 2013 年 10kV 弹簧机构固体绝缘智能断路器柜框架招标 20 后果。 2323与招标服务单位和招标人的接触与招标服务单位和招标人的接触 23.1 投标人不得以任何方式向招标人、招标服务单位、评标小组打听、了解有关投标文件 的审查、澄清、评比以及有关合同授予意向的一切情况。 23.2 投标人试图对招标