三门县海沙公路(海游至沙柳)改建工程边仰坡水毁处理.doc

三门县海沙公路（海游至沙柳）改建工程边仰坡水毁处理招标文件三门县海沙公路（海游至沙柳）改建工程边仰坡水毁处理招 标 文 件备案登记号：三招建备【2013】015号招 标 人：三门县海游至沙柳公路建设指挥部招标代理人：台州市建设咨询有限公司招标监管机构：三门县招标投标监督管理办公室行业主管部门：三门县交通运输局二 一 三 年 一 月说 明一、三门县海沙公路（海游至沙柳）改建工程边仰坡水毁处理项目施工招标文件，以中华人民共和国标准施工招标文件(2007年版)和交通运输部公路工程标准施工招标文件(2009年版)为依据，结合本项目的特点和实际需要编制而成。招标文件不加修改地引用了标准施工招标文件(2007年版)和公路工程标准施工招标文件(2009年版)中的“投标人须知”、“评标办法”、“通用合同条款”、“A.公路工程专用合同条款”正文，其中正文中的隶书部分为引用标准施工招标文件原文内容，宋体部分为公路工程标准施工招标文件原文内容。招标人根据项目特点和实际情况补充的内容以楷体标注。二、标准施工招标文件、公路工程标准施工招标文件中的“投标人须知”、“评标办法”、“通用合同条款”、“A.公路工程专用合同条款”是必须遵循的通用条款和规定，针对本项目的具体特点和实际情况：在“投标人须知前附表”和“评标办法前附表”中对“投标人须知”、“评标办法”进行了补充和细化；在“项目专用合同条款”中，对“通用合同条款”、“A.公路工程专用合同条款”进行了补充、细化或约定。三、招标文件中的“通用技术规范”直接引用了公路工程标准施工招标文件(下册)的技术规范，其内容详见公路工程标准施工招标文件(下册)。根据本项目的具体特点和实际需要，在“项目专用技术规范”中对“通用技术规范”进行了补充和修改。四、投标人应按招标文件的要求认真编制投标文件，完整地反映招标文件的规定和内容，避免投标文件因不能通过评审而被拒绝。五、公路工程标准施工招标文件(下册)由投标人自备。目 录第一卷第一章 招标公告 11 1.招标条件 12 2.项目概况与招标范围 12 3.投标人资格要求 12 4.招标文件的获取 12 5.投标保证金 12 6.投标文件递交 12 7.公告发布的媒介 13 9.联系方式 13第二章 投标人须知14 投标人须知前附表15 附录1：资格审查条件（资质最低条件）22 附录2：资格审查条件（财务最低要求）22 附录3：资格审查条件（信誉最低要求）23附录4：资格审查条件（项目负责人和项目总工最低要求）231. 总则 24 1.1 项目概况 24 1.2 资金来源和落实情况 24 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 24 1.4 投标人资格要求 24 1.5 费用承担 24 1.6 保密 24 1.7 语言文字 25 1.8 计量单位25 1.9 踏勘现场25 1.10 投标预备会 25 1.11 分包 25 1.12 偏离 252. 招标文件 25 2.1 招标文件的组成25 2.2 招标文件的澄清25 2.3 招标文件的修改263. 投标文件 26 3.1 投标文件的组成26 3.2 投标报价27 3.3 投标有效期27 3.4 投标保证金27 3.5 资格审查资料28 3.6 备选投标方案28 3.7 投标文件的编制284. 投标 29 4.1 投标文件的密封和标识29 4.2 投标文件的递交29 4.3 投标文件的修改与撤回295. 开标 29 5.1 开标时间和地点29 5.2 开标程序296. 评标 30 6.1 评标委员会30 6.2 评标原则30 6.3 评标307. 合同授予 30 7.1 定标方式30 7.2 中标通知30 7.3 履约担保30 7.4 签订合同308. 重新招标和不再招标 31 8.1 重标招标31 8.2 不再招标319. 纪律和监督 31 9.1 对招标人的纪律要求31 9.2 对投标人的纪律要求31 9.3 对评标委员会成员的纪律要求31 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求31 9.5 投诉3110. 需要补充的其他内容31 表一：开标记录表32 表二：问题澄清通知33 表三：问题的澄清34 表四：中标通知书35 表五：中标结果通知书36 表六：确认通知37第三章 评标办法（合理低价法） 38 评标办法前附表391.评标办法 45 2.评审标准 452.1 初步评审标准 452.2 分值构成与评分标准 45 3.评标程序 45 3.1 初步评审 45 3.2 详细评审 46 3.3 投标文件的澄清和补正 47 3.4 评标结果 47第四章 合同条款及格式48第一节 通用合同条款（略） 49 第二节 专用合同条款 50A. 公路工程专用合同条款 51 1. 一般约定51 1.1 词语定义 51 1.4 合同文件的优先顺序 52 1.5 合同协议书 52 1.6 图纸和承包人文件 52 1.9 严禁贿赂 52 2. 发包人义 53 2.3 提供施工现场 53 3. 监理人 53 3.1 监理人的职责和权力 53 3.5 商定或确定 53 4.承包人53 4.1 承包人的一般义务 53 4.3 分包 54 4.4 联合体 54 4.6 承包人人员的管理 54 4.7 撤换承包人项目负责人和其他人员 55 4.9 工程价款应专款专用 55 4.10 承包人现场查勘55 4.11 不利物质条件55 4.12 投标文件的完备性555. 材料和工程设备 55 5.2 发包人提供的材料和工程设备556. 施工设备和临时设施 55 6.1 承包人提供的施工设备和临时设施55 6.3 要求承包人增加或更换施工设备557. 交通运输 56 7.1 道路通行权和场外设施568. 测量放线 56 8.4 监理人使用施工控制网569. 施工安全、治安保卫和环境保护 56 9.2 承包人施工安全责任56 9.4 环境保护5710. 进度计划57 10.1 合同进度计划 57 10.2 合同进度计划的修订 57 10.3 年度施工计划 58 10.4 合同用款计划 5811. 开工和交工58 11.1 开工 58 11.3 发包人的工期延误 58 11.4 异常恶劣的气候条件 58 11.5 承包人的工期延误 58 11.6 工期提前 59 11.7 工作时间的限制 5912. 暂停施工59 12.1 承包人暂停施工的责任 5913. 工作质量59 13.1 工程质量要求 59 13.2 承包人的质量管理 59 13.4 监理人的质量检查 59 13.5 工程隐蔽部位覆盖前的检查 59 13.6 清除不合格工程 5914. 试验和检验60 14.4 试验和检验费用6015. 变更60 15.1 变更的范围和内容60 15.3 变更程序60 15.4 变更的估价原则60 15.5 承包人的合理化建议60 15.6 暂列金额6016. 价格调整61 16.1 物价波动引起的价格调整6117. 计量与支付61 17.1 计量 61 17.2 预付款 61 17.3 工程进度付款62 17.4 质量保证金 62 17.5 交工结算62 17.6 最终结清6218. 交工验收 62 18.2 交工验收申请报告62 18.3 验收62 18.9 竣工文件6219. 缺陷责任与保修责任 62 19.2 缺陷责任63 19.5 承包人的进入权63 19.7 保修责任6320. 保险 63 20.1 工程保险63 20.4 第三者责任险63 20.5 其他保险63 20.6 对各项保险的一般要求6321. 不可抗力 64 21.1 不可抗力的确认64 21.3 不可抗力后果及其处理6422. 违约 64 22.1 承包人违约64 22.2 发包人违约6423. 索赔 65 23.1 承包人索赔的提出65 23.2 承包人索赔处理程序6524. 争议的解决 65 24.3 争议评审 65 24.4 仲裁65 24.5 仲裁的执行 65B. 项目专用合同条款 66项目专用合同条款数据表 67项目专用合同条款 69 1. 一般约定69 1.1 词语和定义69 1.4 合同文件的优先顺序69 1.6 图纸和承包人文件69 1.7 联络69 4. 承包人 69 4.1 承包人的一般义务69 4.6 承包人人员的管理71 4.8 保障承包人人员的合法权益71 4.11 不利物质条件 716. 施工设备和临时设施71 6.3 要求承包人增加或更换设施设备717. 交通运输71 7.2 场内施工道路71 9. 施工安全、治安保卫和环境保护71 9.2 承包人的施工安全责任 71 10. 进度计划71 10.1 合同进度计划72 10.5 季度计划、月度计划、旬计划72 11. 开工和交工72 11.4 异常恶劣的气候条件72 12. 暂停施工72 12.1 承包人暂停施工的责任7213. 工程质量72 13.1 工程质量要求72 13.7 质量抽检7214. 试验和检验73 14.1 材料、工程设备和工程的试验和检验7315. 变更73 15.4 变更的估价原则7316. 价格调整73 16.1 物价波动引起的价格调整7317. 计量与支付73 17.2 预付款7318. 交工验收73 18.9 竣工文件7321. 不可抗力73 21.1 不可抗力的确认7422. 违约74 22.1 承包人违约74 22.2 发包人违约75第三节 合同附件格式 76 附件一 合同协议书 77 附件二 廉政合同 78 附件三 安全生产合同 80 附件四 其他主要管理人员和技术人员最低要求82 附件五 主要机械设备和试验检测设备最低要求83 附件六 项目负责人委任书84 附件七 履约担保格式85 附件八 工程质量责任合同86第五章 工程量清单88第二卷第六章 图纸（另册）99第三卷第七章 技术规范 101（一）通用技术规范（略） 101第四卷第八章 投标文件格式 103目 录 105一、投标函及投标函附录 106（一）投标函 106（二）投标函附录 107二、法定代表人身份证明及授权委托书 108(一)法定代理人身份证明108(二)授权委托书109三、投标保证金 110四、已标价工程量清单 111五、施工组织设计 112六、项目管理机构 122七、承诺函 123八、其他资料 124第九章 资格审查资料 125附表一：封面 126附表二：申请人致函 127 附表三：拟派项目负责人在建项目承诺书 128 附表四：投标人基本情况表 129附表五：投标人企业组织机构框图 130 附表六：拟委任的项目负责人和项目总工资历表 131附表七：近年财务状况表 133 附表八：正在施工的和新承建的项目情况表 134 附表九：近年发证的诉讼及仲裁情况 135 附表十：诚信系统信息表 136附表十一：履约行为表 137第一卷第一章 招标公告 第一章 招标公告三门县海沙公路（海游至沙柳）改建工程边仰坡水毁处理招标公告1. 招标条件本招标项目三门县海沙公路（海游至沙柳）改建工程边仰坡水毁处理，项目业主为三门县海游至沙柳公路建设指挥部，建设资金自筹，招标人为三门县海游至沙柳公路建设指挥部。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，实行资格后审。2.项目概况与招标范围本项目为三门县海沙公路（海游至沙柳）改建工程边仰坡水毁处理。2.1本次招标范围为三门县海沙公路（海游至沙柳）改建工程边仰坡水毁处理施工图及工程量清单所包含的K0+510K0+575、K0+600K0+672右侧边坡、马家山隧道进口边仰坡的水毁处理。计划工期为80日历天，缺陷责任期为12个月。3.投标人资格要求3.1本次施工招标要求投标人须具有独立法人资格，具有公路工程施工总承包三级及以上资质企业。3.2 拟委任的项目负责人要求具有公路工程专业注册建造师二级及以上，无在建工程。3.3本次招标不接受联合体投标。3.4具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人单位不得同时对同一标段投标，否则均按废标处理。国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业不属于本条款规定的“母公司”，其一级子公司可以同时对同一标段投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时对同一标段投标，否则均按废标处理。4.招标文件获取方式招标文件和工程量清单将于2013年1月10日起在三门县招投标中心网 “网址：”上发布并供下载，招标文件以书面为准。需索取书面招标文件的请到招标代理机构领取，如需邮购，请另付50元人民币特快专递费。如需施工图纸等资料的请到招投标中心交易科领取光盘。5.投标保证金本工程投标保证金为5万元人民币，招标文件工本费为200元/份，在递交投标文件同时支付。6.投标文件的递交6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2013年1月30日下午2时30分，地点为三门县招投标中心（三门县大湖塘新区广场路22号，交通大楼四楼）（详细地址）。6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7.公告发布媒体本公告同时在浙江招标投标网（）和三门县招投标中心网（）上发布。8.各投标申请人于投标截止日期前需在三门县招投标网（网址：）进行建设工程企业注册，注册成功后,提交原件至三门县招标中心交易科审核,没有注册或审核不通过的投标申请人的投标文件将被拒收。9.联系方式招 标 人：三门县海游至沙柳公路建设指挥部招标代理机构：台州市建设咨询有限公司地 址：三门县大湖塘新区广场路22号地 址：三门县大湖塘新区湫水大道3号 三楼邮政编码：317100邮 政 编 码：317100联 系 人：戴勇联 系 人：黎恩电 话 话 真二章 投标人须知 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编 列 内 容1.1.2招标人招标人名称：三门县海游至沙柳公路建设指挥部地 址：三门县大湖塘新区广场路22号电 话邮 编：317103 联系人：戴勇 1.1.3招标代理机构名称：台州市建设咨询有限公司地址：三门县大湖塘新区湫水大道3号 三楼电话编：317100 联系人：黎恩1.1.4项目名称三门县海沙公路（海游至沙柳）改建工程边仰坡水毁处理1.1.5建设地点三门县海沙公路1.2.1资金来源自筹1.2.2出资比例/1.2.3资金落实情况资金已落实1.3.1招标范围本次招标为公路工程施工招标一个标段。三门县海沙公路（海游至沙柳）改建工程边仰坡水毁处理施工图及工程量清单所包含的K0+510K0+575、K0+600K0+672右侧边坡、马家山隧道进口边仰坡的水毁处理。1.3.2计划工期工期80日历天1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：见附录1财务要求：见附录2信誉要求：见附录3项目负责人和项目总工资格：见附录41.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开条款号条款名称编 列 内 容1.10.2投标人提出问题的截止时间递交投标文件截止之日10天前（以收到日期为准）1.10.2招标人书面澄清的时间招标文件澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人将于投标截止时间15日前在三门县招投标中心网（网址：）修改招标文件，由投标人自行下载。1.11分包不允许1.12偏离允许细微偏差，不允许重大偏差。2.1构成招标文件的其他材料标有编号的补遗书（如有）2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间招标人自收到异议之日起3日内2.2.2投标截止时间2013年 1 月 30日下午 2 时 30 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清后24小时内（以发出时间为准）2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到修改后24小时内（以发出时间为准）3.1.1构成投标文件的其他材料无3.2.1工程量清单的填写方式投标人按照招标人提供的书面工程量清单填写工程量清单3.2.5是否接受调价函否3.3.1投标有效期自投标人提交投标文件截止之日起计算 90 天3.4.1投标保证金1、担保金额： 5 万元。2、担保形式：投标人本单位出具的转账支票或银行汇票或电汇。收款单位：三门县建设工程交易中心；开户银行：浙江泰隆商业银行-台州三门支行；银行帐号：9013920108000288；银行地址：海游镇光明路136-140号3、担保提交地址： 三门县招投标中心 ；联系电话：。4、投标人在投标截止日期前一天17：30 时之前向三门县招标投标中心提交投标保证金，凭银行回执到三门县招标投标中心办理交款手续，以证明投标人的投标保证金已交纳。3.5.2近年财务状况的年份要求 2009 年 2011 年3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求自2009年8月1日以来条款号条款名称编 列 内 容3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求签字或盖章要求的其他要求：无3.7.4投标文件副本份数 2 份（中标人应在签订合同协议书前再提供4分副本），另加1份电子文件（光盘或U盘）。3.7.5装订要求装订其他要求：无4.1.2封套上写明内层封套：投标人邮政编码： 投标人地址： 投标人名称： 投标人联系人： 投标人联系电话： 招标人地址及名称： （寄）外层封套：送达招标文件地址： 招标人名称： 密封包名称： （项目名称） 标段施工招标投标文件在 2013 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2投标文件递交地点三门县招标投标中心交易厅（地址：三门县广场路交通大楼四楼）4.2.3是否退还投标文件否4.2.6招标人通知延后投标截止时间的时间原定投标截止时间 7 天前5.1开标地点和时间开标时间：同投标截止时间开标地点：三门县招标投标中心交易厅（地址：三门县大湖塘新区广场路22号 交通大楼四楼 ,联系电话：83321672）5.2.1开标程序（4）密封情况检查：由投标人代表检查投标文件的密封情况；（5）开标顺序：按后递交先开标的顺序开标；6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5人；评标专家确定方式：从专家库中随机抽取。在抽取的5名专家中随机抽取产生一名负责人，负责组织、协调评标委员会开展评标工作。条款号条款名称编 列 内 容7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人的人数为2名7.3.1履约担保履约担保金额：中标价的10%履约担保的的形式：银行汇票、电汇或转账形式。9.5监督部门监督部门：三门县招标投标监督管理办公室电话要补充的其他内容条款号条款名称编 列 内 容1.4投标人资格要求1.4.3（12）、（13）、（14）目细化为：（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大质量问题的（以省级及以上交通行政主管部门的书面通报为准或司法机关出具的有关文件为准）；（13）涉及正在诉讼的案件经审查委员会认定会对承担本项目造成重大影响；（14）被交通运输部、浙江省交通运输厅、浙江省发改委取消投标资格或禁止进入浙江省建设市场且处于有效期内的；补充第1.4.3（16）目：（16）具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人单位同时对同一标段投标（国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业不属于本条款规定的“母公司”）。1.12偏离1.12.3（2）目细化为：（2）对于本章第1.12.2项（2）目所述的细微偏差，要求投标人对细微偏差进行澄清，只有投标人的澄清文件被三分之二及以上评标委员接受，投标人才能参加评标价的最终评比。条款号条款名称编 列 内 容3.1投标文件组成第3.1项细化为：3.1投标文件的组成： 投标文件由资格后审材料标和商务标二部分组成。3.1.1资