在2015年省文明城市测评迎检动员会上的讲话.doc

在2015年省文明城市测评迎检动员会上的讲话在2015年省文明城市测评迎检动员会上的讲话同志们:今天，市委、市政府召开省文明城市测评迎检动员会，主要任务是在创建迎检的冲刺阶段，动员全市上下迅速行动起来，进一步明确责任、振奋精神、顽强拼搏、全力攻坚，全面完成迎检各项任务，确保高分蝉联省文明城市荣誉称号。刚才，新叶部长通报了第三季度社区文明指数测评情况并进行了点评；陆书记结合我市实际，对省级文明城市创建迎检工作进行了动员和部署，希望大家结合各自任务，抓好贯彻落实。下面，就切实做好省级文明城市测评迎检工作，我再强调三点意见：一、创建文明城市事关全局，务必统一思想、凝聚共识文明城市是一座城市整体文明程度的集中体现，是城市综合类评比中的最高荣誉，也是最具影响力和竞争力的城市品牌。创建文明城市，可以推动经济社会发展，改善城市环境，提升城市品位，提高居民幸福指数，是惠及百姓和造福社会的民心工程，更是提升城市软实力、竞争力和影响力的重要抓手。首先，创建省级文明城市，是创建全国文明城市的重要基础。今年10月13日，全国县级文明城市创建工作现场会在张家港召开。会议明确，中央文明办将以三年一届的评选表彰为周期制订创建规划，到2020年，实现全国县级文明市占县和县级市的10%左右，这既是一个难得的机遇,也是严峻的挑战。因此，本轮的省级文明城市的测评迎检工作显得特别重要，我们必须要以志在必得、勇往直前、决战决胜的精神，全力夺取省级文明城市创建的新成功，为抢抓机遇，加快建成全国文明城市奠定坚实基础。其次，创建省级文明城市，是弘扬社会主义核心价值观的重要实践。习近平总书记指出，培育和弘扬社会主义核心价值观是凝魂聚气、强基固本的基础工程。今年的全国和省文明城市测评体系中，都把培育和践行社会主义核心价值观作为重点测评内容，并加大了测评权重。我们把培育和践行社会主义核心价值观贯穿文明城市创建全过程，融入群众日常生活，可以不断凝聚社会共识，创新实践路径，共享发展成果，推动社会主义核心价值观深入人心、见诸行动，为海门经济社会快速发展注入强大的精神动力。第三，创建省级文明城市，是提升市民生活品质的重要途径。市民的全面发展是城市发展的根本动力。2014年江苏省文明城市测评体系十分注重群众满意度、注重以人为本、注重生活细节，不仅对市民素质提出了新的更高的要求，而且为促进人民群众共建共享、全面发展设立了新的标杆。通过创建文明城市，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，完善城市基础设施，提升社会管理水平，使创建工作更加贴近实际、贴近生活、贴近群众，切实让群众通过创建得到实惠，让广大人民群众在参与创建中提高生活品质，从而增强市民的幸福感、舒适感和归宿感。总之，各地、各部门必须进一步统一思想，提高认识，切实增强工作的责任感和紧迫感，以认真负责的态度、扎实过硬的作风和深入细致的工作，坚决打赢文明城市测评迎检攻坚战。二、创建文明城市任务繁重，务必突出重点、统筹推进此次省文明办组织的检查组来我市实地考查时，不见面、不听汇报、不要陪同，主要采取暗访的形式进行，这种随机检查形式对于迎检工作来说是一次严峻的考验。各地、各部门必须围绕市委、市政府的总体部署，把握全局、突出重点，把迎查工作作为当务之急、重中之重，全力以赴、全民动员、全面行动，通过扎实有效的工作，千方百计提高达标率，使城市面貌焕然一新，以最优的状态迎接上级的检查。关键要做好三个方面的工作：一是攻难点，就是要全力以赴解决影响城市形象的突出问题。要进一步加强城市管理，切实做到整洁卫生、环境优美。市容市貌是一个城市文明程度最直观的体现。要把加强市容环境管理放到更加突出的位置来抓，采取强有力措施，集中整治市区主干道、城市主出入口、主要商业大街、广场、集贸市场、居民小区、汽车站等重点区域的违法建设、无证摊点、占道经营、乱张贴等“脏乱差”现象。特别要加强城郊结合部、城中村、背街小巷等区域的卫生保洁和被污染河道的整治工作。要加强建设工地管理，做到依法、安全、文明施工。切实加强环境保护工作，严格控制交通噪声、生产生活噪音和烟尘污染。集中整治户外广告和公共图形标志、标牌，确保设置合理、用字规范、内容健康、形式美观。切实加强经营性公共场所卫生管理，及时依法处理各种违法行为，切实保障食品安全。完善社会治安防控网络，严厉打击各类违法犯罪行为，消除“黄、毒、赌”等社会丑恶现象。要进一步优化公共秩序，切实做到功能完好、秩序井然。要下大力气完善城市公用设施项目，确保消防设施配备合格，居民小区的技防、人防、消防，以及无障碍设施达到相关标准。全面维护主干道和街巷基础设施，以及公用电话亭、邮箱、报栏、座椅、雕塑等公共设施，做到功能完好、整洁美观。全面整治交通秩序，加强交通站点管理，坚决取缔无牌无证车辆，依法打击非法营运车辆和争抢客源现象，确保干道两侧、集贸市场、商业大街以及超市、饭店等公共场所门前车辆停放整齐。大力开展文明交通宣传教育，增强市民文明交通意识，做到文明行路、文明驾车、文明停车。严格道路管理，加大纠违力度，通过依法严管促进形成良好的交通秩序。要进一步加强窗口行业管理，切实做到规范守信、服务高效。全市各行各业特别是窗口行业，都要从提高员工综合素质入手，严格对照创建工作标准，进一步落实服务公示制、服务承诺制、持证上岗制、限时办结制、投诉处理制等工作制度，切实做到办公区域整洁、接待用语文明、工作热情高涨、解释耐心细致、服务水平优良。加强网吧管理，确保网吧无各类违规经营现象。严格出版物市场管理，确保音像制品销售店、书店、书报零售点、商场、超市门前无出售盗版及非法出版物现象。要进一步加强未成年人工作，切实做到查漏补缺、凸显重点。要抓好活动阵地建设。各地各有关部门要重点抓好包括各类纪念馆、烈士陵园、展览馆和革命遗址、故居等在内的爱国主义教育基地、公益性文化设施，以及校外教育辅导站、乡村学校少年宫、儿童快乐家园、综合性素质教育实践基地等阵地建设。要抓好教育实践活动。凡测评体系中要求开展的各类教育实践活动，各学校和校外活动场所都要认真组织好、开展好。尤其是中央、省文明办推出的教育活动品牌“我们的节日”、“七彩的夏日”、“缤纷的冬日”“阳光网络伴我成长”，以及倡导的童谣传唱、经典诵读等活动，更要作为重中之重加以落实。要抓好环境净化工作。社会文化环境和校园周边环境都是十分显性的指标，也是其它一些城市在检查中经常出问题的地方。因此，各地、各学校都要十分重视，要认真排查薄弱环节和隐患，积极与有关执法单位联系，把各种问题及时解决，把各种隐患消灭在萌芽状态。二是浓氛围，就是要紧锣密鼓营造创建迎检的浓烈氛围。舆论宣传是文明城市检查测评的内容之一，也是提高市民知晓率、支持率的有效手段。要聚焦创建，集中宣传，迅速升温，在全市掀起一个声势强大的宣传高潮，把力量凝聚到文明创建的实践中来，最大限度地调动全体市民参与创建工作的积极性、自觉性和主动性，努力形成人人关心创建、支持创建、奉献创建的浓烈氛围。各责任单位要按照“讲文明树新风”公益广告宣传工作要求，紧扣宣传主题，按照公益广告投放比例，准确把握创建宣传工作的重点和节奏，在城市入口处、城市街道、主次干道、商业大街、农贸市场、公园广场、社区，利用电子显示屏、楼宇电视、固定广告牌、灯箱广告牌、高炮，以及公交车、出租车车身，大范围、大容量投放“讲文风树新风公益”广告，做到铺天盖地、氛围浓郁。两台一报等新闻媒体要发挥宣传主渠道作用，通过专栏和专题，全方位、宽领域、多层次地展开宣传报道，把创建文明城市的意义、任务、工作要求告知广大群众，使创建工作家喻户晓，深入人心，形成共识。特别要把测评体系的内容、标准和评选方法告诉广大群众，让群众了解标准、掌握标准，使全市人民的思想和行动自觉地统一到创建工作上来。各地区、各部门要结合实际，运用形式多样的宣传教育手段和阵地，做好管理和服务范围内干部群众的宣传发动工作，使全市各方面都积极行动起来，积极投身创建活动。要充分尊重人民群众的创造性和积极性，大张旗鼓地总结推广基层在创建活动中涌现出来的好做法、好经验、好典型，指导推进面上的工作。三是抓普及，就是要千方百计提高调查问卷内容的知晓率。群众知晓，群众参与，群众满意，群众公认，是创建工作的出发点和落脚点，也是省文明城市测评的重要标准。文明创建问卷测评能否取得高分，一方面要通过我们实实在在的工作，切实改善我市的政务环境、法制环境、市场环境、人文环境、生活环境和生态环境，让市民真切感受创建成果；另一方面要通过强有力的宣传教育手段，让市民知晓创建的进展、肯定创建的效果。要深度解读文明城市创建的应知应会知识，组织编写一批普及性强、人民群众喜爱的文明创建知识宣传作品。要发挥机关带头作用，要求各级机关工作人员争做学习宣传文明创建的带头人。要全面深入社区、学校、农贸市场、公园广场等重点调查问卷场所开展宣传，加大中国梦、社会主义核心价值观、志愿精神、本地道德人物、法制宣传等相关问卷内容的普及力度。总之，要整合全市各方力量，进一步提高广大市民对创建省文明城市的知晓率、满意率和支持率。三、创建文明城市面广量大，务必强化领导、合力保障迎接文明城市测评时间紧、任务重，既是对我们创建工作的检验，也是对我们执行力的考验。我们必须采取超常规的举措，加强领导，精心组织，周密部署，落实责任，形成凝心聚力抓迎检的强大合力，确保迎检各项工作落到实处、取得实效。一是组织要更加健全。当前，各地各部门要把创建迎检工作作为当前最紧迫、最重要的工作任务。市文明城市创建指挥部要切实加强组织指挥，抓好综合协调，确保各项工作顺利推进。市委常委要按照市委常委文明创建重点工作分工方案工作分工，挂帅上阵，深入一线，靠前指挥，确保问题在一线发现、措施在一线落实、难点在一线解决。市文明办以及各主管部门要做好与上级部门的沟通对接，做好与各受检单位的沟通协调。各责任单位要把创建迎检工作作为“一把手”工程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。各机关部门、单位要结合党团员进社区志愿服务活动，组织机关干部深入社区，帮助社区共同做好迎检工作。二是责任要更加明确。市文明办已经对照2014年江江苏省文明城市测评体系、2014年江苏省文明城市实地考察要点和“讲文明树新风”公益广告刊播宣传要求，对创建指标进行了细化分工，明确了责任部门和工作内容。各责任部门要逐项逐条认真对照，在熟悉内容、熟悉得分点、了解测评方法的基础上，围绕自身职责进行一次全面细致的自查，排找工作差距，制定整改方案，落实整改措施，把责任细化分解到相关领导和具体处室、具体责任人，确保不留死角、不留空白、不留盲点。有实地考察地点位的属地政府和责任部门，要树立高标准意识、品牌意识，力争最大限度地把自身的特色、亮点、优势展示出来，确保软件不失分、硬件得高分、管理得满分。各部门各单位要牢固树立“一盘棋”思想，主动履行职责，不等、不靠、不推、不让，多做相互补台、尽力完善的工作，齐心协力完成好各项创建目标任务。同时，要特别重视小餐馆、食品店、网吧、游戏厅、音像图书销售点、药店这些暗访容易失分的点位，各主管部门要加强管理，严格规范，做好迎检准备。三是督查要更加严格。各相关属地政府和责任主体部门单位，要充分发挥自身的职能作用，加强对测评迎检工作的督促检查，坚持每天一调查、每天一巡查、每天一通报，及时掌握迎检动态，研究解决存在问题。市文明办、市纠风办要抽调人员组成督查组，组织好市民巡访团，加大对各实地考察点的