国道主干线昆明绕城公路西北段建设项目房屋建筑设施施工招标.doc

国道主干线昆明绕城公路西北段建设项目房屋建筑设施施工招标资格预审文件招标人： 日 期： 年 月 日目 录第一章 资格预审公告41招标条件42项目概况与招标范围43申请人资格要求54资格预审方法55资格预审文件的获取56资格预审申请文件的递交67发布公告的媒介68联系方式6第二章 申请人须知7申请人须知前附表7资格预审条件10附录1 施工企业资质等级要求10附录2 财务要求10附录3 业绩要求10附录4 信誉要求11附录5 项目经理和项目总工要求11附录6 其他主要管理人员和技术人员要求12附录7 主要机械设备要求13附录8 主要试验检测仪器设备要求141. 总 则151.1 项目概况151.2 资金来源和落实情况151.3 招标范围、计划工期和质量要求151.4 申请人资格要求151.5 语言文字161.6 费用承担162. 资格预审文件162.1 资格预审文件的组成162.2 资格预审文件的澄清162.3 资格预审文件的修改163. 资格预审申请文件的编制173.1 资格预审申请文件的组成173.2 资格预审申请文件的编制要求173.3 资格预审申请文件的装订、签字184. 资格预审申请文件的递交194.1 资格预审申请文件的密封和标识194.2 资格预审申请文件的递交195资格预审申请文件的审查195.1 审查委员会195.2 资格审查196. 通知和确认206.1 通知206.2 解释206.3 确认207. 申请人的资格改变208. 纪律与监督208.1 严禁贿赂208.2 不得干扰资格审查工作208.3 保密208.4 投诉209. 需要补充的其他内容209.1 申请规定209.2 资格预审申请文件的修改219.3 招标人的权力21第三章 资格审查办法（有限数量制）22资格审查办法前附表221. 审查方法242. 审查标准242.1 初步审查标准242.2 详细审查标准252.3 评分标准263. 审查程序303.1 初步审查303.2 详细审查303.3 资格预审申请文件的澄清303.4 评分313.5 不平衡调整314. 审查结果314.1 提交审查报告314.2 重新进行资格预审或招标31第四章 资格预审申请文件格式32目 录33一、资格预审申请函34二、法定代表人身份证明及授权委托书352-1 法定代表人身份证明352-2 授权委托书36三、联合体协议书37四、申请人基本情况表38表4-1 申请人基本情况表38表4-2 申请人企业组织机构框图39表4-3 拟委任的项目经理和项目总工资历表40表4-4 拟委任的其他主要管理和技术人员汇总表41表4-5 拟委任的其他主要管理和技术人员资历表42表4-6 拟投入本标段的主要施工机械表43表4-7 拟配备本标段的主要试验检测仪器设备表44五、近年财务状况表455-1 财务状况表455-2 银行信贷证明46六、近年完成的类似项目情况表47七、正在施工的和新承接的项目情况表48八、近年发生的诉讼及仲裁情况49九、初步施工组织计划50十、其他材料50第五章 项目建设概况51一、项目说明51二、建设条件51三、建设要求53四、其他需要说明的情况54第一章 资格预审公告国道主干线昆明绕城公路西北段沿线房屋建筑设施施工招标资格预审公告1招标条件国道主干线昆明绕城公路西北段建设项目，已由国家发改委以发改基础20092202号文关于国道主干线昆明绕城公路西北段工程可行性研究报告的批复批准建设，初步设计及概算已经交通运输部交公路发2009745号关于昆明绕城公路西北段初步设计的批复批复，项目业主为云南省公路局，建设资金来自国家补助及国内银行贷款，概算批复总投资70.57亿元，出资比例为国家补助总投资额的36.2，63.8为国内银行贷款。招标人为昆明绕城公路西北段建设指挥部。项目已具备招标条件，现对该项目沿线房屋建筑设施施工进行公开招标，符合条件的潜在投标人（以下简称申请人）均可提出资格预审申请。2项目概况与招标范围2.1 建设地点及规模2.1.1 主线：安宁【大桃花】沙朗【桃园】大波村八宝山，主线长55.223km。2.1.2 明朗连接线：明朗太平，明朗连接线长5.179 km。2.2 技术标准2.2.1 主线采用双向六车道高速公路标准，设计速度80 km/h ，路基横断面宽度32 m，桥梁与路基同宽，沿线隧道按33.75 m 单向三车道拟定建筑界限。2.2.2 明朗连接线采用双向四车道一级公路标准，设计速度60 km/h，路基宽23 m。2.3 计划工期6个月（2012年7月20日2013年1月20日）。2.4 招标范围及标段划分沿线房屋建筑设施施工招标共分为3个标段，主要招标工程范围为收费站、服务区、停车区、加水站、综合管理房屋、监控通信中心、隧道变电所建设，消防设施、污水处理、场内（室外）工程等。合同段的划分及工作内容合同段工程范围主要工程估算数量房屋建筑（m2）收费站（处）/雨蓬m2fj-1太平、明朗收费站，综合管理用房、水泵配电房及消防给水工程；黑土厂、明朗服务区、石照壁停车区围墙、公厕及水泵配电房；凤凰隧道变电所284021264fj-2团结、桃园、茨坝收费站，轮班休息房及水泵配电房；茨坝收费站地下通道；三华山加水站、张家寺停车区围墙、公厕及泵配电房；团结、长虫山、茨坝隧道变电所342033060fj-3九龙湾收费站及地下通道，九龙湾监控通信中心办公楼、员工宿舍、食堂、水泵配电房及消防给水工程8680221003申请人资格要求3.1 本次资格预审要求申请人具备住房和城乡建设部颁发的房屋建筑工程施工总承包一级及以上资质，具有同类工程施工经验，业绩和信誉良好，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。3.2 本次资格预审不接受联合体资格预审申请。3.3 每个申请人最多可对本项目的1个标段提出资格预审申请。3.4 具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理和被管理关系的母子公司，或同一母子公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，不得同时对同一标段提出资格预审申请。4资格预审方法本次资格预审采用有限数量制。5资格预审文件的获取5.1 申请人于2012年5月7日至11日（节假日正常上班），每日08301130，14301730（北京时间，下同），在云南省昆明市五华区昌源中路28号新源商务楼4楼昆明绕城公路西北段建设指挥部合同处，持企业法人营业执照副本原件、企业资质等级证书副本原件、安全生产许可证、基本账户开户许可证、组织机构代码证、经公证的法定代表人身份证明及其身份证原件或经公证的授权代理人委托书及其身份证原件以及单位介绍信购买资格预审文件。并提交上述证件的彩印件1份供招标人备案。5.2 资格预审文件每套售价人民币壹仟元（￥1000.00元），售后不退。6资格预审申请文件的递交6.1 递交资格预审申请文件截止时间为2012年5月21日1100，申请人应于当日09001100将资格预审申请文件递交至云南省公共资源交易中心（地址：昆明市高新经济技术开发区科发路269号交易大厦）。6.2 逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。7发布公告的媒介本次资格预审公告同时在/(中国采购与招标网)及/(云南公共资源交易中心网)上发布。8联系方式招标人：昆明绕城公路西北段建设指挥部地 址：邮 编：联系人：电 话：传 真：2012年5月7日第二章 申请人须知申请人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名 称：昆明绕城公路西北段建设指挥部地 址：云南省昆明市五华区昌源中路28号联系人：电 话：1.1.3招标代理机构名 称：地 址：联系人：电 话：1.1.4项目名称国道主干线昆明绕城公路西北段沿线房屋建筑设施1.1.5建设地点安宁（大桃花）沙朗（桃园）八宝山1.2.1资金来源国家补助+国内银行贷款1.2.2出资比例国家补助36.2，银行贷款资金落实情况建设资金已落实1.3.1招标范围全线收费站、服务区、停车区、加水站、综合管理房屋、监控通信中心、隧道变电所建设，消防设施、污水处理、场内（室外）工程等1.3.2计划工期计划工期：185日历天计划开工日期：2012年7月20日计划竣工日期：2013年1月20日1.3.3质量要求标段工程交工验收的质量评定：交工验收合格竣工验收的质量评定：竣工验收优良1.4.1申请人资质条件、能力和信誉资质条件：见资格审查条件附录1财务要求：见资格审查条件附录2业绩要求：见资格审查条件附录3信誉要求：见资格审查条件附录4项目经理及项目总工资格：见资格审查条件附录5其他要求：见资格审查条件附录6、7、81.4.2是否接受联合体资格预审申请不接受接受但联合体所有成员数量不得超过 家，还应满足下列要求：2.2.1申请人要求澄清资格预审文件的截止时间递交资格预审申请文件截止之日5天前2.2.2招标人澄清资格预审文件的截止时间递交资格预审申请文件截止之日3天前2.2.3申请人确认收到资格预审文件澄清的时间收到澄清函（电）后24小时内（以发出时间为准）2.3.1招标人修改资格预审文件的截止时间递交资格预审申请文件截止之日3天前2.3.2申请人确认收到资格预审文件修改的时间收到修改函（电）后24小时内（以发出时间为准）3.1.1申请人需补充的其他材料补遗书、澄清函等（如果有）3.2.4近年财务状况的年份要求2008年2010年3.2.5近年完成的类似项目的年份要求2007年2011年3.2.7近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2009年2011年3.3.1签字或盖章要求1、法定代表人或其委托代理人从封面后扉页至文本结束页逐页亲笔签署姓名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名，需盖法人单位章处应加盖法人单位章2、资格预审申请文件中规定填写申请人名称、合同段及需加盖法人公章的地方，规定申请人的法定代表人或授权代理人签字处，必须按要求正确填写、签署和盖章。3.3.2资格预审申请文件副本份数2份，另加1份电子文件3.3.3资格预审申请文件的装订要求采用a4纸幅软精装，正、副本分别装订成册，封面上有“正本”和“副本”字样标记，编写目录，页码标注连续4.1.2封套上写明正本和副本分别进行内封装后再合并进行外封装内层封套：邮政编码： 申请人地址： 申请人名称： 昆明绕城公路西北段沿线房屋建筑设施施工招标第 标段资格预审申请文件外层封套：招标人地址：云南省昆明市五华区昌源中路28号招标人名称：昆明绕城公路西北段建设指挥部昆明绕城公路西北段沿线房屋建筑设施施工招标第 标段资格预审申请文件在2012年5月21日1100前不得开启4.2.1申请截止时间2012年5月21日11004.2.2递交资格预审申请文件的地点云南省公共资源交易中心（地址：昆明市高新经济技术开发区科发路269号交易大厦）4.2.3是否退还资格预审申请文件 否 是5.1.2审查委员会人数审查委员会构成：共5人；其中招标人代表1人，专家4人，专家确定方式：从交通运输厅评标专家库中随机抽取5.2资格审查方法 合格制 有限数量制6.1资格预审结果的通知时间资格预审申请文件递交截止时间后30天6.3资格预审结果的确认时间收到投标邀请书后24小时内（以发出时间为准）予以确认8.4监督部门监督部门：云南省监察厅驻交通运输厅监察室地 址：云南省昆明市环城西路1号电 话 真 编：650031监督机构：云南省公路局监审处地 址：云南省昆明市环城南路262号电 话 真 编：6500419.1.1申请人申请资格每个申请人最多可对本项目的1个标段提出资格预审申请资格预审条件附录1 施工企业资质等级要求项 目要 求资质等级具有住房和城乡建设部颁发的房屋建筑工程施工总承包一级及以上资质。资格预审条件附录2 财务要求序号项 目要 求1平均营业额近3年平均营业额不小于3000万人民币；2盈利能力以企业所得税完税凭证和财务报表相互印证，近3年经审计的财务报表中，至少有一年盈利；3信贷能力为每个申请合同段开具的银行信贷证明不得少于500万元人民币。资格预审条件附录3 业绩要求业绩要求1近5年承担过类似房屋建筑工程单体建筑面积不少于8000 m2，群体建筑面积不少于50000 m2，工程质量合格；2近5年承担过1个（含1个）以上单跨度21m以上房屋建筑工程，工程质量合格。资格预审条件附录4 信誉要求项 目要 求履约信誉1、 近3年内不曾在任何合同中违约或被驱逐或因申请人自身的原因而使任何合同被解除；2、 未因质量安全事故等原因受到省级及其以上交通或建设行政主管部门的通报批评、责令停止，且在处罚期内；3、 在全国检察系统行贿犯罪查询信息平台上无立案调查，被限制从事投标工作。资格预审条件附录5 项目经理和项目总工要求序号人 员数量资 格 要 求1项目经理1中级及以上职称,具有建筑工程注册一级建造师证书，持有b类安全生产考核合格证书,从事房屋建筑工程施工8年以上；担任过2个及以上类似项目房屋建筑设施施工项目负责人。2项目经理（备选）13项目总工1高级工程师及以上职称，从事房屋建筑工程施工8年以上；担任过2个及以上类似项目房屋建筑设施施工技术负责人。4项目总工（备选）1注：1、表中人员必须提供身份证、学历证、职称资格证书以及资格预审条件所要求的其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证等）的彩印件，并应提供其担任类似项目的相关业绩证明材料彩印件；2、应附申请人所属社保机构出具的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明其参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）；3、若申请人无法满足以上任何一项最低资格审查条件要求，则不能通过资格预审。资格预审条件附录6 其他主要管理人员和技术人员要求序号人 员数量资 格 要 求1建筑工程师1 工程师及以上职称，从事房屋建筑工作5年以上，具有2个及以上类似项目房屋建筑工程施工管理工作经验。2结构工程师1高级工程师及以上职称，从事房屋建筑工作5年以上，具有2个及以上类似项目房屋建筑结构工程施工管理工作经验。3水电工程师1工程师及以上职称，从事本专业工作5年以上，具有2个及以上类似项目水电工程专业施工管理工作经验。4质检工程师1工程师及以上职称, 从事本专业工作5年以上；具有2个及以上类似项目房屋建筑工程质量检验工作经验。5试验检测工程师1 工程师及以上职称，持有试验检测工程师执业资格证；从事本专业工作5年以上，具有1个及以上类似项目工程试验检测工作经验。6计量工程师1工程师及以上职称，持有省级建设行政主管部门颁发的造价员及以上从业资格证书；从事房屋建筑工作5年以上，具有2个及以上类似项目房屋建筑计量工作经验。7合同管理 负责人1工程师及以上职称，持有省级建设行政主管部门颁发的造价员及以上从业资格证书；从事房屋建筑工程合同管理工作5年以上，具有2个及以上类似项目房屋建筑工程合同管理工作经验。8财务负责人1中级及以上职称，从事会计工作5年以上，具有1个及以上类似项目财务工作经验。9安全生产 负责人1中级及以上职称，持有建筑施工企业专职安全生产管理员c类安全生产考核合格证书，具有1个及以上类似项目安全管理工作经验。10环保、水保 负责人1初级及以上职称，从事环保、水保工作5年以上。注：1、上述表列人员必须提供身份证、毕业证和职称资格证书或执业资格证书、试验人员附试验检测资格证书、安全生产负责人附安全生产考核合格证的彩印件，并应提供其担任类似项目的相关业绩证明材料彩印件；2、应附申请人所属社保机构出具的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明其参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）；3、若申请人无法满足以上任何一项最低资格审查条件要求，则不能通过资格预审；4、若获得投标邀请的潜在投标人的投标合同段已被调整，在投标文件中必须按调整后的投标合同段的主要人员要求提供。资格预审条件附录7 主要机械设备要求序号设备名称规格、功率及容量单位最低要求数量备 注1打桩机dz90台12双笼架jds30a套33混凝土搅拌机idy-500a台24混凝土输送泵30m仰程以上台15砂浆搅拌机zn50台26钢筋切断机gq40台17钢筋成型机gw40台18发电机组250kw以上台19发电机组75kw以上台110发电机组50kw以上台211 强制式打夯机0.35l台212平板式振动器gyz50台213插入式振动器zn50台4注：1、表中所列主要设备应附有购买发票彩印件，并清晰可辨；2、若潜在投标人无法满足以上任何一项最低资格审查条件要求，均将失去其资格预审资格；3、若获得投标邀请的潜在投标人的投标合同段已被调整，在投标文件中必须按调整后的投标合同段的主要设备要求提供。资格预审条件附录8 主要试验检测仪器设备要求序号设备名称规格、功率及容量单位最低数量备 注1混凝土塌落度仪tly-1台12磅秤100台13水平仪al132台24经纬仪di300台25砂浆试模70.770.770.7组126混凝土试模150150150组12注：1、表中所列主要设备应附有购买发票彩印件，并清晰可辨；2、若潜在投标人无法满足以上任何一项最低资格审查条件要求，均将失去其资格预审资格；3、若获得投标邀请的潜在投标人的投标合同段已被调整，在投标文件中必须按调整后的投标合同段的主要设备要求提供。1. 总 则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行公开招标，符合条件的申请人均可提出资格预审申请。1.1.2 招标人：见申请人须知前附表。1.1.3 招标代理机构：见申请人须知前附表。1.1.4 项目名称：见申请人须知前附表。1.1.5 建设地点：见申请人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 项目资金来源：见申请人须知前附表。1.2.2 项目出资比例：见申请人须知前附表。1.2.3 资金落实情况：见申请人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 招标范围：见申请人须知前附表。1.3.2 计划工期：见申请人须知前附表。1.3.3 质量要求：见申请人须知前附表。1.4 申请人资格要求1.4.1申请人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见本须知附录1 施工企业资质等级要求；（2）财务要求：见本须知附录2 财务要求；（3）业绩要求：见本须知附录3 业绩要求；（4）信誉要求：见本须知附录4 信誉要求；（5）项目经理和项目总工资格：见本须知附录5项目经理和项目总工要求（6）主要管理及技术人员资格：见本须知附录6 主要管理及技术人员要求；（7）主要机械设备要求：见本须知附录7主要机械设备要求。（8）主要试验检测设备要求：见本须知附录8主要试验检测仪器设备要求。1.4.2不接受联合体申请。1.4.3 申请人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。（13）经审查委员会认定会对承担本项目造成影响的正在诉讼的案件；（14）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；（15）为投资参股本项目的法人单位。1.5 语言文字除专用术语外，来往文件均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.6 费用承担申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。2. 资格预审文件2.1 资格预审文件的组成2.1.1 本次资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、项目建设概况，以及根据本章第2.2款对资格预审文件的澄清和第2.3款对资格预审文件的修改。2.1.2 当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.2 资格预审文件的澄清2.2.1 申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容。如有疑问，应在申请人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式，下同），要求招标人对资格预审文件进行澄清。2.2.2 招标人应在申请人须知前附表规定的时间前，以书面形式将澄清内容发给所有购买资格预审文件的申请人，但不指明澄清问题的来源。2.2.3 申请人收到澄清后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 资格预审文件的修改2.3.1 在申请人须知前附表规定的时间前，招标人可以书面形式通知申请人修改资格预审文件。在申请人须知前附表规定的时间后修改资格预审文件的，招标人应相应顺延申请截止时间。 2.3.2 申请人收到修改的内容后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 资格预审申请文件的编制3.1 资格预审申请文件的组成3.1.1 资格预审申请文件应包括下列内容：（1）资格预审申请函； （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书；（4）申请人基本情况表；（5）近年财务状况表；（6）近年完成的类似项目情况表；（7）正在施工和新承接的项目情况表；（8）近年发生的诉讼及仲裁情况；（9）初步施工组织计划（10）其他材料：见申请人须知前附表。3.1.2申请人须知前附表规定不接受联合体资格预审申请的或申请人没有组成联合体的，资格预审申请文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2 资格预审申请文件的编制要求3.2.1 资格预审申请文件应按第四章“资格预审申请文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，并作为资格预审申请文件的组成部分。3.2.2 法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署。（1）如果资格预审申请文件由委托代理人签署，则申请人须提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。经公证机关对授权委托书中申请人法定代表人、委托代理人的签名，申请人的单位章的真实性作出有效公证后，原件应装订在资格预审申请文件的正本之中。申请人无须再对法定代表人身份证明进行公证。公证书出具的日期应与授权委托书出具的日期同日或在其之后。（2）如果资格预审申请文件由法定代表人亲自签署，则不需提交授权委托书，但应经公证机关对法定代表人身份证明中法定代表人的签名、申请人的单位章的真实性作出有效公证后，将原件装订在资格预审申请文件的正本之中。公证书出具的日期应与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。3.2.3 “申请人基本情况表”应附有企业法人营业执照副本（全本）彩印件（并加盖单位章）、资质等级证书副本（全本）彩印件（并加盖单位章）、安全生产许可证副本（全本）彩印件（并加盖单位章）、基本账户开户许可证彩印件（并加盖单位章）、组织机构代码证彩印件（并加盖单位章）。“拟委任的项目经理和项目总工资历表”，应附有项目经理和项目总工的身份证、毕业证、职称资格证以及资格预审条件要求的其他相关证书（如建造师注册证书、项目经理证书、安全生产考核合格证书等）的彩印件，并应提供其担任类似项目的项目经理和项目总工的相关业绩证明材料彩印件，还应附有申请人所属社保机构出具的拟委任的项目经理和项目总工的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明拟委任的项目经理和项目总工参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）。“拟委任的主要管理和技术人员资历表”，应附有身份证、毕业证、职称资格证以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如执业资格证书等）的彩印件，并应提供其负责或参与类似项目的相关业绩证明材料彩印件，还应附有申请人所属社保机构出具的拟委任的主要管理和技术人员的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明拟委任的主要管理和技术人员参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）。3.2.4 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的彩印件，具体年份要求见申请人须知前附表。3.2.5 “近年完成的类似检测项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书的彩印件，具体年份要求见申请人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.2.6 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书彩印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.2.7 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书彩印件，具体年份要求见申请人须知前附表。3.3 资格预审申请文件的装订、签字3.3.1申请人应按本章第3.1款和第3.2款的要求，编制完整的资格预审申请文件，用不褪色的材料书写或打印，并由申请人的法定代表人或其委托代理人从封面后扉页至资格预审申请文件文本结束页逐页亲笔签署姓名（本页正文内容已由申请人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署），不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。签字或盖章的其他要求见申请人须知前附表。3.3.2 资格预审申请文件正本1份，电子文件1份（电子文件与正本密封包装在一起），副本份数见申请人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。3.3.3 资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册（a4纸幅），并编制目录、且逐页标注连续页码。资格预审申请文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于资格预审申请文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求见申请人须知前附表。4. 资格预审申请文件的递交4.1 资格预审申请文件的密封和标识4.1.1资格预审申请文件的正本与副本应使用2个内层封套分别进行密封包装，再用1个外层封套合并密封包装。内层和外层封套均应加贴封条，内层封套的封口处应加盖申请人单位章。外层封套的封口处加盖密封章，外层封套上不应有任何资格预审申请人的识别标志。4.1.2 在资格预审申请文件的内层封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，内外层封套上还应写明的其他内容见申请人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的资格预审申请文件，招标人不予受理。4.2 资格预审申请文件的递交4.2.1 申请截止时间：见申请人须知前附表。4.2.2 申请人递交资格预审申请文件的地点：见申请人须知前附表。4.2.3 除申请人须知前附表另有规定的外，申请人所递交的资格预审申请文件不予退还。4.2.4 资格预审申请人应派专人将资格预审申请文件按申请人须知前附表注明的时间送达招标人，逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。5资格预审申请文件的审查5.1 审查委员会5.1.1资格预审申请文件由招标人组建的审查委员会负责审查。审查委员会参照中华人民共和国招标投标法第三十七条规定组建。5.1.2 审查委员会人数：见申请人须知前附表。5.2 资格审查审查委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第三章“资格审查办法”中规定的审查标准，对所有已受理的资格预审申请文件进行审查。没有规定的方法和标准不得作为审查依据。6. 通知和确认6.1 通知招标人在申请人须知前附表规定的时间内除以传真或邮寄的形式向通过资格预审的申请人发出投标邀请书外，对未通过资格预审的申请人，将不再进行通知，亦无须对其决定做出任何解释。6.2 解释招标人无须对资格预审结果作出解释。6.3 确认通过资格预审的申请人收到投标邀请书后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式明确表示是否参加投标。在申请人须知前附表规定时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。因此造成潜在投标人数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。7. 申请人的资格改变通过资格预审的申请人组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化，使其不再实质上满足第三章“资格审查办法”规定标准的，其投标不被接受。8. 纪律与监督8.1 严禁贿赂严禁申请人向招标人、审查委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿。在资格预审期间，不得邀请招标人、审查委员会成员以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观考察，或出席申请人主办、赞助的任何活动。8.2 不得干扰资格审查工作申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作，否则将导致其不能通过资格预审。8.3 保密招标人、审查委员会成员，以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审查、比较进行保密，不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。 8.4 投诉申请人和其他利害关系人认为本次资格预审活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。监督部门的联系方式见申请人须知前附表。9. 需要补充的其他内容9.1 申请规定9.1.1 每个申请人可提出资格预审申请和允许中标的标段数应符合申请人须知前附表的规定；9.1.2 申请人提交的资格预审申请文件（初步施工组织计划除外）将作为施工合同文件的组成部份。除招标文件另有规定外，申请人在资格预审申请文件中填报的项目经理和项目总工不允许更换；9.1.3 自购买资格预审文件之日起，申请人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件）一直有效，以保证往来函件（资格预审文件的澄清、修改等）能及时通知申请人，并能及时反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。9.2 资格预审申请文件的修改资格预审申请文件按要求送到后，在规定的递交截止时间前，申请人可以撤回或修改申请文件。如需修改申请文件，应以正式函件提出并做出说明。修改资格预审申请文件的正式函件是资格预审申请文件的组成部份，其形式要求、密封方式、送到时间，应符合资格预审文件的要求。9.3 招标人的权力9.3.1 更改本项目合同段的规模和金额，在这种情况下，投标仅面向资格预审合格且能满足变更后要求的投标人；9.3.2拒绝或接受任何申请，取消资格预审程序和拒绝全部申请；9.3.3业主将不对其上述行为承担责任，亦无义务向申请人解释其原因；9.3.4招标人将保留对资格预审申请文件进行核实和澄清的权力，若招标人在资格审查时或必要的调查过程中，发现申请人有弄虚作假行为，将取消其资格预审资格，并将其行为上报省级交通主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。第三章 资格审查办法（有限数量制）资格审查办法前附表条款号条款名称编列内容1通过资格预审的人数通过初步审查和详细审查的申请人，按综合得分由高到低的顺序排列，选取前8名通过资格预审2审查因素与标准2.1初步审查标准(1) 申请人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；(2) 资格预审申请函有法定代表人或其委托代理人签字并在需加盖法人单位章处加盖法人单位章；(3) 资格预审申请文件按照资格预审文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩，并编制目录、且逐页标注连续页码；(4) 提交资格预审申请文件的标段必须与购买资格预审文件的标段一致；(5) 申请人的法定代表人身份证明或授权委托书以及所附公证书符合第二章“申请人须知”第3.2.2项规定；(6) 资格预审申请文件逐页签署情况符合第二章“申请人须知”第3.3.1项规定；(7) 资格预审申请文件正、副本份数符合第二章“申请人须知”第3.3.2项规定；(8) 不接受联合体形式申请；(9) 资格预审申请文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对申请人的责任和义务提出实质性修改。2.2详细审查标准(1) 申请人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证；(2) 申请人的资质等级符合第二章“申请人须知”第1.4.1（1）目规定；(3) 申请人的财务状况符合第二章“申请人须知”第1.4.1（2）目规定；(4) 申请人的类似项目业绩符合第二章“申请人须知”第1.4.1（3）目规定；(5) 申请人的信誉符合第二章“申请人须知”第1.4.1（4）目规定；(6) 申请人的项目经理和项目总工资格符合第二章“申请人须知”第1.4.1（5）目规定；(7) 申请人的其他要求符合第二章“申请人须知”第1.4.1（6）、（7）、（8）目规定；(8) 申请人在初步施工组织计划中承诺的质量目标、工期目标（包括总工期、节点工期）、安全及其他目标均满足本标段的施工要求；(9) 申请人不存在第二章“申请人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。2.3评分标准评分因素与权重分值评分标准评分因素评分因素权重分值评分因素细分项分值项目经理、项目总工、其他主要管理和技术人员资历20类似工作年限10详细评分标准见本章资格审查办法2.3款专业人员配备8备选人员配置2类似工程施工经验20类似项目经验10类似工作经验10履约信誉20信誉7云南交通信息网信用等级5工程质量8财务能力15平均营业额5盈利能力5信贷能力5初步施工组织计划15施工组织方案5质量保证体系5进度保证体系2安全保证体系2施工环保水保1施工机械及试验检测设备10机械设备数量3设备来源2设备平均使用年限2试验检测设备31. 审查方法本次资格预审采用有限数量制。审查委员会依据本章规定的审查标准和程序，对通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件进行量化打分，按得分由高到低的顺序确定通过资格预审的申请人。通过资格预审的申请人不超过资格审查办法前附表规定的数量。2. 审查标准2.1 初步审查标准2.1.1申请人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致；2.1.2资格预审申请函有法定代表人或其委托代理人签字并在需加盖法人单位章处加盖法人单位章；2.1.3资格预审申请文件按照资格预审文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩，并编制目录、且逐页标注连续页码2.1.4提交资格预审申请文件的标段必须与购买资格预审文件的标段一致；2.1.5申请人的法定代表人身份证明或授权委托书以及所附公证书符合以下规定：（1）如果资格预审申请文件由委托代理人签署，则申请人须提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。经公证机关对授权委托书中申请人法定代表人、委托代理人的签名，申请人的单位章的真实性作出有效公证后，原件应装订在资格预审申请文件的正本之中。申请人无须再对法定代表人身份证明进行公证。公证书出具的日期应与授权委托书出具的日期同日或在其之后。（2）如果资格预审申请文件由法定代表人亲自签署，则不需提交授权委托书，但应经公证机关对法定代表人身份证明中法定代表人的签名、申请人的单位章的真实性作出有效公证后，将原件装订在资格预审申请文件的正本之中。公证书出具的日期应与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。2.1.6资格预审申请文件应由申请人的法定代表人或其委托代理人从封面后扉页至资格预审申请文件文本结束页逐页亲笔签署姓名（本页正文内容已由申请人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的可不签署），不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。；2.1.7资格预审申请文件提交正本1份、副本2份，电子文档1份，正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样；2.1.8不接受联合体形式申请；2.1.9资格预审申请文件没有对招标人的权利提出削弱性或限制性要求，没有对申请人的责任和义务提出实质性修改。符合以上条件的，方可进入下一阶段的评审。2.2 详细审查标准2.2.1申请人具备有效的营业执照、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证；2.2.2申请人具有住房和城乡建设部门颁发的房屋建筑工程施工总承包一级及以上资质。2.2.3申请人的财务状况符合以下规定：（1）平均营业额：近3年平均营业额不小于3000万人民币；（2）盈利能力：以企业所得税完税凭证和财务报表相互印证，近3年经审计的财务报表中，至少有1年盈利；（3）信贷能力：为每个申请合同段开具的银行信贷证明不得少于500万元人民币。2.2.4申请人的类似项目业绩符合以下规定：（1）近5年承担过类似房屋建筑工程单体建筑面积不少于8000 m2，群体建筑面积不少于50000 m2，工程质量合格；（2）近5年承担过1个（含1个）以上单跨度21m以上房屋建筑工程，工程质量合格。2.2.5申请人的信誉符合以下规定：（1）近3年内不曾在任何合同中违约或被驱逐或因申请人自身的原因而使任何合同被解除；（2）未因质量安全事故等原因受到省级及其以上交通或建设行政主管部门的通报批评，责令停止，且在处罚期内；（3）在全国检察系统行贿犯罪查询信息平台上无立案调查，被限制从事投标工作。2.2.6申请人的项目经理（含备选人）和项目总工（含备选人）资格符合以下规定：（1）项目经理（含备选人），中级及以上职称,具有建筑工程注册一级建造师证书，持有b类安全生产考核合格证书,从事房屋建筑工程施工8年以上；担任过2个及以上类似项目房屋建筑设施施工项目负责人；（2）项目总工（含备选人），高级工程师及以上职称，从事房屋建筑工程施工8年以上；担任过2个及以上类似项目房屋建筑设施施工技术负责人。2.2.7