惠州市社会福利服务中心二期工程项目施工招标文件.doc

惠州市社会福利服务中心二期工程项目惠州市社会福利服务中心二期工程项目 施工招标文件施工招标文件 招招 标标 人人：惠惠州州市市代代建建项项目目管管理理局局 招标代理机构：广东华禹工程咨询有限公司招标代理机构：广东华禹工程咨询有限公司 20152015 年年 4 4 月月 文件目录文件目录 第一章第一章 工程综合说明工程综合说明1 一一.工程概况工程概况 1 二二. 招标工程现场施工条件招标工程现场施工条件.2 三三. 工程质量控制标准和使用材料的要求工程质量控制标准和使用材料的要求.2 四四. 工程招标范围、内容和承包方式工程招标范围、内容和承包方式.3 五五. 工期要求和规定工期要求和规定.6 六六. 工程竣工资料要求工程竣工资料要求.7 七七. 工程保修期工程保修期.7 八八. 工程款结算及拨付方式工程款结算及拨付方式.8 九九. 安全文明施工安全文明施工.14 一、投标人须知一、投标人须知 .15 二、投标书编制二、投标书编制 .18 三三. 标书编制的有关说明标书编制的有关说明.19 第三章第三章 评标定标的原则、办法评标定标的原则、办法21 一一. 评标依据评标依据.21 二二. 评标办法评标办法.21 三三. 确定中标人的办法确定中标人的办法.29 四四. 中标人须知中标人须知.29 五五. 拟签订的建设工程施工合同的主要条款拟签订的建设工程施工合同的主要条款.30 第四章第四章 工程建设标准工程建设标准32 一、建筑安装工程建设标准：一、建筑安装工程建设标准： .32 二、市政工程建设标准：二、市政工程建设标准： .33 第五章第五章 投标文件格式投标文件格式35 惠州市社会福利服务中心二期工程项目采用公开招标形式，择优选择 施工单位，为使招标工作顺利进行特制定本招标文件。 第一章第一章 工程综合说明工程综合说明 一一. .工程概况工程概况 1. 工程名称：惠州市社会福利服务中心二期工程项目 2. 工程地点：惠州市惠城区古塘坳林场激流坑片区 05-03-01 地块 （原惠州市复员退伍军人医院内） 。 3. 工程规模：惠州市社会福利服务中心二期工程项目用地面积 35488 平方米，建筑面积约 13665 平方米（具体以施工图纸、清单及招 标人的书面通知为准） 。 4. 招标人：惠州市代建项目管理局 联系人：黄先生 电 话5. 设计单位：惠州市建筑设计院有限公司 6. 招标代理单位：广东华禹工程咨询有限公司 联系人：吴先生 电 话传 真7. 结算方式：本章第八条执行。 8. 工程造价：47339330.81 元人民币 9. 资金来源：财政资金。 10. 工程招标范围及内容：按招标人提供的施工图和有关资料及说 明，包括老年人公寓及室外道路、广场、停车场、运动场、围墙、垃圾 站、防洪沟、绿化等施工及保修（具体以施工图纸、清单及招标人的书 面通知为准）。 11. 质量及工期要求：质量等级要求为合格，工期为 410 日历天。 12. 招投标活动地点：惠州市公共资源交易中心 13. 投标有效期：本工程投标截止之日起 60 日内 二二. . 招标工程现场施工条件招标工程现场施工条件 1. 施工的具体位置及可交付中标人施工安排的用地范围见总平面 图，坐标水准点由招标人负责提供。 2. 中标人按照其施工组织设计中的水电负荷及施工现场实际情况 根据招标人提供的施工用水、用电驳接点进行接驳，施工场地内施工用 水、用电的管线由中标人负责根据施工需要自行解决。要求中标人安装 独立的施工用水表、电表，并承担实际用水、用电产生的费用。 3. 施工范围内的临时便道及临时排水设施由中标人负责根据施工 需要修筑并维护，并在投标报价时考虑所需费用。 上上述述 2 2、3 3 条条产产生生的的费费用用，已已包包括括在在中中标标人人中中标标价价包包干干范范围围内内，由由 中中标标人人负负责责交交纳纳。各各投投标标单单位位的的投投标标报报价价，应应包包含含上上述述费费用用在在内内，若若中中 标标人人报报价价中中漏漏报报，该该项项费费用用视视为为已已包包括括在在其其它它费费用用中中，因因此此产产生生的的费费用用 由由中中标标人人承承担担。 三三. . 工程质量控制标准和使用材料的要求工程质量控制标准和使用材料的要求 1. 工程质量控制标准：本工程要求严格按照国家有关施工及验收 规范、技术标准进行施工，符合国家颁发的有关质量验评标准，工程质 量等级为合合格格。中标人在施工中如果工程质量不符合设计要求和有关规 定，招标人要求停工和返工时，中标人必须立即执行，并承担由此产生 的各种费用，工期不予顺延。 2. 使用材料的要求 2.1 本工程使用的建筑材料、设备应附有出厂合格证明、试验报告， 及具有法律效力的检测部门出具的检验报告等资料。严格按先试后用原 则，并应提供至少一份副本给招标人。如一方对材料、设备有异议，应 进行二次检验，如检验合格，检验费用由持有异议的一方负责，否则由 采购方承担； 2.2 本工程中，如果有由招标人负责供应的材料及设备，中标人收 到图纸后，即根据工程的进度和需要及时做出由招标人供货材料的供应 计划，报现场监理工程师和招标人审定； 2.3 本工程使用的主要材料须提供样板并经招标人及监理单位确认， 符合工程要求，方可订货使用。如发现货不对板和质量问题的，招标人 和监理单位有权拒用，并由中标人承担损失； 2.4 招标人负责供应的材料到现场后中标人24 小时内须签收，签收 后由中标人负责保管及施工安装。 2.5 中标人在投标时选择的投标主材及设备品牌，其品质及社会认 可度应不低于惠州市工程预结算审核中心编制的预算标底的参考品牌， 在施工过程中，中标人未能提供足够的证据证明其所选投标品牌完全满 足设计要求、品质及社会认可度不低于参考品牌，招标人有权要求中标 单位采用参考品牌或与参考品牌品质相当的品牌，且结算造价不予调整。 对于满足前款要求的评标指定材料，未经招标人和监理单位同意， 中标人不得擅自更换品牌。 对于无参考品牌的主材及设备，在施工过程中，中标人应申报三种 以上的备选材料设备品牌，其建议使用的主材及设备品牌，其品质应不 低于惠州市工程预结算审核中心编制的预算标底的参考品牌，中标人未 能提供足够的证据证明其建议或备选品牌完全满足设计要求、品质不低 于参考品牌，招标人有权要求中标人采用参考品牌或与参考品牌品质相 当的品牌。 四四. . 工程招标范围、内容和承包方式工程招标范围、内容和承包方式 1. 工程招标范围及内容：按招标人提供的施工图和有关资料及说 明，包括老年人公寓及室外道路、广场、停车场、运动场、围墙、垃圾 站、防洪沟、绿化等施工及保修（具体以施工图纸、清单及招标人的书 面通知为准）。 2. 工程承包方式：中标人为本工程施工总总承包单位。包人工、包 材料、包机械、包质量、包工期、包安全。不允许转包，不允许违法分 包。对总承包单位不具有施工资质的专业工程或国家、广东省的法律法 规允许分包的部分工程，总承包单位在分包前，必须得到招标人同意， 才能分包给具有相应施工资质的企业，并报建设行政主管部门备案。 中标人以招标人发布的工程量清单进行报价并按其所报分项工程综 合单价包干，图纸范围内的措施项目费按其所报措施项目费总价包干。 其包干价投标人应承担的风险包括： 2.1 施工期间人工费（工程造价管理机构发布的造价调整除外）、 材料（水泥、钢筋、商品混凝土除外）价格以及机械台班价格上涨； 2.2 施工期间水泥、钢筋、商品混凝土市场价格波动范围在市工程 预结算审核中心审定预算相应材料价格5%（含5%）的范围内； 2.3 图纸范围内的措施项目费（含临时设施费用）一般不得调增， 但除勘察、设计单位及投标单位开工前不能预料到的地质条件变化引起 的措施项目费的变化，经招标人、设计单位及其它相关单位认可后可以 调整外； 2.4 清单项目内因施工工艺的变化等因素需中标人进行深化设计所 发生的一切费用。 2.5 其合同工期内除不可抗力原因外，所有为了达到在合同工期内 完工所需的各种工程措施和费用。 3. 对于由招标人通过政府采购产生的电梯等专业工程中标人，为本 工程中标人的指定分包人，指定分包人向中标人缴交该专业工程结算造 价的 1.5%的总包管理费，接受中标人的管理，总包管理的主要内容如下： 3.1 中标人须负责全面协调本工程，包括指定中标人、独立施工单 位和其他单位的工程。 3.2 对指定承包的专业工程的进度作出合理的统筹安排，并组织实 施。 3.3 施工现场的协调管理，安全文明施工的全面管理。 3.4 工程竣工资料的汇总整理等。 3.5 提供工地内的通道与临设场地，负责安排作业面及作业时间。 3.6 负责为指定中标人提供办公、生活、仓储地点场地和卸货点等。 3.7 中标人负责向指定中标人及时提供施工及生活用水用电接口及 其设备调试所需水电的接口；从配电箱引出的分电箱由指定中标人自行 解决，指定中标人的施工及生活用水、用电及其调试所需水电的费用由 指定中标人自行负责。 3.8 中标人负责及时向指定中标人提供基准标高、定位点线等。 3.9 中标人设置于现场已有的起重机械或人货电梯，指定中标人可 以在中标人的协调下使用，地面或楼面的水平运输由指定中标人自行解 决。如中标人现有的起重机械或者机具设备无法满足需要而需另外制订 方案和增加起重机械或者机具设备时，则由指定中标人自行解决并承担 费用，或者由指定中标人另行委托中标人或他人解决，费用由指定中标 人承担。 3.10 如中标人负责搭设公共外脚手架，中标人负责提供公共外脚手 架供参建单位使用，其他脚手架由各指定中标人自行解决。 3.11 中标人负责施工总承包范围和指定承包的专业工程承包范围及 其他专业工程在内所有的管道综合布线图的绘制（须设计院签字、盖章 确认），向招标人提供 12 套经确认的综合布线图纸及 cad 电子文件，并 根据施工需要提供足够份数的图纸给指定承包的专业工程中标人和其他 专业工程中标人使用。 3.12 中标人应负责对各专业工程的施工顺序和合理的安装位置进行 协调，如发现管、线和其他构件的安装位置相互矛盾时，须协调进行设 计变更、并经过设计认可后方能施工；否则，施工单位擅自施工造成的 已施工管、线和构件的拆除、报废等费用由中标人负责。擅自施工方承 担其相应的责任。 3.13 中标人负责各指定中标人施工的专业工程所需预埋、预留的施 工配合和（或）预埋件的清理等工作，并负责对预埋、预留的封堵和砌 体开槽的回补等工作。 3.14 中标人负责落实发包人、监理人提出的、为保证工程顺利推进 必要的其它配合工作。 3.14 中标人负责承担因中标人、指定分包人和其他单位或自身原因 引起工效降低的责任，发包人将不接受任何因以上原因和任何其他原因 （除非合同中另有明确规定）造成的工效降低向发包人提出的工期、费 用索赔的要求。 4. 对于由招标人通过政府采购设备（不含安装，仅采购设备），设 备供货商向承包人缴交该设备合同价的 1%的总包管理费。 5. 不含在本工程招标范围内的供电、供水、供气、有线电视、通信、 网络、无动力污水处理等为满足项目使用功能开展的市政配套作业，中 标人应积极配合，不得收取任何配合性质的费用。 五五. . 工期要求和规定工期要求和规定 1. 本工程施工工期为 410410 日历天，具体开工、竣工日期以合同签 订为准。 2. 招标人欢迎各投标人根据企业自身实际能力，在施 工组织和 施工方法合理、可行的前提下，对本工程的工期进行优化，缩短工期。 其中雨天、节假日及因施工单位的施工质量不合格或施工工序颠倒造 成的返工所耽误的工期，不能顺延。遇不可抗力因素影响，工期可以顺 延，要求本工程全部按期完成，按期完成不奖不罚。 3. 若因招标人的原因造成工期延误的，工期可相应顺延；若因中 标人的原因造成工期延误的，从延期的第三天起，按中标价每天罚款 22。在施工期间，由于中标人原因造成工期延误，当工程实际施工进度 比计划施工进度慢时，招标人对中标人提出书面警告，并要求中标人在 规定的时间内将工期赶回，赶工产生的费用由中标人自行承担。若中标 人在此期间不能将工期赶回，并被招标人认定不能按要求工期完工，则 招标人有权单方终止施工承包合同。原中标人工期延误给招标人造成的 损失及赶工产生的费用，由原中标人承担。并由建设行政主管部门根据 相关法律、法规对违约的中标人给予相应的行政和经济处罚。中中标标人人要要 充充分分考考虑虑惠惠州州市市财财政政局局拨拨付付工工程程进进度度款款延延迟迟的的可可能能性性，为为此此而而导导致致的的工工 期期延延长长的的申申请请将将不不获获批批准准。 六六. . 工程竣工资料要求工程竣工资料要求 1. 中标人必须按照城市建设档案管理的有关规定，在工程施工过 程中及时做好工程档案的收集、汇总、整理工作。 2. 中标人在工程竣工验收后 30 天内，应向招标人提供符合国家档 案部门要求，按规格编制成册的完整的工程竣工图及有关的工程技术档 案资料一式四份，其中原件二份、复印件二份。中标人负责向城建档案 馆提交归档资料，对于提交招标人的工程资料，由监理单位签收并提交 招标人归档。中标人未按规定提交归档资料的，招标人将拒付剩余工程 款。 七七. . 工程保修期工程保修期 本工程的保修期限按国务院2000279 号令建设工程质量管理条 例规定执行。中标人在向招标人提交竣工验收报告时，应向招标人出 具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范围，保修期限 和保修责任等。保修期自竣工验收合格之日起计，在保修期内因施工质 量而造成返修，其费用由中标人负责。本工程的质量保修金为结算审定 价的 5%。 本工程的缺陷责任期为二年。本工程的缺陷责任期为二年。 八八. . 工程款结算及拨付方式工程款结算及拨付方式 1. 本工程按工程量清单计价方式进行结算，图纸范围内的措施项目 费按中标人所报措施项目费总价包干,暂列金额、专业工程暂估价部分及 设计变更部分的措施项目费按实际发生工程量进行结算。分项工程采用 固定单价的合同形式，该固定单价为中标人在清单报价书中承诺的综合 单价，工程量按实计算。设计补充、清单漏项及设计变更增加（减少） 的分项工程，数量按实际发生工程量调整，相应分项工程单价按以下原 则确定： 1.1 施工中，如果发生设计变更或现场签证，必须根据惠州市政 府投资管理办法 （惠府第 81 号令）和惠州市建设工程设计变更及现 场签证管理办法 （惠市规建200854 号文）办理相关手续，否则不予 办理； 1.2 设计变更增加部分的工程量清单的分项工程综合单价按下列原 则确定： 1.2.1 中标人报价中有相应分项工程综合单价的，若中标人所报分 项工程的综合单价超过市工程预结算审核中心审定的预算中对应分项工 程综合单价的 10%时，按市工程预结算审核中心审定的的分项工程综合 单价确定；其它情况按中标人所报分项工程综合单价进行确定； 1.2.2 中标人报价中无相应分项工程综合单价，但该分项清单包含 的材料中标人有报价的，若中标人所报材料单价超过惠州市工程预结算 审核中心审定预算的相应材料单价的 10%时，按惠州市工程预结算审核 中心审定预算的材料单价进行调整；其它情况按中标人所报材料单价进 行调整； 1.2.3 市工程预结算审核中心审定的预算中无相应分项工程综合单 价，且该分项工程清单包含的材料中标人没有报价的，由施工单位根据 工程量清单计价办法报价，经招标人与监理单位审核报市工程预结算审 核中心审定。 1.3 设计变更减少部分的工程量清单的分项工程综合单价，如果中 标人所报部分分项工程的综合单价低于惠州市工程预结算审核中心审定 的预算中对应分部分项综合单价的 90%90%（含（含 90%90%）时，按惠州市工程预结 算审核中心审定的分部分项工程综合单价确定；其它情况按中标人所报 分部分项工程综合单价进行确定。 1.4 本条中所述的中标人报价是指本工程投标时中标人提交的投标 报价。 2. 投标人应先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存 空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价的情况，在投标报价中考虑， 任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不获批准。 3. 招标人根据需要，在施工过程中书面通知取消部分施工内容的， 该部分造价按上述第 1 款有关设计变更减少的规定在结算时予以扣减。 4. 本工程预算中各专业工程的安全防护、文明施工措施费用详见第 三章评标定标的原则、办法中的工程造价及权重分配表。 按照广东省建设厅建筑工程安全防护、文明施工措施费用管理办 法的有关规定，投标人在投标报价时不得更改以上安全防护、文明施 工措施费用，该费用不参与施工投标竞价，实行单列支付、专款专用； 否则作废标处理。 5. 本工程其他项目费中暂列金额是用于编制本工程预算时尚未明确 或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购，施工中可能发生的工程 变更，合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场 签证确认等的费用，该项报价各投标人不得更改。本工程各专业工程招 标人部分的暂列金额费用详见第三章评标定标的原则、办法中的工程 造价及权重分配表。 暂列金额包括的项目若有发生，则按实际发生工程量进行结算，结 算方法执行第八条 1.2 及 1.3 款项；若未发生，结算时不予以支付。 工程量清单中列为本工程的材料暂估价的，该价格为分部分项工程 量清单中该材料的价格，工程量清单中列为本工程的专业工程暂估价的， 该价格应计入其他项目清单中 6. 当中标的施工单位出现严重不平衡报价时，招标人保留调整单价 的权利。本工程中标价为中标人所报投标价，中标价经确认无严重不平 衡报价后作为合同价，作为工程付款的依据。 7. 本工程经惠州市工程预结算审核中心审定的预算价作为本工程 的最高限价值，其具体数额详见第三章评标定标的原则、办法中的工 程造价及权重分配表。 8. 本工程施工期间水泥、钢筋、商品混凝土施工期间材料单价波 动范围超过惠州市建设工程预结算中心审定预算相应材料单价5%（不 含5%）的范围时，按以下方式调整相应材料单价价差后重新计价，具 体调整方式如下： 8.1 超出+5%部分调整方式： 某材料结算时需调整单价价差该材料施工期间材料单价审定预 算中该材料单价1.05； 8.2 超出-5%部分调整方式： 某材料结算时需调整单价价差审定预算中该材料单价0.95该 材料施工期间材料单价。 施工期间材料单价根据隐蔽验收及签证对应时期的惠州市及周边地 区造价管理机构发布的信息价确定，惠州市及周边地区造价管理机构发 布的信息价未含的，以惠州市工程预结算审核中心审定的价格为准。 8.3 施工人工日工资单价如施工期间省市有文件规定可以调整的， 按文件规定。 9. 本工程执行的计价文件和计价依据如下： 9.1 建筑与装饰工程按清单计价办法执行建设工程工程量清单计 价规范（gb50500-2013）、2010 年广东省建设工程计价通则、 2010 年广东省建筑与装饰工程综合定额及惠市规建函2010212 号 文、惠市规建函2010422 号文、惠市规建函2014815 号文、惠市建 价函20117 号文等有关规定。 9.2 安装工程按清单计价办法执行建设工程工程量清单计价规范 （gb50500-2013）、2010 年广东省建设工程计价通则、2010 年广 东省安装工程综合定额及惠市规建函2010212 号文、惠市规建函 2010422 号文、惠市规建函2014815 号文、惠市建价函20117 号 文等有关规定。 9.3 市政工程按清单计价办法执行建设工程工程量清单计价规范 （gb50500-2013）、2010 年广东省建设工程计价通则、2010 年广 东省市政工程综合定额及惠市规建函2010212 号文、惠市规建函 2010422 号文、惠市规建函2014815 号文、惠市建价函20117 号 文等有关规定。 9.4 园林绿化工程按清单计价办法执行建设工程工程量清单计价 规范（gb50500-2013）、2010 年广东省建设工程计价通则、2010 年广东省园林绿化工程综合定额及惠市规建函2010212 号文、惠 市规建函2010422 号文、惠市规建函2014815 号文、惠市建价函 20117 号文等有关规定。 10. 本工程结算时设计变更及现场签证管理执行惠州市政府投资 管理办法（惠府第 81 号令）和惠州市建设工程设计变更及现场签证 管理办法（惠市规建200854 号文）有关规定。 11. 专业工程需深化设计的，由中标人负责深化设计工作，深化设 计费用不另行计取。 12. 中标人根据达到国家规定设计深度的施工图进行深化设计的专 业工程，必须通过本工程设计单位确认才能施工，结算费用以该专业工 程投标总报价包干，提供的工程量清单仅供参考，除非确认清单漏项或 按程序进行设计变更，否则结算不予调整。 13. 本工程应按设计要求选用环保或节能材料并按要求送检，其费 用在相应的综合单价中综合考虑。 14. 所有管、槽、桥架以及阀门、风口等需要安装支吊架的项目， 其综合单价应根据不同材质、用途、安装位置、设计、保温及相应规范 要求，充分考虑支吊架制作安装、除锈、刷漆等费用，结算时不因支吊 架设计的变更或进一步明确等任何原因而作调整。 15. 安装工程中管线的工程量严格按图计算，中标人自行改变管线 走向而增加的工程量不予计量；中标人施工工序不当导致的费用增加不 予计量。 16. 室内照明灯具的外观、样式必须经过招标人认可后方可采购、 安装。 17. 本工程具体付款办法如下： 工程项目在签定合同后，中标人需按照惠州市建设领域工人工资 支付分账管理暂行办法（惠府201439 号）在惠州当地设立工人工 资支付专用户，并通过该专用账户支付工人工资。中标人申请第一次工 程款前必须提供工人工资支付专用户给招标人。否则，引起进度款支付 滞后等后果由中标人自负。 为了便于监控工程款帐户，中标人为外地企业的，要求中标人在惠 州市当地开设工程款支付帐户。 17.1 工程备料预付款：签订合同、进场施工且提交合同价的签订合同、进场施工且提交合同价的 10%10%的的 履约保证金（保函）后按该工程合同价履约保证金（保函）后按该工程合同价( (暂列金额除外暂列金额除外) )的的 10%10%拨付。拨付。 17.217.2 工程进度款：按监理单位、招标人审定的实际完成工程量相应工程进度款：按监理单位、招标人审定的实际完成工程量相应 的进度款的的进度款的 8080% %每月拨款一次，当工程款（含备料预付款）达到合同价每月拨款一次，当工程款（含备料预付款）达到合同价 的的 3030% %时开始对备料预付款进行抵扣，每次扣除当月进度款的时开始对备料预付款进行抵扣，每次扣除当月进度款的 3030% %，直至，直至 全部备料预付款扣完为止；工程竣工验收合格后付至已完工工程预算价全部备料预付款扣完为止；工程竣工验收合格后付至已完工工程预算价 的的 8585% %；竣工结算完成审查核定且竣工资料提交招标人后支付至该工程；竣工结算完成审查核定且竣工资料提交招标人后支付至该工程 结算审定造价的结算审定造价的 9595% %； 17.3 按监理单位、招标人审定的实际完成工程量中的人工费比例， 将每次拨付的工程款中人工工资足额划入工人工资支付专用户。划拨比 例不低于工程进度款的 20%，直至人工工资付清为止。 17.4 招标人在收到中标单位递交的已完工程量进度报告后 7 日内审 核完毕并上报惠州市财政部门审批，惠州市财政部门在工作时限内审查 完毕，并按照工程款支付的有关规定予以支付。任何因惠州市财政局拨任何因惠州市财政局拨 付工程进度款延迟付工程进度款延迟而导致的费用索赔申请将不获批准。而导致的费用索赔申请将不获批准。 如因惠州市财政资金紧张，导致支付延迟，招标人不承担由此产生如因惠州市财政资金紧张，导致支付延迟，招标人不承担由此产生 的违约责任。的违约责任。 17.5 中标人不得拖欠工人工资，因中标人拖欠工人工资造成不良影 响且不及时处理的，招标人有权直接向工人支付工资，相应扣减工程款； 情节严重的，根据有关法律法规处理。 17.6 本招标工程保留结算审定造价的 5 5% %作为质量保证金，如无出 现其他问题，在缺陷责任期终止后的 14 天内结清。否则，发包人依据 工程质量保修书，根据质量缺陷的责任承担情况确定退还质量保证 金的数额。 18. 工程结算的审核及审计时限以惠州市财政局和惠州市审计局的 工作时限为准，其余条款按合同通用条款的规定办理。 19. 中标人在收到中标通知书后 7 天内，向招标人提交具有相应评 估资质的第三方出具的资产、资质、履约能力、知识产权状况调查材料 和合同风险评估报告。 九九. . 安全文明施工安全文明施工 施工现场按建筑施工安全检查标准 jgj59-2011 进行管理，由建设单 位和监理单位每周对工地进行安全检查，每次检查评价为不合格，罚款 38311 元整。 第二章第二章 投标须知投标须知 一、投标人须知一、投标人须知 1.1. 各投标人投标代表必须是交易员，且交易员及拟投入本项目的建各投标人投标代表必须是交易员，且交易员及拟投入本项目的建 造师（或小型项目负责人）应准时参加开标会（凭身份证），否则作自造师（或小型项目负责人）应准时参加开标会（凭身份证），否则作自 动弃权处理。动弃权处理。 2.2. 根据本工程发布招标公告的工程地点，由各投标人自行组织对本根据本工程发布招标公告的工程地点，由各投标人自行组织对本 工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签 署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。投署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。投 标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人 承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。投承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。投 标人不得以未踏勘现场为由向招标人提出任何与此相关的索赔。标人不得以未踏勘现场为由向招标人提出任何与此相关的索赔。 3. 投标人必须按中华人民共和国招标投标法、中华人民共 和国招标投标法实施条例、广东省实施中华人民共和国招标投标 法办法 的规定进行投标。 4. 投标人收到本工程的招标文件、设计文件和资料后应进行校对， 若有文件不全、不清楚或疑问者，或投标人对咨询机构提供参考的工程 量有异议者，请以网上提交疑问形式（含详细计算过程）在规定的答疑 时间发布到惠州市公共资源交易中心网上招标投标系统 （）。招标人将所作的解答和补充修正均 以网上公布方式从惠州市公共资源交易中心网上招标投标系统下载 （）告知所有获得招标文件的投标人，并 作为招标文件的组成部份。投标人必须响应招标文件，并在充分理解招 标人提供的全部招标文件、设计文件、资料及现场条件的基础上进行投 标报价。 5. 投标人应当在招标公告规定的时间内在网上招标投标系统上传投 标文件，工程量清单投标文件格式必须为 xml 2.0。逾期不递交者，作 自动弃权处理。 6. 投标书或投标行为有下列情况之一者为无效投标书： 6.16.1 投标人的投标文件编制及上传的网卡地址、硬盘序列号、软件投标人的投标文件编制及上传的网卡地址、硬盘序列号、软件 序列号的特征码和投标文件内容，经检测存在同一网卡地址、硬盘序列序列号的特征码和投标文件内容，经检测存在同一网卡地址、硬盘序列 号、软件序列号和投标文件异常一致的；号、软件序列号和投标文件异常一致的； 6.26.2 投标保证金未按规定提交或不同投标人的投标保证金从同一单投标保证金未按规定提交或不同投标人的投标保证金从同一单 位或者个人的账户转出；位或者个人的账户转出； 6.36.3 上传的投标文件未按照招标文件规定的电子投标书格式编制的；上传的投标文件未按照招标文件规定的电子投标书格式编制的； 6.46.4 在开标时，投标人法定代表人或者其委托代理人或拟投入本项在开标时，投标人法定代表人或者其委托代理人或拟投入本项 目的建造师（或小型项目负责人）不准时参加开标会议；目的建造师（或小型项目负责人）不准时参加开标会议； 6.56.5 在本工程开标前资格审查时，投标人未能提供法定代表人证明在本工程开标前资格审查时，投标人未能提供法定代表人证明 书，如法定代表人委托他人办理，未同时提供法人授权委托证明书；未书，如法定代表人委托他人办理，未同时提供法人授权委托证明书；未 能提供本工程招标公告要求备查的资料原件的；能提供本工程招标公告要求备查的资料原件的； 6.66.6 在本工程开标前资格审查时，投标人未能提交在本工程开标前资格审查时，投标人未能提交“行贿犯罪档案行贿犯罪档案 查询结果告知函查询结果告知函”或提交的或提交的“行贿犯罪档案查询结果告知函行贿犯罪档案查询结果告知函”未在规定未在规定 的有效期限范围；的有效期限范围； 6.76.7 在本工程开标前资格审查时，投标人未能提交企业营业执照、在本工程开标前资格审查时，投标人未能提交企业营业执照、 资质证书、安全生产许可证书，或提交的企业资质证书、安全生产许可资质证书、安全生产许可证书，或提交的企业资质证书、安全生产许可 证书有效期届满未办理延续手续的；证书有效期届满未办理延续手续的； 6.86.8 投标报价超出本招标文件规定的有效范围或清单报价与上传的投标报价超出本招标文件规定的有效范围或清单报价与上传的 投标书中报价不一致的；投标书中报价不一致的； 6.96.9 投标文件内容及责任不响应招标文件要求的；投标文件内容及责任不响应招标文件要求的； 6.106.10 不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的；不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的； 6.116.11 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； 6.126.12 违反国家标准违反国家标准建设工程工程量清单计价规范建设工程工程量清单计价规范（gb50500-gb50500- 20132013）强制性条文的；）强制性条文的； 6.136.13 没有按招标文件要求报价，减少或修改招标文件提供的工程没有按招标文件要求报价，减少或修改招标文件提供的工程 量清单与数量的；量清单与数量的； 6.146.14 安全、文明施工措施费未按要求单列，或报价与招标文件指安全、文明施工措施费未按要求单列，或报价与招标文件指 定金额不符的；定金额不符的； 6.156.15 规费、税金未按规定标准计取或未计取，暂列金额未按招标规费、税金未按规定标准计取或未计取，暂列金额未按招标 文件指定金额报价的；文件指定金额报价的； 6.166.16 投标报价中指定的投标报价中指定的 2020 种主要材料、设备（以标底为样本，按种主要材料、设备（以标底为样本，按 单项材料费占整个材料费的比重和材料在工程中的重要性抽取，具体内单项材料费占整个材料费的比重和材料在工程中的重要性抽取，具体内 容以相应专业的工程量清单指定的材料为准）的任何一种单价超出标底容以相应专业的工程量清单指定的材料为准）的任何一种单价超出标底 单价单价15%15%范围以外的；范围以外的； 6.176.17 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。 7. 本招标书未尽事宜按评标委员会和评标方法暂行规定（七部 委 2001 年第 12 号令）执行。 8. 投标保证金： 8.1 本项目投标保证金为人民币：￥80 万元（按本工程总造价的 2%确 定，最高不超过 80 万元），投标人在网上报名系统打印缴纳投标保证金 通知书，将投标保证金从投标人注册地的基本账户转帐到投标保证金缴 纳通知书中指定的帐号。非投标人缴纳的投标保证金无效。 8.2 严禁投标人采用 eft 系统(广东金融结算系统)方式缴纳投标保 证，如果采用此方式导致网上报名系统无法识别投标缴纳保证金信息， 视为未按要求缴纳投标保证金，由此造成后果由投标人自行承担责任。 8.3 中标企业的投标保证金，将在工程交易费缴交后三个工作日内 通过网上银行退还至原汇款账号(含银行同期存款利息)；未中标企业的 投标保证金，将在确定中标单位并按规定公示结束后三个工作日内通过 网上银行退还至原汇款账号(含银行同期存款利息)。 二、投标书编制二、投标书编制 本工程采用电子投标书，投标人编制的电子投标书通过惠州市公共 资源交易中心网上招标投标系统提交。电子投标书须由投标人的法定代 表人签名或盖章，并加盖投标人法人公章后扫描上传 （工程量清单投标 书除外），投标人在开标会时不需要提供书面投标书，各投标人清单报各投标人清单报 价以电子标书报价为准价以电子标书报价为准。在系统提交的电子投标书包括以下内容： 1建设工程投标书 建设工程投标书具体格式详见第六章投标文件格式 1，投标人 按要求填写建设工程投标书。填写后的投标书必须响应本工程内容、 工期、质量等要求，各投标人根据自身实际情况在工程报价相应的“小 写”、“大写”栏内填报本次招标所有工程的工程量清单总报价，本次 招标所有工程的工程量清单总报价为本次招标各工程的工程量清单总报 价之和。本次招标所有工程的工程量清单总报价最多精确到分人民币， 清单总报价以大写为准。投标价高于本工程最高限价值的投标无效。投标价高于本工程最高限价值的投标无效。 2项目组织机构一览表 项目组织机构一览表具体格式详见第六章投标文件格式 2，具 体填报建造师、技术管理人员姓名等内容。 3现场踏勘登记表 4工程量清单投标书 各投标人按照报价依据，并根据招标人提供的由咨询机构编制的工 程量清单，编制电子标书，其中工程量清单投标书的内容包括：投标总 价、单位工程费汇总表、分部分项工程量清单与计价表、措施项目清单 与计价表（一）、措施项目清单与计价表（二）、其他项目清单与计价 汇总表、暂列金额明细表、材料暂估价单价表、专业工程暂估价表、计 日工表、总承包服务费计价表、规费清单计价表、主要材料价格表、评 标指定材料表；以上表格具体格式详见第六章投标文件格式 4。分部分 项工程的清单工程量以网上公布工程量清单的数量为准，各投标人不得 修改。清单需按建设工程工程量清单计价规范（gb50500-2013）规 定的格式填报。 各投标人根据下列要求编制工程量清单投标书： 4.14.1 规费、税金和其他项目费中的材料检验实验费按规费、税金和其他项目费中的材料检验实验费按惠市规建函惠市规建函 20104222010422 号号、惠市建价函惠市建价函2011720117 号号文规定的取费基础和费率填文规定的取费基础和费率填 报，各投标单位不得修改。报，各投标单位不得修改。 4.24.2 投标人中标后须打印书面工程量清单的，规费、税金项目清单投标人中标后须打印书面工程量清单的，规费、税金项目清单 与计价表中，必须有上述各项相应费用的费率。与计价表中，必须有上述各项相应费用的费率。 以上以上 1 1 至至 3 3 项资料应加盖法人公章后扫描上传。项资料应加盖法人公章后扫描上传。 三三. . 标书编制的有关说明标书编制的有关说明 1. 报价依据： 1.1 投标人按市场价，并结合企业自身实力、施工、技术和资金能 力，以及企业自身素质进行报价； 1.2 设计图纸、资料以及招标文件； 1.3 市场竞争和工程施工风险； 1.4 国家现行的施工技术规范（规程）和省、市有关管理规定。 2. 招标文件补充：递交投标文件截止日期 3 个工作日以前，招标人 都可能会以补充通知的方式修改或澄清招标文件，补充通知将以网上公 布方式（从惠州市公共资源交易中心网上招标投标系统下载 （）告知所有获得招标文件的投标人， 补充通知作为招标文件的组成部分，对投标人起约束作用，各投标人应 根据最新修改或澄清的文件内容进行投标。 3. 本招标文件中未明确的计费文件，按相关的最新文件执行。（至 中标通知书发出日期为止） 4. 投标截止前，对有关招标文件、投标答疑、施工图纸、其它补充 说明的有关问题、答复，均应以网上公布（从惠州市公共资源交易中心 网上招标投标系统下载（）为准。 第三章第三章 评标定标的原则、办法评标定标的原则、办法 一一. . 评标依据评标依据 评标工作严格执行国家颁布的有关法律、法规，主要资料和文件包 括： 1.1. 招标文件及其补充通知、答疑；招标文件及其补充通知、答疑； 2.2. 投标文件及澄清问题资料；投标文件及澄清问题资料； 3.3. 中华人民共和国合同法中华人民共和国合同法； 4.4. 中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法； 5.5. 中华人民共和国招标投标法实施条例中华人民共和国招标投标法实施条例； 6.6. 广东省实施广东省实施中华人民共和国招标投标法中华人民共和国招标投标法办法办法 (2003(2003 年年 4 4 月月 2 2 日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议通过日广东省第十届人民代表大会常务委员会第二次会议通过) ) ； 7.7. 评标委员会和评标方法暂行规定评标委员会和评标方法暂行规定(七部委令七部委令 20012001 年第年第 1212 号号) )； 8.8. 房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法（中华（中华 人民共和国建设部令第人民共和国建设部令第 8989 号令）号令） ； 9.9. 广东省住房和城乡建设厅关于房屋建筑工程和市政基础设施工广东省住房和城乡建设厅关于房屋建筑工程和市政基础设施工 程施工评标的管理办法程施工评标的管理办法（粤建管字（粤建管字2009720097 号）；号）； 10.10. 工程建设项目施工招标投标办法工程建设项目施工招标投标办法（七部委第（七部委第 3030 号令）；号令）； 11.11. 广东省建设厅关于规范建设工程施工招标中评审的最低投标广东省建设厅关于规范建设工程施工招标中评审的最低投标 价评标办法的意见价评标办法的意见（粤建管函（粤建管函20055152005515 号）；号）； 12.12. 广东省建设厅关于房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投广东省建设厅关于房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投 标设立最高报价值办法标设立最高报价值办法（粤建价字（粤建价字20051392005139 号）。号）。 二二. . 评标办法评标办法 （一一）建建设设工工程程网网上上评评标标系系统统对对投投标标人人的的投投标标文文件件的的编制及上传的编制及上传的 网卡地址、硬盘序列号、软件序列号的特征码和投标文件内容进行检测，网卡地址、硬盘序列号、软件序列号的特征码和投标文件内容进行检测， 经检测存在同一网卡地址、硬盘序列号、软件序列号和投标文件异常一经检测存在同一网卡地址、硬盘序列号、软件序列号和投标文件异常一 致的均作为无效投标文件不得进入下一程序，同时报告招标投标监督管致的均作为无效投标文件不得进入下一程序，同时报告招标投标监督管 理部门予以查处。理部门予以查处。 1. 特征码检测：包括投标文件编制及上传的网卡地址、硬盘序列号、 软件序列号； 2. 符合性检查：清单编码、清单名称、项目特征、计量单位、清单 工程量、漏项和增项； 3. 一致性检查：清单合价、分部分项合计、单位工程总价、工程项 目总价、费率、安全措施文明施工费金额、暂列金额、计日工数量、暂 估价金额、评标指定材料价格上限及下限。 （二）本次招标工程采用下列经济标评标办法评标。 1. 经济评分组成部分（100 分） 工程量清单总报价 30 分（低于并最接近平均值为最高分） 工程清单项目费 15 分（低于并最接近基准价为最高分） 措施项目费 20 分（低于并最接近基准价为最高分） 评标指定材料价格 15 分（以造价咨询机构审定的预算为样本， 按单项材料费占整个材料费的比重和材料在工程中的重要性抽取，具体内 容以相应专业的工程量清单指定的材料为准。） 主要清单项目综合单价 15 分（以造价咨询机构审定的预算为样 本，按每个分项工程清单项目费占工程清单项目费的比重，从高向低抽出 20 项的综合单价。） 计算错误 5 分 2. 评分细则 2.1 工程量清单总报价： 优 30 分、良 26 分、中 23 分、差 21 分 优：总体报价完整、合理，并且是低于并最接近平均值的报价即最 佳报价； 良：总体报价完整，且报价与最佳报价之差的绝对值除以最佳报价 在 3以下范围内（不包括本数）； 中：总体报价完整，且报价与最佳报价之差的绝对值除以最佳报价 在 3%-5范围内（3%包括本数，5%不包括本数）； 差：总体报价完整，且报价与最佳报价之差的绝对值除以最佳报价 在 5%以上范围内（包括本数）； 关于总体报价完整的说明：按招标文件的要求对工程量清单内的所 有项目进行了报价。 关于工程量清单总报价平均值的确定：取所有投标人的报价去掉一 个最高报价和一个最低报价后的平均值。（若仅有三个投标单位时，即 取其报价的平均值） 2.2 工程清单项目费： 优 15 分、良 13 分、中 11 分、差 10 分 优：低于并最接近基准价的报价即最佳报价； 良：报价比最佳报价的差值的绝对值在 3%以下范围内（不包括本数） ； 中：报价比最佳报价的差值的绝对值在 3%-5范围内（3%包括本数， 5%不包括本数）； 差：报价比最佳报价的差值的绝对值在 5以上范围内（包括本数） ； 关于工程清单项目基准价的确定：去掉一个最高报价和一个最低报 价后的平均值为基准价。（若仅有三个投标单位时，即取其报价的平均 值） 2.3 措施项目费： 优 20 分、良 17 分、中 15 分、差 14 分 优：措施项目费报价及其格式完整、合理，且该项目费是低于并最 接近基准价的报价即最佳报价； 良：措施项目费报价及其格式完整，且报价与最佳报价差值的绝对 值除以最佳报价在 5%以下范围内（不包括本数）； 中：措施项目费报价完整，且报价与最佳报价差值的绝对值除以最 佳报价在 5%-10%范围内（5%包括本数，10%不包括本数）； 差：措施项目费报价完整，且报价与最佳报价差值的绝对值除以最 佳报价在 10%以上范围内（包括本数）。 关于措施项目费基准价的确定：去掉 10%的最高报价和 10%的最低报 价后的平均值为基准价（去掉具体个数不为整数