安全生产与电力建设施工企业效益.pdf

箜 鲞蔓兰 塑 2 0 0 8年 8月 湖 北 电 力 v 0 1 3 2 4 au g 20 0 8 安全生产与 电力建设施工企业效益 张 立 安 ( 湖北 省输 变电工程 公 司 ，湖 北武汉4 3 0 0 6 3 ) 摘 要 安全是 电力建设施 工企业生存发展的基础， 安全 生产要建立健全现场安全管理制度 重在落实； 重在提高管理者的安全意识和管理素质， 提 高作业者的安全技 能， 加 强安全投入依 靠科技提 高安全生产水平， 就能遏制住安全生产事故的发生， 创造和谐的安全施工环境， 为企业创造 良好的效益。 关键词 安全生产 ；管理制度 ；安全技能 中图分类号 x 9 2 1 文献标识码a 文章编 号1 0 0 6 3 9 8 6 ( 2 0 0 8 ) 0 4 -0 0 5 6 0 2 s a f e t y i n pr o du c t i o n a nd t h e be n e fit o f t h e el e c t r i c po we r co n s t r u c t i o n ent e r pr i s e zhang li a n ( hu b e i e l e c t r i c p o w e r t r a n s mi s s i o n& di s t r i b u t i o n en g i n e e r i n g c o p r， wu h a n 4 3 0 0 6 3， c h i n a) ab s t r a c t s a f e t y i s t h e f o u n d a t i o n o f s u r v i v a l a n d d e v e l o p me n t f o r e l e c t r i c p o w e r c o n s t r u c t i o n e n t e r p r i s e th e i mp o r t a n c e o f e s t a b l i s h i n g t h e s i t e s a f e t y ma n a g e me n t s y s t e m i s a t i t s c a r r y i ng o u t t o e n h a n c e t h e ma n a g e r s s a f e t y c o n s c i o u s n e s s a n d ma n a g e me n t p e rfo r ma nc e， t h e o p e r a t o r s s a f e t y s k i l l s ，a n d t h e i n p u t o f s a f e o f s a f e t y， d e p e n d i n g u p o n s c i e n c e a nd t e c h n o l o g y t o e n ha n c e t h e l e v e l o f s a f e t y i n p r o d u c t i o n t h us t he o c c ur r e n c e o f t h e a c c i d e n t s a b o u t s a f e t y i n p r o d u c t i o n c a n i n hi bi t e d， a n d t h e h a r mo ni o u s，s a f e c o n s t r u c t i o n e n v i r o n me n t i s c r e a t e d， wh i c h b r i n g s t h e f i n e p r o f i t s t o t h e e n t e r p r i s e ke y wo r d s s a f e t y i n p r o d u c t i o n ；ma n a g e m e n t s y s t e m；s a f e t y s k i l l s 电力 建设 施工 现 场 是 电力 建 设 企业 的主 战场 ， 也是企业经济效益实现的场所。安全是电力建设施 工企业生存发展 的基础， 施工现场 的安全管理 内容 丰 富 ， 涉 及 场容 、 场 貌 、 安 全 防护 设施 、 临时 用 电 、 机 械设 备工 器具 等等 。安全 管 理 的 内容 看 似 繁杂 ， 但 是 只要紧 紧 围绕 “ 安 全 ” 这 个 主 题认 真开 展 安 全 管 理 ， 电力建设企业 的安全生产是可 以实现的。如果 安全投入充分， 安全风险降低 ， 事故减少， 生命财产 损失少， 最终劳动成本降低 ， 企业的经济效益就提高 了。反之 ， 企 业 舍不 得 投入 ， 一 旦 发 生事 故 ， 终究 要 亏本。安全就是提高人 的生存 价值 ， 就是在积累财 富 。要 做好 建设施 工现 场 的安 全 工 作 ， 实 现安 全 生 产和经济效益双赢 ， 不可忽视 以下几方面的工作 。 1 建 立健全现场安全 管理制度 电力建设施工企业的安全管理制度有许多， 如 各级各类 人员 安全 生 产 责任 制 、 各 级 领导 履 职 评估 制度 、 特种作业人员持证上 岗制度、 安全生产监护制 收稿 日期 2 0 0 8 - 0 5 - 0 9 作者简介 张立安 ( 1 9 5 6一) ， 男 ， 湖北英山人 ， 工程师 。 5 6 度 等等 。但还 要结 合实 际建立 和完 善安全 生产 规章 制度 ， 要将那些被实践证明切实可行 的措施和办法 上升为企业 的“ 规章制度 ” 。这些制度 的制定是安 全管 理 的基 础 ， 实施是 关键 ， 监督 检查 是实 现 目标 的 手段 。施 工企业 使 用 的农 民工 多 ， 要 提 高这 些 人 员 的法律 意 识 ， 使其 熟 悉 和掌 握 现 场 管理 的要 求 和方 法， 就要落实进场人员 的培训。以行业规章制度为 依据 ， 做好安全生产管理相关工程规定 的具体实施 工作。健全和贯彻完善的 、 符合实际的施工现场安 全 管理 细则 ， 规 范施 工 现场 人 员行 为 ， 增 强 自觉 性 ， 保障作业安全提高工作效率。 施工单位要在建立健全安全管理各项制度 的基 础 上 ， 突 出和抓好 安全 现场管 理工 作 ， 加 快实 现安全 生 产工 作 的五个转 变 ： 一 要 推 进安 全 生 产 工 作从 人 治 向法 治转变 ， 依 “ 章 ” 规 范 ， 依 “ 制 ” 管 理 ， 建 立 和完 善安全生产的各项规章制度 ； 二要推进安全生产工 作从 被 动防范 向源 头 管理 转 变 ， 建 立 和 实行 安 全 现 场管 理责 任人 制度 、 安 全员 跟班 制度 、 群众 监督 协管 制度等 ， 杜绝违章指挥和违章作业 ， 管住源头 ， 防止 在不具备安全生产条件 的情况下施工生产 ； 三要大 力开 展安 全监督 检 查 活 动 ， 安全 管 理 部 门要及 时深 维普资讯 vo l _ 3 2 4 au g 2 0 08 湖 北 电 力 箜 三 鲞 箜 塑 2 0 0 8 年8 月 人现 场调查 了解 ， 帮 助 现 场解 决 生 产 中 遇 到 的安 全 难 题 。 同时 ， 要积极 发 挥工会 、 共 青 团等 群 团组织 的 作用 ， 动员 和组织 广 大员 工 广泛 开 展 “ 反 违 章 、 反 事 故 ” 等 群众性 安全 生 产 活动 。通 过 大 力 开展 安 全 文 化建设 ， 加强 宣传 教 育 ， 在施 工 现场 范 围 内营造 “ 关 爱 生命 、 关注 安全 ” 的舆 论 氛 围 ； 四要 推进 安 全 生 产 工 作从 事后查 处 向强 化 基 础 转变 ， 落 实安 全 文 明 施 工 “ 六化 ” 标 准 ， 夯 实 安 全 生 产 工 作 基 础 ， 实 现 安 全 生产工作 的规 范化 、 制度 化 ； 五要推 进安 全生 产工 作 从 以控 制伤亡 事故 为 主 ， 向全 面 做好 职业 健 康 工 作 转 变 ， 把 职工 安全健 康放 在第 一位 。 2 提高管理者 的安全意识和管理素质 “ 安 全第 一 ， 预 防 为 主 ， 综 合 治 理 ” 是 安 全 管 理 者思 想上 的防线 ， 安全 生 产 ， 以人 为 本 ， 人 的 安全 素 质决 定项 目安 全生产 的水 平 。施工企 业 现场管 理者 既是 生产 的指挥 者 又是 安全 生 产 的 第 一责 任 人 ， 强 化施 工现 场管 理者 的 安 全 意识 、 管 理 素 质 是 提 高 安 全生 产管理 水平 的关 键 。只有通 过对 现场 管理者 的 安全 生产教 育培 训 ， 提 高人 的安 全意识 ， 增 强人 的安 全素质 ， 才能 进 一 步提 升 安 全 管理 水 平 。要 加 强 员 工安 全培训 ， 确立 不 伤 害 自己 、 不 伤 害别 人 、 不 被 别 人 伤 害的安 全生产 理念 。安 全是企 业管 理 和社会 永 恒 的主题 ， 在 相 当长 的 时期 内还 是 企 业 管理 的薄 弱 环节 ， 真正做到警钟长鸣， 居安思危， 言危思进， 常抓 不懈 。只有人 人 重视 安全 、 人 人懂 安全 ， 才 能真正 提 高企业安全生产的管理水平。施工现场 的特 殊部 位 、 特殊 工种 、 重大 危 险 、 防范 措施 ， 安全 管理 者则 应 落实专 门交底 教育 ， 不 留死角 。真正 做 到有章 可循 、 有 章必循 、 违章 必 纠 ， 确 保 安全 生 产 管 理 的严 肃 性 ， 使 “ 安全 第 一 ” 的思 想 观 念 真 正 落 到 实 处 。施 工 现 场 要建立 有效 的激 励 约束 机 制 。 完 善 安 全 管理 者 安 全 事故追究 制 ， 在利 益 分 配 上要 突 出安 全 管理 者 的 作用 ， 奖罚 分 明 ， 使其 成 为优 秀 的 安 全管 理 者 ， 是 做 好安 全生产 、 提 高 安全 管 理 水 平 的经 济 措 施 。通 过 不 断地 教育 培训 ， 使 安 全管 理 者 的 安全 素质 得 到 提 高 ， 成 为施 工现场 的安 全管理 专家 。 3 提 高作业者的安全技 能 工程建设从开工到竣工 ， 每一工序 的实施都要 依 靠作 业人 员来 完 成 ， 作 业 人员 的技 能 水 平 就显 得 非 常重 要 。因此 ， 提 高 作 业 者在 施 工 中 的安 全操 作 能 力 和一定 的安 全 生 产 职业 道 德 水 平 ， 不 仅 是完 善 施 工现 场安 全管 理 的基础 ， 也是 防止 重 、 特大事 故 的 前 提 。对现 场施 工 作业 者 的安 全 教 育 要 具体 细 致 ， 并 能 为广 大 作业 者 所 接 受 ， 不 走 过 场 ， 不 流 于形 式 。 通 过 多种多 样培 训教 育 ， 提 高生 产技 能 、 规范作 业人 员 的安 全生 产行 为 ， 引 导 他 们认 识 安 全 生 产 的重 要 性 。重 视转 岗教 育 、 特 殊 工种 培 训 持 证 上 岗 和新 工 人 “ 三级 教育 ” ，加强 岗前 安 全 技 术 、 劳 动 安全 常 识 教 育和专 项 技术 教育 ， 努 力提 高 作 业 者 的 安全 操 作 能 力 。 4 依靠科技提高安全生产水平 安全 是企 业管 理 、 科 技进 步 的综合 反 映 ， 安全 需 要科 技 的支撑 ， 实 现 科 技 兴 安 。企 业 要 采用 先 进 实 用 的生产 技术 ， 组 织 安 全 生 产技 术 研 究 开 发 。安 全 需要投入 ， 安全生产要付出成本 ， 设备老化 、 安全设 施缺失是安全的心腹之患 。重视科技进步 ， 积极推 广 和运用安 全适 用 的先进 技术 、 工 艺和 设备 ， 要建 立 危 及安 全生 产 的工艺 、 设 备 的限制 、 淘汰 和禁止 使用 制度 ， 淘汰落后工艺和设备。企业是安全投资主体 ， 要按规定从成本 中列支安全生产专项资金 ， 加强财 务审计 ， 确保专款专用 ， 努力实现本质安全 ， 提高安 全 生产 水平 。 5 结束语 综上 所述 ， 要 实现 企业 的安 全生产 和 长治久 安 。 就要建立一套有效的安全生产长效机制。安全生产 对 一个 电力 建设企 业 来 说 ， 事 关 广 大 员工 群 众 生 命 和 国家财 产安 全 ， 事 关企 业 的