西三环立交工程方式施工招标文件.doc

xx市航海路西三环立交工程施工招标文件 项目编号： xdec-a20111207-1 招 标 人： xx城建集团投资有限公司 代理机构： xx兴达工程咨询有限公司 日 期： 二一一 年 十二 月 目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知7投标人须知前附表81.总则122.招标文件153.投标文件164.投标195.开标206.评标207.合同授予218.重新招标和不再招标229.纪律和监督2210.需要补充的其他内容23第三章 评标办法24评标办法前附表251.评标方法292.评审标准293.评标程序30第四章 合同条款及格式38（一）合同协议书39（二）通用合同条款41（三）合同专用条款42（四）市政工程质量保修书54第五章 工程量清单561.工程量清单说明572.投标报价说明573.其他说明604.工程量清单61第六章 图纸62第七章 技术标准和要求63第八章投标文件格式64目 录66一、投标函及投标函附录67二、法定代表人身份证明69三、授权委托书70四、联合体协议书（若有）71五、投标保证金71六、已标价的工程量清单72七、施工组织设计73八、项目管理机构76九、资格审查资料80十、其他材料84第一章 招标公告 郑州市航海路西三环立交工程施工招标公告1. 招标条件本招标项目郑州市航海路西三环立交工程已由郑州市发展和改革委员会(项目审批、核准或备案机关名称) 以郑发改城市【2011】720号(批文名称及编号) 批准建设，招标人为郑州城建集团投资有限公司，建设资金来自35%政府投资、65%城建集团融资。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。2. 项目概况与招标范围2.1. 建设地点：郑州市2.2. 招标范围：招标文件和施工图纸范围内的所有内容2.3. 项目规模（暂以郑州市城市规划局批复的规划为依据，实际招标时以招标文件中施工图纸为准）：西三环为城市快速路、规划红线宽60-70米，航海路为城市二级主干道、规划红线宽50米。工程范围为三环快速路主线长1.47公里，航海路主线长1.4公里（西接郑少高速连接线）以及立交范围内既有路（桥）改造和匝道工程。2.4. 标段划分：共6个标段。第1标段：由航海路高架桥az14墩西侧（不含az14墩）桥梁；c匝道桥c6号墩西侧（c0c6号墩，含c6号墩）桥梁；d匝道桥d4号墩西侧（d0d4号墩，含d4号墩）桥梁；q1及q2辅道桥五部分组成。第2标段：由az14墩东侧（含az14墩）桥梁和h匝道两部分组成。第3标段：由西三环高架桥b21墩北侧（不含b21墩）桥梁；e匝道桥；d匝道桥d4号墩东侧（d4d17号墩，不含d4号墩）桥梁；f匝道桥f10号墩西侧（f10f16号墩，含f10号墩）桥梁四部分组成。第4标段：由西三环高架桥b21墩南侧（含b21墩）桥梁；c匝道桥c6号墩东西侧（c6c18号墩，不含c6号墩）桥梁；f匝道桥f10号墩南侧（f0f10号墩，不含f10号墩）桥梁三部分组成。第5、6标段为道路工程。2.5. 各投标人均可就本招标项目上述标段中的2个标段投标，但最多允许中标1个标段(适用于分标段的招标项目)。3. 投标人资格要求3.1. 本次施工招标要求投标人为独立的法人机构，须具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质（企业资质必须在省级及以上建设网站中检索到）；有效的安全生产许可证；2009年1月1日以来，企业承接过类似市政桥梁工程，承接过的市政工程合同价累计达到10000万以上（以施工合同签订的时间为准）；3.2. 拟派项目经理须具备市政专业一级（不含临时）注册建造师执业资格（注册建造师执业资格必须在中国建造师网站上检索到）；具备有效的安全生产考核合格证书，且不得担任其他在施建设工程项目的项目经理；2009年1月1日以来，拟派项目经理承接过类似市政工程的合同价累计达到3000万以上（以施工合同签订的时间为准）。3.3. 本项目不接受联合体投标。3.4. 凡外省进豫建筑企业参加建设工程招投标报名时，应到河南省建设行政部门办理企业资质、人员证书认证备案手续，并领取进豫备案介绍信后参加建设工程投标报名。3.5. 凡外市进郑建筑企业参加建设工程招投标报名时，应到郑州市建设行政部门办理企业资质、人员证书认证备案手续，并领取进郑备案介绍信后参加建设工程投标报名。4. 投标报名凡有意参加投标者，请于2011年 12 月 6 日至2011年 12 月 9 日17时00分，登录“郑州建设信息网（）”，凭企业身份认证锁进行网上投标报名。（网上投标报名办法详见郑州市城乡建设委员会关于网上投标报名有关事宜的通知。）5. 招标文件的获取5.1 凡通过上述报名者，请到河南兴达工程咨询有限公司代理二部（郑州市淮河路与工人路交叉口东南交中原农科楼三楼）购买招标文件，购买时间另行通知。5.2 招标文件每套售价1000元（含图纸），售后不退。5.3 邮购招标文件的，需另加手续费（含邮费）100元。招标人在收到邮购款（含手续费）后1日内寄送。6. 投标文件的递交6.1 投标文件递交的截止时间另行通知，地点为郑州市建设工程交易中心三楼开标室 （郑州市淮河西路39号）。6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。7. 发布公告的媒介本次招标公告同时在中国采购与招标网、中国政府采购网、河南省政府采购网、郑州市政府采购网、郑州市财政局、郑州市建设信息网、河南招标采购综合网等发布。8. 联系方式招 标 人：郑州城建集团投资有限公司 联 系 人：刘工电 话标代理机构：河南兴达工程咨询有限公司 联 系 人：李卫娜、孙晋、王天元、李志强 电 话：该次招标公告内容最终以招标文件为准。2011年 12 月 6 日 第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2招标人名称：郑州城建集团投资有限公司联 系 人：刘工电 话：0371-676029081.1.3招标代理机构名称：河南兴达工程咨询有限公司联系人：李卫娜、孙晋、王天元、李志强电话：0371-688659361.1.4项目名称郑州市航海路西三环立交工程1.1.5建设地点郑州市1.1.6工程规模 航海路互通立交位于郑州市城市三环西南，主要由航海路与西三环两条主线组成，航海路按城市主干道标准建设，西起于郑少高速衔接线设计终点，东至航海西路欧丽集团门前，双向四车道，道路长度约1.4km，西三环高架路按城市快速路标准设计，北起于郑州经贸职业学院生活区附近，南至中贸城化工物流园门前，双向六车道，道路长度约1.47km,项目总线路长度2.87km。1.2.1资金来源政府投资及集团融资1.2.2出资比例35%政府投资、65%集团融资1.2.3资金落实情况资金来源已落实1.3.1招标范围招标文件和施工图纸范围内的所有内容1.3.2计划工期以招标答疑为准(330日历天)1.3.3质量要求合格工程并获得省级市政金杯及以上奖项1.3.4安全要求不发生任何人员伤亡事故并获得省级安全文明工地1.4.1投标人资质条件资质要求：市政公用工程施工总承包一级及以上资质（企业资质必须在省级及以上建设网站中检索到）；项目经理（建造师，下同）资格：市政专业一级（不含临时）注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且不得担任其他在施建设工程项目的项目经理（注册建造师执业资格必须在中国建造师网站上检索到）；中标人所报项目经理在施工期间不得随意更换，如若发生不可抗力等特殊情况必须更换的，需经招标人同意。业绩要求：2009年1月1日以来，企业承接过类似市政桥梁工程，承接过的市政工程合同价累计达到10000万以上，拟派项目经理承接过类似市政工程的合同价累计达到3000万以上（以施工合同签订时间为准）；其他要求：1、独立法人企业；2、有效的安全生产许可证；3、各投标人均可就本招标项目上述标段中的2个标段投标，但最多允许中标1个标段；4、企业注册所在地检察机关查询的企业法定代表人、项目负责人的无行贿犯罪档案查询结果告知函。1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会根据具体情况决定投标预备会召开的时间、地点1.10.2投标人提出问题的截止时间发放招标文件起3日内，发传真和邮件至河南兴达工程咨询有限公司（邮箱：1473618990；传真1.10.3招标人书面澄清的时间发放招标文件起5日内1.11分包未经招标人同意不允许分包1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料无2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间发放招标文件起3日内，发传真和邮件至河南兴达工程咨询有限公司（邮箱：1473618990；传真2.2.2投标截止时间2012年 1 月 20 日上午 9 时 00 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间收到澄清文件后1日内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间收到修改文件后1日内3.1.1构成投标文件的其它资料售后服务及优惠条件等3.3.1投标有效期投标截止日期起60日历天3.4.1投标保证金投标保证金的形式：转账投标保证金的金额：报1-4标段40万元整，报5-6标段的20万元，以高额计取，不累加递交方式：在投标截止期前转账到账（必须从基本账户以“以公对公”汇款，不接受个人汇款）。到账后由招标代理机构出具已接收相应投标保证金收据，该收据及银行转账凭证的复印件应装订在投标文件的正、副本内。单位名称：河南兴达工程咨询有限公司开户行：郑州银行淮河路支行账号：9052008201090566543.5.2近年完成的类似市政项目情况的年份要求2009年-2011年3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字或盖章要求无特殊要求3.7.4投标文件副本份数各标段均正本壹份，副本捌份。3.7.5装订要求投标文件的正本和副本装订均应采用a4大小的纸张胶装方式，不得采用活页夹等可随时拆换的方式。4.1.2封套上写明投标人名称： 第 标段投标文件在 2012 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点郑州市建设工程交易中心三楼开标室4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：郑州市建设工程交易中心三楼开标室5.2开标程序（3）密封情况检查：由各投标人派出一名代表对密封情况进行检查并签字确认；（4）开标顺序：按签到的逆顺序依次进行开标。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 9 人，其中招标人代表 3 人，专家 6 人；评标专家确定方式：由招标人依法到有关政府部门专家库中抽取 。7.1是否授权评标委员会确定中标人否；每标段推荐的中标候选人数：叁名。7.3.1履约担保履约担保的形式：采用银行汇票、电汇二种方式履约担保的金额：中标价的10%10需要补充的其他内容10.1农民工工资保障按有关文件规定执行,在项目施工过程中若出现拖欠农民工工资情况的，由发包人直接从工程款中代扣代付。10.2招标控制价开标之日7天前公布10.3投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版要求，投标文件电子版内容： 含投标文件内所有内容(包括工程量清单部分预算软件版) 投标文件电子版份数： 一份 投标文件电子版形式： 光盘 投标文件电子版密封方式：单独放入一个密封袋中，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。10.4投标人代表出席开标会 按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人、项目经理参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在投标截止时间前，向招标人提交法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书，出示本人身份证，项目经理提交建造师执业资格证书、注册证书、身份证以证明其出席，否则，其投标文件不予接受。10.5中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标人的情况网上予以公示，公示期不少于3个工作日。10.6知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.7重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.8同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.9监 督郑州市建委工程招投标监管处10.10解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.11标段划分一、桥梁部分第1标段：由航海路高架桥az14墩西侧（不含az14墩）桥梁；c匝道桥c6号墩西侧（c0c6号墩，含c6号墩）桥梁；d匝道桥d4号墩西侧（d0d4号墩，含d4号墩）桥梁；q1及q2辅道桥五部分组成，q1引道为q1k0+261.468q1k0+183.53，q2引道为q2k0+102.071q2k0+120；伸缩缝含在含桥墩的标段中。第2标段：由az14墩东侧（含az14墩）桥梁和h匝道两部分组成,航海路引道为azk1+687.671azk1+840；伸缩缝含在含桥墩的标段中。第3标段：由西三环高架桥b21墩北侧（不含b21墩）桥梁；e匝道桥（e0-e12号墩）；d匝道桥d4号墩东侧（d4d17号墩，不含d4号墩）桥梁；f匝道桥f10号墩西侧（f10f16号墩，含f10号墩）桥梁四部分组成；伸缩缝含在含桥墩的标段中。第4标段：由西三环高架桥b21墩南侧（含b21墩）桥梁；c匝道桥c6号墩东侧（c6c18号墩，不含c6号墩）桥梁；f匝道桥f10号墩南侧（f0f10号墩，不含f10号墩）桥梁三部分组成；伸缩缝含在含桥墩的标段中。二、道路部分第5标段：由西三环地面道路（bbk8+627.61bbk9+369.352）及航海路azk1+230以东部分组成（不含航海路桥梁引道）；雨水管：范围为航海路东段以及西三环地面道路（桩号bbk8+650.22bbk9+378.75）范围内排水管线，不包括检查井ya20。第6标段：由西三环地面道路（bbk9+369.352bbk10+093.827）及q1、q2、q3、q4辅道组成（不含桥梁及引道）； 雨水管：范围为航海路西段排水管线（不包括检查井ya18和ya19），西三环地面道路排水管线（桩号bbk9+378.75bbk10+093.827），包括检查井ya20。各投标人均可就本招标项目上述标段中的2个标段投标，但最多允许中标1个标段(适用于分标段的招标项目)。1. 总则1.1. 项目概况1.1.1. 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2. 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3. 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4. 本项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5. 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6. 本项目工程规模：见投标人须知前附表。1.2. 资金来源和落实情况1.2.1. 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2. 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3. 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3. 招标范围、计划工期和质量等1.3.1. 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2. 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3. 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.3.4. 本项目的安全要求：见投标人须知前附表。1.4. 投标人资格要求1.4.1. 投标人应具备承担本招标项目施工的资质条件。(1) 资质条件：见投标人须知前附表；(2) 项目经理资格：见投标人须知前附表；(3) 业绩要求：见投标人须知前附表；(4) 其他要求：见投标人须知前附表。注：开标时，投标人需提供真实、有效的证件原件以证明投标人的资格（营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目管理机构中所有人员的相关执业资格证书、注册证书或岗位资格证书、身份证、职称证、学历证、养老保险等相关证书及类似市政工程业绩合同等），评标委员会可以要求投标人提交上述证明和证件的原件，以便核验。1.4.2. 本项目不接受联合体投标。1.4.3. 投标人不得存在下列情形之一：(1) 不具有独立法人资格的附属机构（单位）；(2) 为项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；(3) 为项目的监理人；(4) 为项目的代建人；(5) 为项目提供招标代理服务的；(6) 为项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；(7) 为项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；(8) 为项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；(9) 被责令停业的；(10) 被暂停或取消投标资格的；(11) 财产被接管或冻结的；(12) 在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5. 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6. 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应 对由此造成的后果承担法律责任。1.7. 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8. 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9. 踏勘现场1.9.1. 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、 地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2. 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3. 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4. 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。1.10. 投标预备会1.10.1. 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2. 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3. 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11. 分包投标人须知前附表规定分包的，投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12. 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1. 招标文件的组成本招标文件包括：(1) 招标公告；(2) 投标人须知；(3) 评标办法；(4) 合同条款及格式；(5) 工程量清单；(6) 图纸；(7) 技术标准和要求；(8) 投标文件格式；(9) 投标人前附表规定的其他材料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2. 招标文件的澄清2.2.1. 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2. 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截 止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3. 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3. 招标文件的修改2.3.1. 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2. 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1. 投标文件的组成3.1.1. 投标文件应包括下列内容：(1) 投标函及投标函附录(2) 法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书(3) 联合体协议书（如有）(4) 投标保证金(5) 已标价的工程量清单(6) 施工组织设计(7) 项目管理机构(8) 资格审查资料；(9) 投标人须知前附表规定的其他材料 企业注册所在地检察机关查询的企业法定代表人、项目负责人的无行贿犯罪档案查询结果告知函（正本内附原件，副本内附复印件）；其他资料。3.1.2. 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.2. 投标报价及说明3.2.1. 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2. 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.3. 投标有效期3.3.1. 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2. 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4. 投标保证金3.4.1. 投标人在购买招标文件后，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2. 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3. 招标人与中标人签订合同后 5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4. 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1) 投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2) 中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5. 资格审查资料3.5.1. “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.2. “近年完成的类似市政项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.3. “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4. 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.3 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.6. 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选 投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7. 投标文件的编制3.7.1. 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2. 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容做出响应。3.7.3. 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4. 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5. 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1. 投标文件的密封和标记4.1.1. 投标文件的正本及副本应分开包装，电子文档单独放入一个密封袋内，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章，在封套上标记“投标文件电子版”字样。4.1.2. 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.1.3. 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2. 投标文件的递交4.2.1. 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2. 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3. 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4. 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5. 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3. 投标文件的修改与撤回4.3.1. 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2. 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3. 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1. 开标时间和地点招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2. 开标程序主持人按下列程序进行开标：(1) 宣布开标纪律；(2) 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3) 按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(4) 按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(5) 设有标底的，公布标底；(6) 按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；(7) 投标人代表等有关人员在开标记录上签字确认；(8) 开标结束。6. 评标6.1. 评标委员会6.1.1. 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2. 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1) 招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2) 项目主管部门或者行政监督部门的人员；(3) 与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4) 曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2. 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3. 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1. 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2. 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3. 履约担保7.3.1. 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约担保。7.3.2. 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4. 签订合同7.4.1. 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2. 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8. 重新招标和不再招标8.1. 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(1) 投标截止时间止，投标人少于 3个的；(2) 经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2. 不再招标重新招标后投标人仍少于 3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1. 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2. 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3. 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4. 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5. 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章加盖单位章并有法定代表人或其委托代理人签字投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求联合体投标人提交联合体协议书，并明确联合体牵头人（如有）报价唯一只能有一个有效报价投标文件份数壹正捌副2.1.2资格评审标准营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定项目经理符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定业绩要求符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定联合体投标人符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定（如有）注：投标人需按评标委员会要求提供真实、有效的证件原件以证明投标人的资格（营业执照、资质证书、安全生产许可证、项目管理机构中所有人员的相关执业资格证书、注册证书或岗位资格证书、身份证、职称证、学历证、养老保险等相关证书及类似市政工程业绩合同等）。 2.1.3响应性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定工期符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定安全要求符合第二章“投标人须知”第 1.3.4 项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的所有内容与格式(已标价工程量清单书面的及电子文档已发于各投标人，各投标人应严格按照书面的已标价工程量清单投报。)招标控制价投标总价、措施项目清单报价、安全文明施工措施费、规费超过招标控制价的，均视为不响应措施项目清单报价在招标控制价的90%（含90%）-100%之外的，视为不响应（不含安全文明施工措施费）条款号条款内容编列内容2.2.1分值构成(总分100分)投标报价：50分施工组织设计：45分其他评分因素：5分2.2.2评标基准价计算方法（本项中的投标报价以及招标控制价均指扣除安全文明施工措施费的基本费和规费后的投标报价和招标控制价）1、有效投标人的投标报价在招标控制价的90%（含90%）100%（含100%）之间的参与计算评标基准价。2、若有效投标人在五家（不含五家）以上时，评标基准价有效投标人的投标报价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值。3、若有效投标人在五家或少于五家时，则以所有投标人的投标报价的平均值作为评标基准价。（有效投标人的投标报价均不在招标控制价的90%100%之间时，以招标控制价的95%作为评标基准价。）2.2.3投标报价的偏差率计算公式偏差率=100%（投标人报价-评标基准价）/评标基准价条款号评分因素评分标准2.2.4（1）投标报价评分标准（50分）1投标报价得分（本项中的投标报价指扣除安全文明施工措施费的基本费和规费后的投标报价）满分20分以评标基准价为基准，投标人的投标报价在评标基准价的101 %(含101%)至98%（含98%）范围内的得满分；投标报价低于评标基准价的 98 %以下的，按每再低于评标基准价1%扣 0.5 分的比例从满分中进行扣分，扣完为止；投标报价高于评标基准价的101 %以上的，按每再高于评标基准价1%扣 1 分的比例从满分中进行扣分，扣完为止。偏差率-2%，得分=满分+（偏差率+2%）100 0.5 分；-2%偏差率1%，得分=满分；偏差率1%，得分=满分-（偏差率-1%）100 1 分2.分部分项工程量清单项目综合单价15分10项评标项目的确定：发布的工程量清单中标志的项目。基准价=各有效清单单价，去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值（少于或等于五家时，则以所有有效投标人的投标报价的算术平均值）。在基准价+6%（含6%）-12%（含-12%）范围内的综合单价，每项得1.5分，共计 15 分。超出该范围的不得分。3. 工程量清单综合单价分析表中（材料费明细）10分10项评标材料的确定：发布的主要材料费明细表中数量多的材料。基准价=各有效材料单价，去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值（少于或等于五家时，则以所有有效投标人的投标报价的算术平均值）。在基准价+6%（含6%）-12%（含-12%）范围内的材料单价，每项得1分，共计 10 分。超出该范围的不得分。注：主要材料费明细表、工程量清单综合单价分析表 (材料费明细)的内容必须和招标图纸中的主要材料（名称、规格、型号）保持一致，若内容不全（含缺项的、没有填写的）按招标文件第三章第2.1.3条以废标处理。以上2项内容在评审时，若评标委员会对投标人投报的某项综合单价或材料单价与招标控制价中的该项综合单价和材料单价或其他各投标人有明显偏离，评标委员会有权对其提出质疑,并要求该投标人做出书面说明和提供相应的证明材料。若投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定其该项综合单价和材料单价无效，不再参与基准值的计算，该项得分为0分。若该投标人为排名第一的中标候选人，该项报价视为与招标控制价中的相应价格或与各有效投标人相应价格的平均价一致，并在签订合同时，按确认过的综合单价、材料单价修正总价。4.措施项目清单报价（本项中的投标报价均指扣除安全文明施工措施费的基本费后的投标报价）5分（1）评审原则：以投标人措施项目清单报价与相对应施工方案是否可行，以报价的高低作为评分依据。（2）基准价的确定：各有效投标报价中对应的措施项目清单报价去掉一个最高和一个最低报价后的算术平均值作为措施项目清单报价的基准价。当有效投标报价少于或等于五家时，则以所有有效报价的算术平均值作为措施项目清单报价的基准价。（3）评审方法：以评标基准价为基准，投标人的投标报价在评标基准价的101 %(含101%)至98%（含98%）范围内的得满分；投标报价低于评标基准价的 98 %以下的，按每再低于评标基准价1%扣 0.5 分的比例从满分中进行扣分，扣完为止；投标报价高于评标基准价的101 %以上的，按每再高于评标基准价1%扣 1 分的比例从满分中进行扣分，扣完为止。2.2.4（2）施工组织设计评分标准（45分） 内容完整性和编制水平是否齐全、准确、清晰（0-5分） 施工方案与技术措施各项主要内容的措施是否科学先进、计划是否合理可行、流水段的划分、各项交叉作业是否切合实际，合理可行（0-5分） 质量管理体系与措施确保工程质量的技术组织措施先进、合理（0-5分） 安全管理体系与措施施工期间，加强安全防护措施，确保安全施工，不发生各种安全事故且保证安全防护的技术组织措施合理、可行（0-5分） 文明及环境保护管理体系与措施确保文明及环保施工的组织措施先进、合理（0-4分） 工程进度计划与措施确保工期的技术组织措施合理、可行（0-4分） 施工期间的保通措施确保施工期间交通畅通的措施合理、可行，并承担交警等部门派出的协管人员工资以及临时标志标牌的制作等费用（0-5分） 配合措施与各施工单位之间交叉施工的措施 合理、可行（0-4分） 资源配备计划劳动力配备计划及主要施工机械配备计划合理、可行（0-4分） 项目管理班子的配备项目经理、技术负责人、施工员、质量员、专职安全生产管理人员、试验员、材料员、资料员、造价员、测量员等人员配备齐全合理（0-4分）2.2.4（3）其他因素评分标准（5分）服务承诺（1）工程质量保修期的优惠及服务承诺 (0-2分)（2）承诺替甲方排忧解难，且措施合理可行的(0-3分)1. 评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐