陬山一路施工招标文件.doc

陬山一路（s226海堤路）路面、桥涵、雨水工程bt项目施 工 招 标 文 件招标编号：lygx20120100101招 标 人：江苏方洋集团有限公司招标代理机构：连云港鼎新招标代理咨询有限公司编 制 日 期 ：2012年 2 月总 目 录第一章 投标须知第二章 合同条款第三章 工程技术要求及规范标准第四章 图纸及技术资料（另附）第五章 投标文件部分格式第六章 工程量清单第七章 补遗书及答疑纪要（待发）投标通知书 （被通知单位全称）：一、陬山一路（s226海堤路）路面、桥涵、雨水工程bt项目施工招标按资格预审的方式进行，贵单位资格审查合格，现正式邀请贵单位参加本工程的投标。二、请投标单位接到本招标文件后，认真阅读各项内容，进行必要的投标准备，并按招标文件的要求详细填写和编制投标文件。三、招标单位将按本招标文件投标须知确定的时间、地点开标，请投标单位的法定代表人（或授权代理人）携带身份证准时出席，否则视为弃权处理。四、本通知所附开户银行及帐号供投标人提交投标保证金用，电话和传真供招标过程中答疑和联系用。招标人：江苏方洋集团有限公司招标代理机构：连云港鼎新招标代理咨询有限公司（公章）法定代表人（签章）：陶明双地 点：连云港市连云区中山西路1号汇鸿大厦11楼 邮 编：222042电 话85739155 传 真经办人：陶明双招标文件发售时间：2012年2 月 3 日 2 月 9 日第一章 投标须知一、投标人须知前附表项号内 容说明及要求1工程名称陬山一路（s226海堤路）路面、桥涵、雨水工程bt项目2建设地点连云港徐圩新区内3建设范围及规模建设范围：k2+937.407k7+959.395段路面、雨水、桥梁工程施工建设规模：道路全长5021.988m，复堆河桥全长124.02m，跨径布置为6*20m4项目性质及发包方式bt（建设、移交）项目5质量标准合格6招标范围本项目投融资、建设及移交7工期要求项目建设总工期为245日历天，计划开工日期 2012 年 3 月 1 日，计划竣工日期为2012年 10 月 31 日，工期 245 日历天；2012年5月31日半幅沥青路面通车。8投标人资质等级要求投标人须具备建设行政主管部门核发的资质证书资质为市政公用工程或公路工程施工总承包二级及以上的法人或其他组织并具备有效的安全生产许可证。有完成本项目的投融资能力。建造师须具有市政工程或公路工程专业一级资质。9资格审查方式 资格预审10招标方式公开招标11投标有效期90日历天（从投标截止之日算起）12投标保证金投标保证金的金额：捌拾万元人民币 投标保证金的形式：电汇或汇票（必须由投标人基本帐户汇出，否则作废标处理）投标保证金的递交截止时间为：2012年2 月20日 17：00时之前招标代理机构开户银行及账号如下：户 名：连云港鼎新招标代理咨询有限公司开户银行：交通银行连云港墟沟支行账号：327006009018000274295联 系 人：顾晓雪 联系电话：0518-8573915513踏勘现场由投标人自行进行现场实地踏勘，招标人将不组织集体踏勘14建安工程最高控制价本工程设有招标控制价，将在开标前10天向连云港市工程造价管理机构备案并公布。投标人对招标人公布的招标控制价有异议时，应在开标7日前向招标人书面提出，招标人会及时核实，经核实确实有误的，招标人会调整招标控制价限价，并在开标5日前通知所有投标人，并报送工程造价管理机构备案。超过招标控制价的作废标处理。15法定代表人面谈制度详见招标文件相关说明16投标文件份数一份正本，五份副本，商务标和技术标须分开装订。同时提供电子标书光盘正本1份，副本1份（包含商务标和技术标）。17投标文件提交地点及截止时间地 址：市招投标中心徐圩分中心（连云港徐圩新区管委会综合会馆）时 间：2012年2月24日14时 30 分18开标时间和地点开标时间：2012年2月24日14时 30 分地 点：市招投标中心徐圩分中心（连云港徐圩新区管委会综合会馆）19评标办法综合评分法20确定中标人方式招标人根据评标委员会推荐的中标候选人及本招标文件的相关规定确定中标人，在中标公示结束后按本招标文件的相关规定发出书面中标通知书。21中标公示确定中标人后在江苏省建设工程招标投标网上发布中标公示。公示时间为2个工作日。22招标文件费招标文件费2000元人民币，售后不退。23实质性要求和条件投标文件存在不符合招标文件规定的实质性要求和条件的情况的，经评标委员会评审、确定后，按废标处理。二、总 则(一)招标说明1、 项目名称：陬山一路（s226海堤路）路面、桥涵、雨水工程bt项目2、 招标人：江苏方洋集团有限公司3、 招标内容：k2+937.407k7+959.395段路面、雨水、桥梁工程施工，工程建设总投资约7000万元。详见设计图纸及工程量清单。4、 本次招标所确定的中标人将负责项目的投资与建设，通过竣工验收并办理移交手续。中标人须按照本招标文件的约定承担中标项目的投资、建设，同时负责本招标项目的资金筹措，组织并实施工程的施工建设，进行施工过程中的投资，负责工程进度、质量和安全控制，组织中间验收、交工验收及竣工初验，提报竣工结算与工程决算，验收合格后办理工程的移交，工程缺陷期保修工作。5、 本招标文件包含投标通知书、投标须知、项目合同、工程技术要求及规范标准、施工图纸及技术资料、投标文件部分格式、工程量清单、补遗书及答疑纪要共八部分。招标人根据需要可发出招标文件的补充文件，补充文件与本招标文件具有同等法律效力。招标文件是投标人编制投标文件的依据，与中标人的投标文件一并作为本项目合同的组成部分，具有与项目合同同等的法律效力。6、 招标文件及招标文件的补充文件解释权在招标人。（二）项目概况本项目为陬山一路（s226海堤路）路面、桥涵、雨水工程bt项目的投资和建设。本项目将通过公开招标的方式确定工程项目的投资、建设主体，项目招标人为江苏方洋集团有限公司，项目回购主体为江苏方洋集团有限公司。1、工程地点工程地点：连云港徐圩新区。2、工程规模及技术标准项目规模及技术标准：参见招标文件及施工图纸。3、质量和工期要求质量标准：合格。工期要求：项目建设总工期为245日历天，计划开工日期 2012 年 3 月 1 日，计划竣工日期为2012年 10 月 31 日，工期 245日历天；2012年5月31日半幅沥青路面通车。（三）投标人资格要求1、具有独立订立合同的能力；2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态； 3、企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；4、企业具备建设行政主管部门核发的资质证书资质为市政公用工程或公路工程施工总承包二级及以上资质的法人或其他组织并具备有效的安全生产许可证；5、企业具有完成本项目的投融资能力；6、项目经理要求具有市政公用工程或公路工程注册建造师一级资质，并必须取得安全生产考核b证；7、资格预审申请书中的重要内容没有失实或者弄虚作假； 8、项目经理（注册建造师）无在建工程，或者虽有在建工程，但合同约定范围内的全部施工任务已临近竣工阶段，并已经向原甲方提出竣工验收申请，原甲方同意其参加其他工程项目的投标竞争；9、符合法律、法规规定的其他条件。（1）本工程招标工作遵照连建监2005397号文及“市建设局55号会议纪要”精神、苏清欠办【2007】13号、苏清办（2008）13号、连清欠办（2010）4号及连清欠办（2011）9号、苏建工2006164号、苏建工【2006】542号文实行劳动计酬手册制度。（2）外地投标人必须保证中标后在连云港市注册分公司，并在连缴纳有关税收，在投标前为此必须做出承诺（详见连建管（2006）308号文）。（3）项目经理执行“连建管（2006）636号文”：投标人不得使用被限制聘任或委托的项目经理进行投标。一个项目经理及其项目经理部主要管理人员原则上只能承担一个工程项目施工管理，确需承担下一个工程项目的施工管理的，必须在上一工程项目合同约定范围内的全部施工任务已临近竣工阶段，已向原甲方提出竣工验收申请，经原甲方、监理单位同意后报市建设局建筑业处备案后方可承担。备注：a、若投标企业属本市资质管理的，其不良行为或在建工程项目情况由招标人负责查询；b、若投标企业非本市资质管理的，其不良行为或在建工程项目情况由投标人企业工商登记所在地地市级建设行政主管部门负责查询并出具证明。外市投标人递交的投标文件中必须附上投标人所属地地市级以上建设主管部门证明该投标人所派出的建造师无在建工程及不良行为的证明，复印件放入正本、副本内（无在建工程证明、无不良行为证明放在项目经理资质证书后），资格预审文件中已有原件。10、本项目不接受联合体投标。（四）踏勘现场1、招标人将不组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，投标人（建议拟派项目建造师亲自去现场，充分了解现场情况）自行对现场进行踏勘以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。2、招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。3、经招标人允许，投标人可以踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。（五）投标费用投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。招标人不对非自身原因造成的投标人投标费用的增加负任何责任。（六）本工程实行投标人法定代表人面谈制度1、本次招标安排一次投标人法定代表人集中面谈，面谈时间为2012年2月23日，面谈地点为连云港徐圩新区管委会。投标人的法定代表人须提前2天和招标代理机构经办人联系。集中面谈情况应当予以记录，包括时间、地点、参加人员，法定代表人的书面承诺作为记录的附件，参加面谈的人员应当签字确认。2、投标人的法定代表人因故不能参加集中面谈的，应当提前与招标代理机构经办人联系、确认，但必须参加开标会议，在开标前与招标人面谈，并签署有关承诺文件。开标前面谈时间定在开标前一天（2012年2月23日），地点为连云港徐圩新区管委会。3、投标人的法定代表人确实因特殊原因无法面谈的，应当提前与招标人联系、确认，经招标人同意可采用书面承诺，书面承诺必须经公证部门公证，书面承诺随投标文件同时提交。4、投标人法定代表人书面承诺的内容：（1）拟派的投标项目负责人无在建工程，或者虽有在建工程，但合同约定范围内的全部施工任务已临近竣工阶段，并已经向原甲方提出竣工验收申请，原甲方同意其参加其他工程项目的投标竞争；（2）本单位递交的资格预审文件、投标文件中的所有资料都是真实可信的，没有弄虚作假，否则，愿意放弃今后在徐圩新区所有工程的投标权；（3）不组织、不参与串标围标，没有出借资质等违法违规行为；（4）一旦中标，中标项目负责人常驻施工现场，绝不违法分包、转包；（5）如果以后涉及招标投标方面的投诉举报，本人将在投诉书上签字，否则，招标人或招标投标行政监督部门可以不予受理；（6）遵守国家、省、市工程建设管理法律法规及徐圩新区工程建设管理等制度及规定。三、招标文件（七） 招标文件的组成1、招标文件包括下列内容：第一章 投标须知第二章 合同条款第三章 工程技术要求及规范标准第四章 图纸及技术资料（另附）第五章 投标文件部分格式第六章 工程量清单第七章 补遗书及答疑纪要（待发）2、招标人在提交投标文件截止时间15天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。3、投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有问题应在获取招标文件后 3 日内向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标将被拒绝。（八） 招标文件的澄清1、投标人在收到本招标文件及相关技术资料后，应及时核对，若对招标文件及相关技术资料有任何疑问，应于投标截止日期15日11:00前以书面形式向招标人提出澄清要求，否则招标人将视为招标文件及相关技术资料无异议，其风险由投标人承担。2、澄清要求应送至或传真至连云港鼎新招标代理咨询有限公司（连云港市连云区中山西路1号汇鸿大厦11楼）；传真。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将于投标截止时间15日17:30前以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有获得招标文件的投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应在当日内，以书面形式给予确认，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。（九）招标文件的修改1、招标文件发出后，在投标截止时间15日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。2、招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后当日内以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。3、招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。4、为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，招标人将依据有关规定延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。5、投标人在收到本招标文件及相关技术资料后，应及时核对，如发现清单存在问题请于投标截止时间16天前，以书面形式向招标代理单位提出。（十）招标文件的约束力投标人一旦购买了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中的所有条款和规定。四、投标报价及项目回购（十一） 投标报价1、本项目投标报价按回购款总额报价；回购款总额报价由工程建设费用报价和投资利息总额报价 两部分组成。2、工程建设费用报价包括完成招标范围内的全部工程建设费用，具体包括（但不限于）招标范围内的分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费及税金、融资费用、建设期贷款利息、投标费用、验收费用、移交费用等所有费用。最终以审计部门审定的结果为准。3、投资利息总额报价：指投资人预期投资利息收益等。（十二）工程建设费用报价1、工程建设费用报价应包括招标文件所确定的招标范围内相应工程量清单、规范、图纸、技术要求等有关文件而进行的各项工程的施工、竣工、移交及保修工作，以及为完成上述内容所需的全部费用。其应包括但不限于施工设备、劳务、管理、材料、采购、运输、装卸、保管、制造、安装、维护、利润、政策性规费、税金、安全维护、文明施工、各个施工单位协调配合、应由施工单位承担的检测费、调试、成品安装费、材料二次搬运费、现场清理、民事纠纷协调费以及投标费用、验收费用、移交费用等所有费用。同时招标代理费、评标费由中标人支付（详见附件3）。2、工程建设费用报价方式：本项目工程建设费用采用固定单价合同，量的风险由甲方承担，价的风险在约定的风险范围内由乙方承担。合同价款中包括的风险范围：施工期间各类人工、材料、机械的市场风险，除主要建筑材料的价格风险幅度和调整办法按下列条款执行外及人工政策性调整按实调整外，均由乙方自行承担，结算时综合单价不再调整。主要建筑材料如有以下情况发生，按以下条款执行：根据连建管【2008】124号文、苏建价【2008】67号文的精神，投标报价的风险范围、控制和处理原则如下：工程主要建筑材料包含的材料范围：执行苏建价【2008】67号文。乙方的投标价格中包含的材料价格风险的幅度：第一类主要建筑材料上涨或下降幅度在10%以内;第二类主要建筑材料价格上涨或下降幅度在5%以内。3、投标报价的计价方法：本工程采用工程量清单计价，按照国家统一的建设工程工程量清单计价规范gb50500-2008。4、报价编制依据招标文件、施工图纸、地质勘察报告、工程量清单、建设工程工程量清单计价规范gb50500-2008、江苏省市政工程计价表（2004年）、其他现行计价表、企业施工定额、现场施工条件、施工组织设计、地方性有关建设、造价方面的规定。全面考虑施工期间的人工、机械、设备、材料等的市场情况、施工现场条件等因素，结合自身管理情况自主报价。5、投标报价编制要求（1）须按本文件第五章规定的表式编制投标报价。（2）投标人不得更改下列不可竞争费率标准，按规定标准列入措施项目清单。工程结算时按造价管理部门核定的等级计取；现场安全文明施工措施费规费税金（%）基本费率（%）现场考评费率（%）奖励费率（%）社会保障费率（%）公积金率（%）工程排污费（%）安全生产监督费（%）道路、市政排水1.10.60.41.80.310.10.1183.48桥梁工程1.10.60.42.50.440.10.1183.48大型土石方工程1.00.6-1.20.220.10.1183.48计费基础详见连建综【2009】274号文。（3）工程量清单凡有数量的项目均应填写投标价格进行报价，若无报价，则认为其含在其他项目报价中。（4）分部分项工程量清单的综合单价需提供价格组成分析表，分析表中需列出人工、材料、机械的消耗含量和管理费、利润的费用。（5）投标人应根据本工程实际、投标人的施工组织设计及其自身情况，一次性的报出本工程措施费和其他项目费。凡属于措施项目和其他项目，而投标人未作相应报价的，将被认为投标人已经在投标报价的其他列项中作了相应的考虑。对于招标人所列的措施项目，投标人可根据工程实际与施工组织设计进行增补，但不应更改招标人已列措施项目的序号，对“措施项目表二”中招标人列出的措施项目不用时，在金额一栏中填0。（6）投标报价的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量必须与招标人提供的清单一致。投标人在进行投标报价时，不能进行投标总价优惠（或降价、让利），投标人对投标总价的任何优惠（或降价、让利）均应反映在相应清单项目的综合单价中，不得出现任意一项单价重大让利，低于成本报价。投标人不得以自有机械闲置、自有材料等不计成本为由进行投标报价。（7）投标人须在投标文件中单独列明“工会经费”（按投标书中工时总费用的百分之二）,具体详见连建发2005594号文。此项费用已含在综合单价的管理费中，不能再额外增加工程造价。（8）投标人必须进行现场踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸条件及任何其它足以影响成本价的情况。现场踏勘后，应根据自身实际情况，制订工程的施工方案或施工组织设计进行投标报价。中标后，因分部分项工程量清单漏项或非承包人原因的工程变更，引起措施项目发生变化，造成施工组织设计或施工方案变更，原措施费用中已有的措施项目，按原措施费的组价方法调整；原措施费中没有的措施项目，由承包人根据措施项目变更情况，提出适当的措施费变更，经监理单位审核发包人确认后调整。除以上因素外造成的施工方案或施工组织设计发生任何变化，由此引起的合同价款的变化均不予调整，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。（9）施工过程中与周围发生的纠纷由乙方自行协商解决，费用由施工单位自理，在投标报价中综合考虑。（10）清单中材料暂定价为甲控乙购材料，报价时按材料暂估价格表规定的材料单价报价。暂估价材料的单价是指由经销部门的交货点送达施工工地仓库（或材料堆放点）后的出库价格，包括采购原价（包括供销部门手续费和包装费）、运杂费 (包括运输费、装卸费及其它费用) 、运输损耗费（含装卸损耗）、采购保管费等全部费用。招标人暂定的材料品种、规格及价格，投标报价时不得改变，竣工结算时，其实际价格按甲方确认的单价进行调整。（11）以下主要材料必须在招标人提供的厂家范围内进行选择，否则招标人有权拒绝该材料在本项目中使用：具体详见附件5，施工单位采购附件5范围外的主材，须提前报业主并取得业主书面批准。（12）乙方承担工程施工中所发生的一切检验试验费（包括检测中心的检测费用等），投标人应将该费用全部计入投标报价中。（13）工程中间验收及竣工初验由中标人组织实施，其费用由投标人综合考虑并计入投标报价中；工程最终综合验收由招标人组织实施，其费用由招标人负责。其余见工程量清单编制说明。有关电子光盘的特别说明：（1） 编制投标文件时，投标人录入工程量清单应采用导入access格式工程量清单的方式，而不应采用重新手工录入的方式，access格式的工程量清单含在招标文件的光盘中。 （2）投标文件编制完成后，把表格导出为access格式报表，然后在电子标书光盘中进行填报，报表包括第五章投标文件表式二工程量清单报价表中的表格。（3）如果招标人在招标过程中对工程量清单有更改，在答疑时由投标人把电子标书光盘交给招标人重新刻录工程量清单。（4）注意：电子标书使用中遇到问题，可直接同软件公司联系。联系人：广联达软件公司 郑磊 电话0518-82899221（十三）投资利息总额报价本项目投资的投资利息总额，是指投资人的预期投资利息收益，该投资利息收益由投标人根据自身情况自行报价，投资利率固定，不随银行利率的变动而调整；结算时投资利息总额按所报投资利率审定的工程建设费用进行结算。（十四）回购方式及时间1、本项目回购款支付期限为三年，依次按40%、30%、30%回购。2、回购款自项目交工验收移交之次日起在约定回购期内按比例支付，即自项目交工验收移交之次日起30日内支付计量工作量总价的40%的首次回购款；自项目交工验收移交之次日起满一年后30日内支付至审定回购总价款的70%，自项目交工验收移交之次日起满二年后30日内支付至审定回购总价款的100%。3、招标人保留提前向投标人支付回购款的权利，投标人的资金成本按实际时间计算。（招标人提前、逾期支付回购款时，则需扣除提前、逾期回购款资金利息。）4、招标人的回购付款来源及付款保证措施由连云港徐圩新区管委会出具相关文件予以明确。五、投标文件的编制（十五）投标文件的语言及度量衡单位1、投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。2、除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。（十六） 投标文件的组成投标文件由回购款总价（工程建设费用+投资利息总额）报价、融资方案、技术方案及电子标书组成。1、商务标（回购款总价报价、融资方案）：投标报价部分主要包括下列内容：（1）投标函（附投标函附表）；（2）法定代表人身份证明书；（3）授权委托书、承诺函、确认表等；（4）法人营业执照、施工资质证书、安全生产许可证、项目经理资质证书、项目经理安全生产考核合格（b类）证书、项目经理无在建工程证明、开户许可证、组织机构代码证、税务登记证等；（5）基础信誉证明材料：企业及项目经理（建造师）有无行贿记录、市场不良行为方面的证明；（6）类似项目业绩包括：投标人应提供2009年1月以来完成的类似项目成功案例合同、项目竣工证明材料复印件等（评标时带原件备查）。（7）工程量清单报价表，按建设工程工程量清单计价规范（gb50500-2008）规定的表格格式；工程量清单报价填报必须按照招标人提供的工程量清单格式和顺序填写。且综合单价分析表中的综合单价必须与清单计价表中的综合单价一致，综合单价分析表中的人、材、机等应与投标文件中提供的证明材料一致，否则均按废标处理。融资方案包括：根据招标人项目融资的需求，制定出融资方案，融资方案应能满足招标人项目建设资金投入计划和资金需求，并应提出为实现该计划而需采取的保证措施。k在融资方案中须明确投标人拟向为本项目设立的银行帐户拨付融资款的比例及到位时间、债务资金的比例等内容。应提供有关融资方的承诺函及信用支持，资金来源要可靠、合法、充足、及时、可行，并要有各种风险的防范措施。l投标人近三年经审计的财务报表（资产负债表、损益表和现金流量表）、财务状况说明书和最近月份财务报表；m对投标人授信的金融机构对本项目的融资支持承诺和意向；n投标人经营收入及纳税情况；o投标人银行资信审查情况；p接受工程专户管理承诺书。2、技术部分（技术方案）包括：建设方案包括： 总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分； 施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置； 施工进度计划和各阶段进度的保证措施； 各分部分项工程的完整施工方案及质量保证措施； 安全文明施工及环境保护措施； 项目管理班子的人员配备、素质及管理经验； 劳动力、机械设备和材料投入计划； 关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案； 冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施； 新技术、新产品，新工艺、新材料应用。移交方案包括：j首先应满足招标文件及其相关规定；k移交时间：按照项目中每项工程所标定的进度计划中所确定的时间范围内验收合格后进行移交；l移交范围：包括项目用地、与项目设施有关的动产、不动产、技术资料及档案； m移交时未履行完毕的有关合同的处理方案； n移交委员会的组成、功能、职责； o必须对保修事项进行承诺； p应包括技术移交方案，明确技术资料清单、相关电子文件等的移交方式、时限，及承诺给予招标人合理要求提供的所有技术资料； q明确移交后风险的承担； r其它需说明的事项。技术标其它内容投标人根据招标文件要求及自身情况逐章给出详细说明。3、电子标书：（1）投标文件电子标书专用光盘（广联达）正副各1份，自备光盘（商务标、技术标）正副各1份，密封在标书内；（2）提交的电子标书商务标光盘必须是招标人提供的光盘，分析表的excle格式电子文档为自备光盘刻录。（3）电子标书专用光盘的背面应注明投标单位名称（字迹应不易擦去）。（十七） 投标文件格式投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。（十八）投标货币本工程投标报价采用的币种为人民币。（十九）投标有效期1、投标有效期见本须知前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均有效。2、在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝招标人这种要求，而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第（二十）条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。（二十）投标保证金1、投标人投标时须按投标须知的要求将投标保证金存入连云港鼎新招标代理咨询有限公司投标保证金缴纳账号：户名：连云港鼎新招标代理咨询有限公司开户银行：交通银行连云港墟沟支行账号：3270060090180002742952、联系人：顾晓雪 电话3、缴纳时间：法定工作日上午8：30-12：00；下午14：00-17：30。4、投标保证金缴纳方式及程序：a、首先投标单位携带本单位的基本账户开户许可证原件及盖有单位公章的复印件到连云港鼎新招标代理咨询有限公司审核。投标保证金基本账户未经审核，不进行下一步程序。b、经审核后，携带投标保证金票据（本地市区内使用转账支票、外地使用电汇或网汇方式）到连云港鼎新招标代理咨询有限公司开具收据。5、标保证金必须从投标人基本存款账户汇出，在转账支票或电汇票面的用途栏上注明所报工程项目简称。经过背书转让的支票、银行汇票不得使用。6、投标保证金到帐、基本户原件审核截止时间：2012年2月20日17：00前。7、标保证金的退还方式：按缴款时的单位、基本户账号返还。时间：未中标人或非中标候选人，打印中标通知书后无息退还；中标人或中标候选人，施工合同备案后无息退还。注意事项：a 投标人须按照招标文件要求缴纳投标保证金，不得提供虚假、无效的票函，由此产生的后果由投标人自行承担。b 投标人应充分考虑资金的在途时间，确保保证金在招标文件规定时间前到账，并承担其未能及时到账的后果。8、投标单位出现下列情况，招标单位有权取消其中标资格，并没收其投标保证金：（1）投标人在投标有效期内撤回其投标文件；（2）放弃中标项目的；（3）拒不在招标文件的要求提交提交履约保证金的；（4）不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的。 投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其计入不良行为记录，在一年内其他政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。（二十一）投标文件的份数和签署1、投标文件应用不褪色的材料书写或打印。2、如果投标文件由委托代理人签署，则投标人需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，授权委托书应按规定的书面方式出具，并由法定代表人和委托代理人亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名。授权委托书中投标人法定代表人的签名、委托代理人的签名、投标人单位公章的真实性经公证机关做出有效公证后，原件应装订在投标文件的商务文件正本之中。投标人无须再对法定代表人身份证明进行公证。公证书出具的日期应与授权委托书出具的日期同日或在其之后。3、如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书，但应经公证机关对法定代表人身份证明中法定代表人的签名、投标人的单位章的真实性做出有效公证后，将原件装订在投标文件的正本之中。公证书出具的日期应与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。4、投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。5、签字或盖章的其他要求：投标文件中法定代表人或其授权代理人的签字齐全，且符合招标文件规定：所有投标文件由投标人的法定代表人或其授权代理人在右下角逐页签字（非小签），并加盖单位印章（副本可为正本签字盖章的复印件）。法定代表人授权委托书授权人和被授权人均在授权书上亲笔签名，不得用签名章或印章代替。6、投标文件正本一份，副本五份。商务标和技术标正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样，当副本和正本不一致时，以正本为准。7、投标文件商务文件、技术文件应按正本、副本分别装订成册（a4纸幅），并编制目录、且逐页标注连续页码。投标文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于投标文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求见投标人须知前附表。六、投标文件的提交（二十二）投标文件的密封与标志1、投标人应将投标文件的正本和全部副本分别密封，并在封袋上正确标明“正本”或“副本”字样；2、所有封袋上都应写明招标人名称、工程名称及投标人名称；3、所有投标文件都必须加盖投标人公章；4、分部分项工程量清单综合单价报价表、措施项目报价表、主要材料价格表及其他反映组价和分析的数据，以上内容同时要求采用电子文本格式保存在招标人发出的“专用光盘”中，并将光盘作为电子格式正副本，随书面投标文件递交投标人。5、电子文本光盘正、副本可以一起密封在书面投标文件封袋中；也可以单独密封，但应在封袋上写明招标人名称、工程名称及投标人名称，并在封袋骑缝处加盖投标人公章。6、投标人未按上述规定提交投标文件正、副本和电子文本的，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标人。7、投标文件的正本与副本应分别装订成册（a4纸幅），并编制目录、且逐页标注连续页码。投标文件不得采用活页夹装订。（二十三）投标截止时间投标人须在前附表中规定的投标文件递交截止时间之前投标文件递交给招标人。（二十四）投标文件的修改与撤回投标文件递交截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志（在包封标明“修改”或“撤回”字样）和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。七、开标（二十五）开标会按投标须知中规定的时间、地点举行，由招标人主持，邀请所有投标人的代表参加，由连云港市徐圩新区招标办的监督人员监督，招标人主管部门及相关的纪检组参与监督。开标时，由投标人推选的代表或招标人委托的公证机构检查投标文件的密封情况，当众启封投标文件及修改文件。同时宣布有效投标文件，公布投标文件的主要内容，并对开标情况做记录。拟派项目建造师必须在开标时到场，由招标人查收其身份证并转给评标委员会，答辩后再由招标人退还本人。投标人拟派项目建造师不能按时到场或不能提供身份证的，招标人将拒绝其投标。（二十六）开标时投标文件出现下列情形之一的，招标人不予受理：1、逾期送达的或者未送达指定地点的；2、未按招标文件规定要求密封的。八、评标、定标（二十七）评标、定标工作由招标人组织进行。 （二十八）在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中，投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。（二十九）评标和定标应在投标有效期结束日的30个工作日前完成，不能在投标有效期结束日的30个工作日前完成评标和定标的，招标人将通知所有投标人延长其投标有效期。投标有效期的延长按本须知的第十九条执行。（三十）评标、定标办法：本工程采用综合评分法（附后）评标。由评标委员会将各投标人的得分综合汇总，投标人的最终得分为各评委打分的平均分。评委会提交书面评标报告，按得分由高到低依次排序，推荐前三名为中标候选人。本工程设有招标控制价，将在开标前10天向连云港市徐圩新区招标办提供“连云港市建设工程招标投标招标控制价备案表”并公布。投标人对招标人公布的招标控制价有异议时，应在开标7日前向招标人书面提出，招标人会及时核实，经核实确实有误的，招标人会调整招标控制价限价，并在开标5日前通知所有投标人，并报送工程造价管理机构备案。超过招标控制价的作废标处理。（三十一）评标按照下列程序进行：1、组建清标工作组；2、评标准备及清标；3、组建评标委员会；4、初步评审；5、建造师答辩；6、详细评审；7、推荐中标候选人，撰写评标报告。（三十二）清标工作组由评标委员会兼任。清标工作组应当遵守法律、法规、规章关于评标保密和回避的规定。（三十三）清标工作组应当在评标开始工作之前，根据招标工程项目的具体情况和评标的实际需要，编制评标工作所需要的各种表格。（三十四）清标工作的主要内容包括：1、按照投标总价的高低或者招标文件规定的其他方法，对投标文件进行排序；2、根据招标文件的规定，对所有投标文件进行全面的审查，列出投标文件在符合性、响应性和技术方法、技术措施、技术标准等方面存在的所有偏差；3、按照招标文件的规定的方法和标准，对投标报价进行换算；4、对投标报价进行校核，列出投标文件存在的算术计算错误；5、根据招标文件规定的标准，审查并列出过高和过低的投标价格；6、形成书面的清标情况报告。清标工作应当客观、准确、力求全面，不得营私舞弊、歪曲事实。清标报告遗漏必要的内容或者存在错误的，清标工作组应当予以补充和纠正。清标工作组成员拒绝纠正的，视为在评标过程中擅离职守，遗漏或者错误的内容由评标委员会予以补充和纠正。清标过程中有营私舞弊和严重歪曲事实行为的，视为与投标人串通投标。（三十五）清标情况报告应当包括以下内容：1、招标工程项目的范围、内容、规模、标准、特点等具体情况；2、招标文件规定的质量、工期及其他主要技术要求、技术标准；3、招标文件规定的评标标准和评标方法及在评标过程中需要考虑的相关因素；4、投标文件在符合性、响应性和技术方法、技术措施、技术标准等方面存在的所有偏差；5、对投标价格进行换算的依据和换算结果；6、投标文件中存在的含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的情形；7、投标文件算术计算错误的修正方法、修正标准和建议的修正结果；8、在列出的所有偏差中，建议作为重大偏差的情形和相关依据；9、在列出的所有偏差中，建议作为细微偏差的情形和进行相应补正所依据的方法、标准；10、列出投标价格过高或者过低的清单项目的序号、项目编码、项目名称、项目特征、工程内容、与招标文件规定的标准之间存在的偏差幅度和产生偏差的技术、经济等方面原因的摘录；11、需要提请评标委员会对上述第5、8项进行确认，对上述第6、7、9、10项向投标人进行澄清、说明或者补正的建议；12、其他在评标过程中发现的，要提请评标委员会讨论、决定的投标文件中的问题。（三十六）评标委员会由招标人根据法律、法规、规章的相关规定组建。（三十七）初步评审在初步评审阶段，评标委员会应当按照下列程序进行评标：1、听取招标人或者招标人委托的招标代理机构的工作人员对招标工程项目的情况介绍，认真阅读、研究招标文件，获取评标所需要的重要信息和数据，了解和熟悉评标的要求，核对并确认评标中需要使用的表格内容。招标文件中规定的评标标准和方法存在违反国家有关法律、法规、规章规定的内容的，评标委员会有权按照规定对其进行修改，并在评标报告中对修改的内容和修改的依据予以记录；2、根据招标文件的规定，在阅读投标文件的基础上，认真核对评标工作用表和清标情况报告的内容，修正清标情况报告中与招标文件、投标文件内容不一致的部分；3、核对清标情况报告中列出的投标文件存在的所有偏差，对情形属实、依据充分、细微偏差的补正方法和标准正确的，予以确认；4、核对清标情况报告对投标价格进行换算的依据和换算结果；5、核对清标情况报告对投标文件算术计算错误提出的的修正方法、修正标准和修正结果的建议；6、根据需要，对投标价格的换算、算术计算错误的修正、细微偏差的补正及投标文件中其他含义不明确、对同类问题表述不一致的内容，提出书面澄清、说明或者补正要求，向投标人进行澄清，或者交由清标工作组向投标人进行澄清；7、分析投标人对澄清、说明或者补正要求所作的书面说明；8、对存在过低的投标价格的投标人进行澄清，分析其作出的书面说明和相关证明材料，确定过低的投标价格是否能够成立；9、评标委员会形成初步评审结论。（三十八）项目经理陈述、答辩1、项目经理陈述及答辩在初步评审结束后进行。2、评标委员会负责人核对项目经理身份证明，宣布查验结果，要求所有通过初步评审的各投标人项目经理进行陈述及答辩。3、各投标人项目经理的陈述及答辩顺序与开标顺序一致，评标委员会按顺序逐一安排项目经理进行陈述及答辩。4、投标人项目经理陈述的内容为针对本次招标工程并不得超过投标文件中施工组织设计的主要内容，项目经理无需作企业介绍，陈述时间不得超过10分钟。5、项目经理陈述之后，评委针对本招标施工组织设计相关内容提问，一般提问两道题，提问一般应控制在10分钟以内。6、项目经理的陈述及答辩与投标文件主要内容不一致或评标委员会认定该项目经理无力承建该项目的，招标人应拒绝其投标。（三十九）投标文件出现下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理：1、投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）及委托代理人印章的；2、未按招标文件要求的方式和金额提交投标保证金；3、未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；4、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声名哪一个有效；按招标文件规定提交备选投标方案的除外；5、投标人资格预审不合格的；6、除在投标文件截止时间前经招标人书面同意外，项目经理与资格预审时不一致的；7、投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；8、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；9、明显不符合技术规格、技术标准的要求；10、投标报价超过招标文件规定的招标控制价的；11、不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；12、改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量；13、改变招标文件规定的暂定价或不可竞争费用的；14、未按招标文件要求提供投标报价的电子投标文件或投标报价的电子投标文件无法导入计算机评标系统；15、投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；16、投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支付办法；17、以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；18、经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；19、组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的。（四十）对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者明显的文字错误，评标委员会应当在澄清的基础上，按照实事求是地反映投标文件实质性内容和尽量减少无效投标文件的原则进行补正。（四十一）投标文件计算错误的修正对投标文件中的算术计算错误，按照总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外的原则进行修正。（四十二）评标委员会按照第四十条和第四十一条规定的原则，要求投标人对相关内容进行澄