重庆某电力管线迁移及施工用电招标.doc

工程名称：重庆中鹏实业有限公司猫儿石实验学校建设项目等电力管线工程名称：重庆中鹏实业有限公司猫儿石实验学校建设项目等电力管线 迁移及施工用电工程迁移及施工用电工程 招标编号：招标编号： 西征西征 招标招标(sg)-(sg)- 1102111021 招招 标标 文文 件件 招招 标标 人：人：重庆中鹏实业有限公司重庆中鹏实业有限公司 招标代理机构：招标代理机构：重庆西征建设工程咨询有限公司重庆西征建设工程咨询有限公司 二二0 0一一年五月一一年五月 目目 录录 第第 一一 卷卷 第一章第一章招标公告招标公告.2 第二章第二章投标人须知投标人须知.4 投标人须知前附表4 1. 总则.11 1.1 项目概况11 1.2 资金来源和落实情况 11 1.3 招标范围、计划工期和质量要求.11 1.4 投标人资格要求 11 1.5 费用承担12 1.6 保密12 1.7 语言文字12 1.8 计量单位12 1.9 踏勘现场12 1.10 投标预备会 12 1.11 分包12 1.12 偏离12 2. 招标文件.12 2.1 招标文件的组成 12 2.2 招标文件的澄清 13 2.3 招标文件的修改 13 3. 投标文件.13 3.1 投标文件的组成 13 3.2 投标报价13 3.4 投标保证金 13 3.5 备选投标方案 14 3.6 投标文件的编制 14 4. 投标.14 4.1 投标文件的密封和标记.14 4.2 投标文件的递交 14 4.3 投标文件的修改与撤回.15 5. 开标.15 5.1 开标时间和地点 15 5.2 开标程序15 6. 评标.15 6.1 评标委员会 15 6.2 评标原则16 6.3 评标16 7. 合同授予.16 7.1 定标方式16 7.2 中标通知16 7.3 履约担保16 7.4 签订合同16 8. 重新招标和不再招标.16 8.1 重新招标16 8.2 不再招标16 9. 纪律和监督.17 9.1 对招标人的纪律要求 17 9.2 对投标人的纪律要求 17 9.3 对评标委员会成员的纪律要求.17 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.17 9.5 投诉17 10. 需要补充的其他内容.17 第三章第三章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法）.24 评标办法前附表24 1. 评标方法.29 2. 评审标准.29 2.1 初步评审标准 29 2.2 分值构成与评分标准 29 3. 评标程序.29 3.1 初步评审29 3.2 详细评审30 3.3 投标文件的澄清和补正.30 3.4 评标结果30 第四章第四章合同条款及格式合同条款及格式31 第五章第五章 施工图纸施工图纸.36 第六章第六章技术标准和要求技术标准和要求37 第七章第七章 投标文件格式投标文件格式 .40 目 录41 一、投标函部分42 （一） 投标函45 （二） 法定代表人身份证明及授权委托书.46 二、商务部分48 三、技术部分51 施工组织设计53 附表一：拟投入本标段的主要施工设备表.54 附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表.55 附表三：劳动力计划表 56 附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图.57 附表五：施工总平面图 58 附表六：临时用地表 59 四、资格审查资料60 （一）法定代表人身份证明及授权委托书.63 （二）投标人基本情况表 65 （三）拟选派主要管理人员情况.66 （四）其他资料 67 第 一 卷 第一章第一章招标公告招标公告 重庆中鹏实业有限公司猫儿石实验学校建设项目等电力管线迁移及施工用电重庆中鹏实业有限公司猫儿石实验学校建设项目等电力管线迁移及施工用电 工程招标公告工程招标公告 1 1、招标条件、招标条件 本招标项目猫儿石实验学校建设工程、江北区字水中学东区扩建项目、喜乐溪小学 项目、猫儿石社区综合服务中心项目已由重庆市江北区发展和改革委员会以江发改经 【2010】367号、江发改经【2010】305号、江发改经【2011】19号、江发改经 【2010】483号批准立项，建设项目业主为重庆中鹏实业有限公司，建设资金来源区财政 投资，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的电力管线迁移及施工 用电工程等进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参与投标。 2 2、项目概况、项目概况 2.1 建设地址：江北区鸿恩寺片区 k10-7-2/03 地块，江北区鸿恩寺片区 k12-6/03 地 块，江北区五简路、五红路与五红支路间（017-1/02 地块） ，江北区五里店街道红土地 k02 地块等。 2.2 工程规模：约 800 万 2.3 招标范围：字水中学东区施工箱变安装工程；字水中学东区 10kv 店华 1 至 4 迁 移工程；猫儿石社区综合服务中心施工箱变电气工程；猫儿石社区综合服务中心 10kv 三 桥 12-1 杆迁移工程；喜乐溪小学施工箱变安装工程；猫儿石实验学校施工箱变电气工程； 猫儿石实验学校 10kv 卫联 3 杆迁移工程。 3 3、投标人资格要求、投标人资格要求 本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资格条件： 3.1 本次招标要求投标人须同时具备建筑行政主管部门颁发的送变电工程专业承包 叁级及其以上资质以及国家电力监管委员会颁发的承装（修、试）电力设施许可承装 五级及其以上资质。 3.2 本次招标不接受联合体投标。 4 4、招标文件的获取、招标文件的获取 4.1 本工程招标不需报名，开标时直接投标，凡有意参加投标者，请于 2011 年 6 月 1 日起，在重庆市江北区公共资源交易网（/）下载 本招标项目的招标文件、答疑、补遗、最高限价等投标截止时间前公布的所有相关 资料，不管投标人下载与否，招标人和招标代理机构都视为投标人收到以上资料并 全部知晓有关招标过程和事宜，由此产生的一切后果由投标人自负。 4.2 递交投标文件前须在江北区公共资源交易中心向招标代理机构缴纳招标文件费用， 招标文件售价：1000 元/套。 5 5、投标文件的递交、投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为 2011 年 6 月 27 日 14:00，地点：江 北区公共资源交易中心。 5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件不予接受。 6 6、发布公告的媒介、发布公告的媒介 本次招标公告在重庆市建设项目及招标网及重庆市江北区公共资源交易网上 发布上发布。 7 7、联系方式、联系方式 重庆市江北区公共资源交易中心 联系人：周川 联系电话第二章投标人须知 投投标标人人须须知知前前附附表表 条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名称：重庆中鹏实业有限公司 地址：重庆市江北区阳光城 21f 联系人：刘工 电话1.1.3 招标代理机构 名称：重庆西征建设工程咨询有限公司 地址：重庆市渝中区上清寺美专校街 66 号鑫隆达大厦 a-12 楼 联系人：李卓 电话1.1.4 项目名称 重庆中鹏实业有限公司猫儿石实验学校建设项目等电力管线迁移及施重庆中鹏实业有限公司猫儿石实验学校建设项目等电力管线迁移及施 工用电工程工用电工程 1.1.5 建设地点 江北区鸿恩寺片区 k10-7-2/03 地块，江北区鸿恩寺片区 k12- 6/03 地块，江北区五简路、五红路与五红支路间（017-1/02 地块） ， 江北区五里店街道红土地 k02 地块等。 1.2.1 资金来源 本招标项目经重庆市江北区发展和改革委员会重庆市江北区发展和改革委员会已批准。资金来源为： 区财政投资 ，资金性质为：全部国有全部国有。 1.2.2 出资比例招标人 100%。 1.2.3 资金落 实情况 资金到位。 1.3.1 招标范围 (1)字水中学东区 10kv 店华 1 至 4 迁移工程：从店华 1 至 4 杆止，拆 除 1 至 4-1 导线及砼杆和 3 至 3-1 支路；新立杆口 230*230*16 米方 杆单杆 1 基，安装调试一进五出字水中学分支箱一台，从路口中间 开断原店华电缆并改接至分支箱 1 路，6 路施放 yjv22- 3x300*350m+150m 电缆至*店华 1#杆、3 路接华字 1 杆电缆用原店华 1 杆、4 路施放 yjv22-3x35*550m 电缆接华邮 1 杆；原店华 3-1 杆线 路改新建排管 200 米；原店华 4-1 杆为双电源改接至*店华 1 杆；原 蒙地 3-8#杆待房屋拆迁完成后拆除（其中杆塔 5 基，杆上变一台； (2)字水中学东区施工箱变安装工程：在拟建 10kv 字水中学电缆分支 箱 3 路出电缆 yjv22-10kv-3x35m-400m 到新上 400kva 专用施工箱 变，并新制作-35 m电缆中间头一个，-35 m电缆冷缩终端头两个。 (3)猫儿石社区综合服务中心施工箱变电气工程：电源取自 10kv 天原 菜市分支箱，经电缆 yjv-3x35 10kv,至 250kva 箱变。 (4)猫儿石社区综合服务中心 10kv 三桥 12-1 杆迁移工程：新立杆塔 2 基口 230x230x16 米方杆单杆 2 基、新架导线为 300 米，导线规格 为 jklgyj-120；从新立 10kv 三桥*11-1 杆施放 yjv22-3x120-50m 电 缆至天原菜市分支箱 1 路；安装调试一进四出天原分支箱一台，安装 调试 630kva 天原箱变一台；从天原菜市分支箱 2 路施放 yjv22- 3*35-100 米电缆至天原菜市 630kva 箱变；从分支箱到箱变需要修建 k2 电力排管 70 米。 (5)喜乐溪小学施工箱变安装工程：在 10kv 国投总部电缆分支箱 3 路 出电缆 yjv22-10kv-3x35 m-350m 到新上 400kva 专用施工箱变，并 新制作-35 m电缆冷缩终端头两个。 (6)猫儿石实验学校施工箱变电气工程：电源取自 10kv 苗卫线卫联支 线 4#杆，下电缆 yjv22-10-3x35，至 315kva 箱变。 (7)猫儿石实验学校 10kv 卫联 3 杆迁移工程：新立杆塔 2 基（其中口 230x230x16 米方杆 1 基，15 米园单杆 1 基，新架导线为 300 米，导 线规格为 jklgyj-185/25；从鸿恩卫联分支箱 1 路施放 yjv22-3x300- 180m 电缆至*4#杆，拆除原卫联 3#杆 t 接保利 800kva 施工变并改接 至卫联分支箱 4 路施放电缆 yjv22-3*35-30 米。 具体详见施工图纸。 1.3.2 计划工期 字水中学东区 10kv 店华 1 至 4 迁移工程：计划工期： 20 日历天 字水中学东区施工箱变安装工程：计划工期： 20 日历天 猫儿石社区综合服务中心施工箱变电气工程：计划工期： 20 日历天 猫儿石社区综合服务中心 10kv 三桥 12-1 杆迁移工程：计划工期： 20 日历天 喜乐溪小学施工箱变安装工程：计划工期： 15 日历天 猫儿石实验学校 10kv 卫联 3 杆迁移工程：计划工期： 25 日历天 猫儿石实验学校施工箱变电气工程计划工期： 15 日历天 计划开工日期：具体以开工令为准. 1.3.3 质量要求 达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。 条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 1.4.1 投标人资质条 件、能力和信 誉 本工程施工招标实行资格后审，投标人应具备以下资格条件： 1.1.资质条件资质条件 建筑行政主管部门颁发的送变电工程专业承包叁级及其以上资质 以及国家电力监管委员会颁发的承装（修、试）电力设施许可承装五 级及其以上资质； 2.2.项目经理资格要求项目经理资格要求 项目经理必须具有国家电力监管委员会华中电监局颁发的电力专 业项目经理证书。 3.3.其他要求其他要求 (1) 技术负责人： 应具有电力专业中级工程师 及以上职称； (2)主要管理人员： 持有有效证件的质检员不少于 1 人，安全员不少于 1 人，材料 员不少于 1 人，预算员不少于 1 人，施工员不少于 1 人。各类专 项目班子人员必须满足上述最低配备。 （3）质量体系：具有符合本工程的 iso9000 系列的有效的质量认 证体系。 以上资料复印件均需加盖鲜章，原件备查。 1.4.2 是否接受联合 体投标 不接受 1.9.1踏勘现场 不组织 （自行踏勘） 1.10.1 投标预备会不召开 1.10.2 投标人提出问 题的截止时间 若投标人有质疑应在 2011 年 6 月 9 日 16:00 时前自行登录“重庆 市江北区公共资源交易网（)”提出质疑。在 2011 年 6 月 9 日 16：00 时后，若投标人仍有质疑，招标人将视情况 决定是否作答。 1.10.3 招标人澄清的 时间 招标人在 2011 年 6 月 10 日 16:00 时前对所有投标人提出的问题进 行回答，但不指明问题的来源，并上传至“重庆市江北区公共资源交 易网（)”各投标人自行下载，招标人不再另行 通知，投标人在开标前因未随时关注“重庆市江北区公共资源交易网 （)”发布的补遗通知而产生的一切后果由投标 人自负。 1.11分包不允许 2.1 构成招标文件 的其他材料 招标人发出的答疑及补遗书 条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 2.2.1 投标人要求澄 清招标文件的 截止时间 投标人在下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有 残缺或文字表述不清，存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现 歧义或理解上的偏差的内容等应在 2011 年 6 月 9 日 16:00 时前自行 登录“重庆市江北区公共资源交易网（)”提出 质疑。在 201 年 6 月 9 日 16：00 时后，若投标人仍有质疑，招标人 将视情况决定是否作答。 2.2.2投标截止时间 2011 年 6 月 27 日 14 时 00 分（北京时间） 3.1 构成投标文件 的其他材料 投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性 内容） 3.2 投标报价 1、投标人根据招标文件、设计图纸、工程环境因素和工程特点 及风险、2008 年重庆市安装工程计价定额及配套文件和电力行 业的收费相关规定，结合电力市场行情和企业自身经济实力，自主报 价。报价方式采用定额计价，总价包干进行报价。单项工程需单独报 价并具有独立的预算书。 投标报价应包括： 完成本电力工程施工的所有费用：即设计费、监理费、安装、变 更、调试、并线、人工费、机械费、设备及材料费、利润、税金、技 术措施费、大型机械进出场费（含多次进出场费用、人工费调差、安 全文明施工措施费、保险费、运输费、管理费、检验试验费、二次或 多次转运费政策性文件等规定的所有费用,即工程竣工验收合格并交 付业主使用（通电）的所有费用（交钥匙工程） 。 2、本工程招标将设置最高限价（七个单位工程和总价均设置最高限 价） ，并在投标截止日期 3 天前公布。投标人的投标报价不得超过最 高限价，否则，将被认定为废标。 3.3 投标有效期 60 日历天（从提交投标文件截止日起计算） 条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 3.4 投标保证金 (1)投标保证金提交方式：投标现场刷卡（银联卡，可以是个人或公 司的卡） ，未按时缴纳投标保证金的，招标人将拒绝接收其投标文件。 (2)投标保证金递交时间： 2011 年 6 月 27 日 12 时 30 分至 13 时 30 分（北京时间） 。 (3)投标保证金的金额：5 万元人民币。 (4)投标人按上述规定时间内向江北区公共资源交易中心递交投标保 证金，递交保证金时须向招标代理机构提供单位银行的基本帐户、帐 号，并出具银行开户许可证复印件（需法定代表人或委托代理人签字 并加盖公章） ，出示单位法定代表人或委托代理人身份证原件江北区 公共资源交易中心在查看开户许可证原件并确认收到投标保证金后向 投标人出具收据。 注：各投标人应自行提前向江北区公共资源交易中心递交投标保证金 的程序及相关信息，无论投标人是否咨询，均视为投标人已了解并知 晓递交投标保证金事宜，由递交投标保证金引起的手续费等均由投标 人自行承担。 (5)退还：除中标候选人以外的投标人于中标结果公示后 5 个工作日 内无息退还到投标人单位基本帐户，中标候选人在中标人与招标人签 定施工合同后 5 个工作日内无息退还到投标人单位基本帐户。招标 人向江北区公共资源交易中心送交退还投标保证金函后，投标人自行 派员携带单位介绍信和基本账户开户许可证原件前往江北区公共资源 交易中心办理投标保证金退还事宜。 3.5 是否允许递交 备选投标方案 不允许 3.6 投标文件的 副本份数 投标文件副本 壹 份。 3.7.5 装订要求 1、本工程技术部分施工组织设计采用暗标评审，应将投标 函部分、商务部分、技术部分、资格审查资料各自分别装订成册。 2、装订 （1）投标函部分的装订要求 应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。 （2）商务部分的装订要求 应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。 （3） 施工组织设计面页使用重庆市建设工程招投标办公室统 一监制的 06 版专用面页；在页面右下角加盖投标单位公章后沿密封 线折叠密封；面页及整个施工组织设计均不得显示与投标人企业 有关的任何信息；违反上述任何一项，其投标文件为废标。 施工组织设计文字部分纸张采用 a4 白纸，四号仿宋字体； 图表采用 a3 号图幅；图表内的字号大小不限；文字、图表不得使用 彩色和不得编制页码；违反上述任意一项，其投标文件 为废标。 按照第六章规定格式装订成册。 （4）资格审查资料的装订要求 应按照第六章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。 条条 款款 号号条款名称条款名称 编编 列列 内内 容容 4.1.1 投标文件的 密封 1.投标文件袋使用重庆市建设工程招标投标办公室统一监制的 “投标函部分”袋、 “商务部分”袋以及“投标文件大袋” 。 2.投标函部分装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上密封处加 盖投标人单位公章。 3.商务部分装入“商务部分”袋中，密封并在袋上密封处加盖投 标人单位公章。 4.技术部分装入“技术部分”袋中，密封并在袋上密封处加盖投 标人单位公章。 5.“投标函部分” 、 “商务部分”等小袋装入“投标文件大袋” 中，密封并在大袋密封处加盖投标人单位公章。 6.“资格审查资料”单独封装，密封并在密封处加盖投标人单位 公章。 7.如果投标文件没有按上述规定密封，该投标文件将被拒绝接收。 4.1.2 封套上写明 招标人的地址： 招 标人名 称： 重庆中鹏实业有限公司猫儿石实验学校建设项目等电力管线迁移及施 工用电工程投标文件 在 20112011 年 6 月 2727 日 1414 时 0000 分前不得开启 4.2.2 递交投标文件 地点 重庆市江北区公共资源交易中心重庆市江北区公共资源交易中心 4.2.3 是否退还投标 文件 否 5.1 开标 时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：重庆市江北区公共资源交易中心重庆市江北区公共资源交易中心 5.2 开标程序 1.核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人 身份证（原件） ，核验被授权代理人的授权委托书（原件） ，以确认 其身份合法有效； 2.密封情况检查：招标人检查投标文件是否按本须知 4.1.1 的 规定密封，如发现投标文件没按本表 4.1.1 的规定密封，则当众原 封退还。 3.开启资格审查资料袋、投标文件大袋及投标函部分袋、商务 部分，技术部分袋投标保证金未按规定递交的，当众退还其投标文 件； 4.按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、 投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并 记录在案； 5.投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标 记录上签字确认； 6.开标结束。 条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容 6.1.1 评标委员会的 组建 1评标委员会构成： 5 人。 2评标专家确定方式：在重庆市综合评标专家库中随机抽取。 7.1 是否授权评标 委员会确定 中标人 否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。 7.3.1 履约担保 1.担保形式：现金、转账支票、汇票。 2.担保金额：中标人在收到中标通知书后5日内，中标人应按中 标价的10向招标人提交履约担保。否则招标人不与中标人签订合同。 8.1 重新招标 1.按投标人须知第 8.1（1）执行； 2.按投标人须知第 8.1（2）执行； 3.经评审后，如合格的投标人少于三个的，且明显缺乏竞争的， 评标委员会可以否决全部投标，招标人将重新组织招标。 1010 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 10.1 相关说明 最终结算以中标人的投标报价总价包干使用，包括：设计费、监理费、 安装、变更、调试、并线、人工费、机械费、设备及材料费、利润、 税金、技术措施费、大型机械进出场费（含多次进出场费用、人工费 调差、安全文明施工措施费、保险费、运输费、管理费、检验试验费、 二次或多次转运费政策性文件等规定的所有费用,即工程竣工验收合 格并交付业主使用（通电）的所有费用（交钥匙工程） 。 1.1. 总则总则 1.11.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备 招标条件，现对本标段施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.31.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）项目经理资格：见投标人须知前附表； （3）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段的代建人； （3）为本标段提供招标代理服务的； （4）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （5）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （7）被责令停业的； （8）被暂停或取消投标资格的； （9）财产被接管或冻结的； （10）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的； （11）两个以上投标人的法定代表人为同一人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得在同一 标段中同时投标。 1.51.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.61.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应 对由此造 成的后果承担法律责任。 1.71.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.81.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.91.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、 地点 组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投 标文件 时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。 1.101.10 投标预备会投标预备会 本工程不召开投标预备会。 1.111.11 分包分包 不允许分包。 1.121.12 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定 的偏离范 围和幅度。 2.2. 招标文件招标文件 2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）图纸； （6）技术标准和要求； （7）投标文件格式。 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人在下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清， 存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应自行登录 “重庆市江北 区公共资源交易网（)”提出。 2.2.2 招标人对所有投标人提出的问题进行回答，但不指明问题的来源，并上传至“重庆市江北 区公共资源交易网（)”各投标人自行下载，招标人不再另行通知，投标人在开 标前因未随时关注“重庆市江北区公共资源交易网（)”发布的补遗通知而产生 的一切后果由投标人自负。 2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件，投标人自行在“重庆市江北区公共资 源交易网（)”下载，招标人不再另行通知，投标人在开标前因未随时关注“重 庆市江北区公共资源交易网（)”发布的补遗通知而产生的一切后果由投标人自 负。，如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 3.3. 投标文件投标文件 3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： （1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3）商务部分； （4）技术部分； （5）项目管理机构； （6）资格审查资料；3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联 合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.23.2 投标报价投标报价 3.2.1 报价范围: 招标人提供的施工图纸的全部内容。 3.2.2 报价原则：投标人应对招标范围内的所有工程内容进行报价。投标报价不能超过业主提供 的最高限价。 3.33.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。 投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件； 投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.43.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额和第七章“投标文件格 式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标 保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 3.53.5 备选投标方案备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选 投标方案 的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备 选投标方案优于其 按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 3.63.6 投标文件的编制投标文件的编制 3.6.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文 件的组成部分。 3.6.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、 招标范 围等实质性内容做出响应。 3.6.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字、 盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免 涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其 授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.6.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记 “正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.6.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表 规定。 4.4. 投标投标 4.14.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表。 4.1.2 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但 应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。 招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编 制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5.5. 开标开标 5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开 开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.25.2 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标 报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案； （7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （8）开标结束。 6.6. 评标评标 6.16.1 评标委员会评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构 熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济 等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚 的。 6.26.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.36.3 评标评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。 第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7.7. 合同授予合同授予 7.17.1 定标方式定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的 中标候选 人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.27.2 中标通知中标通知 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同 时将中 标结果通知未中标的投标人。 7.37.3 履约担保履约担保 7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件 第四章 “合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头 人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规 定的履约担保格式要求。 7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予 退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.47.4 签订合同签订合同 7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 7 天内，根据招标文件和中标人的投标文件 订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给 招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给 中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8.8. 重新招标和不再招标重新招标和不再招标 8.18.1 重新招标重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.28.2 不再招标不再招标 重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设 项目，经 原审批或核准部门批准后不再进行招标。 9.9. 纪律和监督纪律和监督 9.19.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利 益、社会 公共利益或者他人合法权益。 9.29.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行 贿谋取中 标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方 式干扰、影响评标 工作。 9.39.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审 和比较、 中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影 响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.49.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标 文件的评 审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作 人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.59.5 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关 行政监督 部门投诉。 10.10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。 附表一：开标记录表附表一：开标记录表 （项目名称）开标记录表（项目名称）开标记录表 开标时间： 年 月 日 时 分 序号序号投标人投标人 密封情况密封情况 投标保证金投标保证金 投标报价（元）投标报价（元）质量目标 质量目标工期工期备注备注签名签名 招标最高限价 招标人代表： 记录人： 监标人： 年 月 日 附表二：问题澄清通知附表二：问题澄清通知 问题澄清通知问题澄清通知 编号： （投标人名称）： （项目名称） 标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行 了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清： 1. 2. 请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 （详细地址）或传真 至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。 评标工作组负责人： （签字） 年 月 日 附表三：问题的澄清附表三：问题的澄清 问题的澄清问题的澄清 编号： （项目名称） 标段施工招标评标委员会： 问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清如下： 1. 2. . 投标人： （盖单位公章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日 附表四：中标通知书附表四：中标通知书 中标通知书中标通知书 （中标人名称）： 你方于 （投标日期）所递交的 （项目名称） 标段施工投标文件已 被我方接受，被确定为中标人。 中标价： 元。 工期： 日历天。 工程质量：符合国家施工验收规范标准。 项目经理： （姓名）。 请你方在接到本通知书后的 日内到 （指定地点）与我方签订施工 承包合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第 7.3 款规定向我方提交履约担保。 特此通知。 招标人： （盖单位公章） 法定代表人： （签字） 年 月 日 附表五：中标结果通知书附表五：中标结果通知书 中标结果通知书中标结果通知书 （未中标人名称）： 我方已接受 （中标人名称）于 （投标日期） 所递交的 （项 目名称） 标段施工投标文件， 确定 （中标人 名称）为中标人。 感谢你单位对我们工作的大力支持！ 招标人： （盖单位公章） 法定代表人： （签字） 年 月 日 附表六：确认通知附表六：确认通知 确认通知确认通知 （招标人名称）： 我方已接到你方 年 月 日发出的 （项目名称） 标段施工 招标关于 的通知，我方已于 年 月 日收到。 特此确认。 投标人： （盖单位公章） 年 月 日 第三章第三章 评标办法（综合评估法）评标办法（综合评估法） 评评标标办办法法前前附附表表 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位 公章 投标文件格式 符合第六章“投标文件格式”的要求，字迹清 晰可辨。 1.投标函的所有数据均符合招标文件的规定； 2.投标文件附表齐全完整，内容均按规定填写； 3.按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件， 证件清晰可辨、有效；（已进行资格预审的，投标 时资格审查资料无变化的除外） 4.投标文件的装订符合第二章 3.7.5 项的规定。 联合体投标人 提交联合体协议书，并明确联合体牵头人，如 已进行资格预审，则联合体协议书与通过资格预审 时的联合体协议书完全一致。(如有) 报价唯一 只能有一个有效报价，在招标文件没有规定的 情况下，不得提交选择性报价。 投标文件的签署 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字 齐全。 2.1.1 形式评审标准 委托代理人 投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人 签署的授权委托书，且其授权委托书符合招标文件 规定的格式。 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 营业 执照 具备有效的营业执照 安全生产条件必须具备建设行政主管部门颁发的安全生产许可证 必要合格条件 资质等级 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 iso9000 质量体 系认证 投标企业须通过 iso9000 质量体系认证 项目经理资格符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 附加合格条件 其它 要求 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 2.1.2 资格评审标准 联合体投标人 符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定 (如有) 投标内容 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定 工期 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 工程质量 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定 投标有效期符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定 投标保证金 符合第二章投标人须知前附表第 3.4.1 项规定， 并符合下列要求： 1 投标保证金为无条件担保； 2 投标保证金的受益人名称与招标人规定的 受益人一致； 3 投标保证金的金额符合招标文件规定的金 额； 4 投标保证金有效期为投标有效期加 30 天； 2.1.3 响应性评审标准 权利义务 符合第四章“合同条款及格式”规定，投标文 件不应附有招标人不能接受的条件。 条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准 投标报价 投标报价不得高于招标人公布的最高限价，但 也不得低于投标人的企业成本。 技术标准和要求 符合第七章“技术标准和要求”规定，且投标 文件中载明的主要施工技术和方法及质量检验标准 符合国家规范、规程和强制性标准。 2.1.3 响应性评审标准 实质性要求 符合招标文件中规定的其他实质性要求。 条款号条款号条款内容条款内容编列内容编列内容 2.2.1分值构成 (总分 1oo 分) （1）施工组织设计： 3030 分； （2）项目管理机构：不评分； （3）投标报价 7070 分： （4）其他评分因素：不评分。 2.2.2评标基准价计算方法 投标总报价评标基准价：在所有不高于最高限 价的投标报价中去掉六分之一（不能整除的按小数 前整数取整，不足六家报价则不去掉）的最低价和 相同家数的最高价后的算术平均值即为投标总报价 的评标基准价。 条款号条款号条款内容条款内容编列内容编列内容 投标报价的偏差率计算公式 偏差率=1oo(投标人报价一评标基准价) 评标基准价 2.2.3 允许偏差范围 投标报