重庆某教师宿舍施工招标.doc

潼南县上和镇小学校教师周转宿舍工程潼南县上和镇小学校教师周转宿舍工程 招标编号：渝开源招标编号：渝开源 咨招字咨招字2012- 61号 招招 标标 文文 件件 招招 标标 人：人：潼南县上和镇小学校潼南县上和镇小学校 （盖单位公章）（盖单位公章） 招招标标代代理理机机构构： 重庆开源工程项目管理有限公司重庆开源工程项目管理有限公司（盖单位公章）（盖单位公章） 编制人：编制人： 赖赖 龙龙 资格（章）资格（章）渝建招渝建招201100307201100307 审核人：审核人： 周宇平周宇平 资格（章）资格（章）渝建招渝建招2009034320090343 20122012 年年 1111 月月 目 录 第 一 卷 第一章 招标公告6 第二章 投标人须知8 投标人须知前附表投标人须知前附表8 8 1.1. 总则总则1818 1.1 项目概况18 1.2 资金来源和落实情况18 1.3 招标范围、计划工期和质量要求18 1.4 投标人资格要求18 1.5 费用承担19 1.6 保密19 1.7 语言文字19 1.8 计量单位20 1.9 踏勘现场20 1.10 投标预备会20 1.11 分包20 1.12 偏离20 2.2. 招标文件招标文件2121 2.1 招标文件的组成21 2.2 招标文件的澄清21 2.3 招标文件的修改21 3.3. 投标文件投标文件2222 3.1 投标文件的组成22 3.2 投标报价22 3.3 投标有效期22 3.4 投标保证金22 3.5 资格审查资料23 3.6 备选投标方案23 3.7 投标文件的编制23 4.4. 投标投标2424 4.1 投标文件的密封和标记24 4.2 投标文件的递交24 4.3 投标文件的修改与撤回24 5.5. 开标开标2525 5.1 开标时间和地点25 5.2 开标程序25 6.6. 评标评标2626 6.1 评标委员会26 6.2 评标原则26 6.3 评标26 7.7. 合同授予合同授予2626 7.1 定标方式26 7.2 中标通知26 7.3 履约担保27 7.4 签订合同27 8.8. 重新招标和不再招标重新招标和不再招标2727 8.1 重新招标27 8.2 不再招标27 9.9. 纪律和监督纪律和监督2727 9.1 对招标人的纪律要求28 9.2 对投标人的纪律要求28 9.3 对评标委员会成员的纪律要求28 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求29 9.5 投诉29 10.10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容2929 第三章 评标办法(综合评估法)36 评标办法前附表评标办法前附表3636 1.1. 评标方法评标方法4242 2.2. 评审标准评审标准4242 2.1 初步评审标准42 2.2 分值构成与评分标准42 3.3. 评标程序评标程序4343 3.1 初步评审43 3.2 详细评审43 3.3 投标文件的澄清和补正44 3.4 评标结果44 1.1. 工程量清单说明工程量清单说明7878 2.2. 投标报价说明投标报价说明7878 3.3. 其他说明其他说明8080 4.4. 工程量清单工程量清单8181 一、投标函部分一、投标函部分107107 （一） 投标函110 （二） 投标函附录111 （三） 法定代表人身份证明及授权委托书113 （四）银行投标保证金进账单116 已标价工程量清单119 施工组织设计122 附表一：拟投入本标段的主要施工设备表123 附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表124 附表三：劳动力计划表125 附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图126 附表五：施工总平面图127 附表六：临时用地表128 四、资格审查资料四、资格审查资料129129 （一）法定代表人身份证明及授权委托书132 主要人员简历表136 （四）近年财务状况表137 （五）近年完成的类似项目情况表138 （八）近年发生的诉讼和仲裁情况141 （九） 检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函143 （十）其他资料144 第一卷第一卷 第一章 招标公告 潼南县上和镇小学校教师周转宿舍工程 施工招标公告 1. 招标条件 本招标项目潼南县上和镇小学校教师周转宿舍工程已由潼南县发展和改革委员会以潼发改 2011447号批准建设，项目业主为潼南县上和镇小学校，建设资金来自市级专项补助，项目出资比 例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。 2. 项目概况与招标范围 1.工程名称: 潼南县上和镇小学校教师周转宿舍工程； 2.工程地点: 潼南县上和镇小学校内； 3.工程规模: 新建教学楼一幢，建筑面积 700 平方米，计划总投资约 100 万元； 4.计划工期：150 日历天； 5.质量要求: 合格，并一次性通过验收； 6.招标范围：工程施工图中包含的所有内容以及招标人提供的工程量清单、答疑资料、澄清资料、 其他补遗资料等相关内容； 3. 投标人资格要求 3.1 本次招标要求投标人须具备房屋建筑工程施工总承包三级及以上房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质（市外企业必须取得入 渝备案许可） ， 同类工程总承包业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。 3.2 本次招标不接受联合体投标，也不允许分包。 3.3 报名时间及方式：无需报名，投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同） 2012 年 11 月 30 日 14 时 30 分前递交投标文件，按规定缴纳投标保证金并缴纳投标报名费即视为获得投 标资格。 4. 招标文件的获取 4.1 招标文件、工程量清单、答疑（补遗） 、最高限价等招标资料，均在潼南县公共资源交易网 （）直接下载。 4.2 本工程需缴纳投标报名费 1000 元，递交投标文件时一并收取，报名后不退还。 4.3 本次招标不采用邮购方式购买招标文件。 5. 投标文件的递交 5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见招标文件，地点为潼南县公共资源交 易中心一楼交易大厅。 5.2 在投标截止前，各投标人随时关注潼南县公共资源交易网发布的相关信息，无论关注或 下载与否，一律视为全部知晓。 5.3 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 6.发布公告的媒介 本次招标公告同时在重庆市招标投标综合网（/） 、潼南县公共资源交易网 （）及重庆建设工程信息网（）上发布。 7. 联系方式 招 标 人： 潼南县上和镇小学校 招标代理机构： 重庆开源工程项目管理有限公司 地 址： 潼南县上和镇 地 址： 邮 编： 402660 邮 编： 402660 联 系 人： 龚女士 联 系 人： 郑先生 电 话：电 话：传 真： 传 真： 2012 年 11 月 9 日 第二章第二章 投标人须知投标人须知 投标人须知前附表投标人须知前附表 条条 款款 号号 条款名称条款名称 编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名称：潼南县上和镇小学校教师周转宿舍工程 地址：潼南县上和镇 联系人：龚女士 电话1.1.3 招标代理 机构 名称：重庆开源工程项目管理有限公司 地址： 联系人：郑先生 电话1.1.4 项目名称 潼南县上和镇小学校教师周转宿舍工程 1.1.5 建设地点 潼南县上和镇小学校内 1.2.1 资金来源 本招标项目经 潼南县发展和改革委员会 批准立项。资金来源为：市级专项 补助。资金性质为：全部国有。 1.2.2 出资比例 100% 1.2.3 资金落 实情况 已落实 1.3.1 招标范围 工程施工图中包含的所有内容以及招标人提供的工程量清单、答疑 资料、澄清资料、其他补遗资料等相关内容； 1.3.2 计划工期 计划工期：150 日历天 计划开工日期：以总监开工令为准 计划竣工日期： 1.3.3 质量要求 达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。 条条 款款 号号 条款名称条款名称 编编 列列 内内 容容 1.4.1 投标人资 质条件、 能力和信 誉 本工程施工招标实行资格后审，投标人应具备以下资格条件： 1.1.资质条件资质条件 （1）建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质， 外地施工企业须同时具备有效的分支机构入渝登记备案证（须提供有效的资 质证书副本及分支机构入渝登记备案证复印件） ； （2）具备有效的营业执照（须提供有效的营业执照复印件） ； （3）具备建设行政主管部门颁发的安全生产许可证，企业负责人（外地 施工企业为入渝分支机构负责人） 、拟担任该项目负责人和专职安全生产管理 人员（即“三类人员” ）具备相应的安全生产考核合格证书（须提供有效的安 全生产许可证及“三类人员”安全生产考核合格证书复印件） 。 2.2.财务要求财务要求 提供 2010、2011 年度符合要求的财务报表和审计报告的复印件，加盖企 业公章。要求盈利无亏损，负债率不超过 70%。 3.3.业绩要求业绩要求 近五年有与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相似的项 目业绩 1 个及以上。 （须提供每项业绩的合同协议书和竣工验收证明复印件） 。 4.4.近年发生的诉讼和仲裁情况近年发生的诉讼和仲裁情况 被有关行政部门暂停投标资格期限未满（受到行政处罚的须提供行政处 罚情况说明及真实性承诺） 。 5.5.项目经理资格要求项目经理资格要求 (1)项目经理必须已在申请人单位注册并应具有 建筑 类 二 级及以上注 册建造师执业资格、并且不能在在建工程任职，否则将被废标； 注：1、项目经理在建项目情况应在开标现场完成查询，并以开标现场 查询的情况为准。查询情况打印后报评标委员会认定，中标后不得随意更换。 2、交易中心应配备网络及电脑实现开标时项目经理在建项目情况及企 业诚信综合评价分查询功能。 (2)项目经理应具有与本工程性质、规模等相当的 3 年以上相应工程 项目管理经验。管理过的项目业绩须附合同协议书和竣工验收证明复印件。 (3)项目经理应附建造师执业资格注册证、身份证、职称证、学历证、养 老保险复印件， 管理过的项目业绩须附合同协议书和竣工验收证明复印件。 6.6.其他要求其他要求 (1) 项目技术负责人： 应具有 建筑专业中级 及以上职称； 应具有与本工程性质、规模等相当的 3 年以上相应工程项目管理经 验。 技术负责人应附身份证、 职称证、 学历证、养老保险复印件， 管理 过的项目业绩须附证明其所任技术职务的企业文件或用户证明复印件。 (2) 主要管理人员： 持有有效证件的质检员不少于 1 人，安全员不少于 1 人，材料员不少 于 1 人，造价员或造价工程师不少于 1 人，施工员不少于 1 人。 其他主要人员应附职称证（执业资格证或上岗证书）、养老保险复印件。 （3）外地施工企业投标： 按照“渝建发2011130 号”文规定，2012 年 1 月 1 日起，重庆市外建 筑企业在投标前必须办理好分支机构入渝登记备案证，并在开标时出示分支 机构入渝登记备案证。注册建造师、项目技术负责人、施工员、质检员、安 全员必须是已在分支机构登记备案的人员（须提供有效的分支机构入渝登记 备案证及登记备案的人员名单复印件） 。 分支机构负责人须持有效身份证明和分支机构入渝登记备案证到开标现场， 否则，招标人当众退还投标文件。 7.7.投标人须随身携带以上所有复印件的原件备查，评标委员会审查时必须投标人须随身携带以上所有复印件的原件备查，评标委员会审查时必须 核验有关证明和证件的原件。核验有关证明和证件的原件。 1.4.2 是否接受 联合体投 标 不接受 1.9.1 踏勘现场 不组织 1.10.1 投标预备 会 不召开 1.10.2 投标人提 出问题的 截止时间 2012 年 11 月 13 日前；（投标截止时间 17 日前） 1.10.3 招标人书 面澄清的 时间 2012 年 11 月 15 日前；（开标截止时间 15 日前） 1.11 分包 不允许 2.1 构成招标 文件的其 他材料 招标人发出的答疑及补遗书 2.2.1 投标人要 求澄清招 标文件的 截止时间 投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺 或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和 有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在 2012 年 11 月 13 日前 （投标截止时间 17 日前）书面通知招标人。 2.2.2 投标截止 时间 2012 年 11 月 30 日 14 时 30 分（北京时间） 2.2.3 投标人确 认收到招 标文件澄 清的时间 投标人确认收到招标文件澄清的时间： 2012 年 11 月 13 日 17 时 30 分（北京时间） 2.3.2 投标人确 认收到招 标文件修 改的时间 2012 年 11 月 15 日 17 时 30 分前（北京时间） 3.1.1 构成投标 文件的其 他材料 投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容） 3.2 投标报价 1. 投标人应按本须知和第五章“工程量清单”的要求填写相应清单表格。 投标人的投标报价应是本章投标人须知前附表 1.3.1 项中所述的本工程合同 段招标范围内的全部工程的投标报价，并以投标人在工程量清单中提出的单 价或总价 1为依据。 2. 投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程子目的单价或总 价。投标人没有填入单价或总价的工程子目，招标人将认为该子目的价款已 包括在工程量清单其他子目的单价和总价中。投标人在工程量清单中多报的 子目和单价或总价发包人将不予接受，并将被视为重大偏差，按废标处理。 3. 在合同实施期间，投标人填写的单价和总价按专用合同条款第 16 条 的规定予以调整或不予调整。如根据专用合同条款第 16 条的规定可调整， 则投标人应填写招标文件第四卷第八章投标函附录中的价格指数和权重系数 或确认基准日期前工程造价管理机构发布的信息价格。 4. 如发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致，应于本须知 2.2.1 项中规定的时间前书面通知招标人核查，除非招标人以补遗书的形式予以更 正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。 1“总价”是指在工程量清单中以“项”或“总额”为计量单位、以总价计价的子目，一般用于不能按照约定的工程量 计算规则确定数量的子目。总价子目一般按照分期、完成合同价的百分比或完成进度计划的形象进度节点等方式予以 分解支付。总价子目的计量方法由发包人在专用合同条款 17.1.5 中明确。 5. 招标人在工程量清单中所列出的价格（包括暂列金额、暂估价等） ， 投标人不得修改。否则，将被认定为废标。 6. 本工程招标将设置最高限价，并在开标前 3 天公布。投标人的投标报 价不得超过最高限价，否则，将被认定为废标。 7、安全文明施工措施费用： 7.1 根据“渝建发2010158 号”规定，安全文明施工措施费用由定额费 用、专项费用、按实计算费用三部分组成。 7.2 安全文明施工“定额费用”已在相应定额和费用中包括，不再单独 计算。 7.3 安全文明施工“专项费用”列入“安全文明施工专项费和按实计算 费用、规费、税金项目清单计价表”中，汇总时列入“单位工程费汇总表” 的“规费”项前计入投标报价。本工程安全文明施工“专项费用”,由投标人 根据“渝建发2010158 号”规定标准计算， “专项费用”暂定金额为 万 元（暂定金额在招标文件中明确或者与最高限价一起公布） ， 投标函及工 程量清单报价中的安全文明施工“专项费用”必须按暂定金额填报，不得浮 动，否则视为对招标文件不作实质性响应，其投标文件按废标处理。结算时 按照渝建发2010158 号文之规定标准计取，安全文明施工综合评定结果为 不合格，则不计取。 7.4 安全文明施工“按实计算费用”列入“安全文明施工专项费和按实 计算费用、规费、税金项目清单计价表”中，汇总时列入“单位工程费汇总 表”的“规费”项前计入投标报价。根据“渝建发2010158 号”规定，本 工程安全文明施工“按实计算费用”暂定金额为 万元（暂定金额在招标 文件中明确或者与最高限价一起公布） ，投标人必须按照招标人给定的暂定金 额填报，不得浮动，否则视为对招标文件不作实质性响应，其投标文件按废 标处理。在项目实施过程中，由中标人编制专项实施方案，经招标人批准后， 以招标人批准的专项实施方案，根据经招标人签证确认实际发生的“按实计 算费用”部分安全文明措施项目按实办理结算。 3.3.1 投标有效 期 90 日历天（从提交投标文件截止日起计算） 3.4.1 投标保证 金 1.1. 投标保证金的形式投标保证金的形式 投标保证金形式：转账 2.2. 投标保证金的金额投标保证金的金额 本工程招标要求投标人提交投标保证金：人民币 贰 万元。 3.3.投标保证金的递交投标保证金的递交： 2012 年 11 月 30 日 14 时 30 分前由投标人注册所在地的单位基本账户转 账到潼南县公共资源交易中心账户上。 账户名：潼南县公共资源交易中心 开户行：中国邮政储蓄银行潼南支行 帐 号：100446458170010001 联系人：周晓梅 联系电话投标人须在附言上注明：潼南县上和镇小学校教师周转宿舍工程投标保 证金 。 投标人持银行相关手续在 2012 年 11 月 30 日 13 时 30 分至 2012 年 11 月 30 日 14 时 30 分在潼南县公共资源交易中心完善相关手续。 特别提醒：各投标人自行考虑转账时间转账及到账风险，同时附言清晰， 如不能在规定时间到账由投标人自行负责。 6 6投标保证金的退还投标保证金的退还 中标通知发出后 5 个工作日内，潼南县公共资源交易中心向除中标候选 人以外的投标人退还投标保证金；项目业主与中标人签订合同后 5 个工作日 内，潼南县公共资源交易中心退还中标人投标保证金。投标保证金只能通过 银行转账的方式转入各投标单位的基本账户。 3.5 资格审查 资料 本须知第 3.5.1 项至 3.5.5 项规定提供的资料均需提供原件备查。 3.5.2 近年财务 状况的年 份要求 近两年度（2010 年度、2011 年度） 3.5.3 近年完成 的类似项 目的 年份要求 投标截止前五年，指2007 年 9月至 2012 年 9 月止。 3.5.4 检察机关 查询行贿 犯罪档案 结果告知 函 检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函在开标前由投标人自行在当地或项目 所在地查询 3.5.5 近年发生 的诉讼及 近五年（2007 年至 2011 年） 仲裁情况 的年份要 求 3.6 是否允许 递交备选 投标方案 不允许 3.7.3 签字盖章 要求 按本章投标人须知 3.7.3 款执行。 3.7.4 投标文件 的副本份 数 投标文件（投标函、资格审查、商务部分）正本 1 份副本 3 份。技术 部分 2 份不分正副本。另加1份投标文件电子文件（u盘）电子标书采用 word或excel格式放在商务部分文件内，且应进行修改权限加密，同时要保证 能打开，否则其一切责任概由投标单位自行负责。 3.7.5 装订要求 1、本工程技术部分施工组织设计采用暗标评审，应将投标函部分、 商务部分、技术部分、资格审查资料各自分别装订成册。 2、装订 （1）投标函部分的装订要求 应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。 （2）商务部分的装订要求 应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。 （3）技术部分的装订要求 施工组织设计面页使用 a4 厚型白色纸面页竖向打印，用初号仿宋字 体标明确“施工组织设计” ；在页面右下角加盖投标单位公章后折叠成腰为 8.5cm 左右的等腰直角三角形密封；面页及整个施工组织设计均不得显 示与投标人企业有关的任何信息；违反上述任何一项，其投标文件为废标。 （注：取消重庆市房屋建筑和市政工程标准施工招标文件（2011 版） 中： “重庆市工程建设招标代理协会制、重庆市建设工程招标投标办公室监制” 的 06 版专用面页”的字样） 施工组织设计文字部分纸张采用 a4 白纸竖向打印，四号仿宋字体；图表 采用 a3 号图幅；图表内的字号大小不限；文字、图表不得使用彩色和不得编 制页码；违反上述任意一项，其投标文件为废标。 按照第八章规定格式装订成册。 （4）资格审查资料的装订要求 应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。 注：投标函部分、商务部分、资格审查资料所有印章必须齐全，否则为注：投标函部分、商务部分、资格审查资料所有印章必须齐全，否则为 废标。废标。 条条 款款 号号 条款名称条款名称 编编 列列 内内 容容 4.1.1 投标文件 的密封 1.投标文件袋用 “投标函部分”袋、 “技术部分”袋、 “商务部分”袋、 “资格审查资料”袋以及“投标文件”大袋。 2.投标函部分装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位 公章。 3.商务部分装入“商务部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位公章。 4.技术部分装入“技术部分”袋中，密封不加盖任何印章。 5.“投标函部分” 、 “技术部分” 、 “商务部分”等小袋装入“投标文件” 大袋中，密封并在大袋上加盖投标人单位公章，同时“投标文件”大袋应按 本表第 4.1.2 项的规定写明相应内容。 6.“资格审查资料”单独封装，密封并加盖投标人单位公章，同时应按 本表第 4.1.2 项的规定写明相应内容。 7.如果“投标文件”大袋和“资格审查资料”袋未按上述规定封装，招 标人或招标代理机构应当拒绝接收。 4.1.2 封套上写 明 应在“投标文件”大袋和“资格审查资料”封套上写明如下内容： 招标人名称：潼南县上和镇小学校 潼南县上和镇小学校教师周转宿舍工程(项目名称)投标文件 在 2012 年 11 月 30 日 14：30 分前不得开启 4.2.2 递交投标 文件地点 潼南县公共资源交易中心一楼交易大厅(潼南县江北新城桂林街道办事处金佛 大道 68 号) 4.2.3 是否退还 投标文件 否 5.1 开标时间 和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：同递交招标文件地点 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标： 1. 宣布开标纪律； 2. 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； 3. 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标 人是否派人到场； 4. 核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证 （原件），核验被授权代理人的授权委托书（原件），以确认其身份合法有 效； 按照“渝建发2011130 号”文规定，2011 年 1 月 1 日起，重庆市市 外建筑企业在投标前必须办理好入渝分支机构入渝登记备案证，并在开标时 出示分支机构入渝登记备案证、分支机构负责人持有效身份证明到开标现场， 否则，招标人当场退还投标文件。 5.展示投标保证金缴款情况，未在规定时间将投标保证金打入指定账户 的，当场退还其投标文件。 6. 密封情况检查：投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况 并确认。 7. 设有最高限价或者标底的，公布最高限价或者标底； 8. 开启投标文件顺序：随机开启； 9. 按照宣布的开标顺序当众开标，开启资格审查资料袋、投标文件大 袋及投标函部分袋、商务部分袋、技术部分袋，公布投标人名称、标段名称、 投标报价、质量目标、工期及其他内容，查询项目经理在建项目情况和企业 诚信综合评价分并记录在案； 10. 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录 上签字确认； 11按照本招标文件的评标办法和评标程序进行评标。 12. 开标结束。 6.1.1 评标委员 会的组建 1评标委员会构成： 5 人；其中a080104土建工程 3 名；c0304建 筑经济管理 2 名； 2评标专家确定方式：重庆市综合评标专家库中随机抽取。 条条 款款 号号 条款名称条款名称 编编 列列 内内 容容 7.1 是否授权 评标委员 会确定中 标人 否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。 7.3.1 履约担保 1.担保形式：银行保函或专业担保公司的保证 2.担保金额： 履约担保金额为签约合同价格的 10%。 8.1 二次招标 和不再招 标 1.按投标人须知第 8.1（1）执行； 2.按投标人须知第 8.1（2）执行； 3. 重新招标后投标人仍少于 3 个，按法定程序开标和评标，确定中标 人。经评审无合格投标人，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批 或核准部门批准后不再进行招标。 1010 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 10.1 支付担保 因招标人要求中标人提供履约担保，相应地招标人将以相同的形式和金 额，并按第四章合同附件七规定的格式向中标人对等提供支付担保。 招标人将在投标人提供履约担保后，签订合同协议书之前向中标人提交 支付担保。 10.2 补充说明 投标人须知前附表与正文不一致的以前附表为准，评标办法前附表与正文不 一致的以前附表为准。 10.3 特别提示 投标人的相关资料招标人将进行查询，有造假（或查询证不实）资料， 招标人将取消其资格，并保留追究其法律责任的权利和经济损失的赔偿。 10.4 招标代理 费 根据招标人和招标代理机构签订的招标代理委托合同约定：本工程招标 代理费由中标人承担支付。潼南县公共资源交易中心监督执行。 1.1. 总则总则 1.11.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具 备招标条件，现对本标段施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.31.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）财务要求：见投标人须知前附表； （3）业绩要求：见投标人须知前附表； （4）信誉要求：见投标人须知前附表； （5）项目经理资格：见投标人须知前附表； （6）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附 表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义 务； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人； （4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的； （13）两个以上投标人的法定代表人为同一人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得 在同一标段中同时投标； (14)与国有资金投资或国家融资项目的招标人或招标代理机构有控股关系的。 1.51.5 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.61.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应 对由 此造成的后果承担法律责任。 1.71.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.81.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.91.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、 地 点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投 标文 件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。 1.101.10 投标预备会投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和 地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人， 以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄 清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.111.11 分包分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前 附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。 1.121.12 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定 的偏 离范围和幅度。 2.2. 招标文件招标文件 2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告（或投标邀请书）； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式； （9）投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部 分。 2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招 标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电 报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所 有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15 天，相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人， 确认已收到该澄清。 2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标 文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人， 确认已收到该修改。 3.3. 投标文件投标文件 3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： （1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3）联合体协议书；（无） （4）投标保证金； （5）已标价工程量清单（含电子文档）； （6）施工组织设计； （7）项目管理机构； （8）拟分包项目情况表；（无） （9）资格审查资料； （10）投标人须知前附表规定的其他材料。 3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件 不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.23.2 投标报价投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清 单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.33.3 投标有效期投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有 效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其 投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.43.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八 章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合 体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约 担保。 3.53.5 资格审查资料资格审查资料 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书 副本和安全生产许可证、“三类人员”相应的安全生产考核合格证书等材料的复印件。 3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产 负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和合同协议书、工程接收证书（工程 竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明 序号。 3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和合同协议书复印件。 每张表格 只填写一个项目，并标明序号。 3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构做出的判决、 裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。 3.5.6 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的表 格和资料应包括联合体各方相关情况。 3.63.6 备选投标方案备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选 投标 方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备 选投标方 案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 3.73.7 投标文件的编制投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投 标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件 要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、 招标 范围等实质性内容做出响应。 3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签 字、盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽 量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代 表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记 “正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。 3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附 表规定。 4.4. 投标投标 4.14.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 4.1.1 投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表。 4.1.2 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交 4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件， 但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。 招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进 行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5.5. 开标开标 5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点 公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。 5.25.2 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标： 1. 宣布开标纪律； 2. 宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； 3. 公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场； 4. 核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件），核验被授权 代理人的授权委托书（原件），以确认其身份合法有效； 按照“渝建发2011130 号”文规定，2011 年 1 月 1 日起，重庆市市外建筑企业在投标前必 须办理好入渝分支机构入渝登记备案证，并在开标时出示分支机构入渝登记备案证、分支机构负责 人持有效身份证明到开标现场，否则，招标人当场退还投标文件。 5.展示投标保证金缴款情况，未在规定时间将投标保证金打入指定账户的，当场退还其投标文 件。 6. 密封情况检查：投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况并确认。 7. 设有最高限价或者标底的，公布最高限价或者标底； 8. 开启投标文件顺序：随机开启； 9. 按照宣布的开标顺序当众开标，开启资格审查资料袋、投标文件大袋及投标函部分袋、商 务部分袋、技术部分袋，公布投标人名称、标段名称、投标报价、质量目标、工期及其他内容，查 询项目经理在建项目情况和企业诚信综合评价分并记录在案； 10. 投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； 11、按照本招标文件的评标办法和评标程序进行评标。 12. 开标结束。 6.6. 评标评标 6.16.1 评标委员会评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理 机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、 经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处 罚的。 6.26.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.36.3 评标评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。 第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7.7. 合同授予合同授予 7.17.1 定标方式定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的 中标 候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 7.27.2 中标通知中标通知 各投标单位开标后请随时关注重庆市建设项目及招标网或潼南县公共资源交易中心网 或重庆建设工程信息网公布的中标结果公示表，在本章第 3.3 款规定的投标有效期内， 招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，不在将中标结果通知未中标的投标人。 7.37.3 履约担保履约担保 7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件 第四 章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由 牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格 式”规定的履约担保格式要求。 7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.