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内退及失业女性应按何年龄办理退休 2011-08-17. 作者:中国医疗保险 来源: 浏览次数:196 网友评论 0 条 自国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法和国务院关于工人退休、退 职的暂行办法(国发1978104 号)颁布以来,我国对女性确立了两个退 休年龄,即女干部为 55 周岁,女工人为 50 周岁。该政策坚持至今。原劳动部 关于贯彻执 自国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法和国务院关于工人退休、退 职的暂行办法(国发1978104 号)颁布以来,我国对女性确立了两个退 休年龄,即女干部为 55 周岁,女工人为 50 周岁。该政策坚持至今。原劳动部 关于贯彻执行 劳动法若干问题的意见(劳部发1995309 号)第 75 条规定:“退休年龄和条件,按现岗位国家规定执行。”那么对于内退及失业 女性等没有工作岗位的人员来说,应按何年龄办理退休?应由国家统一规定, 还是允许各地个别规定? 观点一:应统一按女工人办理退休。 理由 国发1978104 号明确女干部指参加革命工作满 10 年并在党政机关、企 事业单位从事管理工作的女性工作人员。因此,剔除女干部身份以外,剩下女 性应全部纳入 50 周岁退休的范围。失业或内退人员已不具备企业女干部或聘用 女干部的条件,参照女干部条件办理退休显然缺乏足够的依据,以 50 周岁退休 较为合适。 内退人员或失业的女性人员退出原有的劳动岗位后,基于她们的年龄偏大,劳 动技能单一,一般较难找到稳定的职业,不少从事着收入不稳定且微薄的体力 劳动或繁重体力劳动,早一点退休是对她们的照顾。以人为本,首先是以弱势 群体为本。对内退及失业女性等没有工作岗位的人员应当统一按照女工人即 50 周岁作为退休年龄。 观点二:自愿选择退休年龄。 理由 关于女性退休年龄的问题,国发1978104 号确立了两个退休年龄,即女 干部为 55 周岁,女工人为 50 周岁。该政策虽坚持至今,但已有过时之嫌,应 予以修改。 这样的规定,从法理上已和宪法相悖,宪法规定公民在法律面前一律平等,都 是女性为何退休还与身份有关?法的不公平是最大的不公平。再说,人的一生 可能变换多个单位,多次转换身份,她的职业、岗位、身份都是在不断变化的。 女干部不是天生的、女工人也不是天生的,女干部也有犯罪的、女工人也有提 干,因此不能从身份上区分退休年龄。这样做只能导致混乱和不公平。 对于内退及失业女性等没有工作岗位的人员,应坚持以人为本,自愿退休的原 则,由她们自行在 50-55 周岁选择任一年龄办理退休。 逸菲(285812243) 10:35:56 我们有充分的理由要求国家对我们这一群体按 50 岁退休,而强行要 55 岁退休 是很牵强 73、企业实施破产时,按照国家有关企业破产的规定,从其财产清产和土地转让所得中 按实际需要划拨出社会保险费用和职工再就业的安置费。其划拨的养老保险费和失业保险 费由当地社会保险基金经办机构和劳动部门就业服务机构接收,并负责支付离退休人员的 养老保险费用和支付失业人员应享受的失业保险待遇。 74、企业富余职工、请长假人员、请长病假人员、外借人员和带薪上学人员,其社会 保险费仍按规定由原单位和个人继续缴纳,缴纳保险费期间计算为缴费年限。 75、用人单位全部职工实行劳动合同制度后,职工在用人单位内有转制前的原工人岗 位转为原干部(技术)岗位或由原干部(技术)岗位转为原工人岗位,其退休年龄和条件, 按现岗位国家规定执行。 现行国家有关退休年龄的规定,基本上是计划经济时期的产物,不能适应劳动法 劳动 合同法的要求,尤其是企业改制改组,解除劳动关系出现的新形势。笔者认为:原为干 部身份的女职工,因企业改制破产,无论是内退还是解除劳动关系,自谋职业或失业,她 都不在原岗位了,应当按工人退休处理。对正常生产企业,劳动者一直在岗位工作,企业 应当按现岗位年龄条件申办退休。原女性临时工与企业签订劳动合同,或者应当签订劳动 合同的,符合规定的缴费年限条件,应当按女工人条件办理退休。 期盼国家尽早出台政策,消除不和谐因素,维护社会稳定。其实,现在有些上访问题,是 因政策造成的。制定政策的人,应当跟进形势发展。不要在政策上打谜语,使用“可以” “应当”之类的模糊词汇,是的就必须,不是的就不可以。 失业“女干部”的诉求 尊敬的温家宝总理: 我们是因为中国企业改制,破产而下岗失业的五千万人员中的一群,更不幸的是,我们大 多数是八十年代的大中专毕业生,因而有着“女干部”的身份。因为这个女干部身份,即 使我们失业了很多年,也还要我们按女干部的退休年龄 55 岁退休,感觉太无道理,也让我 们的生活陷入绝望之中。 暂且不谈论企业改制,破产的是是非非,但对我们大多数被迫下岗失业的人来说,我们是 最大的受害者和牺牲者。我们失掉了懒以生存的工作,而企业买断我们,即使有 20 年的工 龄,也仅仅只有 2 万左右可怜的买断费。 这么多人下岗失业了,对于我们 40,50 的人来说,要再找工作是何其的难!真的不是我 们工作不努力,也不是因为我们懒惰,这是国家就业的现状。更怪我们的命运不好,毕业 后由国家分配 进了企业工作。为了生活,下岗失业后,我们很多人靠做各种各样的临工, 维持着最基本的生活,还要想法自己买社保,相信政府也听到过这一群体的呼喊。但是无 论再怎么艰难,我们也都挺着,眼巴巴的盼着熬到退休。可是令人没有想到的是,现在还 有很多省市要求这种失业的“女干部”按 55 岁退休,这真的是太牵强了,我们还算“干部” 吗?我们连职业都没有。如果干部是终身的,那么企业就没有权力剥夺我们的工作,我们 也想保留自己干部的岗位啊!国家总不能因为养老金有缺口,而要牺牲本来就是弱势群体 的利益吧!这是极大的不公平! 早已有不少相关专业人士呼吁:现行国家有关退休年龄的规定,基本上是计划经济时期的 产物,是针对在职人员的,已不能适应劳动法 , 劳动合同法的要求,尤其不能适应 企业改制改组,解除劳动关系出现的新形势。劳动部关于贯彻执行劳动法若干问题 的意见(劳部发1995309 号 )第 75 条规定:“退休年龄和条件,按现岗位国家规定执行。 ” 对于被企业买断而下岗失业多年的原企业“女干部” ,她们算什么身份?如果强行要她们按 干部年龄退休,这不是在她们的伤口上洒盐吗?她们连职业都没有,应该说比在职的女工 人生活更难。她们更应当得到政策的照顾和法律的保护。即使下岗失业人员不能提前退休, 也不应当要求她们必须更晚退休呀! 现在已经有些省市根据新的实际情况,让企业下岗的原企业女干部可以选择 50 岁退休,比 如新彊(新政办函2007101 号));安徽(皖劳社秘2003169 号) 。但是也还有很多 省市,比如湖南,仍然要我们这些下岗失业多年的“女干部”55 岁退休。我们是一
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