市总工会2013年元旦春节期间开展送温暖活动方案.doc

市总工会2013年元旦春节期间开展送温暖活动方案各县（市）区工会，各产业工会，市直工会，市直属各基层工会：为认真学习贯彻党的“十八大”精神，深化和巩固“面对面、心贴心、实打实，服务职工在基层”活动成果，协助党委政府进一步做好新形势下的职工群众工作，充分发挥工会在推动保障、改善民生，维护职工队伍和社会稳定中的重要作用。市总工会决定在2013年元旦、春节期间，继续开展以“心系职工情、温暖进万家”为主题的送温暖活动，现将有关事项通知如下：一、指导思想深入贯彻落实党的“十八大”会议精神和习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕我市“福民强市”目标任务，积极参与以保障和改善民生为重点的社会建设，推动落实各项保障民生、改善民生的政策措施，准确把握加强和创新社会管理的要求，进一步找准工作切入点和着力点，构建救助、维权、服务三位一体工作格局，通过送温暖活动，继续做好保障困难职工家庭基本生活，加大维权力度，努力推动和帮助广大职工特别是困难职工群体解决突出问题和困难，为实现全面建设小康社会的宏伟目标和构建和谐xx发挥工会组织的积极作用。二、活动时间2012年12月下旬至2013年春节前。三、主要内容各级工会组织在送温暖活动期间，要根据不同群体的情况，采取多种途径，努力推动和帮助广大职工群众特别是困难职工解决生产生活中面临的突出问题和困难，主要做好以下几项工作：（一）统一思想，深入调研，切实解决企业和困难职工的实际问题各级工会要进一步提高对做好“双节”送温暖活动重要性的认识，工会领导要带头深入基层调查研究，结合“面对面、心贴心、实打实做好群众工作”要求，深入到改制企业、生产经营遇到困难的中小企业和困难职工较多的企业，了解企业的状况、困难职工的致困原因、利益诉求和思想动态，全面了解保障和改善民生政策的贯彻落实情况、民生工程的进展情况、职工群众的反映和企盼情况，及时向各级党、政报告并提出“双节”送温暖活动的建议，切实解决企业和困难职工的实际问题。（二）广泛动员，多措并举，努力提高工会帮扶效能各级工会要利用中央、省财政加大对工会帮扶工作支持力度的有利时机，积极争取当地财政的帮扶配套资金列入预算，并积极争取同级党、政对送温暖活动在财力和物力上的支持，广泛动员社会各界共同参与，从资金和物资上保证送温暖活动的顺利开展。同时进一步加大对“双节”送温暖活动专项资金的投入力度，为困难职工排忧解难，多形式开展帮扶活动。（三）丰富内容，突出重点，实现送温暖活动的创新发展根据困难职工不同的致困原因，积极探索各类困难专项救助措施，帮助困难职工解决生活、医疗、教育、就业、心理等方面遇到的困难和问题，提高帮扶的针对性和实效性。要以“二个三”为重点，普遍开展走访慰问活动（三类人群：因病致困、困难农民工、困难劳务派遣工；三类企业：困难行业企业、非公企业和中小微企业）。要发挥基层工会组织和各级工会帮扶中心、帮扶工作站的优势，重点对政府救助政策暂时覆盖不到的低保边缘户、已经覆盖但仍然十分困难的低保户以及因遭受各类灾害、重大意外事故造成生活困难等三类困难职工家庭进行生活救助。以就业困难职工家庭、困难进城务工人员和困难职工家庭高校毕业生为对象开展就业援助。以工会职业培训和介绍机构为依托，通过举办就业招聘会，以送岗位、送培训和扶持创业等方式提供就业服务。同时，继续把进城务工人员纳入送温暖活动范围。四、几项具体要求1、在送温暖活动中，要积极了解各级工会学习贯彻党的十八大会议精神情况，掌握各级工会帮扶中心及帮扶工作站建设和可持续发展情况、基层帮扶工作拓展情况、企业帮扶工作创新情况等。2、各地各单位在送温暖活动中，要大力宣传党和国家以及工会组织对困难职工的关心，宣传国家保障和改善民生的各项政策措施，宣传工会帮扶工作在中国社会保障体系建设中的地位、作用和贡献，宣传广大职工群众互爱互助、克服各种困难的生动事例。要及时发现送温暖活动中的典型人物、典型事例，注意及时总结经验并宣传推广，促使全社会形成尊重、关心和帮助困难职工群体的良好氛围。3、要加强资金使用管理，中央财政资金务必在2012年12月31日前使用完毕，省财政资金务必在2013年春节前使用完毕。各级工会在送温暖活动资金筹集、管理和发放过程中，要坚持公平、公正、公开的原则，严格财务制度，严格使用范围，严格使用程序，加强管理监督。要严格按照“先建档、后帮扶、实名制”的程序进行“依档帮扶”；资金使用方案要经领导班子集体讨论研究决定，决不允许出现任何资金使用方面的不规范行为，确保送温暖资金真正发放到最需要救助的特困职工手中。4、各级工会要利用送温暖入户调查的契机，对辖区或单位内所有已录入帮扶网络的困难职工档案进行一次集中梳理，对档案信息不全、逻辑关系不成立等问题档案进行整改完善，对不符合建档条件的档案要予以删除或注销。5、送温暖活动结束后，请各单位工会务必于2013年1月25日前将送温暖活动总结和统计表报送市总保障部，并通过全国工会帮扶工作管理软件填写报送送温暖工程统计表、困难职工帮扶中心统计表（有困难职工帮扶中心的工会填写）。c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af95ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795a1afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced1d91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c871afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8791afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced15ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced195ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91af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