全市招商项目跟踪服务实施方案.doc

全市招商项目跟踪服务实施方案为进一步优化投资环境，提升招商项目服务水平，加快招商项目建设，制定本实施方案。一、服务对象投资总额1亿元（含1亿元）以上的高新技术或战略性新兴产业招商项目，投资总额3千万美元（含3千万美元）以上的外资类招商项目，投资总额5亿元（含5亿元）以上的工业和商贸服务业招商项目，投资总额10亿元（含10亿元）以上的房地产及基础设施类招商项目，纳入市级服务范围。其余项目由所在县、区直接服务。二、服务内容（一）做好项目洽谈和签约阶段工作。市招商局在接到项目投资信息后，及时组织相关县、区和有关单位开展项目洽谈工作。签订投资合同后，市招商局牵头组织发改、国土、规划、环保、商务、政务服务中心等相关部门参与项目的前期沟通，提前预见项目落地后可能产生的问题，及时与投资商沟通有关行政许可、行政审批等服务事项。（责任单位：市招商局、市发改委、市国土局、市规划局、市环保局、市政务服务中心、项目所在县区）（二）做好项目前期筹备各项服务工作。1.及时提供项目用地红线图和规划设计条件等资料，协助企业开展规划设计等工作。（责任单位：市规划局、市国土局、市住建委、项目所在县区）2.高效快捷办理企业登记注册、组织机构代码、税务登记、项目立项、能评、安评、环评、规划许可、建设工程规划许可、建设工程招投标、人防工程、防雷、消防等各项行政审批手续。（责任单位：市政务服务中心、市工商局、市商务局、市公安局、市质监局、市地税局、市国税局、市发改委、市环保局、市住建委、市规划局、市安监局、市人防办、市气象局、市消防支队、市招标局）3.对项目合同选定的地块，按照合同约定的时间完成项目征地报批、征收拆迁和土地供应等手续。（责任单位：市国土局、项目所在县区）4.做好项目所在地块的基础设施配套建设，包括提供土地平整、临时供水、供电等项目开工所需的基础条件。（责任单位：项目所在县区、xx供电公司、中环水务公司）（三）做好项目建设期间服务工作。1.协助投资企业在合同约定时间内完成项目工程建设，加强建设施工过程中的监管，协调解决建设中遇到的各种问题。（责任单位：市住建委、市公安局、项目所在县区）2.协助企业开展用工招聘和岗前培训工作，落实兑现有关优惠政策，协助企业引进高端人才等。（责任单位：市人社局、市人才办）（四）做好项目建成投入运营后的服务工作。1.高效快捷办理项目竣工验收备案、环评、防雷、消防、规划验收、土地使用证、产权证等行政审批手续。（责任单位：市政务服务中心、市住建委、市环保局、市人防办、市气象局、市消防支队、市国土局等）2.根据项目进展情况，主动兑现各类鼓励投资、支持产业发展的政策以及合同约定的优惠条款。加强招商项目合同管理，督促投资企业推进项目进展。（责任单位：市财政局、市国税局、市地税局、市科技局、市发改委、项目所在县区等）3.积极帮助符合条件的企业申报省战略性新兴产业发展引导资金，支持纳入省战略性新兴产业统计口径，按市有关政策，支持战略性新兴产业企业做大做强。（责任单位：市发改委、项目所在县区）4.定期为企业牵线搭桥，促进企业间的互相配套、贸易往来，组织企业参加产品展销展会等活动，扩大企业知名度和产品市场占有率。积极帮助符合条件的企业申报纳入规模以上企业名录、申报技术改造等各类奖励扶持资金等。（责任单位：市经信委、项目所在县区）5.做好外商投资企业和外贸企业的服务工作，帮助企业了解掌握国际行情，促进企业对外交流与合作。（责任单位：市商务局）6.积极帮助符合条件的企业申报高新技术产品和高新技术企业，积极培育各类科技研发平台，帮助企业开展科研攻关、技术进步、专利申报、产学研合作等工作。（责任单位：市科技局、项目所在县区）7.帮助企业建立行业协会、联合会等自治机构，加强行业间交流与合作，促进企业间横向纵向联合，壮大产业规模。加强与招商企业的沟通联系，做好以商招商，推进企业二期、三期等后续项目建设，支持企业设立区域总部。（责任单位：市招商局、项目所在县区）8.定期组织银企对接活动，帮助企业拓宽融资渠道，缓解企业融资压力。（责任单位：市金融办）9.协调解决企业日常生产经营过程中遇到的各种困难和问题，细致关怀投资客商、企业高管的日常工作与生活，营造亲商、重商、安商的良好氛围。（责任单位：项目所在县区）三、服务举措（一）加强项目调度。1.畅通政企沟通渠道。对招商项目实行动态管理，通过市政府企业热线、接转投诉举报、深入企业调研等途径，收集整理招商企业遇到的各种困难和问题。2.明确问题解决途径。对企业遇到的一般性的困难和问题转交相关部门限时办结，对经协调难以解决的问题及重大事项，及时向市政府报告。3.强化落实与督办。市招商局按月对项目进展、存在问题及办理等情况进行书面通报，按季度在市招商引资工作领导小组会上进行通报，并将有关情况及时反馈给企业。（二）建立绿色通道制度。1.为投资企业发放“绿色通道服务卡”。对持卡企业，市政务服务中心组织相关审批部门（窗口）启动并联审批程序，按照“特事先办、急事快办、易事即办”的原则，实行“联审联办、缺席默认，限时完成、超时默认”的无障碍行政审批服务。2.市监察局、市目标考核办（市政府督查室）、市效能办、市政务服务中心、市招商局联合为招商企业发放“绿色通道监督卡”，随时反映和投诉在项目实施过程中遇到的困难和问题。（三）建立市领导联系项目制度。1.对市级重大招商项目，由市领导分别联系，至少每半个月听取一次项目单位的情况汇报，每月到项目现场调度服务一次，每季度召开一次情况分析会，特殊情况随时调度，保障项目按合同约定进度推进。2.项目所在县、区要认真落实属地主体责任，及时协调解决项目推进中的各类问题，并明确专人负责跟踪服务，涉及项目推进中遇到的重大问题，要及时向联系项目的市领导汇报。3.市直各有关单位和部门要按照职责分工，为市领导联系项目做好协调服务工作。四、考评奖惩（一）将项目跟踪服务工作纳入招商引资考核评分体系。按合同约定时间提前建成投入运营的招商项目，每个项目加1分；因服务单位的原因，造成招商项目比合同约定时间延迟建成投入运营的，每个项目扣1分。年度内接到重大招商企业投诉或举报，经查实，确属责任单位原因影响招商项目正常进展的，第一次向项目服务单位发出警告，两次予以通报批评，三次及以上取消当年招商引资工作评先评优资格。（二）将项目服务单位纳入优质服务奖考评范围。增加“招商引资优质服务奖”和“招商引资先进个人奖”数额，对在招商项目跟踪服务工作中措施有力、成绩突出、评价较高的单位和个人，予以通报表彰。（三）将招商引资企业纳入考评范围。增设“招商引资项目进度奖”。对资金投入大、组织工作优、工程进度快、效益实现好的招商企业，表彰企业负责人，以促进招商项目早落地、早进资、早建设、早投产、早见效。各县、区结合实际，制定具体的招商项目跟踪服务细化方案。c29c91afe4ced1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afedd1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af95ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795a1afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91affe4ced1b6c8795ad29c91afc8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afed1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8d1b6c8795ad9c91afe4ced1d91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c871afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8791afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afc91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6cd1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af8795ad9c91fe4ced1d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c87d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91af5d1b6c8795ad9c91afe4ced1b6c8795ad91afe4ced1b6c8795ad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afad9c91fe4ced1b6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afb6c8795ad29c91afd1b6c8795ad9c91a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