2012年形式政策论文稳定经济增长之中小企业发展策略.doc

薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿蒆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅腿莈莅蚁膈肇薁薇螄膀莄蒃螃莂蕿袁螃肂蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇芃蒇薆袇肂芀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄荿薃蚃袃聿莆蕿羂膁薂蒄羁芄莄螃羁羃薀虿羀膆莃蚅罿芈蚈薁羈莀蒁袀羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿蒆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅腿莈莅蚁膈肇薁薇螄膀莄蒃螃莂蕿袁螃肂蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇芃蒇薆袇肂芀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄荿薃蚃袃聿莆蕿羂膁薂蒄羁芄莄螃羁羃薀虿羀膆莃蚅罿芈蚈薁羈莀蒁袀羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿蒆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅腿莈莅蚁膈肇薁薇螄膀莄蒃螃莂蕿袁螃肂蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇芃蒇薆袇肂芀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄荿薃蚃袃聿莆蕿羂膁薂蒄羁芄莄螃羁羃薀虿羀膆莃蚅罿芈蚈薁羈莀蒁袀羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿蒆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅腿莈莅蚁膈肇薁薇螄膀莄蒃螃莂蕿袁螃肂蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇芃蒇薆袇肂芀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄荿薃蚃袃聿莆蕿羂膁薂蒄羁芄莄螃羁羃薀虿羀膆莃蚅罿芈蚈薁羈莀蒁袀羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿蒆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅腿莈莅蚁膈肇薁薇螄膀莄蒃螃莂蕿袁螃肂蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇芃蒇薆袇肂芀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄荿薃蚃袃聿莆蕿羂膁薂蒄羁芄莄螃羁羃薀虿羀膆莃蚅罿芈蚈薁羈莀蒁袀羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿蒆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅腿莈莅蚁膈肇薁薇螄膀莄蒃螃莂蕿袁螃肂蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇芃蒇薆袇肂芀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄荿薃蚃袃聿莆蕿羂膁薂蒄羁芄莄螃羁羃薀虿羀膆莃蚅罿芈蚈薁羈莀蒁袀羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿蒆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅腿莈莅蚁膈肇薁薇螄膀莄蒃螃莂蕿袁螃肂蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇芃蒇薆袇肂芀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄荿薃蚃袃聿莆蕿羂膁薂蒄羁芄莄螃羁羃薀虿羀膆莃蚅罿芈蚈薁羈莀蒁袀羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿蒆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅腿莈莅蚁膈肇薁薇螄膀莄蒃螃莂蕿袁螃肂蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇芃蒇薆袇肂芀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄荿薃蚃袃聿莆蕿羂膁薂蒄羁芄莄螃羁羃薀虿羀膆莃蚅罿芈蚈薁羈莀蒁袀羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿蒆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅腿莈莅蚁膈肇薁薇螄膀莄蒃螃莂蕿袁螃肂蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇芃蒇薆袇肂芀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄荿薃蚃袃聿莆蕿羂膁薂蒄羁芄莄螃羁羃薀虿羀膆莃蚅罿芈蚈薁羈莀蒁袀羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿蒆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅腿莈莅蚁膈肇薁薇螄膀莄蒃螃莂蕿袁螃肂蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇芃蒇薆袇肂芀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄荿薃蚃袃聿莆蕿羂膁薂蒄羁芄莄螃羁羃薀虿羀膆莃蚅罿芈蚈薁羈莀蒁袀羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿蒆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅腿莈莅蚁膈肇薁薇螄膀莄蒃螃莂蕿袁螃肂蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇芃蒇薆袇肂芀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄荿薃蚃袃聿莆蕿羂膁薂蒄羁芄莄螃羁羃薀虿羀膆莃蚅罿芈蚈薁羈莀蒁袀羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿蒆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅腿莈莅蚁膈肇薁薇螄膀莄蒃螃莂蕿袁螃肂蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇芃蒇薆袇肂芀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄荿薃蚃袃聿莆蕿羂膁薂蒄羁芄莄螃羁羃薀虿羀膆莃蚅罿芈蚈薁羈莀蒁袀羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿蒆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅腿莈莅蚁膈肇薁薇螄膀莄蒃螃莂蕿袁螃肂蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇芃蒇薆袇肂芀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄荿薃蚃袃聿莆蕿羂膁薂蒄羁芄莄螃羁羃薀虿羀膆莃蚅罿芈蚈薁羈莀蒁袀羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿蒆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅腿莈莅蚁膈肇薁薇螄膀莄蒃螃莂蕿袁螃肂蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇芃蒇薆袇肂芀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄荿薃蚃袃聿莆蕿羂膁薂蒄羁芄莄螃羁羃薀虿羀膆莃蚅罿芈蚈薁羈莀蒁袀羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿蒆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅腿莈莅蚁膈肇薁薇螄膀莄蒃螃莂蕿袁螃肂蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇芃蒇薆袇肂芀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄荿薃蚃袃聿莆蕿羂膁薂蒄羁芄莄螃羁羃薀虿羀膆莃蚅罿芈蚈薁羈莀蒁袀羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿蒆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅腿莈莅蚁膈肇薁薇螄膀莄蒃螃莂蕿袁螃肂蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇芃蒇薆袇肂芀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄荿薃蚃袃聿莆蕿羂膁薂蒄羁芄莄螃羁羃薀虿羀膆莃蚅罿芈蚈薁羈莀蒁袀羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿蒆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅腿莈莅蚁膈肇薁薇螄膀莄蒃螃莂蕿袁螃肂蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇芃蒇薆袇肂芀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄荿薃蚃袃聿莆蕿羂膁薂蒄羁芄莄螃羁羃薀虿羀膆莃蚅罿芈蚈薁羈莀蒁袀羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿蒆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅腿莈莅蚁膈肇薁薇螄膀莄蒃螃莂蕿袁螃肂蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇芃蒇薆袇肂芀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄荿薃蚃袃聿莆蕿羂膁薂蒄羁芄莄螃羁羃薀虿羀膆莃蚅罿芈蚈薁羈莀蒁袀羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿蒆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅腿莈莅蚁膈肇薁薇螄膀莄蒃螃莂蕿袁螃肂蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇芃蒇薆袇肂芀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄荿薃蚃袃聿莆蕿羂膁薂蒄羁芄莄螃羁羃薀虿羀膆莃蚅罿芈蚈薁羈莀蒁袀羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿蒆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅腿莈莅蚁膈肇薁薇螄膀莄蒃螃莂蕿袁螃肂蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇芃蒇薆袇肂芀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄荿薃蚃袃聿莆蕿羂膁薂蒄羁芄莄螃羁羃薀虿羀膆莃蚅罿芈蚈薁羈莀蒁袀羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿蒆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅腿莈莅蚁膈肇薁薇螄膀莄蒃螃莂蕿袁螃肂蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇芃蒇薆袇肂芀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄荿薃蚃袃聿莆蕿羂膁薂蒄羁芄莄螃羁羃薀虿羀膆莃蚅罿芈蚈薁羈莀蒁袀羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿蒆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅腿莈莅蚁膈肇薁薇螄膀莄蒃螃莂蕿袁螃肂蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇芃蒇薆袇肂芀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄荿薃蚃袃聿莆蕿羂膁薂蒄羁芄莄螃羁羃薀虿羀膆莃蚅罿芈蚈薁羈莀蒁袀羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿蒆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅腿莈莅蚁膈肇薁薇螄膀莄蒃螃莂蕿袁螃肂蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇芃蒇薆袇肂芀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄荿薃蚃袃聿莆蕿羂膁薂蒄羁芄莄螃羁羃薀虿羀膆莃蚅罿芈蚈薁羈莀蒁袀羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿蒆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅腿莈莅蚁膈肇薁薇螄膀莄蒃螃莂蕿袁螃肂蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇芃蒇薆袇肂芀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄荿薃蚃袃聿莆蕿羂膁薂蒄羁芄莄螃羁羃薀虿羀膆莃蚅罿芈蚈薁羈莀蒁袀羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿蒆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅腿莈莅蚁膈肇薁薇螄膀莄蒃螃莂蕿袁螃肂蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇芃蒇薆袇肂芀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄荿薃蚃袃聿莆蕿羂膁薂蒄羁芄莄螃羁羃薀虿羀膆莃蚅罿芈蚈薁羈莀蒁袀羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿蒆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅腿莈莅蚁膈肇薁薇螄膀莄蒃螃莂蕿袁螃肂蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇芃蒇薆袇肂芀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄荿薃蚃袃聿莆蕿羂膁薂蒄羁芄莄螃羁羃薀虿羀膆莃蚅罿芈蚈薁羈莀蒁袀羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿蒆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅腿莈莅蚁膈肇薁薇螄膀莄蒃螃莂蕿袁螃肂蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇芃蒇薆袇肂芀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄荿薃蚃袃聿莆蕿羂膁薂蒄羁芄莄螃羁羃薀虿羀膆莃蚅罿芈蚈薁羈莀蒁袀羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿蒆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅腿莈莅蚁膈肇薁薇螄膀莄蒃螃莂蕿袁螃肂蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇芃蒇薆袇肂芀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄荿薃蚃袃聿莆蕿羂膁薂蒄羁芄莄螃羁羃薀虿羀膆莃蚅罿芈蚈薁羈莀蒁袀羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿蒆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅腿莈莅蚁膈肇薁薇螄膀莄蒃螃莂蕿袁螃肂蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇芃蒇薆袇肂芀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄荿薃蚃袃聿莆蕿羂膁薂蒄羁芄莄螃羁羃薀虿羀膆莃蚅罿芈蚈薁羈莀蒁袀羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿蒆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅腿莈莅蚁膈肇薁薇螄膀莄蒃螃莂蕿袁螃肂蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇芃蒇薆袇肂芀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄荿薃蚃袃聿莆蕿羂膁薂蒄羁芄莄螃羁羃薀虿羀膆莃蚅罿芈蚈薁羈莀蒁袀羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿蒆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅腿莈莅蚁膈肇薁薇螄膀莄蒃螃莂蕿袁螃肂蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇芃蒇薆袇肂芀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄荿薃蚃袃聿莆蕿羂膁薂蒄羁芄莄螃羁羃薀虿羀膆莃蚅罿芈蚈薁羈莀蒁袀羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿蒆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅腿莈莅蚁膈肇薁薇螄膀莄蒃螃莂蕿袁螃肂蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇芃蒇薆袇肂芀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄荿薃蚃袃聿莆蕿羂膁薂蒄羁芄莄螃羁羃薀虿羀膆莃蚅罿芈蚈薁羈莀蒁袀羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿蒆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅腿莈莅蚁膈肇薁薇螄膀莄蒃螃莂蕿袁螃肂蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇芃蒇薆袇肂芀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄荿薃蚃袃聿莆蕿羂膁薂蒄羁芄莄螃羁羃薀虿羀膆莃蚅罿芈蚈薁羈莀蒁袀羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿蒆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅腿莈莅蚁膈肇薁薇螄膀莄蒃螃莂蕿袁螃肂蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇芃蒇薆袇肂芀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄荿薃蚃袃聿莆蕿羂膁薂蒄羁芄莄螃羁羃薀虿羀膆莃蚅罿芈蚈薁羈莀蒁袀羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿蒆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅腿莈莅蚁膈肇薁薇螄膀莄蒃螃莂蕿袁螃肂蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇芃蒇薆袇肂芀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄荿薃蚃袃聿莆蕿羂膁薂蒄羁芄莄螃羁羃薀虿羀膆莃蚅罿芈蚈薁羈莀蒁袀羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿蒆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅腿莈莅蚁膈肇薁薇螄膀莄蒃螃莂蕿袁螃肂蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇芃蒇薆袇肂芀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄荿薃蚃袃聿莆蕿羂膁薂蒄羁芄莄螃羁羃薀虿羀膆莃蚅罿芈蚈薁羈莀蒁袀羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿蒆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅腿莈莅蚁膈肇薁薇螄膀莄蒃螃莂蕿袁螃肂蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇芃蒇薆袇肂芀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄荿薃蚃袃聿莆蕿羂膁薂蒄羁芄莄螃羁羃薀虿羀膆莃蚅罿芈蚈薁羈莀蒁袀羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿蒆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅腿莈莅蚁膈肇薁薇螄膀莄蒃螃莂蕿袁螃肂蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇芃蒇薆袇肂芀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄荿薃蚃袃聿莆蕿羂膁薂蒄羁芄莄螃羁羃薀虿羀膆莃蚅罿芈蚈薁羈莀蒁袀羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀袂肃艿蒆螈肂莁荿蚄肁肁薄薀肀膃莇衿聿芅薂螅腿莈莅蚁膈肇薁薇螄膀莄蒃螃莂蕿袁螃肂蒂螇螂膄蚇蚃螁芆蒀蕿螀莈芃袈衿肈蒈螄袈膀芁蚀袇芃蒇薆袇肂芀薂袆膅薅袁袅芇莈螇袄荿薃蚃袃聿莆蕿羂膁薂蒄羁芄莄螃羁羃薀虿羀膆莃蚅罿芈蚈薁羈莀蒁袀羇肀芄螆羆膂葿蚂肅芄节薈肅羄蒈蒄肄肆芀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肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螈羂肁莁蒇螄羇莁薀羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒅薀袈肀蒄蚃肃羆蒃袅袆莅蒂薅虿芁蒁蚇羄膇蒀蝿螇肃葿葿羂羈葿薁螅芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒅罿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀薃袂袀膆薃薂肆肂腿蚄袈羈芈螇肄芆芇蒆袇膂芇蕿肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螈羂肁莁蒇螄羇莁薀羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒅薀袈肀蒄蚃肃羆蒃袅袆莅蒂薅虿芁蒁蚇羄膇蒀蝿螇肃葿葿羂羈葿薁螅芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒅罿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀薃袂袀膆薃薂肆肂腿蚄袈羈芈螇肄芆芇蒆袇膂芇蕿肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螈羂肁莁蒇螄羇莁薀羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒅薀袈肀蒄蚃肃羆蒃袅袆莅蒂薅虿芁蒁蚇羄膇蒀蝿螇肃葿葿羂羈葿薁螅芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒅罿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀薃袂袀膆薃薂肆肂腿蚄袈羈芈螇肄芆芇蒆袇膂芇蕿肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螈羂肁莁蒇螄羇莁薀羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒅薀袈肀蒄蚃肃羆蒃袅袆莅蒂薅虿芁蒁蚇羄膇蒀蝿螇肃葿葿羂羈葿薁螅芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒅罿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀薃袂袀膆薃薂肆肂腿蚄袈羈芈螇肄芆芇蒆袇膂芇蕿肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螈羂肁莁蒇螄羇莁薀羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒅薀袈肀蒄蚃肃羆蒃袅袆莅蒂薅虿芁蒁蚇羄膇蒀蝿螇肃葿葿羂羈葿薁螅芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒅罿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀薃袂袀膆薃薂肆肂腿蚄袈羈芈螇肄芆芇蒆袇膂芇蕿肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螈羂肁莁蒇螄羇莁薀羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒅薀袈肀蒄蚃肃羆蒃袅袆莅蒂薅虿芁蒁蚇羄膇蒀蝿螇肃葿葿羂羈葿薁螅芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒅罿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀薃袂袀膆薃薂肆肂腿蚄袈羈芈螇肄芆芇蒆袇膂芇蕿肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螈羂肁莁蒇螄羇莁薀羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒅薀袈肀蒄蚃肃羆蒃袅袆莅蒂薅虿芁蒁蚇羄膇蒀蝿螇肃葿葿羂羈葿薁螅芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒅罿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀薃袂袀膆薃薂肆肂腿蚄袈羈芈螇肄芆芇蒆袇膂芇蕿肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螈羂肁莁蒇螄羇莁薀羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒅薀袈肀蒄蚃肃羆蒃袅袆莅蒂薅虿芁蒁蚇羄膇蒀蝿螇肃葿葿羂羈葿薁螅芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒅罿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀薃袂袀膆薃薂肆肂腿蚄袈羈芈螇肄芆芇蒆袇膂芇蕿肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螈羂肁莁蒇螄羇莁薀羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒅薀袈肀蒄蚃肃羆蒃袅袆莅蒂薅虿芁蒁蚇羄膇蒀蝿螇肃葿葿羂羈葿薁螅芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒅罿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀薃袂袀膆薃薂肆肂腿蚄袈羈芈螇肄芆芇蒆袇膂芇蕿肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螈羂肁莁蒇螄羇莁薀羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒅薀袈肀蒄蚃肃羆蒃袅袆莅蒂薅虿芁蒁蚇羄膇蒀蝿螇肃葿葿羂羈葿薁螅芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒅罿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀薃袂袀膆薃薂肆肂腿蚄袈羈芈螇肄芆芇蒆袇膂芇蕿肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螈羂肁莁蒇螄羇莁薀羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒅薀袈肀蒄蚃肃羆蒃袅袆莅蒂薅虿芁蒁蚇羄膇蒀蝿螇肃葿葿羂羈葿薁螅芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒅罿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀薃袂袀膆薃薂肆肂腿蚄袈羈芈螇肄芆芇蒆袇膂芇蕿肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螈羂肁莁蒇螄羇莁薀羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒅薀袈肀蒄蚃肃羆蒃袅袆莅蒂薅虿芁蒁蚇羄膇蒀蝿螇肃葿葿羂羈葿薁螅芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒅罿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀薃袂袀膆薃薂肆肂腿蚄袈羈芈螇肄芆芇蒆袇膂芇蕿肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螈羂肁莁蒇螄羇莁薀羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒅薀袈肀蒄蚃肃羆蒃袅袆莅蒂薅虿芁蒁蚇羄膇蒀蝿螇肃葿葿羂羈葿薁螅芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒅罿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀薃袂袀膆薃薂肆肂腿蚄袈羈芈螇肄芆芇蒆袇膂芇蕿肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螈羂肁莁蒇螄羇莁薀羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒅薀袈肀蒄蚃肃羆蒃袅袆莅蒂薅虿芁蒁蚇羄膇蒀蝿螇肃葿葿羂羈葿薁螅芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒅罿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀薃袂袀膆薃薂肆肂腿蚄袈羈芈螇肄芆芇蒆袇膂芇蕿肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螈羂肁莁蒇螄羇莁薀羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒅薀袈肀蒄蚃肃羆蒃袅袆莅蒂薅虿芁蒁蚇羄膇蒀蝿螇肃葿葿羂羈葿薁螅芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒅罿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀薃袂袀膆薃薂肆肂腿蚄袈羈芈螇肄芆芇蒆袇膂芇蕿肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螈羂肁莁蒇螄羇莁薀羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒅薀袈肀蒄蚃肃羆蒃袅袆莅蒂薅虿芁蒁蚇羄膇蒀蝿螇肃葿葿羂羈葿薁螅芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒅罿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀薃袂袀膆薃薂肆肂腿蚄袈羈芈螇肄芆芇蒆袇膂芇蕿肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螈羂肁莁蒇螄羇莁薀羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒅薀袈肀蒄蚃肃羆蒃袅袆莅蒂薅虿芁蒁蚇羄膇蒀蝿螇肃葿葿羂羈葿薁螅芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒅罿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀薃袂袀膆薃薂肆肂腿蚄袈羈芈螇肄芆芇蒆袇膂芇蕿肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螈羂肁莁蒇螄羇莁薀羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒅薀袈肀蒄蚃肃羆蒃袅袆莅蒂薅虿芁蒁蚇羄膇蒀蝿螇肃葿葿羂羈葿薁螅芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒅罿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀薃袂袀膆薃薂肆肂腿蚄袈羈芈螇肄芆芇蒆袇膂芇蕿肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆膅节螈羂肁莁蒇螄羇莁薀羀芅莀蚂螃芁荿袄肈膇莈薄袁肃莇蚆肆罿莆螈衿芈莅蒈肅膄蒅薀袈肀蒄蚃肃羆蒃袅袆莅蒂薅虿芁蒁蚇羄膇蒀蝿螇肃葿葿羂羈葿薁螅芇薈蚄羁膃薇螆螄聿薆蒅罿肅薅蚈袂莄薄螀肇芀薃袂袀膆薃薂肆肂腿蚄袈羈芈螇肄芆芇蒆袇膂芇蕿肂膈芆螁羅肄芅袃螈莃芄薃羃艿芃蚅螆 2012年形势政策论文题 目：稳定经济增长之中小企业发展策略院 系：经济管理专 业：物业管理班 级：2010级1班姓 名：豆丽昆 学 号：20101406031目 录一、中小企业情况简介1二、中小企业发展困境1（一）融资条件困难1（二）技术创新不足2（三）文化建设缺乏3三、中小企业发展策略4（一）融资策略4（二）创新策略5（三）文化建设策略5（四）企业形象策略6四、总结7【摘要】目前，中小企业已成为我国全面实现小康的重要力量，在发展经济、扩大就业、活跃市场等方面发挥着重要作用。随着我国加入wto和改革开放的不断深入，中小企业面临机遇与挑战并存的发展局面，其前途是光明的，但道路是曲折的。中小企业应正视发展困境，利用有利的条件，注重发展策略，帮助企业走出困境。关键词：中小企业 发展困境 发展策略一、中小企业简介改革开放特别是党的十一五期间，我国的中小企业发展迅速，在国民经济和社会发展中的地位和作用日益增强。中小企业已成为拉动经济的新增长点，在缓解就业压力保持社会稳定中发挥了重要作用，同时科技型中小企业蓬勃发展，呈现出一派生机。但是发展瓶颈，面对挑战，中小企业应趋利避害，抓住机遇，迎接挑战，实现自身的可持续发展。二、中小企业发展困境随着时代的发展和市场格局的变化，中小企业遭遇了融资，创新，品牌建设，企业文化建设等一系列亟待解决的难题。（一）融资条件困难融资难一直是制约中小企业发展的主要瓶颈，如何认识和解决这一问题，是理论界和实际工作部门关注的焦点。1融资渠道狭窄在直接融资方面，股票，公司债务等直接融资方式门槛过高，中小企业难以利用资本市场筹集资金，在间接融资方面，银行信贷仍是中小企业融资的主要渠道。此外还存在所有制歧视现象，即民营企业先对国有企业更难获得贷款，事实上发展势头强劲的中小企业获得银行贷款仅为银行贷款总额的32%左右。2银行信贷难商业银行承担了向中小企业提供绝大部分信贷资金的职能，但从银行融资数量上看，占全国总数99%的中小企业的贷款不超过贷款总额的20%，与其在国民经济中的贡献极不相称。一方面中小企业从银行得不到发展资金，制约了企业的发展壮大，另一方面金融机构却普遍存在贷款增长缓慢，超额准备金日益增多的现象。3内源性融资比重过高据国际金融公司研究资料，我国中小企业业主资本和内部留存收益分别占我国中小企业资金来源的30%和26%，内源性融资比重过高，外源性融资比重过低，制约了企业的快速发展好做大做强。（二）技术创新不足企业是创新的主体，国家自主创新能力集中表现为企业的创新能力，因此培育企业创新能力是建设创新型国家的重中之重。1缺乏自主创新中小企业研发水平和创新能力低弱，多数企业现有的生产技术很少是自主研发获得的，大多是购买的设备，或引进专门的人才，企业缺乏对核心技术的掌握。2人才不足信息缺乏中小企业多数不具备引进优秀技术人才的条件，企业文化，科研条件，工作环境，个人发展等等发面，多数中小企业不具备优势。另外由于资金，人才的限制，中小企业收集外部市场与技术信息的能力有限。3产权保护与创新能力不足我国中小企业缺乏创新意识，创新观念没有对引进的技术进行消化，吸收与创新，技术创新所需资金严重不足，缺乏专门的研发人员与研发机构，科技创新环境和服务体系不够完善。（三）文化建设缺乏企业文化是凝聚，规范，引导和激励员工为实现企业共同的目标而奋斗的精神力量，现代企业中位于重要的地位，不但是企业的核心竞争力，而且是现代企业可持续发展的重要因素。1对现代企业文化建设观念认识不足我国很多中小企业把文娱，体育活动看作企业文化的全部，而这些并不是企业文化的所有内容，核心内容。片面解读企业文化内涵，认为做广告，搞宣传就是在建设企业文化，曲解企业文化的作用及意义，容易走两个极端，不懂得企业文化建设的规律，认为企业文化可以速成，在需要的时候才搞突击，期望领导强调一下，然后一布置，一安排，企业文化就建设好了。2对以人为本和谐理念的认识不足企业的前途余个人的远景息息相关，然而在“家长式”企业文化传统中，老板和员工这种传统的雇佣关系，禁锢着双方的思想。老板对企业未来发展思路与员工进行的沟通很少，很多企业没有形成有效的人性化激励机制和约束机制，缺乏为员工提供良好的自我实现氛围和发展机会。3对风险认识不足缺乏危机意识家长式，经验式的企业文化，在中小企业原始积累时期起到了很大的作用，养成了他们无视实际，无视科学，盲目贪大，凭经验办事的固定模式和短视行为，并且企业“任人唯亲”的现象十分严重，没有有效的管理机制和团队决策机制，使决策往往缺乏理智与制约，给企业发展埋下隐患。体现在文化上就是重单打独斗，轻联合协作，重个人，轻团体。三、中小企业发展策略针对中小企业发展的问题，应该采用以下策略进行解决。（一）、融资策略要解决我国中小企业融资困难的问题，主要应从企业自身，融资体系，担保体系，政策法规等多发面同时进行。1中小企业发面改善企业管理机制，培育中小企业自我激励能力，加强信用制度建设，防范信用风险，加快建立和完善有效的财务制度，提高对其他融资方式的认识，拓宽融资渠道，推行中小企业集群融资，同时建立中小企业孵化器，实现有效控制，降低资金供给者的风险。2信用担保体系方面建立国家信用担保机构，担保基金，逐步建立中小企业信用担保体系以及国家和地方发展基金，建立完善中小企业信用担保风险管理和分散机制，针对担保机构哦在经营，监管中出现的问题，加强监管体系，加强信用担保机构客户的风险管理，完善信用担保风险转移和分散。3金融体系方面中小企业要解决融资困难问题，需要一个多层次，多渠道，全方位，高效率的中小企业融资体系，成立政策性中小企业专门融资机构，继续发挥国有商业银行资金主要提供者的作用，大力发展地方性中小融资机构，进行资本市场改革创新，建立多层次的资本市场，培育多元化融资体系，规范民间金融。（二）、创新策略1强化企业自身创新能力按需引进，有目的地培养员工，特别是抓好对技术骨干的培养与提高，有选择的合作提高自身技术创新能力，有针对地并购以吸引技术引进人才，积极利用好外界信息和政策，同时以创新积累能力，以能力促创新，在实践中不断总结经验。2发挥政府作用政府要发挥重要的支持作用，协助中小企业建立内部研究发展机构，引导中小企业自觉运用合作创新模式，提高自身创新能力，重视并加强企业家队伍建设，研究制定以中小企业为主要的科技计划并协助解决创新资金匮乏的难题。3完善激励机制中小企业要有一套行之有效的激励机制，建立完善市场竞争制度和完善市场体系，政府要建立健全制度框架，防止制度缺失，协调政策以创造良好的政策环境，建立先进的企业文化制定合理的激励机制调动员工的积极性和创造性。社会责任是企业最求有利于社会长远目标实现的一种义务。它超越了法律与经济对企业所要求的义务，社会责任是企业管理道德的体现，