xx乡生态综合治理项目的可行性研究报告.doc

项目名称项目名称：2012 年度 xx 乡生态综合治理项目 规规 模模：0.74 万亩 总总 投投 资资：691 万元 财政资金财政资金：605 万元 群众自筹群众自筹：86 万元 建设地点建设地点：xx 乡 xx 村、xx 村 项目建设期限项目建设期限：2011 年 10 月2013 年 4 月 项目承担单位：项目承担单位：xx 县农业开发办公室 项目负责人项目负责人： (xx 县农业开发办公室主任) 可行性研究报告编制单位可行性研究报告编制单位：河北 xx 咨询有限公司 xx 分公司 编制时间编制时间：2011 年 10 月 编编 写写 人人： 目目 录录 一一 项目概要项目概要 1 1 1.1 项目背景 1 1.2 项目范围、规模、内容、工期 2 1.3 项目投资 3 1.4 项目编制的依据 3 1.5 项目效益 4 1.6 组织领导和管理 4 二二 项目区概况项目区概况 5 5 2.1 自然概况 5 2.2 社会经济状况 7 2.3 基础设施 9 三三 项目建设的必要性与可行性项目建设的必要性与可行性 1010 3.1 项目区农业和农村经济发展的制约因素 .10 3.2 项目建设的必要性及可行性 .11 四四 项目区水资源评价及供需平衡分析项目区水资源评价及供需平衡分析 1414 4.1 项目区水资源概况 .14 4.2 水资源利用现状 .17 4.3 现状供需水量平衡分析 .18 4.4 项目实施后供需水量平衡分析 .19 4.5 水资源评价 .24 五五 规划设计规划设计 2424 5.1 指导思想 .24 5.2 建设标准 .25 5.3 项目规划、布局及规模 .26 六六 主要建设内容和工程设计主要建设内容和工程设计 3030 6.1 主要建设内容 .30 6.2 工程设计 .32 七七 工程概算工程概算 5050 7.1 编制原则和依据 .50 7.2 投资概算 .55 7.3 资金筹措 .55 八八 综合效益分析综合效益分析 5656 8.1 经济效益 .56 8.2 社会效益 .59 8.3 生态效益 .60 8.4 经济评价 .60 九九 组织实施和运行管护组织实施和运行管护 6262 9.1 组织结构设置 .62 9.2 运行管护 .62 十十 环境影响与评价环境影响与评价 6363 10.1 环境现状 63 10.2 环境影响与评价 64 十一十一 结论与建议结论与建议 6565 11.1 结论 65 11.2 建议 65 附录：附录： 6767 1 一一 项目概要项目概要 1.11.1 项目背景项目背景 xx 县位于 xx 市东南部，地处燕山山脉东段，长城北侧的滦河流 域。地理位置在北 纬 40174045，东经 11810119 10之间，东与辽宁接壤，西与兴隆县邻，北与平泉和xx 县相连， 南面隔长城与秦皇岛和唐山市相邻。 是全国扶贫开发工作重点县和 河北省移民大县。全县总面积 1952km2，有耕地 19.68 万亩、山场 217.57 万亩。辖 18 个乡、镇，206 个行政村，总人口 24.34 万,其 中农业人口 19.82 万。 全县现有耕地面积 1.3 万公顷，人均 0.99 亩，林地面积 11 万公顷(其中板栗经济林 2.7 万公顷)。农业生产主 要粮食作物是玉米、谷子等，果品以 板栗、苹果为主。xx 山场广阔， 物产丰富，素有 “中国板栗之乡”之称。 1991 年被正式列为农业综合开发项目县， 于 2005 年开始实施生 态综合在理项目 ，共实施生态综合治理 5.53 万亩，并取得了明显的 经济、生态和社会效益。但目前仍有 10 余万亩耕地和 35 万余亩板 栗需要改造。 根据河北省农业综合开发办公室关于编报 2012 年存量资金土 地治理项目计划的通知 的要求。按照“依托龙头建基地，围绕基地 扶龙头”的原则，xx 县 2012 年土地治理项目 继续对已经栽植了以板 栗、苹果为主的干鲜果品的坡地实施生态综合治理项目，项目区确 定在：xx 乡的 xx、xx2 个行政村实施。该项目区自然资源条件较好， 2 但农业基础条件较差，生态环境脆弱，农业生产受自然因素影响较大。 通过农业综合开发项目建设， 因地制宜地进行山、水、田、路、林 综合治理，实现资源优化配置， 进一步调优农业生产结构 ，着力培 育和壮大农业主导产业 ，通过对农业主导产业 的培育，进一步加快 农业产业化的步伐，增强农业的可持续发展能力。为 增加农民收入、 推行现代农业发展和社会主义新农村建设做出积极贡献 。 1.21.2 项目范围、规模、内容、工期项目范围、规模、内容、工期 1.2.11.2.1 项目范围、规模项目范围、规模 xx 县 2012 年度 xx 乡生态综合治理 工程项目，位于瀑河流域的 xx 乡境内，建设规模 0.74 万亩，具体分布在 xx 乡 xx 村、xx 村 2 个行政村，项目区地理坐标为东经 1182251.7-118 2741.9,北纬 403041.9-403355.3。 见附图 1：项目区位置示意图 1.2.21.2.2 建设内容建设内容 计划新打井 8 眼，维修旧井 8 眼，机泵配套 16 台套，建井房 15 座，铺设输水管路 40.61km，新建蓄水池 15 座，蓄水窖 1 座，架设 农电线路 1.65km，安装变压器 4 台套；修农田路 2.1km；树下挖水 盆 21.6 万个；科技培训 200 人次。 1.2.31.2.3 建设期限建设期限 项目建设期限 ：2011 年 10 月-2013 年 4 月。 3 1.31.3 项目投资项目投资 项目计划总投资 691 万元，其中：水利工程措施投资 517.8 万 元，占总投资的 74.9 %；农业工程措施投资 145.2 万元，占总投资 的 21.0%；科技措施投资 3 万元，占总投资的 0.4%；其他工作及措 施投资 22.5 万元，占总投资的 3.6%。 在总投资中： 财政投资 605 万元，其中：中央财政投资 432 万元，省级财政投 资 138 万元，市级财政投资 35 万元。 群众自筹 86 万元，由受益农民投工投劳工日 0.86 万个折资完 成。 1.41.4 项目编制的依据项目编制的依据 依据冀农开办 【2011】111 号（河北省农业综合开发办公室关 于编报 2012 年存量资金土地治理项目 计划的通知）要求，结合 xx 县国民经济十二五规划 、xx 县农业发展十二五规划 、 xx 县 2011 年2015 年度农业开发 土地治理五年规划和河北 省农业综合开发土地治理项目 可行性研究报告 编制提要、河北 省农业综合开发土地治理项目建设标准 、河北省农业综合开发土 地治理项目工程建设技术要求 、河北省农业综合开发土地治理科 技项目管理办法 等，结合项目区实际， 按照统筹规划、 合理布局、 科学设计、务求实效的原则 ，编制本项目可行性研究报告 。 4 1.51.5 项目效益项目效益 项目投入运营后特别是果品生产能力 60.4 万 kg，新增农业总产 值 366.4 万元，新增农民纯收入 158.2 万元，人均增收 769 元；项 目区可新增节水灌溉面积 0.74 万亩；增加防护林网面积 0.1 万亩， 减少水土流失面积 4.9km2，年节约水量 29.6 万 m3，优质农产品种植 面积 0.74 万亩，经济效益、社会效益和生态效益显著。 1.61.6 组织领导和管理组织领导和管理 为确保项目的顺利实施， 进一步强化多部门合作，成立由分管农 业副县长任组长，县农工委、发改委、财政、农发办、审计、农行、 交通、电力、国土、农牧、水务、司法等部门和项目乡主要领导为成 员的农业综合开发工程领导小组。负责协调解决项目设计和实施中遇 到的重大问题的决策和协调， 领导小组下设办公室，负责 具体工作。 项目所在乡成立项目实施领导小组，由 副乡长任组长，成员由 乡农林站、电管站、财政所、司法所部门负责人及项目村村委会书 记、村委会主任人员 等组成，负责项目实施的日常管理 和具体协调 工作。 项目村成立由 村委会主任为 组长的项目实施小组，负责 所在村 项目工程施工实施期间的具体 协调工作，并负责落实群众自筹。 项目实施中， 县财政局、农业开发办 ，按照各自的职能，认真抓 好项目和资金管理，全面实施项目公示制、项目法人制、工程招投标 制、工程监理制和 县级财政报账制。 5 项目建成后，按有关规定办理固定资产 确权移交手续，制定管护 制度和责任状，落实人员和经费，确保发挥效益。 二二 项目区概况项目区概况 2.12.1 自然概况自然概况 2.1.12.1.1 地理位置地理位置及范围及范围 2011 年度项目区位于 xx 县西南部，距县城 14km，地理坐标为： 东经 1182251.7-1182741.9,北纬 403041.9- 403355.3，南北长 12km，东西平均宽 8km，海拔 300-700m。 项目区东与 xx 镇相邻，西与桲罗台镇接壤，南与峪耳崖镇相连，北 临塌山乡。 2.1.22.1.2、水文、气象、水文、气象 项目区位于瀑河流域下游，水资源比较丰富，属暖温带、半湿润、 半干旱、大陆性、季风型气候， 春季气候干燥 ，夏季炎热多雨， 常 造成集中暴雨，产生洪涝灾害。秋冬季节受西伯利亚冷空气南下影响， 多北风、西北风，气温迅速下降，秋季短暂。 春、秋两季昼夜温差 大，冬季少雪干燥。全年日照 2825h，日均 13.1h，日照百分率为 54.5%。全年太阳总辐射量 132.9 千卡/cm，作物生长期间的 5-9 月份为 71.4 千卡/cm ，占全年的 53.7%。10期间的太阳总辐射 量为 84.3 千卡/cm，占全年的 63%。年平均气温 9.2，10积 6 温达 3650，无霜期 170d 以上，冻层为 1.0-1.2m。 该区年降水量 600-740mm，在一年中的分配很不均匀， 73%降水 量多集中在作物生长旺季的 68 月份，且暴雨较多。水土流失与暴 雨有重要关系 ，植被较好，能够蓄住较多雨水，植被较差，表土流失 严重，坡地或山地熟土全部被冲走。 多年平均陆面蒸发量为 1588.9mm，以 4、5、6 月份最大，可达 221.1-236.1mm。1 月和 12 月最小，只有 34.335.5mm，只有在雨 季 7、8 月份，降雨量才超过蒸发量。由于蒸发量超过降雨量，土壤 中水分大量外溢 ，形成干旱。 历年风向频率是：秋、冬、春季以西北风为主，夏季以东南风为 主。年平均风速为 1.7m/s，月平均风速以 4-5 月份为最大，一般为 2.3-2.6m/s。大于 12m/s 的大风，或瞬时大于 17m/s 的大风，年平 均为 19d。 2.1.32.1.3 地形、地貌、土壤地形、地貌、土壤 项目区所在地，地势东高西低，北高南低，属燕山山脉沉降带的 东南段，阴坡缓，阳坡陡，海拔 300700m，属于山区，为片麻岩、 砂岩、页岩构成，坡度在 2030之间。该区地貌为三大类型：一 是构造地貌，面积为 42072 亩；二是冲积地貌，面积为 3067 亩；三 是洪积地貌，面积为 6931 亩。该区耕地土壤多数是洪积、冲击母质 的水成土，山地自然土壤是母岩风化后就地自然成土， ph 值 6.5- 7.5，土壤种类属于淋溶褐土亚类，土层较厚，保水保肥性能好，适 宜板栗、苹果、杏树等多种果树的生长。 7 2.1.42.1.4 土地利用状况土地利用状况 项目区总面积 41443 亩，其中：耕地面积 385 亩，坡地及坡地果 树面积 11924 亩，林地面积 26629 亩，荒山、空闲地、村庄等其它面 积 2505 亩。385 亩耕地和 11924 亩坡地及果园，全部为中低产田或 中低产园，农业基础设施差，生产条件恶劣，急需进行治理。在坡地 上已经大面积栽植板栗、苹果等适宜的经济林木，通过治理可改善生 产条件，促进农民增收获得可观经济效益的同时也可获得较好的生态 效益，实现项目区农业的可持续发展。 2.1.52.1.5 自然灾害状况自然灾害状况 查气象资料，近 20 年来，项目区农业自然灾害主要有旱、风、 雹、低温连阴雨、干热风、虫害，给农业生产造成不同程度损失。 自然灾害主要以旱灾为主，十年九旱成为制约该区农业发展的最 大因素，旱灾特点是春旱和卡脖旱，且旱情持续时间长。近二十年内 仅 1996 年和 2004 年两个年度风调雨顺，其它年份都发生过旱灾，造 成大部分果树减产，甚至绝产、树木旱死。降水集中时，又经常发生 水土流失等自然灾害。 2.22.2 社会经济状况社会经济状况 2.2.12.2.1 人口及劳动力人口及劳动力 项目区总人口 2055 人，其中：农业人口 2055 人，农业劳动力 1253 个（不包括在外务工劳动力） 。 8 2.2.22.2.2 土地利用现状土地利用现状 项目区涉及的 2 个行政村总面积 4.14 万亩，其中耕地面积 0.04 万亩（粮食作物面积 0.04 万亩）；林地面积 3.86 万亩（其中经济 林面积 1.19 万亩）；河流、村庄等其它等占地面积 0.25 万亩。 2.2.32.2.3 农业生产状况农业生产状况 该项目区平川地少，农业生产基本上处于人力耕作状态，主要农 产品为板栗、苹果，种植面积 1.19 万亩。项目区内无农田路，生产 运输以人扛蓄驮为主。 2.2.42.2.4 地方财政与农民收入地方财政与农民收入 项目区所在乡 2010 年财政收入 210 万元，农业总产值 4982 万 元；农民人均年收入为 6891 元，人均纯收入 4355 元。 2.2.52.2.5 农业科技服务体系状况农业科技服务体系状况 项目区（乡）现有农林水服务站 2 个，有工程师和农艺师 3 人， 技术人员 5 人，项目村有农民技术人员 47 人，已经形成了一定的农 业技术服务网络，各项农业常规技术可以进行推广和普及。 见附表 1：项目区基本情况表 2.2.62.2.6 产品、市场与供需初步研究与分产品、市场与供需初步研究与分析析 项目区主要农产品为干鲜果品（板栗、苹果），年产量252 万 9 kg，产品板栗主要出口日本，苹果等主要销往京津唐地区。项目实施 后，可大幅提高果品的产量，预计年果品总产量可达312.4 万 kg。 产品质量也将得到明显的改善，有利于进一步拓展国内市场。 目前，我县已建成栗康源食品有限公司 -板栗加工龙头企业， 对板栗精细加工生产。项目区所生产的板栗 除一部分自用外， 大部 分经龙头企业深加工后，主要出口日本。 2.32.3 基础设施基础设施 2.3.12.3.1 田间工程现状田间工程现状 水利：项目区内现有旧井 8 眼，其中：直径 30m，深 3m 的大口 井 1 眼；直径 11 米，深 4 米大口井 1 眼；直径 7 米，深 4 米大口井 6 眼。但因近年来水位下降、人为破坏等原因，不能直接利用，需要 更新改造后使用。有可直接利用的蓄水池1 座，可直接利用管路 500 米。除以上水利工程外，没有其它水利工程。 林业：项目区内现有林地面积 4.41 亩，森林覆盖率为 67.5%。 2.3.22.3.2 农业机械与农机服务现状农业机械与农机服务现状 项目区有配套农机具 16 台，小型拖拉机 7 台，农用运输车 38 台。项目所在乡设有农机站，负责农机具维修与服务，服务状况良好， 水平较高。 10 2.3.32.3.3 农电现状农电现状 项目区内现有变压器 4 台，全部满负荷运行，无农电线路，按项 目设计要求需对原有的 4 台变压器进行扩容更新。因农业开发项目用 电的增加，架设农电线路 1.65km，才能满足项目区工程用电的需要。 2.3.42.3.4 科技现状科技现状 项目区农民科学管理树木积极性和对农业科技新技术的接受程度 较高，但由于受环境及信息等因素制约，对 现代农业技术 更新较慢， 农民盼望得到 新知识、新技术的传授与 培训，以及时掌握新知识、 新技术，实现科学管理树木，增加收入。 见附图 2：项目区工程现状图 见附表 2：项目区工程现状一览表 三三 项目建设的必要性与可行性项目建设的必要性与可行性 3.13.1 项目区农业和农村经济发展的制约因素项目区农业和农村经济发展的制约因素 3.1.13.1.1 农业基础设施薄弱农业基础设施薄弱 虽然以前项目村平整地块零星实施过水利工程，但配套设施不完 善，工程老化、损坏严重。坡地及果园都没有实施过水利工程，导致 项目区农业旱不能灌，全部靠天收的现状。造成项目区农业和农村经 济发展缓慢，主要制约因素为： 11 一是农业生产条件差，频繁的旱灾造成农业收入降低。 二是农民收入水平低，没有能力改变现有生产条件来提高土地的 产出率，实现增质增产增效的目的； 三是水土流失严重，破坏了生态环境。项目区如遇到暴雨或降雨 集中时，造成地表土被雨水冲走，造成严重的水土流失，破坏生态环 境。 四是田间无标化农田路；项目区村与村之间道路全部已经硬化， 且通行方便快捷，但田间没有机耕路，仅有供肩挑、人扛的小土路， 遇见雨雪天气，难进难出严重制约向现代农业发展。 3.1.23.1.2 农民缺乏科学管理作物所应有的技术农民缺乏科学管理作物所应有的技术 项目区现有种植的农作物品种虽以板栗、苹果为主，但还没有形 成品种优势和品质优势，技术力量较为薄弱，且无科技投入，对发展 高产、高效农业造成严重的障碍，难以适应激烈的市场竞争的需要。 现在农作物管理、施肥、用药等新技术应用上也很落后，农民管理作 物主要还是凭自己多年经验进行，不遵循科学施肥、用药、用水，无 形中增加了种田成本，降低了农业收益。迫切需要通过项目的支撑， 引进先进的科学技术对现有农业管理技术进行更新，促进农业产业发 展和农民增收。 3.23.2 项目建设的必要性及可行性项目建设的必要性及可行性 3.2.13.2.1 项目建设的必要性项目建设的必要性 1、培育当地农业主导产业，促进农业产业化发展的需要。项目区 12 的特点是：人多、地少、山场广阔，板栗、苹果栽植面积大、品质优， 为我国板栗、苹果等果品的主要产地之一，同时项目区所在地及周边 有多家生产加工龙头企业，其产品市场前景广阔，产品附加值高。因 此，通过实施农业开发项目，对培育当地农业主导产业，促进农业产 业化发展十分必要。 2、现代农业发展的需要。随着经济的发展，传统农业面临着向现 代农业的转变和发展。可是项目所在地由于长期以来农业投入不足， 农业基础设施十分薄弱，甚至多数根本就没有基础设施，农业的基础 设施条件及科技水平远不能适应现代农业的发展需求。通过项目实施， 初步实现山、水、林、田、路综合治理，改善农业生产环境与基础条 件，促进农田水利再上新台阶，实现传统农业向现代农业转变。 3、科学灌溉及节水农业的需要。 随着国民经济和其他社会事业 的飞速发展，工业、旅游、环境生态及人民生活用水的总量急剧增长， 工业与农业、城市与乡村争水矛盾突出，农业用水被大量挤用，农业 可用水量比重逐步下降的趋势不可逆转，要保证 项目区所在地 农业 及国民经济的可持续发展， 实施节水灌溉技术，大力发展节水农业势 在必行。为了改善 灌溉条件，增强抗御自然灾害的能力，提高水资源 利用率，达到节约用水，增产增效的目的，必须对项目区 内不配套 或基础设施空白的农田 进行彻底的改造优化和建设。 4、增加农民收入，改善 项目区群众生活的需要。调整农业结构， 增加农民收入是新时期农业与农村工作的中心任务。随着农业结构战 略性调整和高效农业、现代农业的发展，都对以水为重点的农业生产 条件提出了新的、更高的要求。 项目区农民主要靠川地种粮、山地栽 13 果收入，但由于项目区地块水利等农业基础设施不完善，缺乏抗灾能 力，致农业生产低而不稳，农村经济相对滞后，迫切需要实施农业开 发工程，以提高项目区的抗旱、抗灾能力，提高农作物产量和品质， 从而促进农业增产、农民增收，使农村经济得到快速发展。 5. 生态环境安全的需要。随着经济的飞速发展，与此相伴的却 是严重的环境污染，特别是水环境的污染最甚，生态环境安全已严重 影响可持续发展。对人口、资源、经济、环境的协调发展的要求越显 必要，因此，进行农业开发项目建设，对项目区进行山、水、林、田、 路综合治理，对改善生态环境，促进生态环境安全和国民经济可持续 发展具有重要意义。 3.2.23.2.2 项目建设可行性项目建设可行性 1、水土资源有保证 项目区山场广阔，植被好、集雨面积大，地下水资源十分丰富， 丰富的水土资源为项目区的建设奠定了良好的自然基础。 2、增效潜力明显 项目区有得天独厚的自然条件，农业开发项目建设，使项目区全 部实现遇旱能浇、遇涝能排，可有效提高产品品质和质量，提高市场 的占有率及在市场上的价格，增效潜力明显。 3、项目区气候、区位优势十分明显 项目区光照充足，昼夜温差大，土壤中有机质和适宜所栽植品种 的微量元素含量高，有利于糖份的积累和作物生长。项目所在地距北 京、天津、xx 等城市较近，地理位置优越，境内有宽邦公路通过，交 14 通十分便捷。 4、技术、管理上有保证 项目设计上，由河北省 xx 咨询有限公司 xx 分公司（水利行业乙 级设计资质）负责设计；在项目实施上该县开发办具有水利、农业、 林业、项目管理等专业技术人才，具有承担农业开发项目实施所具有 的技术和组织能力；在项目质量监管上，由xx 市农业开发办公室负 责，通过政府招投标的形式，择优选择农田水利乙级以上监理单位负 责工程质量的监督与管理，可以保证项目按设计高标准、高质量实施。 5、领导重视、政策支持 县、乡、村三级领导 对农业生产十分重视， 各级均将农业开发项 目建设作为本级振兴农业农村经济、促进和加快农业产业化步伐、提 高农民收入的重要举措，不仅在政策上予以支持，而且在落实项目资 金上予以保障 。项目区群众对农业开发项目渴望多年，均将其视为改 善生产生活条件，实现增产增收，提高生产生活水平不可多得的机遇， 95%以上的项目区群众支持农业开发项目的实施。因此，可以保证项 目在该区域的顺利实施 。 综上述，实施该项目是必要的、可行的。 四四 项目区水资源评价及供需平衡分析项目区水资源评价及供需平衡分析 4.14.1 项目区水资源概况项目区水资源概况 通过对项目区进行实地踏勘，对灌溉水源进行调查，项目区水资 15 源主要有地表水和地下水两部分。 根据水文地质资料，该区平水年地表水可利用水量为75.6 万 m，枯水年地表水可利用水量为 55.3 万 m，但地表水利用量较小， 因此本次设计主要考虑利用地下水资源。该区地下水资源平水年可利 用量为 321.78 万 m，枯水年可利用量为 280.36 万 m。 4.1.14.1.1 地表水地表水 根据水文地质资料，该区平水年地表水可利用水量为75.6 万 m，枯水年地表水可利用水量为 55.3 万 m。 由于年内地表水资源分配不均，集中程度较高， 80%左右的水资 源集中在 69 月份，而在作物生长灌溉期水资源量较小，可利用程 度很低。同时，由于项目区内虽天然沟渠较多，大部分常年干枯，只 能雨季用来排水，加之大气降水集中，区内没有拦蓄地表径流的工程， 因此地表水利用率低下，不再考虑地表水资源可利用量。 4.1.24.1.2 地下水地下水 地下水资源量指可利用的地下水补给量，主要由降雨入渗补给、 侧向补给和灌溉回归水量形成，地下水属孔隙水类型。根据前述水文 地质状况描述及成井资料情况，项目区浅层地下水埋深在2-11m， 含水层厚度为 5m 以上，渗透系数为 125m/d，其补给来源有大气降水 及侧渗补给，以及灌溉回归补给量。其含水层岩性以含砾中细砂为主。 （一）降雨补给量 16 降雨入渗补给量按下式计算： 0.1rpf 式中：降雨入渗补给量，万 m年； r 年降雨量， p=75%年份降雨量 589mm， p=50%年份降 p 雨量 670mm； 年降雨入渗系数，根据 工程地质及水文地质 （中 国水利水电出版社，戚筱俊），项目区为褐土亚类，取 0.2； 项目区土地总面积， 27.6km。 f 项目区枯水年地下水降雨入渗补给量 325.13 万 m。项目区平水 年地下水降雨入渗补给量 373.86 万 m。 （二）河流侧渗补给量 项目区周边及流经项目区的河流主要为天然沟渠地表径流，河道 侧渗补给量，计算公式如下。 kljwt h 侧含 式中：w 侧地下径流补给量（ m）； k计算断面含水层渗透系数（ m/d），参考农田水利学 和水资源管理及 xx 县水利部门提供的资料，由地下水含水层岩 性确定选取 125m/d； j计算断面的水力坡度（无因次）， 补给区内对应边界 的地下水坡度，确定水力坡度为 i 为 0.005； h计算断面的含水层厚度， 补给区中地下水含水层厚度， 根据该区前述水文地质资料，考虑综合因素h 取值为 13 m/m； l补给区边界长度 （m），根据项目区地形图 知，天然沟 17 渠补给边界长度为 5.6km（双向补给），则计算断面长度为 11.2km，因此取 l11.2km； t河道或河段过水（或渗漏）时间，（ d），天然沟渠不 是常年有水， 取 t330d。 根据上述数据计算得地下径流补给量为 3.0 万 m。 （三）灌溉回归补给量 灌溉回归补给量计算按下式计算 归毛 式中：归灌溉回归补给地下水量，万 m； 毛灌溉毛水量， 33 万 m； 灌溉回归入渗系数，取 0.05。 项目区灌溉回归补给地下水量 5.7 万 m。 根据上述分析，项目区枯水年地下水总补给量 =325.13+3+1.7=329.83 万 m。地下水开采系数取 0.85，则地下水可 供水量=329.830.85=280.36 万 m。 项目区平水年地下水总补给量 =373.86+3+1.7=378.56 万 m。地 下水开采系数取 0.85，则地下水可供水量 =378.560.85=321.78 万 m。 综上，项目区枯水年总可利用水量为 280.36 万 m，平水年可利 用水量为 321.78 万 m。 4.24.2 水资源利用现状水资源利用现状 项目区内水资源利用主要考虑生活用水、农业用水和工业用水和 18 区域环境需水几个方面。目前项目区内灌溉用水基本为地下水， （1）生活用水：项目区有 2055 口人，每人每天平均用水定额为 80l，年用水量为 6.0 万 m。 项目区内有大牲畜 1400 头，每头每天平均用水定额为 40l，年 用水量为 2.0 万 m。 所以生活总用水量为 8 万 m。 （2）农业用水量 经调查项目区内无有大型水利灌溉工程，仅 有 2011 年度实施的 农业开发项目工程及一些小型 灌溉设备，经统计计算可知项目区平水 年农业用水量约为 10 万 m，枯水年农业用水量约为 11 万 m。 （3）工业用水量 该区没有有工矿企业，据水资源办公室统计数据可知，工业用水 量约为 2 万 m。 水资源利用现状见项目区内水资源现状利用表4-1 项目区内水资源现状利用表 表 4-1 年用水量（万 m） 用水部门 地 表水 枯水年 地下水 平水年 地下水 农业灌溉 1110 工业 2.02 非农业 人、畜 88 区域环境 合计 2120 4.34.3 现状供需水量平衡分析现状供需水量平衡分析 根据上述分析在现有条件下，平水年用水量为20 万 m，枯水年 19 用水量为 21 万 m，主要为地下浅水。据以上分析可知，年用水量无 论是在平水年还是枯水年内，远远小于地下可利用水量。需在条件允 许范围内加大农田规划力度，进行农田灌溉工程建设与改造，提高区 内水资源利用率。 项目区现状各种年型供需平衡分析 表 4-2 单位：万 m 年型需水量合计可供水量合计供需平衡结果 p=50%20321.78+301.78 p=75%21280.36+259.36 见附表 3：项目区现行灌溉制度下水资源平衡分析表 4.44.4 项目实施后供需水量平衡分析项目实施后供需水量平衡分析 4.4.14.4.1 代表年选择代表年选择 以 2010 年作为现状代表年，设计水平年为项目建成后。项目区 设计水平年为项目建成后的年份。设计水平年采用：平水年 （p=50%）、一般干旱年（ p=75%）进行分析。 根据项目区上游水文站降雨资料进行经验频率计算知：项目区 50%（平水年）、 75%（一般干旱年）代表年分别为 1995 年、1976 年。各种代表年的降雨量见表 4-3。 设计代表年雨量成果表 表 4-3 频率单位50%（1995 年）75%(1976 年) 20 设计年雨量mm670589 4.4.24.4.2 灌溉制度确定灌溉制度确定 （1）种植结构 农业开发项目区规划改造面积为 0.74 万亩，其中作物种植面积 0.74 万亩，规划区种植作物主要为苹果、板栗，其中苹果种植比例为 29.7%，板栗种植比例为 70.3%。 （2）灌溉制度 灌溉制度确定可选用参考的资料成果有河北省 用水定额 （db13/t1161-2009），河北省农业综合开发管理信息系统 培训教 材。 依据河北省用水定额，结合当地实际条件、树木情况 及灌 水需求，苹果、板栗 75%保障率基准灌溉定额分别 取 18m/亩， 14m/亩，年灌水次数为 4 次，灌溉用水定额分别为 72m/亩， 56m/亩。50%保障率基准灌溉定额分别为 18m/亩，14m/亩，年灌 水次数为 3 次，灌溉用水定额分别为 54m/亩，42m/亩。 依据河北省农业综合开发管理信息系统 培训教材，选取项 目区灌溉保证率 p=75%，确定项目区灌溉制度见表 4-4。 项目区灌溉制度 表 4-4 灌水时间 作物 名称 灌水 次数 生育期 起止 灌水天 数 灌水定额 （m/亩） 灌溉定额 （m/亩） 1 发芽开花 3.13.292918 苹果 29.7% 2 果实膨大 5.106.92918 72 21 3 生长期 9.19.282918 4 冻水 10.1511.152918 1 发芽 3.154.152914 2 生长期 5.206.202914 3 果实膨大 8.109.102914 板栗 70.3% 4 冻水 9.2510.252914 56 4.4.34.4.3 需水量分析计算需水量分析计算 项目区用水量包括农作物 灌溉需水、农村生活用水 和工业生产 用水三部分。 （一）灌溉需水量 灌溉需水量可按下式计算： mamaw 毛需净 （/ ） 式中：农业生产需水量， m； w需 作物毛灌溉定额，m 毛=m净/，m/亩； m毛 作物净灌溉定额 ，m/亩； m净 灌溉水利用系数 。 灌溉面积，亩。 a 综合毛灌溉定额， m/亩。 m 毛 （1）综合毛灌溉定额 根据前述灌溉制，项目区综合毛灌溉定额可按表4-5 计算。 项目区作物综合毛灌溉定额计算表 表 4-5 22 作物品种 种植比例 灌溉水利 用系数 净灌水定 额（m/亩）毛灌水定额 （m/亩） 综合毛灌水 定额（m/亩） 苹 果 0.2930.957275.822.5 板 栗 0.7030.955658.941.4 小 计 1 63.9 根据表 4-2 可计算出，项目区综合毛灌溉定额为 63.9m/亩。 （2）灌溉水利用系数 井灌区计划采用打井配合 固定输水和移动输水管路 灌溉，将灌 溉用水直接输送到每棵树下， 由于灌溉井组独立，灌溉水利用系数较 高，灌溉水利用系数=0.95。 井 （3）灌溉需水量 根据项目规划 成果，项目区治理面积为 0.74 万亩，其中作物种 植面积 0.74 万亩。根据上述作物种植面积综合毛灌溉定额，可计算 在灌溉保证率 p=75时，项目区农作物需水量为 45 万 m。保证率 p=50时，项目区农作物需水量为 33.7 万 m （二）农村生活用水 项目区内现有人口 2055 人，全部为农业人口，人口自然增长率 以 7计，则规划水平年（ 2015 年）项目区内总人口将为 2128 人， 人口没有太大变化。 由于社会发展， 农村人口综合用水 将有所提高， 用水定额按定额 100l/（d人）计算，随着商品的社会化发展，农 村牲畜将不会有太大的发展 。据此计算规划水平年 2015 年农村生活 用水量为 9.8 万 m。 （三）工业用水 本次选定项目区距县城较远，乡镇村组企业发展规模较小。根据 23 调查资料显示，该区仅有小型工矿企业。据该县水资源办公室统计数 据可知，工业用水量为 2.0 万 m，主要为地下浅水。工业增长率以 8.0%计，则规划水平年（ 2015 年）预测项目区工业用水为 2.7 万 m。 项目区灌溉需水主要利用地下水；农村生活用水主要利用地下水； 乡村工业规模小且分散，主要利用地下水。综上，项目区75%保障率 灌溉需水、农村生活用水、工业用水三部分共需地下水57.5 万 m。50%保障率灌溉需水、农村生活用水、工业用水三部分共需地下 水 46.2 万 m。 4.4.44.4.4 供需水量平衡分析供需水量平衡分析 根据上述分析计算成果，项目区建成后枯水年需水量为57.5 万 m，可利用水资源总量为 280.36 万 m，满足灌溉用水要求。平水年 需水量为 46.2 万 m，可利用水资源总量为 321.78 万 m，满足灌溉 用水要求 项目区现状需水量见表 4-6。 项目区各种年型总需水量汇总 表 表 4-6 单位：万 m 年型工业需水农业需水生活需水需水量合计 p=50%2.733.79.846.2 p=75%2.7459.857.5 3、现状供需平衡分析 根据以上可供水量及需水量计算结果，进行现状供需水平衡分析， 计算情况见表 4-7。 24 项目区现状各种年型供需平衡分析 表 表 4-7 单位：万 m 年型需水量地下可供水量供需平衡 p=50%46.2321.78+275.58 p=75%57.5280.36+222.86 注：水量供需平衡结果，余水为“+” ；缺水为“-” 。 通过上表可以看出， 项目实施后，年用水量无论是在平水年还是 枯水年内，远远小于地下可利用水量，农业生产用水有保障。 苹果、板栗年灌溉 4 次，灌溉时间为 3 月、5 月、7 月、10 月四 个月份；而人、畜用水和工业用水年内基本相同，月均用水为 （2.7+9.8）/12=1.04 万立方米。具体分析见表 2-2-1 年内水量平衡分析表（年内水量平衡分析表（75%保保证证率）率） 表 4-8 单位：万立方米 月份678910111212345合计 可 用 水 量 27.629.830.928.924.220.818.417.719.219.6620.922.3280.36 用 水 量 1.0412.31.041.0412.31.041.041.041.0412.31.0412.357.52 盈 亏盈盈盈盈盈盈盈盈盈盈盈盈盈 通过以上计算可知，该区每次灌溉用水量远小于地下可利用水量， 农业灌溉用水完全能够得到保障。 见附表 4：项目区工程实施后水资源平衡分析表 25 4.54.5 水资源评价水资源评价 依前述分析，地表、地下水均有大量盈余，完全满足项目区用水 需求。盈余水量可用于项目区下游灌溉、生产生活等用水。 根据水资源管理部门的评价标准， 该区没有外来地表水，且没有 大型工矿企业，水质没有被污染。即该区水质条件良好，无论地上水 还是地下水都无色无味， ph 值 7.7-7.9，矿化度小于 2g/l，为 级水，适于灌溉用水。 项目区相对封闭 ，农药用量少，耕地、水源有机质含量高，化肥 用量少，不会因开发而导致水质恶化。 虽加大了水资源利用量，但不 会影响本区或临近区域的水质，造成水源枯竭或恶化。 基岩埋深浅， 不会产生地面沉降现象 ，不影响该区的水文地质和工程地质。 五五 规划设计规划设计 5.15.1 指导思想指导思想 xx 县 2012 年度农业开发生态综合治理项目的指导思想：以提高 农产品质量和产量、改善生态环境为前提，以农民增收为目标，以改 善生产生活条件为手段，实施农业综合开发生态综合治理项目。项目 立足该区资源优势和比较优势，以改善生态环境、农业增效、农民增 收和增强农产品竞争能力为目标，实现资源优化配置，进一步优化生 产结构；因地制宜，进行山水路林综合治理，培育壮大板栗和苹果优 势农产品产业，促进传统农业向现代农业的转变；实施生态措施，采 26 取挖水盆等生态措施治理水土流失，改善生态环境；建设具有优美田 园特色的高标准山区生态农业工程，增强农业可持续发展能力。着力 培育和壮大农业主导产业，为增加农民收入、加快发展现代农业和推 进社会主义新农村建设做出积极贡献。 5.25.2 建设标准建设标准 本项目规划设计标准按照国家农业综合开发办公室 国家农业 综合开发土地治理项目建设标准 （国农办200448 号）、河北 省农业综合开发土地治理项目建设标准 、河北省农业综合开发土 地治理项目工程建设技术要求 、河北省农业综合开发 土地治理 科技项目管理办法 、农业机井技术规范 、农田低压输水灌溉 工程技术规范 、结合xx 县 2011-2015 国家农业综合开发高标准 农田建设五年规划 ，等有关规定的要求确定，对项目区灌排系统进 行科学规划，实行节水灌溉，使灌溉用水不超出区域水资源承载力， 水质符合农田灌溉用水标准，工程设计执行 灌溉与排水工程设计 规范（gb50288-99）。 （1）通过树下挖水盆，使水土流失得到综合治理，生态环境得 到改善。 （2）引水上山，使项目区灌溉保证率达到 75%以上。 （3）山、水、林、路工程综合配套，治理程度达到80%以上。 （4）蓄水池容积设计为 50m3和 100m3，每个蓄水池控制 180 亩 -700 亩。蓄水窖容积为 30m3控制 250 亩 （5）在治理面积较大的单元地块内，修宽 3.0 米硬化路，便于 27 农民农业生产 。 5.35.3 项目规划、布局及规模项目规划、布局及规模 5.3.15.3.1 规划、布局规划、布局 项目规划以建设高效农业为目标，合理规划设计水利、农业、林 业措施，积极示范推广农业科技，切实提高农业综合生产能力，达到 综合治理、综合开发的效果。 通过项目改造，项目区将成为山顶戴帽 子（蓄水池和绿树林），山坡花果飘香，农路缠腰，小雨不下坡，大 雨不下山，到处呈现出绿绿葱葱田园山区农村美景。 作物布局 规划对项目区集中连片的 7400 亩坡地进行生态综合治理。主要 种植苹果、板栗为主，提高农业综合生产能力。 工程布局 水利措施：xx 项目区设计 7400 亩。主要采用提水灌溉，共设计 机井 16 眼，平均每眼机井控制 463 亩，根据机井的出水量，配套设 计输水管路，地下输水管路平均每亩达到5.5m,地上适当布置 移动 软管，灌溉率达到 100%。项目区原有电力设施 不能满足大部分水利 灌溉的需要， 需将原有 4 台低容量的变压器扩容，更换为大容量的变 压器，架设低压线路 1.65km，使农电设施覆盖整个项目区。具体布 置为： 1 号机井：位置在 xx 乡 xx 村，为新打机井，井深 6m，机泵 1 台套，设计灌溉面积 450 亩，铺设固定管路 3300m，建机房 1 座，输 电线路 500m，新建 50m3蓄水池 1 座。 28 2 号机井：位置在 xx 乡 xx 村，为新打机井，井深 6m，机泵 1 台套，设计灌溉面积 400 亩，铺设固定管路 2700m，建机房 1 座，输 电线路 10m，安装 160kva 变压器 1 台套，新建 50m3蓄水池 1 座。 3 号机井：位置在 xx 乡 xx 村，为新打机井，井深 6m，机泵 1 台套，设计灌溉面积 350 亩，铺设固定管路 1740m，建机房 1 座，输 电线路 60m，新建 50m3蓄水池 1 座。 4 号机井：位置在 xx 乡 xx 村，为新打机井，井深 6m，机泵 1 台套，设计灌溉面积 530 亩，铺设固定管路 2870m，建机房 1 座，输 电线路 50m，新建 50m3蓄水池 1 座。 5 号机井：位置在 xx 乡 xx 村，为维修机井， 直径 30 米，井深 5m，机泵 2 台套，设计灌溉面积 940 亩，铺设固定管路 3750m，建机 房 1 座，输电线路 160m，安装 160kva 变压器 1 台套，新建 50m3蓄 水池 1 座，新建 100m3蓄水池 1 座。 6 号机井：位置在 xx 乡 xx 村，为维修机井，井深 6m，机泵 1 台套，设计灌溉面积 630 亩，铺设固定管路 2150m，建机房 1 座，输 电线路 700m，新建 50m3蓄水池 1 座。 7 号机井：位置在 xx 乡 xx 村，为维修机井，井深 6m，机泵 1 台套，设计灌溉面积 430 亩，铺设固定管路 1340m，建机房 1 座，输 电线路 80m，新建 50 m3蓄水池 1 座。 8 号机井：位置在 xx 乡 xx 村，为维修机井，井深 6m，机泵 1 台套，设计灌溉面积 470 亩，铺设固定管路 3250m，建机房 1 座，输 电线路 300m，新建 50m3蓄水池 1 座。 9 号机井：位置在 xx 乡 xx 村，为维修机井，井深 5m，机泵 1 29 台套，设计灌溉面积 180 亩，铺设固定管路 820m，建机房 1 座，新 建 50m3蓄水池 1 座。 10 号机井：位置在 xx 乡 xx 村，为维修机井，井深 6m，机泵 1 台套，设计灌溉面积 150 亩，铺设固定管路 880m，建机房 1 座。 11 号机井：位置在 xx 乡 xx 村，为维修机井，井深 6m，机泵 1 台套，设计灌溉面积 490 亩，铺设固定管路 2390m，建机房 1 座，输 电线路 40m，安装 100kva 变压器 1 台套，新建 50 m3蓄水池 1 座。 12 号机井：位置在 xx 乡 xx 村，为维修机井，井深 6m，机泵 1 台套，设计灌溉面积 450 亩，铺设固定管路 3310m，建机房 1 座， 输电线路 100m，新建 50 m3蓄水池 1 座。 13 号机井：位置在 xx 乡 xx 村，为新打机井，井深 6m，机泵 1 台套，设计灌溉面积 700 亩，铺设固定管路 5180m，建机房 1 座，输 电线路 50m，安装 160kva 变压器 1 台套，新建 100 m3蓄水池 1 座。 14 号机井：位置在 xx 乡 xx 村，为新打机井，井深 6m，机泵 1 台套，设计灌溉面积 450 亩，铺设固定管路 2000m，建机房 1 座，输 电线路 140m，新建 50 m3蓄水池 1 座。 15 号机井：位置在 xx 乡 xx 村，为新打机井，井深 6m，机泵 1 台套，设计灌溉面积