大小马坊河水系综合治理工程项目可行性研究报告.doc

司 - 1 - 1 概概 述述 1.1 项项目目背背景景、建建设设必必要要性性以以及及研研究究过过程程 1.1.1 项目背景 *市所辖范围内共有大小河流 6 条，它们分别是大、小马坊河、 大、小汤河、新开河、护城河(以下简称“六河”)，其中大、小马坊河 大马坊河发源于*市海港镇涂庄北岭，自北向南，穿京沈铁路、范 家店、马坊村，于港区铁路桥西侧纳入护城河，至东港鱼村东侧入新 开河。河道全长 7.43km，流域面积 18.66km2；小马坊河是南北向的 一条主要排水河道，发源于邵邻村北部，在康乐村东侧入护城河。 全长 2.38km，其中干流长 1.91km，流域面积 1.574km2。大、小马坊 河、新开河、护城河流总长约 36.4km，最终由新开河口进入渤海海 域。 在近几年的政府工作中经常将“六河”污染治理问题当成建设新农 村的工作重点提出，2007 年市环保局工作会议中，提出为着眼于让 全市人民长期受益、让群众乐享优质环境，从 2007 年起，以服务奥 运为契机，启动以污水处理、垃圾处理、煤尘治理等为主要内容的 “十大环保工程”，全面提升城市环境质量，其中“六河”的污染治理是 “十大环保工程”之一。 为了加快推进*市委发展新战略，更好地谋划“六河”水系沿岸 基础设施和环境建设布局，推动新农村建设步伐，2007 年 9 月， *市委副书记、市长菅瑞亭，副市长李洪卫率领市建设局、市水务 局、市城管局、市园林局、市环保局等有关部门负责人，实地对“六 河”等被列入治理范围的河流进行实地考察，并提出了进一步加大对 *市水生态的修复，为百姓生活营造一个洁净清新的水环境。要求 司 - 2 - “六河”的治理重点在于治污还清、河道改造以及河道两岸的绿化美化。 在治理过程中要统筹规划、综合考虑，在治污还清工程中要实施雨水 污水分流，将所有的污水排放纳入*市污水管网，坚决制止向河流 中偷排污水，要注重从深层次上解决影响*市水环境的一系列问题。 在此基础上，*市建设局根据市水务局、市城管局、市园林局 编制的治理方案，在今年提出了“六河”水系综合整治实施方案 ， 提出按照省政府三年大变样活动和市委、市政府整治“六河”水系的总 体要求，为改善河流现状，进一步优化环境，以服务于*市可持发 展为指导，以河道综合治理规划为依据，以完善*市水系功能、优 化水系沿岸环境，实现河道“水清、岸绿、景美”为目标，结合“六河” 现状，对“六河”水系进行综合整治。本工程为“六河”综合治理的一部 分，整治内容包括河道治理、污水治理、道路桥梁及绿化等项目。 大、小马坊河水系河道存在着河道淤积，过水断面狭窄，已有堤 岸和设施损坏严重等问题。随着*市的不断发展以及房地产业的规 模不断加大，部分区域因为管道老化、规模偏小及部分村镇没有形成 污水排放系统等原因，大量污水直接排入河道，致使大、小马坊河水 系河道的污染问题日益突出。 为改善*市生态环境，提高人民生活质量，根据*市创建 国家环境保护模范城市规划（2004-08-25） 实施碧水蓝天项目，计划 对大、小马坊河水系进行全面治理，采取截污、清淤、疏浚河道、整 治堤岸、修建河堤道路、绿化美化等综合措施，建设滨河绿色景廊， 形成生态绿轴。近几年，*市已经对大、小马坊河水系的河道进行 清淤，硬化，河堤修建等工作，并初见成效，截污的工作也取得进展。 为了保护已经取得的成绩，彻底截断大、小马坊河水系的污染源 头，为了加快推进*市委发展新战略，更好地谋划大、小马坊河水 司 - 3 - 系沿岸基础设施和环境建设布局，推动新农村建设步伐；本工程将对 大、小马坊河水系进行疏浚河道、整治堤岸、修建河堤道路、绿化美 化等方面的综合治理。完善大、小马坊河水系沿岸的污水管网，实施 雨污分流，对进入大、小马坊河水系的污水进行拦截，并集中排入 *市污水管网，解决大、小马坊河水系的污染问题。使大、小马坊 河水系真正成为“以绿为基”、 “以水为脉”的休闲、观景为一体的绿色 风景线， 1.1.2 建设的必要性 （1）完善*市新农村基础设施、加强绿化美化环境建设的需 要； （2）加快*市建设新农村旅游、经济发展的需要； （3）加强大、小马坊河流域的防洪能力，改善大、小马坊河水 系流域居民生活水平的需要； （4）符合*市生态建设规划的要求； （5）执行河北省政府及*市委、市政府建设新农村的工作布 署。 1.2 编编制制依依据据 （1）*市建设局关于编制*市大小马坊河水系治理工程 可行性研究报告的咨询任务委托书； （2）*城市总体规划（20012020） 上海市同济城市规划 设计研究； （3）*市城市近期建设规划（20032007） 上海市同济城 市规划设计研究院； （4）*市国民经济和社会发展“十五”计划纲要 ； （5）*市三年大变样实施方案 ； （6）*市建设局提供“六河”区域地形图及建设局、水务局、 城管局、园林局四局分别提供治理方案； 司 - 4 - （7）项目相关基础资料及勘察资料。 1.3 研研究究范范围围 及及内内容容 1.3.1 工程研究范围 大马坊河： 河道治理范围：范家店至大马坊河汇入新开河河口。治理长度 5.314km。 污水治理范围：大马坊河沿岸的范家店、三支线、工农村、建兴 村、燕西村等地段以及大马坊河东支流沿岸的污水管道的新建及改造。 修建道路的范围：范家店河道两侧新建堤路，总长约 1.24km； 燕西村北燕西村河道两侧新建河堤路，总长约 1.04km；马坊村建 兴村河道两侧设置河堤路，总长约 0.86km；建兴村工农村河道单侧 设置河堤路，长约 775m；工农村燕海东村河道单侧设置河堤路，长 约 960m。 绿化的范围为北起范家店，南到大马坊河汇入新开河河口。 小马坊河： 小马坊河治理范围：全河段的河道、污水、道路、绿化等方面的 综合治理。 新开河： 河道治理范围：红光村桥至航海村桥，治理长度 1400m。 污水治理范围：新开河沿岸的安居村、工人村等地段污水管道的 修建及改造。 修建道路的范围：新开河道两侧新建河堤路，总长约 3.76km， 在新开河河心岛修建景观桥一座。 绿化的范围为新开河沿岸两侧。 护城河： 河道治理范围：兴隆村至护城河与大马坊河汇合口，治理长度 司 - 5 - 3.132m。 污水治理范围：大马坊河沿岸的航海村、普庆村等地段污水管道 的新建及改造。 修建道路的范围：新建村东港鱼村河道单侧修建河堤路，长约 1.02km，兴隆村新建村河道单侧修建河堤路，长约 2.39km。 绿化的范围为护城河沿岸两侧。 1.3.2 工程研究内容 1项目影响区*市新农村社会经济的现状与将来发展的分析预测； 2项目影响区雨水的现状及发展规划的调查分析； 3项目建设的必要性、标准及规模； 4建设条件的调查分析； 5工程方案设计； 6工程量及投资估算； 7工程实施方案及工期安排； 8环境评价； 9综合评价。 1.4 主主要要研研究究结结论论 1.4.1 工程建设条件 经过调查本报告认为*市地理位置、自然条件优越，社会经济 持续稳定快速发展，经济实力雄厚，建设材料来源丰富，运输条件极 其便利，外部配套条件完备，具备良好的工程建设条件。 1.4.2 工程建设规模及工程方案 1.4.2.1 河道治理工程 大马坊河： 治理范围为：范家店至大马坊河汇入新开河河口。治理长度 司 - 6 - 5.314km。治理标准仍按 7 年一遇洪水标准设计，15 年一遇洪水标准 校核。 主要工程措施有： 蓄水水源工程 a、完善原引石冲污工程，从石河水库引水至大马坊河； b、利用引青济秦管道向大马坊河放水； c、将大马坊河水调入护城河，自护城河提水，将大马坊河水调 入大马坊河。 利用现有大马坊河河口防潮橡胶坝和燕西村节制闸，新建 4 道 橡胶坝，实现河道内梯级蓄清水 。 小马坊河： 小马坊河治理近期主要是还清，另外将前后马坊村段 140m 进行 治理，其它段随着新农村建设改造逐步进行。 大新开河： 治理范围为：红光村桥至航海村桥，治理长度 1400m。 主要治理措施：完善两岸堤防； 护城河： 治理范围为：兴隆村至护城河与大马坊河汇合口，治理长度 3.132km。 实现护城河蓄清水。将河口处原防潮蓄水闸改造，在人民村桥 下游新建蓄水橡胶坝一座；利用大马坊河水源和现有大马坊河向护城 河引水工程，实现护城河蓄清水； 维修加固两岸堤防。考虑到护城河两岸场地狭窄，沿河两岸埋 设的基础设施较多，部分河段河内还有热力管道等因素，堤防采取拆 除重建方案； 全面治污，通过小马坊河治理和两岸雨水沟排查，根除污染源。 司 - 7 - 1.4.2.2 污水治理工程 大马坊河： 大马坊河及东支沿岸的新建及改造污水设施情况见表 3.3.3-1。 表表 3.3.3-1 大马坊河沿岸新改建污水设施表大马坊河沿岸新改建污水设施表 序号管道名称 管径 (mm) 管长 (m) 情况说明 1范家店d5001000 沿河岸新建污水主管道，其中 80m 过河，进入范家店 d500 污水 管 2三支线d10001050改建扩容,接入马坊村 d2000 管 3工农村d5001200 改建管道,并建一座规模为 4000m/d 的污水泵站。污水提升 入临河村西侧 d600 污水主管道 4临河村d400110新建过路管,进临河村 d800 管 5建兴村d400300改建,进临河村 d600 污水管 6燕西村d400700改建，将污水接入文化路 d800 管 合计4360新建污水泵站 1 座 表表 3.3.3-2 大马坊河东支沿岸新改建污水设施表大马坊河东支沿岸新改建污水设施表 序号管道名称 管径 (mm) 管长 (m) 情况说明 1东王岭d5001000新建，延伸既有 d500 管道 2东李庄d4001800新建,入马坊村 d2200 污水管道 3柳村片区d400400新建,结合西部工业区污水规划 4大高庄 5崔庄 6黄土坎 7徐庄 8富家营 9中心庄 10小张庄 11田家沟 12小高庄 13石山 14小李庄 15韩庄 16原苗圃 d5002600 远期方案是：结合北部工业园区 改造，完善在村镇内部的雨污水 排放系统，实施雨污分流，将污 水纳入已有管网。 本工程采用近期方案：建临时泵 站 6 座，在河道中拦坝截流。临 时污水泵站规模均为 3500m/d。 污水就近接入临河村既有 d600、d800 污水管道 17李庄d400700扩建,接入东港鱼村既有 d800 管 18 王岭(王岭临 河村) d500700 补足王岭污水管道盲区，解决范 家店沿线污水入网问题。 合计7200新建临时泵站 6 座 司 - 8 - 小马坊河： 小马坊河沿岸的新建及改造污水设施情况见表 3.3.4。 表表 3.3.4 小马坊河沿岸新改建污水设施表小马坊河沿岸新改建污水设施表 序号管道名称 管径 (mm) 管长 (m) 情况说明 1 小马坊河西岸 （马坊村） d400300 2 马坊(马坊村 胜利新村) d400300 管道改造，管道就近接入马坊村 污水主干管。 合计600 新开河： 新开河沿岸的新建及改造污水设施情况见表 3.3.6。 表表 3.3.6 新开河沿岸新改建污水设施表新开河沿岸新改建污水设施表 序号管道名称 管径 (mm) 管长 (m) 情况说明 1安居村、工人村d8001000 新建,污水接入港三路既有 d1200 污水主干管,使小区污水 入网。 合计1000 护城河： 护城河沿岸的新建及改造污水设施情况见表 3.3.5。 表表 3.3.5 护城河沿岸新改建污水设施表护城河沿岸新改建污水设施表 序号管道名称 管径 (mm) 管长 (m) 情况说明 1航海村 d300 d400 360 311 d300 管为村内管道改造，d400 管接入护城河南岸 d800 污水管。 2普庆村d400300 新建，接入临河村既有 d800 管 道 32 号泵站d800100改造溢流管及溢流控制设施 司 - 9 - 47 号泵站d300100卫生间改造,污水入管道 合计1171 1.4.2.3 道路桥梁工程 大马坊河： 范家店天洋新城河道两侧新建各 6m 宽河堤路，总长约 1.24km；燕西村河道两侧新建各 5m 宽河堤路，总长约 1.04km；马坊 村新建村河道两侧设置各 3m 宽河堤路，总长约 0.86km；新建村临 河村河道单侧设置 3m 宽河堤路，长约 775m；临河村东王岭河道单 侧设置 5m 宽河堤路，长约 960m。 小马坊河： 结合河道两侧景观整治，在河道两侧设置宽 2m 左右的小游园道 路。 新开河： 李庄工人村河道两侧新建各 5m 宽河堤路，总长约 3.76km。 在新开河河心岛修建景观桥一座，桥长 40m，桥宽 16m。 护城河： 新建村东港鱼村河道单侧修建河堤路，长约 1.02km，路宽 5m；兴隆村新建村河道单侧修建河堤路，长约 2.39km，路宽 5m。 1.4.2.4 绿化工程 对大、小马坊河、新开河、护城河两岸绿线范围进行绿化美化。 1.4.3 投资估算 本工程投资估算造价为 78950 万元。其中工程费用：59966 万元， 其它费用：4252 万元，预备费：9633 万元，建设期贷款利息 5099 万 元。 1.4.4 资金筹措 本工程为*市重点基础建设项目，工程投资较大，建设资金银 行贷款，工程估算总投资为 78950 万元；建设期贷款利息 5099 万元。 司 - 10 - 1.4.5 建设进度设想 本工程计划 2008 安排实施，初步设想如下： 2008 年 11 月12 月，完成前期准备工作； 2009 年 1 月3 月，完成勘察、设计、招标工作； 2009 年 4 月开工，2011 年 12 月完成河道治理各个项目的全部建 设。 2013 年 12 月完成水系两岸地块的拆迁治理项目的全部建设。 具体实施计划，以上级主管部门最后审批意见为准。 1.4.6 综合评价 为了加快推进*市委发展新战略，更好地谋划大、小马坊河水 系沿岸基础设施和环境建设布局，推动新农村建设步伐，本项目建设 是必要的，经济上是合理的，技术上也是可行的。建议尽快实施。本 项目的主要经济技术指标表见表 1-3。 司 - 11 - 表表 1-3 主要经济技术指标表主要经济技术指标表 一 大马坊河 序号项目单位数量 1治理河道长度m5314 2水域平均宽度m15 3治理河道面积m279710 4污水管道长度m11560 5河堤路长度m4875 6河堤路路面面积m222345 7绿地面积m294200 8治理区总面积m2196255 9拆迁面积m223000 二二 小马坊河 序号项目单位数量 1治理河道长度m140 2水域平均宽度m7 3治理河道面积m2980 4污水管道长度m600 5河堤路长度m2600 6河堤路路面面积m214100 7绿地面积m248000 8治理区总面积m263080 9拆迁面积m21400 三三 护城河 序号项目单位数量 1治理河道长度m3132 2水域平均宽度m10 3治理河道面积m231320 4污水管道长度m1171 5河堤路长度m2390 6河堤路路面面积m217050 7绿地面积m276800 8治理区总面积m2125170 9拆迁面积m29300 四 新开河 序号项目单位数量 1治理河道长度m1400 2水域平均宽度m20 3治理河道面积m228000 4污水管道长度m1000 5河堤路长度m3760 6河堤路路面面积m218800 7绿地面积m245000 司 - 12 - 8治理区总面积m291800 9拆迁面积m24100 司 - 13 - 2 现现状状评评价价及及建建设设条条件件 2.1 区区域域概概况况 2.1.1 历史沿革与行政区划 *市是一座有着悠久历史的古城。商周时期为孤竹国中心区域， 春秋时期晋灭肥，肥子逃奔燕国，燕封肥子在此地建肥子国。战国时期， 此地属辽西郡。秦汉时期这里是东巡朝拜和兵家必经之地。秦始皇第四 次出巡到碣石，刻碣石门。并派燕人卢生、韩终、侯公、石生等方士入 海求仙人和不死之药。汉武帝东巡观海，到碣石筑汉武台，并在此用兵 攻朝鲜卫乐王朝，把北戴河金山嘴作为屯粮城。曹操率兵北伐乌桓，取 道渤海之滨，望临碣石，赋观沧海诗。隋唐时期，这里是抵御关外 突厥、契丹的战略要地，唐玄宗派史思明统平州太守，兼统卢龙军使。 元朝忽必烈将中书省平滦路设在此地，后改为永平府。明朝曾在此设立 盐署。李自成推翻明朝后，带兵 4 万余众到山海关征讨吴三桂，吴三桂 引清军 15 万同李自成大战，这就是改变中国历史命运的“石河大战”， 经三天苦战，农民军终因兵寡失利，退至境内卢龙县（永平府） ，重整 军队再战，大败，李自成逃回京城。清王朝统治时期，在山海关设立秦 榆县。 1898 年，清政府正式将北戴河开辟为“各国人士避暑地”。民国初期， *属直隶省渤海道，外国军队、牧师开始进入*境内。民主救国运 动开始兴起，我党早期革命者李大钊、王尽美都在此开展革命活动，并 领导民族救国运动。孙中山于 1912 年就任大总统后，以全国铁路督办 的身份来*视察了山海关造桥厂。此间经济有了一定的发展，铁路、 港口基本建成并投入运营，并于 1922 年建立了耀华玻璃厂。直奉大战 期间，张作霖派张学良赴*和谈受挫，在山海关开战。1932 年北戴河 避暑区成立海滨自治区。1945 年，中共临榆县委、县政府成立。1948 年 12 月*解放，正式成立中共秦榆市委（设在山海关） 。 司 - 14 - 1949 年 3 月改为*市，属唐山地区行政专员公署管辖，专署驻地 设在昌黎县城。1981 年 5 月，*市、抚宁县、昌黎县、卢龙县恢复原 建制，*市辖海港、北戴河、山海关三个区，市县均属河北省唐山专 区。1983 年 5 月，唐山地区撤销，实行市管县体制，卢龙县、昌黎县、 抚宁县、青龙县划归*市管辖。1984 年 4 月，*市被国务院确定为 中国进一步开放的 14 个沿海城市之一。 *市下辖海港、北戴河、山海关三个城市区和抚宁、昌黎、卢龙、 青龙满族自治县四个县、75 个乡镇、17 个街道办事处、2282 个村民委 员会。全市总面积 7812.4 km2，总人口 275.82 万人。 2.1.2 地理位置 *市位于河北省东北部，东经 1183311951，北纬 39 244037。东和东北与辽宁省的绥中县、建昌县、凌源县相接， 西北与河北省承德市的宽城满族自治县相连。西靠唐山市的滦县、迁 安，南临渤海。西南距省会石家庄 483km，西距首都北京 280km，距 天津 220km。 2.1.3 社会经济 *是一座新兴的工业城市。经过改革开放 20 多年的发展，已 形成了基础雄厚、较为完善的工业体系。五大支柱产业为：以玻璃、 水泥、新型建材为主的建材工业；以钢材、铝材为主的金属压延工 业；以复合肥为主的化学工业；以汽车配件、铁路道岔钢梁钢结构、 电子产品为主的机电工业；以果酒、啤酒、粮食加工为主的食品饮 料工业。主要工业产品有 1000 多种。耀华玻璃集团公司、中铁山桥 集团有限公司、山海关船厂、渤海铝业有限公司、戴卡轮毂有限公 司、中阿化肥有限公司、正大有限公司、金海粮油食品有限公司、 鹏泰面粉有限公司、海燕安全玻璃有限公司、浅野水泥有限公司以 及首秦金属材料有限公司等一批骨干企业的生产规模、技术水平在 全国同行业中处于领先地位。 司 - 15 - *旅游业历史悠久。“千古一帝”秦始皇曾在这里入海求仙，雄 才大略的魏武帝曾在这里观潮赋诗，一代伟人毛泽东也曾在这里望 海抒怀，写下了浪淘沙北戴河不朽诗篇，令*名扬四海。 *旅游资源丰富，种类齐全，精品众多，特色突出。经过多年 开发建设，形成了以长城、滨海、生态为主要特色的旅游产品体系。 全市旅游景区有 40 多个，其中，长城文化、海滨休闲度假、历史寻 踪、观鸟旅游、名人别墅、山地观光、海洋科普、国家地质公园、 体育旅游、工业旅游等多种精品旅游线路和具有浓郁地方文化特色 的山海关长城节、孟姜女庙会、望海大会、昌黎干红葡萄酒节等旅 游节庆活动备受国内外游客青睐。 旅游业已成为*市的支柱产业 和新的经济增长点。 2.2 现现状状及及评评价价 *市得天独厚的自然环境，丰富的自然资源，特殊的地理位置 构成了良好的区位优势。 一是港口资源优势。*港是有百年历史的大港，具有水深、潮 平、不冻、不淤的优越自然条件，经过百年的发展，已经成为全国最 大能源输出港，年吞吐能力达 1 亿多吨。 二是旅游资源优势。*具有丰富多彩而又独具特色的历史文化 和人文景观。连山踞海，旅游资源丰富，交通发达，有京沈、津山、 大秦三条铁路干线，102、205 国道和京沈高速公路横贯全市，高速 公路往北京、天津只需两个多小时，航空和水运也具备了一定规模。 几年来，由于政府加大对市旅游行业的促销力度，已成为京、津 两地游客休闲度假首选地，被称为“京、津后花园”。 *的优势，为经济发展和增加就业带来了动力。经济发展带动 了旅游业的发展。不久的将来*将以更加优美的姿态展现在世人面 前，也将进一步提升*市的品味，促进旅游业的发展和扩大就业， 旅游业的发展、就业的增长必将促进经济的发展。 司 - 16 - 2.3 自自然然条条件件和和地地震震烈烈度度区区划划 2.3.1 地形与地貌 *市为剥蚀平原和堆积平原，地势北高南低，北部是低缓的剥 蚀丘陵，起伏不平；中部是剥蚀平原和堆积平原，地势平坦；南部滨 海地区是泻湖平原，地势低平，局部沼泽化，常年积水 北部丘陵海拔高度一般在 50m200m 之间，中部平原海拔高度 在 5m50m 之间，南部海滨地带海拔高度 05m 之间。 2.3.2 气象 气象特征： *市地处中纬度地带，属暖温带半湿润大陆性季风气候， 受 海洋影响较大，四季分明。春季多日照，气温回升快，降水少，相对 湿度低，空气干燥，蒸发快，风速较大；夏季多阴雨，空气湿润，气 温较高但少闷热；秋季时间短，降温快，天高气爽；冬季长，寒冷干 燥，多晴天。总的气候特点是冬无严寒，夏无酷暑，雨热同季，气候 宜人。 风况： *市主要盛行西西南风，其次为南南西风和北东北风，风向受 季节影响较大。年平均风速 2.9m/s，南部沿海大，北部山区小，风速 的季节变化较明显，春季风速大，秋冬季次之， 夏季最小，累年最 大平均风速 19m/s，年静风频率 16.4。 气温： 全年四季分明，历年平均气温 10.1，极端最高气温 39.9，极 端最低气温21.5；最热月为 7 月， 平均气温 24.8，最冷月为 1 月，平均气温-6.3。多年平均相对湿度为 62%。 标准冻土深度为 0.85m。 降水： 多年平均降水量为 674.5mm,以中小型降水为主。降水主要集中 司 - 17 - 在夏季，一般占全年总降水量的 72，78 月为降水集中期，年一 日最大降水量可达 200mm 以上，极值为 215.4mm。多年平均蒸发量 为 1555.9mm。 2.3.3 工程地质 根据*市的地形、地貌、地质及岩土物理力学指标，水文地 质条件、自然现象和工程建筑等因素，将本区分为四个大区：即良 好的建筑区(a 区)、需要局部进行简单处理的建筑区 (b 区)、需要 复杂处理的建筑区 (c 区)、不适宜建筑的地区 (d 区)。又根据其它 因素将上述各区分成十个亚区。现分述如下： 2.3.3.1 良好的建筑区 a 区 a 区位于*市北部，因该区条件基本一致，未分亚区。该区 为山前丘陵地带，地基岩性、水文地质等条件均较好。一般上覆 0.3m 左右的腐植土，其下为风化花岗岩地层，岩性稳定，地基计 算强度 r 可达 6.0kg/cm2，压缩量极微，为良好的天然地基。丘陵 顶部无地下水，个别地方有少量上层滞水，不受洪水威胁，即使在 雨季也便于排水，本区适宜做为较大的重型工业建筑区。 2.3.3.2 需要局部简单处理的建筑区 b 区 工程地质、水文地质条件尚属良好，但各处存在一定差异，存 在着不利于建筑的因素，需要进行稍加处理。该区分为四个亚区。 1）坡积残积层与风化基岩建筑区 (bi) 位于西部和北部的丘陵区内，地形起伏较大，坡度13， 修建体形较大的建筑物时，必须平整场地。土层为亚粘土，其下为 花岗岩层，亚粘土厚 1m4m 不等，徐庄、黄土坎一带亚粘土的 塑性指标较高，接近粘土或为粘土，含粗砂粒，地基承载力为 147kpa196kpa 。风化花岗岩出露地表，其地基承载力： fk达到 588kpa 。本区有无名小河数条，沿河附近土层较软，应予注意。 司 - 18 - 对于零星冲沟也需处理，对亚粘土与花岗岩接触地带要注意压缩性 质的差别，以防止不均匀沉降。 该区地下水深度大于 2 m，不受 洪水威胁，稍加处理后仍为良好地 基。 2）砾石卵石地基建筑区 (b) 该区主要系马坊河上游和石河冲积平原，地形平坦，坡度仅为 24，地下水深度大于 2 m，含水丰富。主要由砾石、卵石、中 砂组成，厚度 15 m20 m，局部夹有粘性土透镜体。其下为花岗 岩，地基承载力 245 kpa343 kpa 、卵石 588 kpa 。此区地基条 件良好，缺点是距河太近，属洪水淹没区，如能做好防洪设施，即 为良好的建筑区。 3）砂类及亚粘土地基建筑区 (b 一) 本区主要为马坊河冲积平原及沙河的上游地段，地形较平坦， 上部为亚粘土及砂砾类组成，其下为卵石层，地下水位1.5 m3.0 m。地基强度：亚粘土为 147kpa 196kpa ，中、粗砂为 245 kpa343 kpa ，本区由北往南沿马坊河狭长分布，面积不大。 由于靠近马坊河，也经常受到洪水威胁，建筑时应考虑防洪措施。 4）人工填土及细砂地区 (b) 本区主要是地形平坦，由细砂及亚粘土组成。填土均为细砂， 局部有薄层淤泥质亚粘土需要考虑地基加固，如埋藏较浅时应予挖 除。地基计算承载力亚粘土 147kpa 196kpa 、细砂 98 kpa 147 kpa 、淤泥质土 98 kpa ， 地下水深度 1 m2 m，如做深 基施工要考虑排水。 2.3.3.3 需要复杂处理的建筑区 (c 区) 本区工程地质条件差，分为四个亚区。 1）滇海沉积的亚粘土细砂建筑区 (c1) 位于*市东部，地势低洼，地下水埋深小于 1.0 司 - 19 - m2.5m，部分地下水出露地 表，成为沼泽。排水困难，经 常受 洪水威胁。持力层由淤泥 质土及亚粘土、细砂组成，土质松 软。 地基计算承载力 fk：淤泥质土小于 98 kpa 。本区距海近、低洼， 受海水影响，大部分地区已盐渍化，必须做较复杂的人工地质地基 处理才能建筑。本区包括河东、南李庄、西盐务、东盐务、向河寨 等广大沿海地区。 2）风化残山建筑区 (c) 该区在*市南端，面积很小，称为东山 (南山)。修建港口 以前该岛与大陆分开，从地貌学观点讲它是一座剥蚀残山，高差 20m，由风化花岗岩组成。 3）淤泥质亚粘土地基建筑区 (c) 位于马坊河及大石河下游，地势平坦，由淤泥质土组成。该土 层厚 2 m4 m，土质软弱；地基计算承载力为 98 kpa ， 地下 水埋深 1 m2 m，需做复杂的人工地基处理。 2.3.3.4 不适宜建筑的地区 (d) 本区包括极为松散的风成及海浪堆积的细砂，河床及漫滩。工 程地质条件不好，不宜用于建筑用地。 2.3.4 水文 2.3.4.1 地下水： *市地下水主要类型为潜水，主要特点是埋深较浅，多储于第 四纪含水层中，水位季度变化较大，地下水流向与地形坡向相一致， 自西北流向东南。地下水位一般埋深 1.0m 左右，含水层厚度为 7m； 水质呈硷性，无色无味，地下水对混凝土无影响。受海水影响的低洼 局部地区水带苦咸味。 2.3.4.2 地表水： *市主要河流为大、小马坊河、新开河、护城河及大、小 汤 司 - 20 - 河。 马坊河位于*市西部，全长 30km，流域面积 184 km2。马坊河 源出两支，东支为马坊河东支流发源于抚宁县柳观峪西山；西支为小 马坊河及支流，发源于抚宁县方家河村，东西两支于平山营汇合后向 南经海阳镇于白塔岭注入渤海，源短流急，属山溪性河流。马坊河多 年平均径流量为 0.37 亿 m3，最大洪峰流量是 2000m3/s,在枯水期最小 流量仅为 0.1 m3/s0.2 m3/s， 在入海口建有防潮闸，规划马坊河闸 上游水体功能为城市用水水源，闸下游为排洪排污渠道。 新开河、护城河与大、小马坊河是流经*市范围内的四条小河， 按河流水系划分，护城河和大、小马坊河属于新开河的一、二级支流。 “四河”具有山溪性河流的性质，其流量受降水控制，汛期河水暴长暴 落，冬春季降水偏小，各河流基流甚小或断流，同时受海水潮汐影响 河水又具有往复流动的特点。目前，主要承担着*市地区排污、泄 洪功能。 2.3.5 地震 根据中国地震参数区划图gb18036-2001，*市一般工程 以烈度为 7 度地震设防标准（动峰值加速度为 0.01g） 。生命线工程 （供水、供电、通讯、医疗、消防、煤气等系统）提高一度设防，即 以烈度为 8 度地震设防标准。为提高城区综合抗震能力，本项目以 7 度设防。 司 - 21 - 3 采采用用的的规规范范和和标标准准 3.1 河河道道治治理理工工程程 （1） 防洪标准gb5020194； （2） 堤防工程设计规范gb5028698； （3） 渠道防渗工程技术规范sl1891； （4） 水工建筑物抗冰冻设计规范sl211-98； （5） 水工混凝土结构设计规范sl/t191-96； （6） 水工建筑物抗震设计规范sl20397。 3.2 污污水水治治理理工工程程 （1） 室外排水设计规范gb50014-2006 （2） 泵站设计规范gb/t50265-97 （3） 污水排入城市下水道水质标准cj3082-1999 （4） 城市工程管线综合规划规范gb50289-98 （5） 城市居民生活用水量标准gb/t50331-2002 （6） 城市给水工程规划规范gb50282-98 （7） 城市排水工程规划规范gb50318-2000 （8） 给水排水工程管道结构设计规范gb50332-2002 （9） 给水排水工程构筑物结构设计规范gb50069-2002 （10） 给水排水构筑物施工及验收规范gbj141-90 （11） 给水排水管道工程施工及验收规范gb50268-97 （12） 建筑结构荷载规范gb50009-2001 （13） 建筑地基基础设计规范gb50007-2002 （14） 砌体结构设计规范gb50003-2001 （15） 混凝土结构设计规范gb50010-2002 （16） 建筑抗震设计规范gb50011-2001 （17） 民用建筑设计通则gb50352-2005 （18） 建筑设计防火规范gb50016-2006 司 - 22 - 3.3 道道路路桥桥梁梁工工程程 （1） 城市道路设计规范cjj37-90（1998 年版） ； （2） 城市道路绿化规划设计规范cjj75-97； （3） 城市道路和建筑物无障碍设计规范jcj50-2001； （4） 城市桥梁设计荷载标准cjj77-98； （5） 混凝土结构设计规范gb50010-2002； （6） 公路工程抗震设计规范jtj00489； （7） 公路桥涵设计通用规范jtgd60-2004； （8） 公路桥涵地基与基础设计规范jtj024-85； （9） 城市道路照明设计标准cjj45-91； （10） 供配电系统设计规范gb50052-95。 （11） 公路桥涵施工技术规范 （jtj0412000） ； （12） 公路工程技术标准 （jtg b012003） ； （13） 工程建设强制性条文; 3.4 绿绿化化工工程程 （1）草坪与地被规程规范 （2）公园设计规范 cjj48-92 （3）城市园林绿化养护管理标准 （4）林业苗圃工程设计规范lyj 128-1992 （5）园路工程技术规程 （6）城市园林绿化工程施工及验收规范db11/t212-2003) （7）园林绿化技术规程 司 - 23 - 4 工工程程建建设设必必要要性性 论论证证 （1）完善新农村建设基础设施的需要 *市大小马坊河水系河道及其周边区域，大部分属城乡结合部， 经济发展相对落后，河道淤积严重、两岸堤防较少、河堤防洪标准低， 河道泄洪能力差。多年来排污设施不健全，存在着污水无序排放，雨 污合流，垃圾乱扔等问题，城区水系污染问题比较突出，基础设施相 对薄弱。为了加快推进*市委发展新战略，更好地谋划大、小马坊 河水系沿岸基础设施和环境建设布局，推动新农村建设步伐，对大小 马坊河水系河道及其周遍区域进行综合治理，清淤、整治河堤，修建 或改造沿河污水管网，修建道路，绿化亮化，该工程的实施不但完善 了*市新农村建设的社会基础设施，改善了区域环境，也提高了 *市整体品位 （2）加快建设新农村旅游、经济发展的需要 随着社会经济的进一步发展，招商引资的机会也越来越多，但由 于大、小马坊河水系的污染问题及其周边的环境问题，使得投资商在 考察投资环境后放弃了投资计划，这严重阻碍了*市*市新农村 建设的的经济发展。为了解决这一问题，促进*市新农村建设的的 良好发展，进行大小马坊河水系的综合治理工程的建设十分必要。 （3）改善新农村居民生活水平的需要 *是我国首批沿海开放城市，经济实力和物质生活水平都得到 了极大的提高，对精神文化生活的要求也提到了新的水平，尤其是近 年来，居民有了更多的精力和时间进行休闲和娱乐，每到夜晚或周末 合家到室外游玩已是最基本的方式，对大小马坊河水系河道及其周遍 区域进行综合治理，向沿岸居民提供了良好的休闲和娱乐环境，对提 高居民生活水平有着重要意义，这也符合以人为本、建设新农村，构 建和谐社会的发展理念。 （4）符合*市生态建设规划的要求 司 - 24 - 本着“高起点、高档次、高标准”制定的*市生态建设规划近日 通过了省环保局组织的专家评审。按照这个规划，*市将强力推进 生态市建设，科学规划、加大投资、综合整治、提升新农村建设品位， 全力打造“宜居、宜业、宜游”的现代化海滨城市。*将以环保“十 大工程”为基础，紧紧抓住重点环境问题，提升*市环境质量。而 大小马坊河水系综合治理正是十大工程之一。 （5）执行河北省政府及*市委、市政府建设新农村的工作布 署 2008 年 1 月 18 日，河北省委办公厅、省政府办公厅联合下发了 关于在全省开展城镇面貌三年大变样活动的通知 。计划从 2008 年 开始，河北省所有设区城市、县城和镇城区，将开展城镇面貌 3 年大 变样活动。按照要求，到 2010 年，河北省各级城镇脏、乱、差现象 基本消除，*市新农村建设的环境卫生状况显著改善，大气质量和 生态环境好转，建成一批体现燕赵地方特色的精品建筑和亮点工程。 为贯彻省委、省政府三年大变样通知精神，*市委、市政府制订了 *市三年大变样实施方案 ，对*市城镇面貌的整治提出了总 体要求，*市六合建设项目开发管理有限公司，为适应新农村建设 要求，进一步开发利用大小马坊河水系沿线自然条件良好、人文景观 集中的优势，增加亲水设施，完善服务功能，建设滨水景观，提升环 境品质，突出大小马坊河水系沿岸新农村建设，使之成为一道靓丽的 风景线；大小马坊河水系综合治理工程就是*市三年大变样实施 方案中一项重要内容。 综上所述，为完善*市新农村建设的基础设施、加快*市旅 游业和经济发展、改善居民的生活条件和生活环境以及完成省政府、 市委市政府建设新农村的工作部署，实施大小马坊河水系综合治理工 程是十分迫切和必要的。 司 - 25 - 5 工工程程方方案案内内容容 大、小马坊河水系综合治理工程内容包括：河道治理工程、污水 治理工程、道路桥梁工程和绿化工程。按照农业发展银行贷款规定， 工程方案根据*市建设局、水务局、城管局、园林局分别编制的 “六河”水系治理方案汇总、调整、编辑的。 5.1 河河道道治治理理工工程程 5.1.1 现状分析 大马坊河： 大马坊河是新开河的支流，发源于*市海港镇涂庄北岭，自北 向南，穿京山铁路、范家店、马坊村于港区铁路桥西侧纳入护城河， 至东港鱼村入新开河。河道全长 7.43km，流域面积 18.66km2，其中： 铁路桥以上 12.091km2，铁路桥以下 0.427km2。地形北高南低，北部 为丘陵地带，南部为滨海平原。 大马坊河上游由于部分污水未入管网，污染严重，目前需要解决 的主要问题是河内蓄清水，美化靓化。治理后能给沿岸居民创造一个 休闲活动的场所，大马坊河现建有堤防 5km，大马坊河现建有蓄水闸 一座，蓄水防潮橡胶坝一座，可蓄水 12 万 m3。 大马坊河目前存在的问题： （1） 水源问题。大马坊河上游没有清水来源，需要引蓄清水。 （2） 污水问题。大马坊河主要来自雨水和各别小村的生活污水。 小马坊河： 小马坊河是护城河支流，它是*市南北向的一条主要排水河道， 发源于邵邻村北部，在康乐村东侧入护城河。 全长 2.38km，其中干 流长 1.91km，流域面积 1.574km2。 目前马坊村以下河道多数已经加盖，未加盖段长 502m，分为 3 司 - 26 - 段；其中后段 125m、康乐村段 237m、前马坊村段 140m。 小马坊河目前存在的问题： （1）流域内污水排放较多。 （2）大部分河道已经加盖。 新开河： 新开河位于*市的东部，它有大、小马坊河、护城河直接或间 接汇入，四条河道均系*市的主要排洪河道。 新开河发源于抚宁县田家沟南山，流向自北向南，穿越京沈高速 公路，京沈铁路、红光村、港区铁路，于航海村桥上游纳入大马坊河， 经新开河港入渤海。河道全长 11.0km，流域面积 43.96km2，其中山 丘区 27.52 km2，平原区 16.44 km2。地形北高南低，北部为山丘区， 南部为滨海平原。 目前新开河热电厂以下河段两岸有堤防，其中热电厂段已按照景 观河道要求治理完成，东李庄以上两岸无堤防。热电厂至南李庄段已 两岸经治理完成。 目前存在的问题：河道景观差，各河段治理标准相差较大。 护城河： 护城河是大马坊河支流，为骨干排水河道，西起兴隆村，东至港 区铁路西侧，全长 3.132km，流域面积 6.142km2，其中包括小马坊河 流域面积 1.574km2。 护城河西起兴隆村，东至港区铁路西侧，目前河道已经基本成型， 由于雨污合流未能杜绝，部分排污口尚未封堵，水质仍较差，部分河 段的临河集贸市场造成人为污染现象严重。护城河现有堤防 6km，下 游建有蓄水闸一座，可蓄水 2.8 万 m3。 目前存在的问题： （1）河道内没有清水； （2）岸墙年久失修，经常发生塌岸； 司 - 27 - （3）来自小马坊河和沿岸雨水沟的污水流淌在河内，造成河 道脏臭。 5.1.2 治理措施 大马坊河： 治理范围为：范家店至大马坊河汇入新开河河口。治理长度 5.314km。治理标准仍按 7 年一遇洪水标准设计，15 年一遇洪水标准 校核。 主要措施有： 蓄水水源工程,调水入河； 新建 4 道橡胶坝，实现河道内梯级蓄清水 ； 小马坊河： 小马坊河治理近期主要是还清，另外将前马坊村段 140m 进行治 理，其它段随着*新农村建设逐步进行。 新开河： 治理范围为：红光村桥至航海村桥，治理长度 1400m。 主要治理措施：完善两岸堤防； 护城河： 治理范围为：兴隆村至护城河与大马坊河汇合口，治理长度 3.132mk。 主要治理措施： 护城河蓄清水。 维修加固两岸堤防。 全面治污，截断污染源。 5.1.3 工程方案 大马坊河： 主要工程方案有： 蓄水水源工程： 司 - 28 - a、完善原引石冲污工程，从石河水库引水至大马坊河； b、利用引青济秦管道向大马坊河放水； c、将大汤河水调入护城河，自护城河提水，将大汤河水调入大 马坊河。 利用现有大马坊河河口防潮橡胶坝和燕西村节制闸，新建 4 道橡胶坝，实现河道内梯级蓄清水 ； 亲水景观重点是大马坊河与大马坊河东支汇合口处，该处河面较 宽阔，两岸是居住群落，人流密集，又缺少活动场所。另外在南李庄 以下河道相对较宽，该段在河内修建亲水步道，在两岸较宽阔又靠近 居民区的地段修建绿荫长廊。 小马坊河： 小马坊河治理主要内容是还清，另外将前马坊村段 140m 进行治 理，其它段随着新农村建设逐步进行。 新开河： 主要工程方案有：完善两岸堤防。 护城河： 主要工程方案有： 实现护城河蓄清水。将河口处原防潮蓄水闸改造，在人民村桥 下游新建蓄水橡胶坝一座；利用大汤河水源和现有大汤河向护城河引 水工程，实现护城河蓄清水； 维修加固两岸堤防。考虑到护城河两岸场地狭窄，沿河两岸埋 设的基础设施较多，部分河段河内还有热力管道等因素，堤防采取拆 除重建方案； 全面治污。通过小马坊河治理和两岸雨水沟排查，根除污染源。 5.2 污污水水治治理理工工程程 5.2.1 现状分析 司 - 29 - 5.2.1.1 排水工程现状 *市排水体制为雨、污分流制，雨水就近排入沟渠。全区现有 沿岸新改建污水设施165.5km，排污泵站11 座，排水设施服务面积 33.5km2，全年污水总量7447 万 m3，平均日污水量20.7 万 m3，最高日 25 万 m3。 整个*市的排水系统是以汤河为界，分为两大系统：汤河以 西为一系统；汤河以东为一系统。 汤河以西包括 孟营、白塔岭和海阳片区，其中 孟营已建成的 期和期污水排放自成体系，有两座泵站将区内污水排放至位于 白塔岭西北的 *第三污水处理厂；除海阳片区污水管网仍是盲 区外，汤河以西其它区域污水系统已经比较健全，但仍有部分的老 小村及新建村的污水没有进入市政污水管道，直接排入大、小马坊 河水系及其支流。 汤河以东兴隆村以西的污水通过泵站的提升，一起排入 马坊 村污水主管道中，该区域的污水管网系统也比较健全。 兴隆村以东为*市居民集中居住区。为了解决 兴隆村以东 的污水排放问题， *市投巨资于 2002 下半年及 2003 年对* 市污水管网进行了改扩建，完成了近46km 污水管道的铺设，同 时新建污水泵站 1 座，改造污水泵站 4 座。 5.2.1.2 大马坊河周围污水排放现状 大马坊河发源于*市北郊区，涂庄村北，向南穿过航海村桥， 进入新开河。总流域面积 18.66 km2，长 5.3km，两岸已有浆砌护岸， 矩形河