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文档简介
创建平安铁路 构建和谐余丁 黄羊村位于余丁乡中西部,全村辖7个村民小组,693户,2452人。太中银铁路、包兰铁路横贯东西,途经3公里,建有铁路立交通行道口2个,泄洪桥1座。全村有大牲畜120余头,羊1760 只,大中小型运输车辆180台。近年以来,黄羊村在乡党委、政府、乡综治办的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以贯彻落实铁路运输安全保护条例和开展“平安村庄”创建活动为切入点,把扎实推进铁路护路联防工作规范化建设作为全年工作的根本,进一步夯实工作基础,推进各项措施的落实。充分发挥铁路联防联动作用,积极化解涉路矛盾纠纷,深入开展爱路护路宣传教育,确保了辖区铁路运输的安全畅通。一、加强领导,明确责任。一是成立黄羊村铁路护路联防领导小组。组建了一支有10人组成的义务护路巡防队,明确了职责,划定了区域,规定了巡防时间、任务,为铁路安全运行提供了保证。二是制定了黄羊村创建“平安铁路示范路段”和铁路护路联防工作实施方案,把创建平安铁路工作纳入“平安村庄”建设之中,确保创建工作有人抓、有人管,确保各项创建措施落到实处。三是村委会与巡护小组、护路人员层层签订了目标任务责任书,制定了义务巡护队员管理制度、信息报告制度、涉路矛盾纠纷排查调处制度、义务巡护队员工作职责,要求护路人员合理分配巡逻时段,确保巡逻时间和频率。二、加强护路基层基础建设。护路联防工作的重心在基层,基层基础工作的好坏,关系着护路联防工作的成败。在创建“平安铁路示范路段”活动中,我村把基层基础建设摆在了十分重要的位置,立足长远,抓好基层,打牢基础。年初,村上召开了专门的综治会议,对铁路护路联防工作进行了详细安排。对村护路联防队员进行了一次会议培训,完善了日常巡逻工作制度。目前,全村共有义务巡逻队员10名,专职巡护人员1名,村级护路工作实现了有组织机构、有工作制度、有工作人员、有办公场所的“四有”目标。在广泛巡逻的基础上,护路联防队还对易发案及群众法制意识淡薄的重点村队、无人看守道口等重点部位开展了重点巡逻,发现问题,及时反馈,快速处理,有力地震慑了违法犯罪分子,有效地预防了安全事故和治安案件的发生。在加强铁路沿线治安防控巡逻的基础上,村巡防队还经常征求辖区铁路部门的意见,密切配合铁路部门维护站区治安秩序。与此同时,每年年初,村上都联合乡综治办、派出所、司法所对辖区内废旧金属收购站点、中小学生、放牧养畜户,机动车辆及驾驶员、呆傻精神病人、出租房等基本情况进行了深入细致的调查摸底,并进行细致的登记造册,建立台帐,并与相关人员签订了责任书。铁路沿线基本情况做到底清数明,为进一步深化管理奠定了基础。 三、加强护路联防队伍建设,强化督导检查。不断巩固和状大护路联防队伍,切实做好巡护工作是铁路安全畅通的根本保证。平安创建活动开展后,我村继续加强了护路联防队伍建设。首先,加强了护路联防队伍的教育管理工作,充分发挥其护路主力军的作用。对专职护路队严格组织纪律,每周集中进行一次政治理论和业务知识学习,安全警示教育坚持不断;定点巡护改为动态巡护,队员在巡逻执勤的同时还要求肩负护路工作的宣传员、铁路治安状况的信息员、兼职队员的监督员职责,做到一专多能。其次,全面整顿兼职护路队伍,淘汰不称职的队员,并将护路队员由原来的5人扩充到10人,使得全村护路队伍得到了进一步的壮大,初步形成了以专职队员,义务队伍和热心群众队伍三支队伍为主力的护路新格局。在加强护路联防队伍建设的同时,村下也加强对护路工作工的的强化督导检查。村领导班子不定期地深入铁路沿线农户家中和重点路段、重点村队督导检查。对检查中发现的问题,及时提出整改意见或建议,限期解决,并将护路工作开展情况记入年度考评档案,作为年终对护路队员奖惩的重要依据,有力地促进了护路联防工作的扎实开展。四、积极化解矛盾纠纷,确保铁路线路畅通我村坚持每半月开展一次涉路矛盾纠纷排查调处,把排查调处涉路矛盾纠纷与为群众办好事、办实事结合起来,密切关注道口改造、护网建设过程中群众的反响,积极向有关部门反映情况、提出建议,并做好协助化解工作。2008年年初,太中银铁路在我村辖区内开工。在建设中,黄羊村包兰铁路以北有30多间破旧房屋,是铁路交通安全的隐患。在县、乡、村的共同努力下,决定实施拆除。按照拆除方案,村委会积极协助,由村队干部上门对涉及的15户群众做耐心细致的说服教育,讲明拆迁政策,经过一个多月的努力,做通了群众工作,在限定的时间内全部搬迁拆除。共拆除房屋34间550平米。妥善处理了2起影响铁路行车安全隐患。针对黄羊村群众翻越铁路较为频繁这一现象,村上积极向上级部门反映,经与铁路部门沟通,今年,铁路部门对太中银铁路黄羊村群众居住地区的铁路建设了隔音墙,杜绝了群众翻越铁路的现象,大大提高了铁路行车和行人安全。近年来,无论是包兰铁路道口改造施工中出现的涵洞积水问题,还是太中银铁路施工后遗留下的土地复耕等大量危害铁路安全、影响群众生活的矛盾纠纷,村上都能及时出面与相关单位、部门协调,化解各类涉路矛盾纠纷,确保了铁路运输安全畅通和铁路道口的安全。五、强化宣传,确保平安护路工作是一项长期艰巨的任务,保障铁路安全畅通,实现长治久安必须充分发动群众,依靠群众,走专群结合,全民护路的路线。为了增强广大群众的爱路护路意识,更好地宣传贯彻铁路法、铁路运输安全保护条例等法律法规,教育广大群众自觉知法、守法、爱路、护路,调动各方面力量参与到护路联防工作中来,我们坚持经常宣传与集中宣传相结合,广泛宣传与重点宣传相结合的原则,采取多种有效形式,大力开展铁路护路宣传活动。、利用媒体宣传,开展广泛性宣传。我们利用高音喇叭进行宣传教育、采取在铁路附近的群众聚集区设立护路宣传板、在村委会设立法制宣传栏、在村规民约中加入爱路护路内容、结合“六五”普法开展法制讲座等方式,对广大群众开展宣传教育,切实解决部分群众对铁路护路法律意识不强的问题,加强了群众社会公德教育,培养了广大群众参与支持护路的社会责任感。、抓住重点对象,开展包保性宣传。村上针对不同对象,经常深入大牲畜养殖户、“五残”户、废品收购点及暂住户、有前科劣迹人员户等重点户中进行包保性宣传,签订责任状,明确专人看护,防止造成大牲畜及痴呆聋哑傻人员上路,发生不必要的伤亡;防止违法、违规收购铁路设施、设备,减少偷盗、破坏铁路设备的可能性;预防流动人口和有前科劣迹人员偷盗、破坏铁路设施、设备,保证行车安全。、面对幼小孩童,开展教育性宣传。为扩大法制教育的宣传面,从2000年起铁路沿线的中小学法制教育课中,都普遍增设了爱路护路内容,并针对不同层面,开展灵活多样的教育宣传。对幼儿班的孩子采取课前、课后讲解,与看护人搞好对接等方式进行宣传教育;对15年级小学生采取每周利用课余时间,请乡司法所人员讲授爱路护路方面知识,并不定期召开以爱路护路为内容的主题班会、队会和家长会,采取以案说法、排演护路小节目、法制演讲比赛、组建义务宣传队等多种形式,教育广大中小学生和学生家长自觉爱路护路。、地方铁路联手,开展集中性宣传。我们和铁路部门互相配合,结合宣传铁路法、铁路运输法;开展铁路站车专项整治;树铁路运输良好形象等活动,充分利用庙会、集市等人员大量集中之时散发宣传单、张贴标语口号等形式,开展铁路护路宣传工作,村文化大院也积极排练与铁路护路工作有关的文艺节目,在全村内演出,起到了良好的效果。今年我们共出动宣传车15辆次,发宣传单1000余张,张贴标语30幅,刷写标语8条,直接受教育人数达2000余人,取得了较好的社会效果。通过开展一系列平安创建工作,黄羊村辖区铁路安全畅通,近几年来没有发生过到铁路上行走、坐卧、玩耍的现象,也没有发生人员伤亡、拦停列车的事件和偷盗、拆卸铁路器材设施的现象。在铁路沿线放牧的明显减少,穿越铁路的现象得到有效遏制,有力的保障了铁路线路的通畅安全,为全乡的经济发展做出了贡献。 other staff of the Centre. During the war, Zhu was transferred back to Jiangxi, and Director of the new Office in Jingdezhen, Jiangxi Committee Secretary. Starting in 1939 served as recorder of the West North Organization, Secretary of the Special CommitteeAfter the victory of the long March, he has been the Northwest Office of the
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