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文档简介
-精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 1 劳动合同法起草过程(精选多篇) 中国合同法起草过程中的争论点 梁慧星 中国社会科学院法学研 究所 研究员 1993 年 9 月 2 日,全国人民代表 大会常务委员会通过了关于修改经济 合同法的决定 。此后不久,全国人大 常委会法制工作委员会召开了一个专家 研讨会,讨论如何实现合同法统一的问 题。与会专家学者一致认为制定统一合 同法的时机已经成熟,建议由专家学者 承担起草工作并委托部分学者先提出一 个立法方案。这就产生了由政法大学江 平、人民大学王利明、吉林大学崔建远、 烟台大学郭明瑞、最高法院李凡、北京 高院何忻、 法学研究杂志编辑部张 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 2 广兴和我共同提出的中国合同法立法 方案 。该方案经过 1993 年 11 月 4 日 法制工作委员会邀请北京部分专家出席 的讨论会及 1994 年 1 月法制工作委员 会邀请全国十多个单位的专家出席的讨 论会征求意见和论证,最后确定下来, 并由法制工作委员会委托十二个单位的 学者分别起草。这十二个单位是:中国 政法大学、北京大学、中国人民大学、 中国社会科学院法学研究所、对外经贸 大学、吉林大学、烟台大学、武汉大学、 西南政法学院、中南政法学院、西北政 法学院、华东政法学院。1994 年 11 月 各单位起草的条文汇总,由法制工作委 员会委托中国社会科学院法学研究所梁 慧星、张广兴、傅静坤三人统稿完成 “合同法建议草案 ”,共 34 章 528 条, 于 1995 年 1 月提交全国人大常委会法 制工作委员会。1995 年 4 月 18 日至 21 日, 法制工作委员会就“ 合同法建议草 案”召开讨论会。法制工作委员会主任 顾昂然出席,副主任胡康生主持会议。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 3 出席会议的学者有江平、徐杰、谢怀轼、 梁慧星、王保树、张广兴、王利明、沈 达明、冯大同等。会上对“建议草案” 作 了肯定的评价,提出若干修改意见。但 也有人批评“ 建议草案” 照抄外国和我国 台湾的规定过多,对自己的经验研究不 够等。此后产生了 1995 年 5 月的法制 工作委员会“ 合同法试拟稿 ”,共 41 章 511 条, 并印发最高人民法院及一些教 学研究机构征求 意见。据悉法制工作委员会正在 建议草案和第二草案基础上拟定新的草 案。现将合同法起草过程中的主要争论 点概括介绍如下: 一、制定一部二十一世纪的合同 法或是转轨时期的合同法 关于制定合同法的第一个争论点 是合同法所应体现的时代性,亦即我们 现在制定合同法是应着眼于调整中国当 前由计划经济向市场经济转轨过程中的 经济生活,或是应着眼于调整二十一世 纪中国建成比较发达的社会主义市场经 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 4 济后的经济生活。一种意见认为,法律 应有一定的稳定性和引导性,在立法时 应有预见性。中国目前处在由计划经济 向市场经济转轨的过程中,许多问题是 过渡性的、暂时性的,不是市场经济的 常态,因此制定合同法时虽然对转轨过 程中的问题不能完全无视,但不应以此 为着眼点,并且对那些暂时性的、非常 态的关系和现象不应迁就,更应避免因 法律规定而使暂时性的、非常态的关系 和现象合法化、固定化。制定合同法应 更多地着眼于反映市场经济本质的经济 现象和经济关系。使中国合同法不仅在 转轨时期可以发挥规范经济生活的作用, 而且能够规范中国在二十一世纪建成比 较发达的社会主义市场经济社会后的经 济生活。在讨论合同法立法方案时,持 这种主张的学者提出,制定合同法的指 导思想之一是,应当面向二十一世纪, 制定一部二十一世纪的合同法。另一种 意见认为,中国现阶段的经济生活中, 有大量的经济关系处于不规范状态,须 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 5 由合同法调整。例如农村土地承包关系、 城市的企业承包关系、指令性计划合同 关系如粮食定购合同,存在许多问题, 应由合同法做出规定。因此,强调合同 法应着眼于现在的经济生活,到中国基 本建成社会主义市场经济之后,还可以 修订合同法或者另外制定新的法律。尤 其不同意“面向二十一世纪” 的提法。 二、关于统一合同法与现行法的 关系 合同法无疑应以现行法为根据, 凡是现行法成功的、有益的经验和制度, 都应该予以采纳和保留。但问题是统一 的合同法应不应该、可不可以突破现行 法的规定、变更现行法的规定。由于现 行三个合同法在统一合同法通过后将被 废止,因此最主要的问题是如何处理统 一合同法与民法通则的关系。换言之, 统一合同法可不可以突破或修改民法通 则的规定。在制定和讨论合同法立法方 案时,对这个问题就经过反复讨论,所 达成的认识是:制定 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 6 统一合同法,不应该受现行民法 通则的局限,不仅可以规定民法通则所 未规定的原则和制度,而且完全可以突 破民法通则的规定,变更民法通则的规 定。这有两方面的理由:其一,实质理 由。民法通则是八十年代中期制定的, 当时中国改革的目标尚未被确定为建立 社会主义市场经济体制,民法通则虽然 包含了许多符合市场经济要求和民法发 展潮流的原则和制度,但不可避免地保 留了许多反映计划经济特征和要求的规 定。如果现在起草统一合同法,不突破 民法通则的局限,不纠正民法通则中反 映计划经济特征和要求的规定,去掉民 法通则中过时的、落后的、不符合民法 发展潮流的规定,就不可能制定一部真 正符合市场经济客观规律的合同法,也 就失去了制定统一合同法的目的和必要 性。其二,形式上的理由。虽说民法通 则相当于民法典的基本法地位,但民法 通则既不是民法典,也不是民法典的总 则,统一合同法是按照将来民法典的债 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 7 权编制定的,待合同法和物权法制定后, 即将对民法通则进行修订,民法通则经 修订后将作为民法典的总则编。既然统 一合同法是按照民法典债权编制定的, 当然不能受现行民法通则的局限。但考 虑到这样的理由,合同法中似不便明文 表述合同法与民法通则的关系。对此, 有不同意变更民法通则及三个合同法现 行规定的意见,也有不赞成将技术合同 法纳入统一合同法调整范围的主张。 三、关于合同自由与国家干预 合同自由为民法基本原则。在现 代民法,合同自由受到各方面的限制, 但其作为民法基本原则的地位并未动摇。 中国曾经长期实行计划经济体制,彻底 取消了合同自由原则,现在处在向市场 经济转轨的过程中,当事人的合同自由 日渐扩大并为法律所认可,但现行民法 通则和三个合同法均未正式规定合同自 由原则,而在实际生活中限制、阻碍、 剥夺合同当事人的合同自由的现象还严 重存在,因此,制定统一合同法,有必 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 8 要明文规定合同自由原则为基本原则, 并在合同法各项制度中切实体现合同自 由原则。例如不规定合同的法定形式, 使当事人对合同形式有选择的自由;不规 定合同成立和生效的必要条件;采列举方 式规定损害社会公益和第三人利益的合 同无效,凡不属于列举范围的,一律有 效;将欺诈、胁迫均规定为可撤销原因, 等等。简而言之,合同法应将强制性规 定限制在十分必要的范围,尽可能扩大 任意性规定的范围。国家对合同的干预, 应以维护交易安全、维护社会正义、保 护弱者为目的。至于国家基于对国民经 济的宏观调控和管理,可以通过制定行 政法规的方式, 不必要也不应该在合同法上规定 合同管理机关,使之拥有对合同进行监 督检查的权力;不必要也不应该在合同法 上规定对当事人追究行政责任;为了防止 行政机关通过制定实施条例限制当事人 的合同自由,合同法不授权行政机关制 定实施条例。另外一种意见认为,现代 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 9 法合同自由原则已经衰落,国家出于社 会利益的考虑,对合同进行干预。这是 多数国家的通例。中国在建设社会主义 市场经济的过程中,更有必要加强国家 干预,建立和维护社会经济秩序。并且, 现阶段中国的自然人和法人法律意识不 强,法律知识不足,合同法多规定一些 强制性条文有利于引导当事人增强法律 意识,有利于维护当事人的合法利益。 授予行政机关对合同进行监督检查的权 力,有利于制裁违法行为,维护社会主 义市场经济秩序。基于这样的认识,主 张在统一合同法中规定更多的强制性法 律条文,规定可以对当事人追究没收非 法所得、罚款、吊销营业执照等行政责 任,主张恢复在 1993 年修订经济合同 法时已经取消的合同管理机关。 四、关于借鉴吸收发达国家和地 区的经验 统一合同法起草过程中,对于应 从中国改革开放和发展社会主义市场经 济的实际出发,广泛借鉴吸收发达国家 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 10 和地区的立法经验和判例学说,并无分 歧。但在如何借鉴吸收,借鉴吸收什么 等问题上则有不同意见。一种意见认为, 要使中国合同法成为世界上先进的立法, 应将借鉴吸收的重点放在英美法系合同 法。因为,从国际法律统一的趋势看, 大陆法系和英美法系正在融合,许多国 际公约的内容,更多地采纳英美法的制 度和规则。并且,大陆法系民法过分强 调体系性和逻辑性,其缺点是僵化和不 灵活。中国合同法要避免僵化和不灵活 的缺点,当然应着重借鉴吸收英美法的 经验。例如主张完全放弃“履行不能” 概 念,采纳英美法上的“ 根本违约 ”与“非 根本违约”,完全放弃不安抗辩权制度, 采纳英美法上的预期违约制度,等等。 有的学者认为,德国民法典债务法修正 草案已经采纳英美法和联合国国际货物 买卖合同公约的经验,废止瑕疵担保制 度,主张中国合同法也应废止瑕疵担保 制度。另一种意见认为,中国从清末实 行法制改革以来,就属于大陆法系,与 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 11 德、法、日本的法律框架、法律概念、 原则、制度基本相同,因此在大陆法系 与英美法系之间,应着重借鉴吸收大陆 法系国家如德国、法国和日本的经验, 同时适当吸收英美法系的有益的作法和 经验。并且,考虑到中国 30 年代制定 的民法典至今仍在台湾地区生效,及现 在中国大陆和台湾地区之间密切的经济 交往和最终实现统一后的 经济发展,制定合同法应特别注 意采纳台湾民法债编关于合同的规定及 台湾法院判例。当然,主张重点借鉴吸 收大陆法系国家和台湾地区的经验,并 不拒绝吸收英美法的经验和国际公约、 国际惯例,而是在维持大陆法基本架构 的基础上尽可能地吸收英美法和国际公 约的先进经验。德国债务法修改能否最 后获得通过,尚未可知,其他国家和地 区均持观望态度,其将瑕疵担保制度废 止后如何设计统一的违约责任制度,仅 从现有资料还难以准确把握制度设计的 细节。中国现在制定合同法,是否仅依 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 12 据有关德国债务法修改的不充分资料, 就对瑕疵担保制度和违约责任制度作如 此重大的变革,应持慎重态度。 五、关于诚实信用原则的功能 诚实信用原则在民法通则上已经 被规定为中国民法的基本原则,合同法 建议草案作了更为充分的规定。起草过 程中的争议,集中在法院可否直接引用 诚实信用原则裁判案件。实际上是对诚 实信用原则功能的理解的分歧。如日本 学者菅野耕毅在对日本法院判例进行整 理后,将诚实信用原则的功能概括为四 项:其一,法具体化的功能;其二,正义 衡平的功能;其三,法修正的功能;其四, 法创造的功能。对于第 一、二两项功能,学说上并无异 议,而对于第三、四两项功能,学说上 否定的意见占优势。中国学者也是如此。 但中国从改革开放以来,合同法领域的 立法,几乎是从零开始,迄今虽有民法 通则和三个合同法,但许多应有的规则 和制度,至今仍未制定,因此实务中出 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 13 现许多缺乏法律规定的案型,甚至习惯 规则也没有,于是法院不得已直接引用 民法通则所规定的基本原则进行裁判。 又,考虑到中国自改革开放以来,社会 经济生活发生剧烈变动,许多法律法规 是改革开放初期制定的,较多地反映了 计划经济的特点和要求,难免与现实经 济生活脱节,而修订法律工作进展迟缓, 这样就出现了严格适用法律具体规定, 其结果违背社会正义的情形。有鉴于此, 部分学者和法院人士主张规定诚实信用 原则可以直接适用,认可诚实信用原则 不仅有补充法律漏洞的功能,并认可诚 实信用原则有修正和变更具体法律规定 的功能,即建议草案第 6 条第 2 款: “法院于裁判案件时,如对于该待决案 件法律未有规定,或者虽有规定而适用 该规定所得结果显然违反社会正义时, 可以直接适用诚实信用原则”。同时, 为了防止诚实信用原则的滥用,设计了 建议草案第 6 条第 3 款:“法院直接适 用诚实信用原则裁判 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 14 案件,必须报经最高人民法院核 准”。持反对意见的学者,主要的理由 是,担心诚实信用原则的滥用,损害法 律的安定性。他们特别指出,中国法官 的素养不足,滥用的危险更大。且第 6 条第 3 款在审判程序上也有难通之处。 出处:原载法学1996 年第 2 期 你好哦啊, 更多相关资料请联系 qq 1634189238 生产员工劳动定额管理办法 为了提高员工的工作效率,调动 员工的工作积极性,按照按劳分配、多 劳多得的原则,现结合公司的实际情况 制定劳动定额管理办法。 一、 公司生产部一线作业人员,不包 括生产主管、领班、技术员、料房员工、 入库员、文员等岗位人员。 二、 1、生产部:如实分别汇总统计 当日正常时间与加班劳动时间的所完成 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 15 的产品产量,保证准确率达到 100%。 如实统计所生产产品的型号、数量、异 常工时,员工绩效考核的数据。合理安 排生产计划,追求订单以及生产异常的 调整计划。 2、品质部:及时准确的检检当 班生产的产品质量、数量,对合格品进 行封箱、加盖合格章。不良品标示隔离。 3、工艺工程部:根据产品工艺 以及制造难度制定产品的标准工时以及 劳动定额,并对定额进行确认和分析、 检讨、修改,异常的确认,并由生产副 总审核。 三、 劳动定额:是指生产单位产品消 耗的时间,或者是单位时间内应当完成 的合格产品的数量即产量定额。 标准工时:是指在正常的操作条 件下,以标准化的作业方法和速度完成 符合质量要求的工作所需的作业时间。 标准工时的制定来源是由设备运转时间 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 16 +工件装夹时间+质量检验时间+合理的 劳动强度,组合而成。批量小的产品视 具体情况而定。 四、 劳动定额标准:以工艺工程部提 供的标准为准。 五、 员工生产产品 品检人员现场检 验质量,并标示清楚 认的合格品数量, 填写当班入库报表并入库 生产文 员制作员工个人日生产产部门主管复 核 厂长审核 人事行政部计算工资。 六、 基本工资:出勤 8.5 小时按 127.5/天。 1、完成基本定额:发放基本工 资。 例:4 月 21 日,要求 1 号机生产 的工序产品 8.5 小时产量达 1000 个,a 员工在规定时间内完成 1000 个,当日 工资为 127.5 元。 2、未完成基本定额:基本工资 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 17 未完成数量) 例:4 月 21 日,要 求 1 号机生产的工序产品 8.5 小时产量 达 1000 个,a 员工在规定时间内只完成 800 个,当日工资为 102 元。如下: 127.5=102 元 3、超出基本定额:基本工资+ 例:4 月 21 日,要求 1 号机生产的工序 产品 8.5 小时产量达 1000 个,a 员工在 规定时间内完成 1200 个,当日工资为 178.5 元。如下: 127.5+2=178.5 元 4、无机台作业时或中途因各种 故障停机,必须服从车间主管的其他工 作安排,按正常出勤,由生产主管开具 计时工资单。 本办法自总经理批准之日起生 制表:审核:批准: 劳动合同法 -如何平衡用人单位与劳动者 之间的利益 根据劳动合同法第二十二条谈谈 是如何平衡用人单位与劳动者之间的利 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 18 益的。第二十二条 用人单位为劳动者 提供专项培训费用,对其进行专业技术 培训的,可以与该劳动者订立协议,约 定服务期。 劳动者违反服务期约定的,应当 按照约定向用人单位支付违约金。违约 金的数额不得超过用人单位提供的培训 费用。用人单位要求劳动者支付的违约 金不得超过服务期尚未履行部分所应分 摊的培训费用。 用人单位与劳动者约定服务期的, 不影响按照正常的工资调整机制提高劳 动者在服务期期间的劳动报酬。 在这个条例中,首先要求用人单 位为劳动者提供专项培训费用,约定服 务期。这是劳动法在拟定时给劳动者的 保护。 劳动者作为劳动力的拥有者,只 有通过提供劳动来维持自身及其家庭的 生存和发展。而劳动力市场的供大于求 加上劳动力市场中的信息不对称使得劳 动者个体很难与用人单位在一个平等的 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 19 基础上进行谈判,因此,劳动者的生存 权相对于用人单位的用工自主权总是处 于弱势地位。 在进入劳动关系之后,由于劳动 给付的特殊性,劳动者一旦进入劳动关 系就成为用人单位的成员,使得劳动者 在人格和经济上都从属于用人单位。由 于普通劳动者在劳动力市场上的可替代 性过大,使得大多数劳动者对用人单位 都形成了一定的“ 人身依附性 ”。因此, 除了少数掌握特殊技能而成为稀缺资源 的劳动者外,大部分劳动者相对于用人 单位来说都处于弱势地位。以追求实质 正义的法律应当对劳动者一方进行适度 的倾斜保护,但这不意味着对劳动者进 行“偏袒”,而是对现实中劳动者与用人 单位之间这种不平等地位的矫正。 但 是,保护是在对劳动者和用人单位双方 合法利益保护的基础上,对劳动者给予 一定程度的倾斜保护,并不意味着只保 护劳动者的合法权益,而忽视对用人单 位的合法权益的保护,在现代民主国家, -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 20 任何一部经过法定程序制定的法律都不 可能以牺牲某一类社会主体的合法、正 当权益来维护另一类社会主体的特权, 法律的制定总是在利益相关主体之间寻 求一个平衡点,以对社会主体之间的利 益进行合理的分配,同时每部法律都体 现了立法者一定的价值选择。 劳动者违反服务期约定的,应当 按照约定向用人单位支付违约金。这就 体现了立法时对用人单位的保护了。用 人单位提供了培训费用,若劳动者违反 了服务期的约定,使用人单位的利益受 到损失,但相关的法律制度会对受损害 的一方提供保护。 所以,立法者在立法时就做到了 使劳动者和用人单位之间利益关系的平 衡。 和谐的劳动关系是构建和和谐社 会的基础,和谐的劳动关系要求矫正个 别劳动关系中的权利失衡现象。因此, 在相关的配套制度不健全的情况下,以 个别劳动关系为调整对象的劳动合同法 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 21 应当强调对个体劳动者合法利益的保护, 使劳动者有力量与用人单位在平等的基 础上进行协商,这样有利于解决劳资之 间的利益冲突,有利于构建和谐社会。 劳动合同法 劳动法是保护大学生兼职,实习 利益的,但劳动合同法没有相关条款 首先,劳动法和劳动合同法是两部不同 的法律,劳动法具有一定得倾斜性,倾 向于保护劳动者,而劳动合同法是保护 双方合法权益,没有偏袒倾斜 其次,在劳动法里规定了劳动者 在付出了劳动后,应当得到相应的报酬, 这里包括了大学生兼职,实习等,但劳 动合同法规定的所属范围必须是订立劳 动关系的双方,而大学在校生并不属于 可以订立劳动合同,建立劳动关系的主 题,因而通过劳动合同法很难维权 1,如果是毕业生,则符合劳动 合同法规定的可以订立劳动合同的劳动 者一方的条件,已经毕业的大学生试用 期内同样受到劳动合同法保护 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 22 2,未毕业的大学生,即便是实 习期,只要没有毕业,都不属于劳动合 同法调整的对象,因而很难通过劳动合 同法维权,但劳动法规定了劳动者付出 劳动后,应当取得相应的劳动报酬,大 学生也包含在内 第三节 非全日制用工 第六十八条 非全日制用工,是 指以小时计酬为主,劳动者在同一用人 单位一般平均每日工作时间不超过四小 时,每周工作时间累计不超过二十四小 时的用工形式。第六十九条 非全日制 用工双方当事人可以订立口头协议。 从事非全日制用工的劳动者可以 与一个或者一个以上用人单位订立劳动 合同;但是,后订立的劳动合同不得影响 先订立的劳动合同的履行。 第七十条 非全日制用工双方当 事人不得约定试用期。 第七十一条 非全日制用工双方 当事人任何一方都可以随时通知对方终 止用工。终止用工,用人单位不向劳动 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 23 者支付经济补偿。 第七十二条 非全日制用工小时 计酬标准不得低于用人单位所在地人民 政府规定的最低小时工资标准。 非全日制用工劳动报酬结算支付 周期最长不得超过十五日。 试论劳动合同法对我国经济 的影响 工程管理 1201 赵立昀 指导老师 周延 劳动合同法的实施对我国的经 济环境带来了巨大的冲击。本文通过分 析劳动合同法的类型、主要条款来论述 劳动合同法对我国经济环境的影响,以 便更好地了解和运用劳动合同法保障劳 动者的合法权益同时满足组织的自身发 展。 劳动合同法类型主要条款经济环 境影响 1 劳动合同的类型 劳动合同分 为固定期限劳动合同、无固定期限劳动 合同和以完成一定工作任务为期限的劳 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 24 动合同。固定期限劳动合同,是指用人 单位与劳动者约定合同终止时间的劳动 合同。比如一年、两年、三年,期限是 明确的。以完成一定工作任务为期限的 劳动合同,是指用人单位与劳动者约定 以某项工作的完成为合同期限的劳动合 同。这种合同在工程建设方面比较多, 工程结束合同也就结束了。无固定期限 劳动合同,是指用人单位与劳动者约定 无确定终止时间的劳动合同。这里需要 说明, “无固定期限劳动合同” 并不是“铁 饭碗”、 “终身制”。有些用人单位不愿意 签无固定期限劳动合同,认为一旦签了, 就要对劳动者长期、终身负责,如果劳 动者偷懒,用人单位毫无办法;有的劳 动者也认为无固定期限劳动合同就意味 着终身捆绑在企业中,丧失了选择的机 会,实际上这是一种误解。只要出现 劳动合同法规定的情形,不论用人 单位还是劳动者,都有权依法解除劳动 合同。订立无固定期限劳动合同,可以 更有利于促进劳动关系的稳定。 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 25 2 劳动合同中的主要条款 2.1.劳动合同的期限 劳动合同的期限是指劳动合同具 有法律约束力的时段,一般可分为有固 定期限、无固定期限和以完成一定的工 作为期限三种。其中最常见的是有固定 期限的劳动合同,时间一般在一年以上 十年以内。无固定期限的劳动合同具有 特殊性,对于什么条件的人可以签订无 固定期限的劳动合同, 北京市劳动合 同规定第十五条作了详细的规定。符 合下列条件的劳动者,劳动者要求签订 无固定期限的劳动合同,用人单位应当 订立无固定期限的劳动合同:全国劳动 模范、先进工作者或者“ 五一 ”劳动奖章 获得者;复员、转业退伍军人初次分配工 作的;建设征地农转工人员初次分配工作 的;尚未实行劳动合同制度的用人单位初 次实行劳动合同制度时,劳动者连续工 龄满 10 年,且距法定退休年龄 10 年以 内的。对于以完成一定工作任务为期限 的劳动合同,一般适用于特殊行业 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 26 2.2 工作内容和工作地点 劳动合同中的工作内容条款是劳 动合同的核心条款,它是用人单位使用 劳动者的目的,也是劳动者为用人单位 提供劳动以获取劳动报酬的原因。主要 内容包括劳动者的工种和岗位,以及该 岗位应完成的工作任务、工作地点。这 些内容要求规定得明确、具体,以便于 遵照执行。 2.3 劳动保护和劳动条件和职业 危害防护 劳动保护是指用人单位为了防止 劳动过程中的事故,减少职业危害,保 障劳动者的生命安全和健康而采取的各 种措施。劳动条件是指用人单位对劳动 者从事某项劳动提供的必要条件。 2.4.劳动报酬 获取劳动报酬是劳动者向用人单 位提供劳动的主要目的。劳动者的劳动 报酬包括工资、奖金和津贴的数额或计 算办法。劳动报酬必须符合国家法律、 法规的规定,如工资不得低于最低工资 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 27 标准,工资支付的期限和形式不得违反 有关规定等。 2.5.社会保险与福利 目前北京市执行的社会保险包括 养老保险、基本医疗保险、失业保险和 工伤保险四项,其中前三项用人单位和 职工都必须缴纳社会保险费,工伤保险 由用人单位缴纳保险费,职工个人不需 缴纳。单位对模范遵守劳动纪律、规章 制度或违反劳动纪律、规章制度的劳动 者,可以进行奖励和处罚。 2.6.劳动纪律 是指劳动者必须遵守的用人单位 的工作秩序和劳动规则。 2.7.劳动合同的变更、解除、续 订和终止条件 是指劳动合同法律关系终结和撤 销的条件。劳动合同双方当事人可以在 法律规定的基础上,就劳动合同的终止 进行约定,当事人双方约定的终止条件 一旦出现,劳动合同就会终止。 2.8 违反劳动合同的责任 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 28 是指违反劳动合同约定的各项义 务所应当承担的法律责任。为了保证劳 动合同的履行,必须在劳动合同中约定 有关违反劳动合同的责任条款,包括一 方当事人不履行或者不完全履行劳动合 同,以及违反约定或者法定条件解除劳 动合同所应承担的法律责任。 除了上述 8 项必备条款外,用人 单位和劳动者还可以约定以下几个方面 的内容:试用期、培训、保守商业秘密、 补充保险和福利待遇以及其他经双方当 事人协商一致的事项。 3劳动合同法 对我国经济环境的影响 3.1劳动合同法有利于调整利 益格局 长期以来,我国经济虽然保持了 高速增长,但收入差距不断拉大,劳动 者报酬占国民收入的比重不断降低。造 成国民收入分配格局不利于劳动者的原 因在很大程度上需要从劳动力市场中去 寻找。从劳动力市场角度来看,我国过 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 29 去一直面临着似乎是无限的劳动供给, 劳动力供大于求的形势决定了劳动者收 入难以增长,劳动者工资增长缺乏客观 基础。同时,我国过去一直处于由计划 体制向市场体制转轨的过程中,保护劳 动者的制度和法律缺失,劳动者权益无 法得到有效保障。目前我国劳动供求关 系正在发生根本性变化,劳动需求增长 强劲,经济增长的就业效应不断增强,沿 海地区和部分行业连续多年出现劳动力 短缺,劳动力正从无限供给走向有限剩 余,这就为实施劳动合同法提供了 有利条件和客观基础, 劳动合同法 的出台可以说恰逢其时,符合我国发展 的阶段性特征。同时,旨在保护劳动者 权益的劳动合同法也具有调整收入 分配格局的作用,它的实施将会有助于 校正初次收入分配的市场失败,有利于 解决我国经济发展中出现的一些深层次 矛盾和问题。 3.2劳动合同法维护和保持劳 -精选财经经济类资料- -最新财经经济资料-感谢阅读- 30 动力市场的灵活性 劳动力市场灵活性是保持经济活 力和竞争力的重要保证。世界上许多发 达国家尤其是欧洲国家因为过度保护劳 动者,造成劳动力市场僵化、失业率攀 升、劳动参与率下降和经济竞争力下降 等严重问题。改革劳动力市场已经成为 这些国家重振经济的重要战略选择,例 如欧盟的里斯本战略和德国的哈 兹改革法案等都是这样的改革。我国 经济改革的深化打破了计划体制的“铁 饭碗”,实现了劳动力市场的灵活,保 证了我国经济持续快速增长。我国劳动 力市场因改革不彻底仍存在着对部分人 群的过度保护问
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