xx年经贸委述职报告

XXXX 年经贸委述职报告年经贸委述职报告 XX 年 5 月 以来，在市委、市政府的正确领导和市人大、 市政协的有效监督指导下，在市直各有关部门的大力支持 配合下，市经贸委领导班子紧紧围绕市委、市政府的中心 工作和经贸工作目标任务，认真履职尽责，努力推进新型 工业化进程，积极应对金融危机带来的负面影响，加速发 展物流经济，认真破解企业改制遗留问题，维护社会稳定， 较好地完成了经贸委各项工作任务。我市以总分第一被省 委、省政府授予全省工业崛起年度贡献奖先进单位，我委 先后获全省经贸系统工作工业经济运行先进单位和全市社 会治安综合治理、全市信访工作目标管理、全市新农村建 设、全市防范和处理 xx 问题工作等先进单位，全市 XX 年- XX 年度文明单位。 一、认真履行职责，切实维护经济运行质量 去年四季度以来，我市工业经济受到国际金融危机的严重 冲击，在全省是负面影响最大的设区市。当时 85%以上的工 业企业处于停产和半停产状态。市委、市政府预见早、行 动快、举措实，从而使我市工业经济损失降到最低程度。 按照市委、市政府的统一部署，我委积极主动地开展工作， 目前，全市工业经济呈现出持续回缓态势。 一是工业经济强劲回升。XX 年，全市规模以上工业企业累 计完成工业增加值亿元，同比增长%，增幅在全省排位第 7，比 XX 年前进了三个位次；实现主营业务收入亿元，同 比增长 23，32%，继续保持了全省第 2 的位次；实现利税总 额亿元，列全省第 5 位；经济效益综合指数%，位列各设区 市之首。去年第四季度，全市工业经济发展速度明显放缓。 今年一季度，工业增速继续放缓，效益下滑。全市规模以 上工业企业累计实现工业增加值亿元，同比增长%；实现主 营业务收入亿元，同比下降%；利税亿元，同比下降%。其 中 3 月份，实现工业增加值亿元，环比增长%；实现主营业 务收入亿元，环比增长%；实现利税总额亿元，环比增长% 。工业经济正在强劲回升。 二是重大项目建设进展顺利。XX 年，全市共投资亿元以上 重大项目 52 项（铜加工项目 40 项） ，总投资亿元，实际完 成投资亿元。其中，新开工 13 项，续建 22 项；竣工投产 17 项。今年一季度，全市共实施亿元以上项目 41 项，其中 续建 27 项，新开工 10 项，竣工投产 4 项。计划总投资亿 元，一季度实际完成投资额亿元。今年我市重大项目建设 表现出三大特点：工业投资结构改善，产业升级步伐加快， 技术创新和节能降耗已成企业的自觉行为。 三是物流产业发展形势喜人。按照市委、市政府的决策部 署，我委将物流工作作为重中之重的工作来抓。XX 年全市 货运产业实现营业收入万元，同比增长%，超额完成全年 5 亿元的目标任务；上缴税费万元，同比增长%；缴纳公路规 费万元，同比增长%；新增车辆 1331 辆，同比增长%；新增 吨位吨，同比增长%；全市货运车辆总吨位达吨，同比增长%。 今年一季度，货运产业继续保持了快速发展的态势。货运 产业实现营业收入亿元，同比增长%；上缴税收 1943，6 万 元，同比增长%；累计新增车辆 1060 辆，同比增长%；累计 新增吨位吨，同比增长%。目前，全市货运车辆总吨位达吨， 同比增长%。 四是工业发展共享平台快速推进。去年 8 月，市委、市政 府高瞻远瞩决定开发建设龙岗新区。我委随即成立服务龙 岗新区开发建设工作组，并在第一时间抽调 8 名干部，挤 出有限资金，腾出办公场所，购置必备办公用品，迅速参 与到开发建设前期工作中去，在市委、市政府的坚强领导 下，在余江县委、县政府和市直有关部门的全力支持配合 下，去年 9 月底，龙岗新区的“三通一平”工作正式启动。 目前，龙岗新区 2300 亩的二期用地已形成企业入驻条件： 日供水 3 万吨的自来水管网已经通水，3 条 1 万伏高压线路 已全部通电， “两纵两横”的路网已经通车，供电、供水、 排水、排污管网全部落地。11 家工业企业已经正式入驻龙 岗新区，共投资 12 亿元，其中 8 家企业正在破土动工建设。 台湾欣兴电子、骏鼎移动通讯、唐峰电器、大龙玻璃等大 型外资企业都已明确表示入驻龙岗投资兴业。12345 二、围绕年度目标，认真完成各项工作任务 在实际工作中，我委注重抓好以下几个方面的重点工作： 1、创新机制抓工业经济运行。在经济开始下行尚未见底时， 我委加大经济运行监测分析和预测预警力度，建立高效运 转的工业经济运行工作机制。一是对规模以上工业企业定 期监测分析。我委打破科室界限，集中人员定期对县（市、 区） 、园区和规模以上工业企业的运行情况进行调度，及时 准确掌握有关情况，发现问题，帮助企业解决运行中存在 的困难。二是建立经济运行通报制度。对市属 40 户重点企 业按主营业务收入进行月度排位通报，对各县（市、区） 、 工业园区在月调度的基础上，按年度目标任务完成情况进 行季度排位通报。三是健全运行调度例会制度，不定期召 开生产调度会，每季召开一次经济运行分析会，通报全市 及 工业园区经济运行情况。坚持每月一报表、每季一分析、 半年一总结制度，预测、分析工业经济运行态势，为市委、 市政府决策提供依据。四是同舟共济，共度寒冬。我委先 后三次组织人员深入企业调查研究，并及时召开企业代表 座谈会，采取发放征求意见表、个别征求意见等方式，及 时掌握了解企业家的心声，使企业家在“寒冬季节”感受 到组织的支持和温暖。 2、千方百计抓物流发展。在分管市长的直接领导和具体部 署下，一是加大物流招商力度，物流招商成效显著。全市 共引进物流企业 34 家，尤其是去年 12 月，引进了三家大 型物流企业，共上新车 390 辆，新增万吨位，总吨位由万 吨跃升到 4 万吨，超额完成目标任务。今年一季度，新引 进物流企业 8 家，新增吨位万吨；二是积极开展物流产业 发展调研工作。提出了全市工业企业物流成本调查分析 报告 ，提交了*就环鄱阳湖经济圈中推进现代物流发展 的调研报告和发展物流业总部经济的对策与思考等 调研报告。三是进一步引导和规范物流业健康发展，不断 完善物流产业的政策措施。印发关于 XX 年*现代物流工 作的实施意见 、 关于进一步做强汽车货运产业实施办法 、 关于货运车辆办理有关业务的暂行规定等配套文件； 四是着力夯实物流产业基础。中国邮政物流将*列入了全 国 100 个邮政物流节点城市，我市建立了 24 小时内直达全 省设区市的快速物流体系；中国人民财产保险股份有限公 司正式同意江西*作为开办汽车贷款保证保险业务的全国 试点城市；五是物流载体建设有序推进。现代物流园项目 建设的前期工作正在开展，*无水港项目建设进展顺利， 并已通过市发改委向上申报国家流通领域国债项目；六是 优化物流发展环境。市物流办主动协调，市交警、市国税 局、市地税局、市运管处、市稽征分局等涉运部门通力合 作，提高工作效率，为物流客商创造良好的投资环境，为 受益政府和园区提供全程服务。 3、下大力气抓节能降耗。按照省、市节能降耗的工作要求， 我委积极指导、督促企业开展节能降耗。一是贯彻落实市 政府关于加强节能工作实施意见 ，大力宣传节约能源 法 ；二是积极开展我市循环经济试点工作，积极支持贵溪 新世纪水泥有限公司余热发电、三川集团节水和世纪阳光、 贵雅照明节能等重大项目的建设，淘汰高耗能产业中的过 剩产能，降低能耗水平；三是帮助企业争取国家节能专项 资金，使贵化的 35t 燃煤锅炉改造、新世纪水泥的日产 2500t 窑炉纯低温余热发电、贵电的变频技术改造分别进入 国家和省里的节能技术改造财政补贴奖励项目，共为我市 18 个企业争取国家和省专项资金 2895 万元，是有史以来争 取上级专项资金最多的年份。同时，注重引导企业，提高 “三废”综合利用率，全面推进清洁生产建筑节能。XX 年， 我市万元 gdp 能耗达吨标准煤，同比下降 29，63%；节能量 达万吨标准煤，完成省政府下达目标的%。(1)(2)(3)(4)(5) 4、主动跟进抓服务。积极开展银企融资对接活动，促成浦 发银行南昌支行与市工业园区达成了意向性融资协议。共 达成银企贷款和授信项目 84 个，总金额亿元；同时，在全 市广泛开展争当优秀企业家活动。通过我委积极努力，去 年江铜集团总经理、三川集团董事长、贵化有限公司总经 理、贵雅照明有限公司总经理和果喜集团董事长 5 名企业 负责人光荣评为江西省优秀企业家，获奖人数列全省第二。 此外，还有 9 位企业负责人获优秀创业企业家和优秀厂长 （经理）荣誉称号，三川集团被评为全国优秀诚信企业。 5、监管协调抓煤电油运。采取有效措施，积极应对煤、电、 成品油供应紧张局势。XX 年全社会用电量达 24 亿千瓦时， 比上年同期增长%，其中工业用电量达亿千瓦时，同比增长 22%。一是制定科学有序用电方案，与供电局一道精确指挥， 合理错避峰，确保迎峰度夏、度冬及奥运期间电力的正常 运行；二是稳定成品油市场。对全市 50 多个加油站点的销 售情况实行一日一报制，严格监督检查成品油市场价格， 维护成品油市场稳定。 6、多措并举抓商业贸易。一是开展家电下乡活动。积极落 实国家扩大内需，开展家电下乡活动的决策，共有 117 家 销售网点经审核通过了备案；二是开展“万村千乡市场工 程”质量回访工作，对 178 个农家店抽取了 19 个点进行质 量回访；三是抓好以猪肉供应安全为主的食品安全工作， 对全市生猪定点屠宰企业开展专项整治活动，让老百姓吃 上了放心肉。对“万村千乡”农家店及时下达了将有问题 奶粉下架的通知，并把有问题的奶粉做了处理。三是积极 争取政策支持，促进流通企业持续发展，我市五个企业共 获得 30 万元的品牌发展资金；四是做好外资零售商在我市 设置分店的审核工作，对沃尔玛等三个外资零售企业在我 市设置分店的申请进行了审核；五是组织了我市 15 家企业 参加在南昌举行的 XX 年中国绿色食品博览会，贵溪市的 “龙兴铺”灯芯糕获绿博会银奖；六是组织企业参加展销 活动、贸易洽谈、经济论坛等形式，积极帮助企业宣传品 牌、销售产品；七是推进知名品牌建设，促进企业积极申 报绿标，帮助企业成功申报绿色食品标志 6 个，有机产品 1 个，以贵溪市政府为主体的全国绿色食品原料（水稻）标 准化生产基地创建成功，实现了我市原料基地创建零的突 破。 三、强化责任意识，扎实做好改制企业的维稳工作 我委在把发展作为第一要务的同时，把稳定作为第一责任。 委系统改制企业多有 86 个，下岗职工多有 1XX 人。各类信 访问题不稳定因素比较多，企业改制遗留问题处置难度大。 为此，我委继续在原有的良好工作基础上，进一步整合力 量，强化维稳措施，提升维稳实效。 1、强化责任制抓落实。我委坚持把落实责任制作为维稳工 作的重点来抓。领导班子实行“一岗双责”维稳责任制， 每位班子成员按照分工，做好各自挂点的改制企业的稳定 工作。实行领导包案制，大案、难案主要领导亲自包，直 到彻底解决。建立了五层维稳防范体系和责任机制。第一 层是改制企业留守人员（也是信息员） 。准确掌握改制企业 不稳定因素，尽可能及时地把问题解决在基层；第二层是 机关挂点改制企业的科长。负责协助改制企业留守人员解 决和处理企业遗留问题；第三层是改制企业的分管领导， 负责对所分管企业的重大遗留问题进行解决，及时掌握、 化解群众上访和不稳定因素；第四层是维稳工作领导小组。 讨论和研究改制企业普遍存在的共性问题，以及重点、难 点、越级信访和集体访问题；第五层是党委会。对维稳工 作领导小组不能解决的问题，由党委会研究作出决策。五 个层面，一级对一级负责。维稳责任制和机制的建立，有 效化解和解决了许多突出问题、不稳定因素。 1 2 3 4 5 2、深入排查化解矛盾。一是坚持把排查矛盾纠纷作为维稳 工作的关键来抓。去年以来，我委多次召开党委扩大会议， 对改制企业突出问题和不稳定因素进行了多次滚动式排查， 共排查和梳理企业改制遗留问题可能引发的上访和不稳定 因素隐患 48 个，按分工包干责任到人，层层落实责任人， 力促各类矛盾纠纷的有效的化解。二是坚持把解决问题作 为信访稳定的根本来抓。充分了解上访人的诉求，增强工 作的针对性，采取一案一策，一案多策，领导大接访，主 动约访和带案下访等方式，多措并举，解决了一批企业改 制利益诉求问题。三是对上访老户问题坚持“全部有理、 全部解决，部分有理、部分解决，没有道理、说服教育” 的原则，从根本上解决了一批历史遗留问题，稳控了一批 上访老户。在去年的奥运和今年的全国两会期间，我委组 成了三个控访小组在火车站日夜轮流值班，对两起赴北京 非正常上访人员进行了有效的拦截，确保了我市两会和奥 运期间赴京非正常上访“零”的目标的实现。去年以来， 我委共接待上访人员 500 余人次，解决重大群体上访、越 级访和缠访 20 起，化解矛盾纠纷 40 起，避免了 8 起重大 到市集体上访事件。信访总量呈下降趋势。 3、妥善处理遗留问题。遗属遗孀和医保问题是改制企业下 岗职工这些年多次上访的重要原因。去年，在市委、市政 府的高度重视下，我委进行了深入调研，制定了切实可行 的操作办法，在春节前牵头负责，共对全市 592 位遗属遗 孀发放困难补助万元，彻底解决了困扰多年的遗属遗孀上 访问题。为了妥善处理改制企业下岗职工和退休人员的医 保、享受生活困难补助和发放基本生活费等问题，我们按 照政策规定，集中人力、克服种种困难，对改制企业下岗 职工、退休人员展开了摸底调查，逐一登记造册和申报工 作。截止今年 3 月底，我们把所属 86 个国有和集体改制企 业上万名下岗职工安全、准确和平稳地送进了医保，最后 的扫尾工作正在进行，确保了一方稳定。 4、倾力支持全市重点工作。一是全力支持全市重点项目建 设。今年市政府 69 个重点建设项目，涉及经贸委 7 个，其 中牵头 2 个，配合 5 个。5 个配合项目，涉及到下属 8 个工 厂、62 户住户，住房搬迁面积近 4000m2，厂房拆迁面积近 8000m2。时间紧、任务重，委领导班子成立专门的工作领 导小组，组成专门工作组分工负责，责任到人，通过上门 做深入细致耐心的工作，在确保改制企业下岗职工思想稳 定，没有过激行为的前提下，目前，为龙虎山大桥项目， 提供了平整的施工场地，并硬化地面万 m2，拆除铁路专用 线 1400 多米；沿江小区项目。二个国有企业、一个大集体 企业、29 户住户的搬迁协议全部已经签订，搬迁拆除任务 可以按时完成；鹰西大道、18 号路、胜利西路延伸及五洲 路延伸四项工程涉及市磷肥厂、市水泵厂、二化、市食品 总厂、市农机公司五个企业的 33 户住户及厂房拆除工作， 正在根据项目指挥部的要求积极做好前期准备工作；二是 全力支持招商引资。去年抽调 2 名干部参加百日招商活动， 走访企业 15 家，今年抽调 1 名干部参加全市的产业招商小 分队，我委已完成工业项目招商任务 6000 多万元；三是全 力支持水工业产业发展工作。已抽调 2 名干部在做水工业 发展的相关工作，向市政府报送打造水工业产业基地的 建议报告 ，相应的招商正在进行；四是全力支持现代物流 园项目建设。已抽调 3 名干部正在做现代物流园的各项前 期筹备工作。五是全力支持磷肥厂、市水泵厂职工居住公 房的危房处置工作，正在组织人员进行调查摸底和制定工 作方案，为下一步的危房处置工作打下坚实的基础。六是 全力支持联建共创和新农村建设工作。抽调 1 名干部参加 联建共创工作工作成效得到认可，获先进个人，抽调 2 名 干部作为新农村建设牵头单位开展工作，所负责的市经济 技术开发区白露办事处小英饶家村获新农村建设先进试点 村，本委也获得先进帮扶单位称号。 1 2 3 4 5 四、加强廉政建设，不断提升机关效能 我委坚持把“团结、务实、创新、廉洁”作为领导班子的 总目标，不断强化党风廉政建设、机关作风建设和干部队 伍建设。通过抓廉政建设，转变作风和带好队伍，树立良 好的机关形象。 1、预防为主，加强党风廉政建设。我委分别与委属各支部、 企业和机关各科室签订了党风廉政建设目标管理责任书 ， 做到一级抓一级，层层抓落实，教育在前、防范在先，不 定期地开展警示教育，组织全体干部职工观看党风廉政教 育警示录像片，学习党的纪律处分条例，着重解决党员干 部学法知法，提高遵纪守法的自觉性。在为企业争取项目、 资金问题上，在处置改制企业资产时，坚持公开、公平、 公正原则，不以权谋私、不吃拿卡要，自觉做到廉洁自律。 2、完善制度，加强机关作风建设。进一步加强机关制度建 设，我委先后制定了和出台了市经贸委加强自身建设若 干规定 、 市经贸委政务公开责任追究制度 、 市经贸委 工作例会制度等系列工作和管理制度，用制度管人、管 事。以“政务环境优化年” “民主评议政风行风”和“机关 效能年”活动为契机，强化作风效能建设，大力转变工作 作风，进一步简化办事程序，提高工作效率，更好地为企 业服务，全面改进机关作风。我委在改制经费下拨、机关 干部使用、改制企业资产处置和改制遗留问题处理等重大 事项上坚持做到集体研究，保证了经贸工作各项重大决策 的民主性和科学性。 3、理论先行，加强干部队伍建设。一是加强领导班自身建 设，着力提高班子成员的领导水平和决策能力。领导班子 带头学理论，坚持以深入学习实践科学发展观为重点，坚 持党委中心组学习制度，坚持理论联系实际的良好学风， 在学习中紧密结合、优化工业经济运行、提高企业技术升 级、强化节能降耗、维护改制企业稳定等经贸工作实际问 题，并就金融危机给我市工业带来的挑战，撰写学习体会 和调研文章，做专题学习报告，较好地增强了班子成员的 理论水平和实际