“村账乡镇代管”工作检查情况的报告_2

“村账乡镇代管村账乡镇代管”工作检查情况的报告工作检查情况的报告 根据 sl 市财政局商财办会（200*）*号转发（sx 省财政厅关于开展“村账乡镇代管”工作检查有关问题的 通知）的通知精神，我县结合实际情况，认真安排，及 时成立了“村账乡镇代管”检查工作领导小组，抽调农业、 监察、财政、会计部门的同志分三路对全县 25 个乡镇的 “村账乡镇代管”工作进行了全面的检查验收。截止目前， 全县应纳入集中核算的行政村*个，已纳入*个，占 84%。其中：已经进行了财务审计的行政村 175 个，业务正 常运转的 198 个，尚未发生报帐业务的村 122 个。经过检 查，各乡镇“村账乡镇代管”工作运行基本正常，各项制 度建全，代理记账程序规范，资金使用合理，现将检查情 况汇报如下： 一、 “村账乡镇代管”工作进展情况 推行“村账乡镇代管”是践行“三个代表” ，密切党 群干群关系，巩固党的执政地位的迫切需要。今年以来， 我县“村账乡镇代管”工作，在县委、县政府的正确领导 下，在纪监、农业等部门的密切配合下，工作进展顺利， 并取得了良好的成效。 （一）我们主要采取“先试点再推开，先运行再规范， 先服务后监管，逐步推进”的方法。XX 年 10 月，在*、* 等 10 个乡镇进行了试点，今年 3 月 25 日，结合去年试点 工作经验，召开了全面推行农村会计委派制工作动员会， 要求从今年 5 月 1 日开始，在全县范围内实施“村账乡镇 代管”工作。动员大会后，各乡镇高度重视，积极利用各 种新闻媒体，学习和宣传有关文件精神，充分认识到“村 账乡镇代管”工作的重要意义，成立了各自的工作领导小 组，制定了本乡镇“村账乡镇代管”工作的实施方案。为 “村账乡镇代管”工作的顺利开展奠定了基础。 （二）为了尽快清理村级财务，部分乡镇抽调了由纪 检、财政、经管等部门人员，组成了清财工作领导小组， 分赴各村组，协助村级进行财务清理，办理账务移交手续。 止 10 月底，已经纳入 320 个村，共纳入资产总额*万元， 负债总额*万元 。 （三）规范运作是“村账乡镇代管”工作的基本要求。 各乡镇都能结合自己实际情况，制定出一系列规章制度。 一是内部控制制度比较完善，包括委托代管协议，内部会 计核算办法，内部审核报账办法，档案管理办法，人员岗 位职责等。特别是石门镇为各村支部、村委会印制下发了 村级财务收支管理规定。规定中包含了资金管理，收益分 配，民主理财，票据领用、管理等内容，规范了财务收支 行为，加强了村级财务管理和会计监督。二是“村账乡镇 代管”程序规范，移交手续比较齐全。委托代管协议手续 完备、合法，各种原始资料，从移交清册，资金平衡表， 各科目余额表，收支明细表到往来明细表，固定资产登记 清册等，手续完备。为建账工作打下了基础。三是在资金 管理使用上，坚持“三个不变” ，运转过程中能严格按照各 项财务收支规定进行审批办理，账务处理程序规范，据统 计，截止 10 月底，共集中资金*万元，已正常报账的行政 村 198 个，核算收入*万元，核算支出*万元，拒付不合 规单据*张*万元，纠正和完善不合理单据*张*万元。 二、存在的主要问题 1、个别乡镇对“村帐乡镇代管”工作认识不足，重 视不够，工作进展迟缓。已经移交的会计资料未安排财务 审计，个别乡镇至今还存在着未建帐、代管手续不完善现 象。 2、个别行政村帐务混乱，包包帐、节节帐、流水帐现 象普遍，给清财审计工作带来难度。特别是合并村组的债 权债务互不认帐，难以合并，至今仍有 63 个村未纳入，给 帐务移交带来困难。 3、业务人员素质参差不齐，业务生疏，导致帐务处理 程序不规范，会计科目使用不当等。 4、对“民主理财、财务公开”认识不到位。个别乡镇 未实施，财务支出基本由村长或支书一人审签的现象普遍。 5、业务经费严重不足。代理记帐所需的账簿、凭证、 报帐单、报表等日常办公用品无资金购买。出现无明细帐、 无报帐单、档案装订不规范，无委托协议，几个村共用一 本帐，一个乡镇只有一本帐的现象。 三、下一步的工作措施 针对检查中存在着的情况和问题，我们一方面要积极 向县委、县政府做好汇报，争取各方面的支持和配合；另 一方面对存在的重点问题，查漏补缺，限期纠正和完善。 1、采取有效方法，加大“村账乡镇代管”工作宣传力 度，取得村级干部和群众理解和支持，使他们对代理记帐 能放心，对委托代管满意，积极纳入集中核算。 2、加强工作人员业务培训，提高业务水平。农村财务 工作关系到方方面面的利益，如果我们对于一些政策性强 的东西把握不好，服务与监督的关系处理不好，都会直接 影响全面推行农村会计委派制改革工作。加强学习，提高 工作能力，强化服务意识已到了刻不容缓的地步。因此， 我们将在今冬明春有组织、有计划地开展业务人员培训， 以适应工作需要。 3、进一步扩大“财务公开、民主理财”的宣传力度， 定期向村民公布财务收支情况，及时答复处理村民对财务 收支的反馈意见，接受群众监督。 4、由于我县财政十分困难，乡镇集中核算和农村财务 拿不出一点经费，农村财务服务中心办公场所紧张，办公 用品紧张，正常的业务