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全市上半年招商引资讲评会上的讲话全市上半年招商引资讲评会上的讲话 同志们:全市上半年招商引资工作讲评会放在海安召开,这 是一次招商引资的现场会、推进会。上午,同志们参观了海 安县工业园区和开发区的项目建设现场,深受触动。海安作 为一个区位相对不优、没有江岸和深水海岸线资源的地区, 招商引资的工作何以大见成效?关键的一条是他们工作抓得 好,招商抓得紧。在宏观经济政策调整、征地难度加大、招 商困难增多的情况下,海安县委、县政府按照市委、市政府 的总体部署,牢固树立和全面落实科学发展观,积极应对宏 观环境新变化,坚定不移地把招商引资作为推动全县经济发 展的第一动力,全县招商引资的氛围浓烈,情绪高涨,措施扎 实,效果明显。刚才,各县(市)区的负责同志交流了上半年 招商引资的经验,很受启发。总的感到今年招商引资工作呈 现出三个特点:一是利用外资增速快。1-6 月新批注册外资 增长%,外资实际到帐增长%。二是引资项目亮点新。总投资 亿美元的集成电路芯片制造项目成为今年全市最大、县(市)历 史上最大的外资项目。三是各地推进力度大。启东市主攻 大项目,拓展新领域,农业招商成效显着,协议外资名列全市 榜首;通州市动员市级机关一半以上的干部通过各种方式参 与招商引资工作,建立了市领导、职能部门与 51 家重点骨 干企业挂钩联系制度,注册外资实际到帐名列各县(市)之首;海 门创新招商方法,实行“产业、企业、专业、事业”四业招 商,经济开发区利用外资居各县(市)开发区之冠;港闸区在 盘活存量土地、搞好征地拆迁、鼓励企业增资扩股等方面 创造了很好的经验;如皋、如东依托沿江沿海优势招商,崇 川区利用主城区的优势加大服务业招商力度,都取得较好成 效;市经济技术开发区充分发挥全市招商引资主阵地作用, 一手抓重大项目突破,一手抓现有企业增资扩股,实际利用 外资继续位列全市首位。正是由于各县(市)区齐心协力,奋 力拼搏,今年上半年全市招商引资完成新批注册外资亿美元,注 册外资实际到帐亿美元,注册外资实际到帐比年初前移一位,两 项指标均列全省第四位,增幅分别列全省第一、第二位。在 紧运行的宏观环境下、在去年实现“撑杆跳”的高平台上 取得这样的成绩,实属不易,鼓舞人心。在这里,我代表市委、 市政府对奋战在招商引资工作一线的全市各级、各部门的 领导和同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!会议开始时, 宋飞副市长对上半年招商引资工作进行了讲评,对下半年工 作作了具体部署,我完全同意。下面,我代表市委、市政府 就下半年招商引资工作再讲三点意见。一、坚持科学发展 观,进一步加大招商引资力度今年 5 月,胡锦涛总书记考察 江苏时指出,要全面落实科学发展观,最根本的是要靠深化 改革、靠体制创新,以改革的新突破、开放的新局面来赢得 各项事业的新发展。温家宝总理今年在江苏考察工作时指 出,“江苏人口资源环境的矛盾愈来愈尖锐,出路在于坚定 不移地实施外向型战略” 。吴仪同志在江苏考察工作时指出, “发展开放型经济,是落实科学发展观的一个重要内容。从 小平同志来讲,改革开放是大的方针,没有开放,就没有今天 的发展。 ”近几年,南通经济大发展、城乡面貌大改善,很大 程度上得益于开放型经济的发展。发展开放型经济是大战 略、大方向。南通最大的优势是靠江靠海靠上海,这一区位 决定了南通必须更开放。我们要扬长避短,就是要扬开放之 长,把南通的优势发挥好,这才是最好的落实科学发展观。 当然,目前开放型经济发展中,也面临着一些新情况、新问 题,少数同志有自己的想法和看法,这是可以理解的。在这 种情况下,怨、怕、等、看,还是按照科学发展观的要求,更 有成效地发展开放型经济,我想有两点一定要统一好。一是 要看到发展开放型经济的有利条件。从大格局、大环境来 看,我国处于重要战略机遇期的大背景没有改变,新一轮世 界产业分工调整重组的大趋势没有改变,资本和产业加速向 长三角大转移的格局没有改变。综合当前各地情况来看,我 市招商引资仍然面临着较好的发展机遇期。随着过江通道 的建设和基础设施的进一步完善,一些苏南拥有而我们原来 不具备的优势如基础设施配套、交通便捷等,我市正在具备;一 些苏南正在逐步弱化的比较优势如供地成本低、劳动力成 本低、资源供给相对宽裕等,我市依然具备。今年以来,随 着宏观形势趋紧,长三角地区利用外资的格局在竞争日趋激 烈的前提下出现了一些新的变化。特别自去年以来,电力供 应紧张矛盾在苏南、浙江等经济较发达地区开始凸现,今年 以来更为明显,并已经在一定程度上影响了这些地区的招商 引资和经济发展。而南通虽然今后电力供应趋紧,但总体上 电力供应情况比苏南、浙江好得多。因此,我市利用外资工 作在今后一段时期完全有可能有一个超常规发展。二是要 正确看待宏观调控。国家宏观经济调控是按照科学发展观 的要求,重点控制盲目投资、低水平重复建设的行业。国家 实行宏观调控,目的也是为了使经济能又快又好地发展。我 们决不能把宏观调控和加快发展、实现招商引资新的“撑 杆跳”对立起来,而是要在宏观调控的大环境下,通过采取 切实有效的应对措施,化解宏观调控带来的不利因
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